Accordo quadro servizi di accoglienza residenziale minori

Domanda : 1) Con riferimento alle modalità di scelta delle strutture, 3° step, si chiede conferma che qualora al momento della richiesta l’aggiudicatario non disponga dei posti utili all’inserimento, si procederà a scorrere la graduatoria senza applicazione di penalità. 2) Riguardo alla modalità di presentazione dell’offerta economica all’interno della piattaforma SATER, nella colonna il “prezzo offerto per UVM iva esclusa” sia da determinare moltiplicando il valore della retta giornaliera offerta per il numero di posti messi a disposizione per la durata quadriennale dell’accordo. 3) Si chiede altresì conferma che all’interno della piattaforma SATER , dopo aver indicato il prezzo per UVM, gli “Oneri aziendali per la sicurezza” e i “Costi della manodopera” vadano espressi sulla durata quadriennale dell’accordo e con riferimento al numero di posti resi disponibili. 4) Con riferimento agli “8 posti per nucleo” e “10 posti per nucleo” richiesti rispettivamente per i Lotti 5 e 6, si chiede di chiarire meglio quanto specificato all’art. 1 del Capitolato Speciale Descrittivo e Prestazionale, laddove si indica che “per i lotti 5 e 6 per posto si intende il nucleo minore/i e genitore. Seguendo tale definizione, se si rapporta il valore annuale dell’affidamento del lotto 5 (250.000 euro) agli “8 posti per nucleo” richiesti, si ottiene un valore medio giornaliero unitario di € 85,61 per ciascun “nucleo minore/i e genitore”: valore non sufficiente a coprire i costi connessi all’accoglienza di un nucleo familiare. Diversamente nel modulo dell’offerta economica per l’attribuzione del relativo punteggio viene richiesto e valutato il costo della retta/giornaliera relativa al solo genitore, valorizzando a parte le quote di inserimento dei minori. Si chiede di meglio specificare i valori considerati. 5) In ultimo si chiede se sia facoltà della ditta esprimere valori più alti rispetto alla retta media giornaliera per posto, rispetto a quelli ricavabili dai conteggi sopra riportati, in base alla propria organizzazione e fermo restando il vincolo di non superamento della base d’asta complessiva dei singoli lotti.

Risposta : 1) Non sono previste penalità.

"... b)  la stima dei costi aziendali relativi alla salute ed alla sicurezza sui luoghi di lavoro, di cui all’art. 108 comma 9 del codice. Detti costi dovranno risultare congrui rispetto all’entità e alle caratteristiche delle prestazioni oggetto dell’appalto;

c)      la stima dei costi della manodopera, espressa in forma di importo in euro parametrata alla retta pro die del lotto per cui presenta offerta, come indicata nel modulo offerta economica."

4) Per i Lotti 5 e 6 si chiede di indicare, sia sulla piattaforma SATER che nel relativo allegato Modulo offerta economica (allegato 5 al disciplinare), la retta giornaliera per il SOLO genitore, senza riferimento all’importo complessivo stimato che NON è stato posto a base di gara.

5) Si, la retta giornaliera offerta sarà quella valutata dall'operatore economico in base alla sua organizzazione. 

Domanda : Tra la documentazione di gara è presente "Modulo offerta economica (allegato 4 al presente disciplinare), compilato e sottoscritto digitalmente, che dovrà riportare la retta giornaliera per minore offerta, la stima dei costi della manodopera (indicata sia in forma di importo in euro, sia in percentuale, parametrata alla retta pro die del lotto per cui presenta offerta), il numero di posti offerti da un minimo di 1 ad un massimo pari al numero di posti autorizzati della struttura, anche se superiore al numero di posti indicati nel lotto cui si intende partecipare". Se il concorrente possiede una struttura con 7 posti già autorizzati, nel Lotto 3, qualora intenda offrire (e quindi continuare a garantire) tutti i 7 posti disponibili, invece che i 5 banditi, quale base d'asta dovrà considerare? Comunque quella bandita per i 5 posti, oppure la stessa riparametrata, ovvero incrementata, sui 7 posti?

Risposta :

Il valore da considerare è quello indicato nella Tabella 1 del disciplinare di gara per il lotto di riferimento. Il numero dei posti autorizzati, che si rendono disponibili, anche se superiore a quello indicato nella suddetta tabella 1, va indicato nel Modulo offerta economica, come specificato all'art. 16 del disciplinare di gara.

Domanda : Da anni gestiamo una comunità sperimentale di accoglienza di bambini/e 0 - 6 anni allontanati dalla famiglia di origine su decreto del Tribunale per i Minorenni. Questi bimbi durante il giorno vengono accolti in uno spazio paragonabile a un piccolo asilo, (accreditato DRG1904), per il resto del tempo ogni bambino è inserito in una famiglia accogliente, per un periodo che varia da qualche mese fino a due anni. L'equipe multiprofessionale affianca il nucleo accogliente e il servizio sociale nel percorso di affido. E' previsto un lotto in gara che possa correttamente includere questo tipo di progettualità?

Risposta :

Domanda : Si chiede se fosse possibile indicare più di una struttura per ogni singolo lotto. Ad esempio nel caso di comunità educative una per maschi e una per femmine.

Risposta : Sì, è possibile indicare più strutture per ogni singolo lotto. In questo caso si dovrà procedere come esplicitato nella risposta al precedente quesito (Registro di sistema PI010517-25).

Domanda : Siamo una struttura accoglienza mamma/bambino ad alta autonomia senza autorizzazione al funzionamento: a quale lotto dobbiamo candidarci?

Risposta : Per la scelta del lotto o dei lotti a cui candidarsi, si rimanda alle descrizioni dei vari lotti funzionali, come illustrati nel capitolato speciale descrittivo e prestazionale all'art. 1 e nella DGR n. 1904/2011, come aggiornata con la delibera n. 1106/2014.

Domanda : Con riferimento alla procedura in oggetto siamo con la presente ad inviare i seguenti quesiti: QUESITO N. 1 DISCIPLINARE DI GARA - ART. 6.2 - PUNTO A viene richiesta l'autorizzazione al funzionamento ai sensi dell'art. 35 della L.R. 2/2003 e viene esplicitato che per i requisiti "strutturali", di personale, gestionali, organizzativi si fa riferimento alla delibera della giunta regionale n. 1904/2011" per le strutture ubicate all'interno del territorio della Regione Emilia Romagna. Avendo noi strutture all'interno del territorio dell'Emilia Romagna. Avendo noi strutture all'interno del territorio della regione Emilia Romagna che non si rivolgono a minori ma a giovani adulti, conseguentemente persone di età superiore ai 18 anni, possiamo ritenere sufficiente il possesso della scia e dell'avvio attività? QUESITO 2 - DISCIPLINARE DI GARA - PUNTO 15 - CONTENUTO DELLA BUSTA TELEMATICA OFFERTA TECNICA. Qualora volessimo proporre più di una struttura per il lotto (quindi più posti in differenti strutture) con descrizione di modalità organizzative e spazi differenti; il progetto deve essere uno solo di massimo 30 pagine oppure possono essere prodotti differenti progetti tecnici individualmente al massimo di 30 pagine? QUESITO 3 - DISCIPLINARE DI GARA - PUNTO 16 - CONTENUTO DELLA BUSTA TELEMATICA OFFERTA TECNICA Qualora volessimo proporre più di una struttura per lotto con conseguente differenziazione anche nella retta proposta, compiliamo tanti "allegati 4" quanti sono le strutture, ma chiediamo come andare a comporre il valore sul portale Sater poichè permette un solo valore economico.

Risposta : RISPOSTA A QUESITO N. 1 - La DGR n. 1904/2011 prevede il possesso dell'autorizzazione al funzionamento per le strutture adibite all'ospitalità dei minorenni. Se la struttura che si vuole offrire accoglie SOLO neo-maggiorenni, si può ritenere sufficiente il possesso della SCIA e dell'inizio attività.

Domanda : Per partecipare come Hotel, a quale lotto dobbiamo partecipare?

Risposta : A fronte del possesso dei requisiti richiesti (art. 6 del disciplinare di gara), si può partecipare al lotto che si ritiene più coerente con le proprie attività e con il proprio oggetto sociale.

Domanda : Precisazione in merito alla denominazione dei Lotti 3 e 4

Risposta :

Con la presente nota si porta a conoscenza degli operatori economici interessati che per mero errore materiale gli oggetti dei Lotti 3 e 4 indicati nelle premesse e nel paragrafo 3.2 del disciplinare relativo alla presente procedura di gara non sono corretti. 

L'esatta denominazione dei suddetti lotti è quella riportata nel capitolato speciale descrittivo e prestazionale e nella relazione tecnico-illustrativa, che si riporta di seguito:

Lotto 3: STRUTTURE PER L'AUTONOMIA - GRUPPO APPARTAMENTO - COMUNITA' PER L'AUTONOMIA 

Lotto 4: STRUTTURE EDUCATIVE - COMUNITA' FAMILIARI E COMUNITA' CASA FAMIGLIA MULTIUTENZA.