SERVIZIO DI GESTIONE NIDO D’INFANZIA

Domanda : Siamo a sottoporVi le seguenti richieste di chiarimento. Rif Capitolato Speciale art. B.1.10 “Servizi generali”: in riferimento al servizio di pulizie siamo a chiedere: 1) di confermare che l’appaltatore dovrà assicurare il servizio di pulizia e riordino limitatamente agli spazi utilizzati in via esclusiva (ingresso, locale per le attività libere e riposo, sezioni 1 e 2 del nido comprensive di atelier e bagni, depositi giochi 1 e 2 e locale di servizio per il personale, aree verdi esterne di pertinenza esclusiva del nido d’infanzia) e quindi escludere i locali e gli spazi ad uso promiscuo tra nido e scuola dell’infanzia (cucinetta di sporzionamento e relativa dispensa, spazio per le attività libere, lavanderia con annessi locali di servizio, locale di psicomotricità, sala insegnanti, corridoio e aree verdi esterne ad utilizzo comune) ed i locali e gli spazi ad utilizzo esclusivo della scuola dell’infanzia (sezioni 3 e 4 della scuola dell’infanzia comprensive di atelier 3 e 4 e bagni, locale per le attività libere e riposo della scuola dell’infanzia, depositi giochi 3 e 4, spogliatoi del personale della scuola dell’infanzia e aree verdi esterne ad uso esclusivo della scuola dell’infanzia); 2) di specificare se l’appaltatore potrà utilizzare, per la custodia ed il lavaggio delle proprie attrezzature e materiali il locale denominato in piantina quale “locale lavanderia”. In caso affermativo di specificare inoltre se saranno messi a disposizione dell’appaltatore delle macchine lavatrici e/o dei sistemi di dosaggio dei detersivi di proprietà della Stazione Appaltante che l’appaltatore potrà utilizzare o, in alternativa, se sarà lasciata facoltà all’appaltatore di installare, nei limiti consentiti da spazi e impianti disponibili, proprie attrezzature. 3) di specificare se il contratto in essere per il lava-nolo di materiali di pulizia, bavaglini, biancheria lettini ecc. comprenda anche il servizio di Nido d’Infanzia oppure se l’appaltatore dovrà attivare un proprio contratto autonomo.

Risposta : 1) L'appaltatore deve assicurare il servizio di pulizia e riordino degli spazi utilizzati in via esclusiva per il nido, mentre non dovrà assicurare nessun tipo di prestazione nei locali e gli spazi ad utilizzo esclusivo della scuola dell’infanzia. Inoltre, per quanto riguarda i locali e gli spazi ad uso promiscuo tra nido e scuola dell’infanzia:

- per quanto riguarda il pranzo: Il personale fornito dal gestore della refezione scolastica svolgerà anche le attività di rigovernatura, pulizia, riordino e sanificazione dei locali office e, per quanto determinato dal pasto, di tavoli e pavimenti delle zone di consumo del pasto, corretta gestione dei rifiuti inerenti il pranzo.

- per quanto riguarda gli spuntini del mattino e le merende del pomeriggio: il personale dell'appaltatore svolgerà le pulizie e le sanificazioni necessarie dopo il consumo di spuntini e merende e il conferimento dei relativi rifiuti. Per l'uso promiscuo dei locali office come previsto dal capitolato verrà redatto un apposito protocollo con il gestore del servizio refezione, fermo restando che le pulizie non strettamente correlate alla somministrazione dei pasti saranno a carico dell'appaltatore (es. deragnature, pulizia vetri e zanzariere, porte);

- per quanto riguarda le pulizie ordinarie e straordinarie dello spazio per le attività libere e di altri spazi interni ed esterni ad uso comune, si rinvia al progetto che verrà elaborato in condivisione con la scuola dell'infanzia e in ogni caso saranno correlate all'uso effettivo;

Domanda : Rif. art. 15.1 Disciplinare: si chiede cortesemente conferma che le dichiarazioni dal secondo al settimo periodo possano essere rese compilando il DGUE.

Risposta :

Le informazioni richieste dal DGUE sono predefinite e compilabili all’interno della piattaforma SATER, in formato elettronico.

Gli ulteriori elementi richiesti dall'art. 15.1 del disciplinare, possono essere resi mediante i modelli a tal uopo predisposti dalla stazione appaltante (modello istanza di partecipazione e modello dichiarazioni integrative).

Resta ferma la possibilità, per gli oo.ee., di utilizzare ogni altro modello, purché completo di tutte le informazioni richieste.

Domanda : Al fine di poter presentare i turni di servizio del personale e poter definire il valore della manodopera si chiede gentilmente di indicare quale ipotesi di frequenza dei bambini è stata prevista in sede di gara, indicando quanti bambini sono stati ipotizzati per il tempo part-time, il tempo pieno e il tempo pieno con orario prolungato. In alternativa, si chiede di indicare le percentuali di frequenza di bambini iscritti in servizi simili territorialmente o per tipologia di utenza.

Risposta :

I posti previsti sono full-time per bambini dai 12 ai 36 mesi che frequentano il servizio dal lunedì al venerdì con orario giornaliero di apertura e calendario annuale identici a quelli previsti per i nidi comunali (dalle ore 7,30 alle ore 18,00, dall’ 8 settembre alla terza settimana di luglio). Si precisa che ogni bambino non potrà comunque permanere più di 10 ore e 30 minuti al giorno nella struttura, anche se fruitore di servizi aggiuntivi.

Domanda : Si chiede se, fermo restando l’utilizzo del carattere Arial 11 o similari, per rendere più leggibile il testo, nella redazione tabelle o grafici possano essere utilizzati caratteri e dimensioni diverse.

Risposta : Si conferma.

Domanda : 1) Rif. art 16 "offerta tecnica" e art 18.1 punto 4 "servizi aggiuntivi e proposte migliorative" del Disciplinare: si chiede di confermare quanto richiesto al punto 4 della griglia dell'offerta tecnica all'art 18.1 in cui viene richiesto al concorrente di esplicitare le tariffe che saranno applicate all'utenza. In caso di risposta affermativa si chiede di confermare che quanto indicato al precedente art 16 pag. 19 del disciplinare non sia da ritenersi applicabile riferito al punto sopra citato, e che pertanto il solo riferimento economico relativo alle tariffe all'utenza possano essere indicate in offerta tecnica. 2) Rif. art B.4 "servizi aggiuntivi e proposte migliorative" del Capitolato speciale: si chiede di precisare il riferimento “In ogni caso non sarà possibile prevedere eventi aperti al pubblico”. In particolare si chiede se eventuali servizi aggiuntivi e proposte migliorative debbano essere rivolte solo ai bambini e alle famiglie che sono iscritte al Nido e alla Scuola dell’Infanzia di Via Martelli o se possano essere aperte anche ai bambini e alle famiglie del territorio.

Risposta :

1) Si conferma che le tariffe applicate all'utenza per i servizi aggiuntivi di cui all'art. B.4 del Capitolato sono uno dei parametri con cui verrà valutato il criterio n.4 enunciato all'art. 18.1 del disciplinare di gara.

L'indicazione della tariffa applicata all'utenza non rientra nella causa di esclusione enunciata all'art.16 del disciplinare, in quanto non si tratta di un elemento riconducibile all'offerta economica;

2) Come indicato dall'art. B.4 del Capitolato, l’impresa può presentare una o più proposte migliorative relative a:

1- interventi e progetti educativi volti alla qualificazione dell’offerta educativa del nido anche in un’ottica di Polo 0/6 con la scuola dell’infanzia adiacente;

2- interventi e progetti finalizzati alla valorizzazione del servizio come risorsa per il territorio e la comunità scolastica, con specifico riferimento all’inclusione e integrazione interculturale;

3- interventi e progetti rivolti alle famiglie dei bambini frequentanti il servizio e l’intero contesto scolastico, con particolare riguardo al sostegno alla genitorialità a favore delle famiglie a maggior rischio di fragilità e povertà educativa

Non è possibile invece prevedere eventi aperti al pubblico, cioè rivolti in modo indiscriminato all'intera cittadinanza. Si precisa inoltre che, per quanto riguarda la possibilità per l’appaltatore di organizzare un servizio aggiuntivo di nido durante le chiusure stabilite nell’ambito del calendario scolastico comunale (Ponti, vacanze di Natale e Pasqua) e durante l’ultima settimana di luglio, tali attività devono essere rivolte prioritariamente ai bambini frequentanti il nido Tempesta. L'organizzazione di tale attività resta una facoltà dell'operatore economico, così come resta in capo a quest'ultimo ogni decisione sull'organizzazione e la gestione della stessa.

Domanda : Si chiede, per permettere alle ditte offerenti di elaborare una proposta gestionale coerente con l’effettiva dotazione della struttura e non essendo stato possibile prendere visione degli spazi arredati nel corso del sopralluogo, la pubblicazione dell’elenco completo di arredi e attrezzature che saranno messi a disposizione delle due sezioni oggetto dell’affidamento.

Risposta :

Si rinvia a quanto già comunicato, in data 14/11/2023, mediante risposta alla richiesta di chiarimento registro di sistema PI340522-23.

Domanda : SI CHIEDE GENTILMENTE CONFERMA CHE LA GARANZIA FIDEIUSSORIA DEBBA ESSERE INTESTATA AL SEGUENTE INDIRIZZO: COMUNE DI BOLOGNA Sede: piazza Maggiore, 6, 40124 Bologna (BO), Italia Codice Fiscale: 01232710374

Risposta : Si conferma.

Domanda : in relazione all'Art A.2 del Capitolato "Durata e valore dell'Appalto" relativamente alla precisazione "la fattura relativa al mese di luglio dovrà essere pari al 50% del mese pieno" si chiede conferma che per il servizio estivo sia stato previsto un numero minimo e un numero massimo di ammissioni, a fronte di una fatturazione prevista che può essere massimo del 50% del mese pieno.

Risposta :

Si conferma che la fattura relativa al mese di luglio dovrà essere pari al 50% del mese pieno. Si ribadisce che l'importo complessivo posto a base di gara è stato calcolato tenendo conto dei periodi effettivi di apertura del servizio, mentre il costo mensile richiesto nel "modulo offerta economica" è da considerarsi a forfait, e pertanto è svincolato da qualsiasi considerazione sul numero dei bambini che usufruiscono del servizio durante il mese di luglio.

Domanda : Con la presente siamo a formulare questi quesiti: A) Si chiede cortesemente di conoscere se sia già stata definita una lista d'attesa di bambini/e che hanno fatto richiesta di accesso al nido e tra questi, quanti sono i bambini residenti nello stradario di riferimento. B) Si chiede cortesemente di specificare se nella dotazione iniziale di arredi/attrezzature/giochi fornita dal Comune sono compresi quelli da destinare alle zone esterne al nido, come il giardino?

Risposta :

A) I criteri di accesso al nido non prevedono precedenze di stradario e quindi non esiste uno stradario formalmente approvato per il nuovo nido. L'ammissione dei bambini e delle bambine al nuovo nido verrà effettuata nell'ambito degli aggiornamenti della vigente graduatoria, previsti a partire dal mese corrente. Pertanto la lista d'attesa potrà variare fino al termine di validità della graduatoria fissato a febbraio 2024;

B) Il giardino sarà allestito sulla base delle linee guida dell'Amministrazione sui giardini scolastici in corso di approvazione. E' fatta comunque salva la possibilità per il gestore di completare tali allestimenti e adattare l'organizzazione del giardino alla propria specifica programmazione, senza apportare modifiche strutturali.

Domanda : Si comunicano i seguenti quesiti: a) All’art. 2 del CSA, relativamente all’importo delle fatture, si dispone che “la fattura relativa al mese di Luglio dovrà essere pari al 50% del mese pieno”. Si chiede se trattasi di refuso, in quanto l’apertura del servizio nel mese di Luglio è prevista per n°3 settimane, pertanto pari al 75% dell’apertura comprensiva. b) L’art. B.1.15 del CSA prevede che i materiali di gioco e didattici “dovranno essere dotati di marchio di conformità alle norme europee sulla sicurezza dei giocattoli”. Fermo restando il rispetto di quanto previsto, si chiede se possono essere utilizzati anche materiali naturali.

Risposta :

a) Si conferma che la fattura relativa al mese di luglio dovrà essere pari al 50% del mese pieno. L'importo complessivo posto a base di gara è stato calcolato tenendo conto dei periodi effettivi di apertura del servizio, mentre il costo mensile richiesto nell'offerta economica è da considerarsi a forfait;

b) Tutti i materiali qualificati dal produttore come "materiali di gioco e didattici" dovranno essere dotati di marchio di conformità alle norme europee sulla sicurezza dei giocattoli. È consentita la proposta di giochi con materie prime naturali.

Domanda : Si richiede se la gestione di nidi (fascia 9 -36 mesi) e scuola dell’Infanzia copre il requisito richiesto della “gestione diretta, per almeno un anno educativo, di almeno una sezione di un servizio educativo 0-6”.

Risposta :

Si conferma che i servizi indicati, rientrano nella definizione di “servizio educativo 0-6”. Restano ferme le caratteristiche che deve possedere il servizio analogo di punta, ai sensi dell’art. 6.3 del Disciplinare (almeno un contratto con durata minima di un anno educativo-scolastico).

Domanda : Si chiede se la fornitura esterna dei pasti del personale sia un onere a carico dell'appaltatore o dell'ente committente. (rif. art. B.1.11 pag. 21 del Capitolato).

Risposta :

Premesso che, ai sensi di quanto già indicato all'art. B.1.11 del capitolato, l'eventuale fornitura dei pasti al personale dovrà essere concordata con il gestore del servizio di refezione, si comunica che il relativo costo è a carico dell’appaltatore.

Domanda : Siamo a chiedere inventario degli arredi/attrezzature/giochi facenti parte della dotazione iniziale che verrà messa a disposizione dell’appaltatore.

Risposta :

Il nido sarà dotato di tutti gli arredi necessari. Trattandosi di nuova struttura, l'elenco dettagliato non è ancora disponibile essendo gli stessi in fase di acquisto.

Domanda : Si chiede conferma che copertina e indice siano esclusi dal computo delle pagine della relazione tecnica.

Risposta : Si conferma.

Domanda : Relativamente all'Art. 16 pag. 18 del disciplinare di gara siamo a richiedere, se presenti, indicazioni in merito al font da utilizzare, alla dimensione del carattere e altre specifiche oltre a quella già indicata del numero massimo di pagine per la presentazione dell'offerta tecnica.

Risposta :

Come indicato all’articolo 9.1 del progetto del servizio, l'offerta tecnica dovrà essere sviluppata per un massimo di 30 facciate complessive (esclusi eventuali organigrammi, diagrammi di flusso, schede e/o tabelle esplicative) con formato carattere Arial (o similare) di dimensione 11. Dovendo l’offerta essere presentata in formato elettronico mediante la piattaforma SATER, le 30 facciate sono da intendersi come pagine dei programmi di videoscrittura utilizzati.

Domanda : La scrivente richiede i seguenti chiarimenti relativi alla procedura in oggetto: 1) Si chiede conferma che le utenze, escluse quelle telefoniche, siano a carico dell’Amministrazione Comunale. In caso contrario si chiede di quantificare il costo medio annuo sostenuto; 2) Ai sensi dell’art. 37 del CCNL delle Cooperative Sociali si chiede l’elenco non nominativo del personale impiegato dal Gestore attuale in ogni servizio oggetto di appalto, specificando per ogni operatore data di assunzione e scatti di anzianità maturati, livelli di inquadramento contrattuale e CCNL applicato, tipologia di contratto (indeterminato, determinato), indennità e superminimi riconosciuti, numero di operatrici in maternità, monte ore settimanale di impiego, l’età anagrafica, eventuali sgravi e benefici contributivi ed economici; 3) Si chiede la possibilità di conoscere il costo del pasto per il personale; 4) In riferimento alla polizza RCT/O si chiede conferma che, in caso di aggiudicazione, sia sufficiente la presentazione di un’appendice ad una polizza già esistente che risponda alle caratteristiche da Voi indicate all’art. A.7 del Capitolato; 5) In riferimento all’art. 6.3 si chiede conferma che la gestione di asili nido e/o di servizi educativi e ausiliari presso asili nido, fascia 0-3 anni, possa assolvere al requisito richiesto.

Risposta :

1) Si conferma che le utenze, tranne quelle indicate all’articolo B.3.1 “Ulteriori Oneri a carico dell'appaltatore” del capitolato, sono a carico dell’Amministrazione Comunale;

2) Si rinvia a quanto già chiarito mediante la richiesta di chiarimento n.1, pubblicata in data 06/11/2023 in piattaforma (prot. PI333501-23) e nel profilo del committente della stazione appaltante al seguente link http://atti9.comune.bologna.it/bandidigara/bandidigara.nsf/dettaglio.xsp?documentId=A8036DB216545D6CC1258A5C003903EA&action=openDocument

3) il riferimento è contenuto nell’articolo B.1.11 “Pasti” del capitolato, in particolare “L’eventuale fornitura dei pasti per il personale impiegato nel servizio dovrà essere concordata direttamente con il gestore del servizio di refezione e definita con specifico contratto di fornitura fuori dal presente appalto”;

4) Si, è possibile rispettando le condizioni e i massimali indicati all’articolo A.7.1 “Coperture assicurative” del capitolato;

5) Premesso che per la partecipazione alla presente procedura di gara è richiesto di aver svolto un servizio analogo di punta, nei termini e modalità indicati nell’art. 6.3 del Disciplinare di gara, al quale si rinvia, si comunica che rientra nella fattispecie richiesta anche la gestione diretta di un servizio 0-3.

Domanda : In riferimento all' ART B1.11 - Pasti (rif. Capitolato Speciale), si chiede se la gestione della refezione scolastica per la fornitura dei pasti ai bambini iscritti al nido sia in carico al Comune di Bologna senza oneri aggiuntivi all'appaltatore.

Risposta :

Si conferma che il costo dei pasti serviti ai bambini iscritti al servizio asilo nido risulta a carico del Comune di Bologna.

Domanda : Si chiede se al sopralluogo possono partecipare due persone delegate dal Legale Rappresentante dell'Operatore Economico.

Risposta :

Si conferma la possibilità di poter effettuare il sopralluogo da parte di più persone, purché riconducibili allo stesso Operatore Economico.

Domanda : RELATIVAMENTE AL SERVIZIO OGGETTO D'AFFIDAMENTO, NEL RISPETTO DELLA CLAUSOLA SOCIALE SIAMO A RICHIEDERE LE SEGUENTI INFORMAZIONI: 1) Si chiede conferma che non vi siano già degli operatori in forza dal momento che si tratta di nuovo appalto, questo si chiede poichè dai documenti di gara si fa riferimento alla Clausola Sociale, se così non fosse si chiede di conoscere: Il numero di operatori presenti con relativa mansione e per ognuno di essi: livello d’inquadramento professionale previsto dal proprio CCNL, monte ore settimanale di servizio, eventuali scatti d’anzianità maturati e/o maturandi, modalità di contratto (T.Det./T.Ind.), formazione obbligatoria pregressa (data ultimo aggiornamento), l'appartenenza del personale a particolari categorie e quali:(svantaggiati, studenti, etc..); 2) Si chiede inoltre di conoscere l'eventuale ammontare delle spese di pubblicazione del bando a carico della ditta aggiudicataria se previste.

Risposta :

1) Si conferma che il Disciplinare di gara, ’art. 9, non prevede la clausola sociale c.d. di riassorbimento del personale uscente.

2) Come espressamente indicato all’art. 24 del Disciplinare, al quale si rinvia per la stima delle spese a carico dell’aggiudicatario relative alle pubblicazioni, il preciso ammontare potrà essere comunicato soltanto a conclusione della procedura di affidamento.

Domanda : In riferimento al punto 18.1.CRITERI DI VALUTAZIONE DELL’OFFERTA TECNICA del disciplinare di gara siamo a richiedere se è possibile ottenere il punteggio rispetto alla certificazione della parità di genere presentando una dichiarazione da parte di un ente certificatore accreditato per la norma UNI PDR 125 che dimostra che la certificazione è in fase di rilascio e che verrà rilasciata prima dell'avvio del servizio.

Risposta :

No.
Ai fini dell’attribuzione del punteggio, la certificazione deve essere stata rilasciata/emessa dall’ente di certificazione entro il termine previsto per la presentazione delle offerte, ed allegata alla documentazione con le modalità descritte nel Disciplinare di gara.

Domanda : Siamo a richiedere nome e ragione sociale dell'attuale gestore.

Risposta :

Trattandosi di nuovo appalto, non è presente un precedente/attuale contraente.