SISTEMI ELETTROFORESI E DIAGNOSTICA PROTEICA

Domanda : Spett.le Ente, di seguito le ns. richieste di chiarimenti: 1. Fabbisogno test Lotto1_ ricerca proteina di Bence Jones – Capitolato Tecnico, pag. 6 In relazione ai fabbisogni descritti a pagina 6 del Capitolato Tecnico, si rileva che per la ricerca della proteina di Bence Jones è indicato un fabbisogno annuo pari a 18.000 test. Si chiede cortesemente di verificare se tale valore sia corretto o se possa trattarsi di un refuso, in quanto, sulla base dei nostri dati storici come attuali fornitori, la numerosità effettiva risulta , per la tipologia del test, significativamente inferiore rispetto a quanto indicato nella documentazione di gara. 2. Canoni di noleggio in caso di rinnovo/proroga – Capitolato Tecnico, pag. 4 e Disciplinare, Allegato 1b In riferimento al Lotto 1, si segnala che nel Capitolato Tecnico (pag. 4) è riportata la seguente affermazione: “…Nel caso di rinnovo, proroga tecnica, contratto ponte ecc…, i canoni di noleggio delle attrezzature aggiudicate non saranno più corrisposti, resteranno in vigore solo i canoni di assistenza tecnica Full-Risk.” Tuttavia, nel Quadro Economico (Allegato 1b), il valore complessivo del rinnovo per 36 mesi e del contratto ponte include anche i canoni di noleggio. Si chiede pertanto di confermare se la suddetta affermazione contenuta nel Capitolato Tecnico sia da intendersi come un refuso, e se, in caso di rinnovo o proroga, i canoni di noleggio continueranno ad essere corrisposti come da valore indicato nel quadro economico. 3. Lotto 1 Requisito I4 – Capitolato Tecnico, pag. 8 In riferimento al Requisito I4 del Capitolato Tecnico: “…. L’intero sistema analitico deve contemplare, e ricomprendere in offerta, la disponibilità di un back-up comprensivo della parte analitica e informatica. Gli analizzatori di back-up devono essere identici a quelli offerti per la normale routine quotidiana…” Pur condividendo l’obiettivo di garantire la continuità operativa del sistema analitico, si rileva che la richiesta di strumentazione di back-up identica a quella principale, se interpretata in senso assoluto come nuova di fabbrica, comporterebbe un impatto significativo in termini di sostenibilità economica dell’offerta, anche alla luce dei livelli tecnologici richiesti e dei servizi accessori previsti. Alla luce di quanto sopra, si chiede cortesemente di confermare se la strumentazione di back-up possa essere della medesima tipologia di quella principale, ma non necessariamente nuova, bensì ricondizionata, purché conforme ai requisiti tecnici e funzionali richiesti e in grado di garantire le medesime prestazioni operative. Cordiali saluti Sebia Italia Srl

Risposta : Prendere visione dell'allegato

Domanda : Spett.le Amministrazione, con la presente si richiedono i seguenti chiarimenti: 1) Posto che la presente procedura è suddivisa in lotti, che il valore complessivo stimato è inferiore a 250 milioni di euro, che il valore del lotto per cui si può presentare offerta è inferiore a 125 milioni di euro, si chiede di confermare che le dichiarazioni richieste al punto 7 della domanda di partecipazione non debbano essere rese; 2) Posto che la presente procedura ha per oggetto la fornitura di sistema diagnostico per elettroforesi ed immunofissazione e sistemi analitici per diagnostica proteica che nel disciplinare di gara non sono è previsti a carico dell’operatore specifici impegni in materia di tutela del lavoro e parità di genere e generazionale, si chiede di confermare che le dichiarazioni richieste al punto 8 della domanda di partecipazione non debbano essere rese; 3) Posto che nel disciplinare di gara non è indicato il CCNL applicato per la presente procedura si chiede di confermare che possa essere indicato il CCNL effettivamente applicato ai propri dipendenti Considerato che all’art. 9 “REQUISITI DI PARTECIPAZIONE E/O CONDIZIONI DI ESECUZIONE” pag. 14 di 30 del disciplinare di gara è specificato che “Non previsti per il presente appalto requisiti di partecipazione e/o esecuzione” si chiede di confermare che la presente dichiarazione “di accettare, i requisiti particolari per l’esecuzione del contratto previsti nel disciplinare di gara ai sensi dell’articolo 113, comma 2 del codice, in caso di aggiudicazione” non debba essere resa; 4) Premesso che per le attività oggetto della presente procedura non sono stati ancora emanati i decreti CAM si chiede di confermare che la seguente dichiarazione “di porre in essere, in caso di aggiudicazione, tutte le operazioni e le procedure necessarie per il rispetto dei criteri ambientali, minimi e premianti, individuati dalla stazione appaltante e contenuti negli elaborati progettuali, in ottemperanza a quanto previsto nei decreti sui Criteri Ambientali Minimi ……………………. (indicare il decreto vigente per il settore di interesse) non debba essere resa; 5) Considerato che nel disciplinare e nello schema di contratto allegato alla documentazione di gara non c’è nessun rifermento all’allegato I al decreto del Ministero dell’Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare del 6 giugno 2012 si chiede di confermare che la seguente dichiarazione contenuta nella domanda di partecipazione “sottoscrivere la dichiarazione di conformità agli standard sociali minimi di cui all’allegato I al decreto del Ministero dell’Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare del 6 giugno 2012, allegata al contratto” non debba essere resa; 6) Posto che all’art. 8 “Subappalto” pag. 13 di 30 del disciplinare di gara è precisato che “Il concorrente indica le prestazioni che intende subappaltare o concedere in cottimo” si chiede di confermare nel DGUE debba essere indicata solo l’attività subappaltata senza indicare la relativa quota espressa in percentuale; 7) Posto che a pag. 24 di 58 è precisato che “I costi degli interfacciamenti con HALIA del middleware di settore offerto e/o del software della strumentazione offerta per il lotto di interesse e dello sviluppo di eventuali nuovi driver di collegamento, sono a carico dell’O.E. aggiudicatario compreso di quanto necessario per l’adeguamento dell’hardware (per es.: la fornitura di PC di ultima generazione, di apposita scheda di rete, di stampante e relativi consumabili, ecc.). si chiede di confermare che le attività di interfacciamento al LIS e la relativa manutenzione non debbano essere qualificate quali attività affidate in subappalto e che per le stesse non siano pertanto necessari i relativi adempimenti previsti per legge art. 119 D. Lgs. 36/2023, in quanto svolte dal fornitore del LIS aziendale già individuato e verificato da codesta Stazione Appaltante; 8) Con riferimento all’art. 16 punto 2 Disciplinare di gara, si chiede di specificare: a) Se deve essere riportato il numero di lotto su ogni documento o se sia sufficiente indicare il numero del Lotto nel titolo della cartella contenente i documenti; b) Se è possibile allegare lista prodotti offerti completa di codici CND ed RDM se pertinenti e la Casa produttrice. A) Patto di integrità: 1.Con riferimento al patto di integrità da voi menzionato e agli obblighi che l’O.E. deve assumere in tema di conflitti di interesse, si chiede di confermare che l’ambito applicativo della dichiarazione sia limitato, per l’operatore economico, ai soggetti giuridicamente abilitati a rappresentare l’O.E./aggiudicatario, ovvero componenti del CDA e procuratori rilevanti ai sensi dell’art. 94, comma 1, lett. a), b), c), d, e), f), g), h), comma 2 e dell’art. 98, comma 3, lettera f) del D. Lgs 36/2023 ed i procuratori dotati di poteri, seppur non rilevanti ai sensi dell’art. 94, comma 1, lett. a), b), c), d, e), f), g), h) del D. Lgs n. 36/2023; 2.che l’ambito applicativo della dichiarazione richiesta sia limitato, per codesto Ente, al solo personale coinvolto nella procedura in oggetto e che abbia o debba esercitare poteri autoritativi o negoziali per conto delle P.A., come previsto dall’art. 53 d.lgs. 165/01 pertanto il RUP e gli altri soggetti espressamente indicati negli atti di gara come rilevanti ai fini della valutazione della sussistenza di un possibile conflitto di interessi. B) Atto di nomina 1.Di confermare che il suddetto modulo potrà essere considerato un fac-simile, e quindi soggetto a valutazione e possibile negoziazione tra l’operatore economico aggiudicatario e l’Amministrazione, in qualità di Titolare del trattamento. Questo, nell’ottica dialogante e collaborativa di prevedere una procedura di trattamento dei dati conforme a quanto previsto dal Regolamento europeo sulla protezione dei dati personali. C) Disciplinare di gara_Garanzia provvisoria 1.Relativamente alla riduzione applicabile all’importo della garanzia fideiussoria ai sensi dell’art. 106 comma 8 del D.lgs 36/23 di confermare che potrà essere applicata l’ulteriore riduzione del 10 per cento in caso di presentazione di una fideiussione, emessa e firmata digitalmente, che sia gestita mediante ricorso a piattaforme operanti con tecnologie basate su registri distribuiti ai sensi del comma 3 del medesimo articolo; ciò in quanto tale riduzione costituisce una fattispecie di portata generale sempre applicabile unitamente alla riduzione del 30% già prevista nella disciplina di gara. D) Capitolato di Gara _Penali 1. Art. 7.1 Con riferimento all’applicazione della penale di cui al punto c) “nel caso in cui l’Azienda debba contestare alla ditta l’inosservanza di una qualsiasi delle norme e prescrizioni del Disciplinare e dei relativi allegati, potrà essere applicata una penalità fino al 5% dell’importo complessivamente aggiudicato.” si chiede di voler specificare le prestazioni il cui inadempimento è sanzionabile al fine di prevedere l’applicazione di una penale commisurata all’entità e gravità dell’inadempimento secondo i principi di carattere civilistico in materia di congruità e di proporzionalità della sanzione per l’inadempimento. 2. Art. 7.4 Con riferimento all’applicazione della penale come di seguito prevista “Relativamente alle tempistiche definite nel piano di sovrapposizione, trascorsi 15 giorni solari dal termine ultimo di completamento del piano stesso senza che siano completate le attività di installazione, interfacciamento e messa in funzione, potrà essere applicata una penale giornaliera di 0,5‰ dell’ammontare netto contrattuale del lotto.” si chiede di prevedere che la % indicata sarà riferita al valore del canone di noleggio della relativa apparecchiatura ciò al fine di garantire da un lato la proporzionalità tra penale comminata e danno arrecato e dall’altro un’adeguata tutela per la S.A., posto che l’importo della penale sarebbe comunque commisurato allo specifico inadempimento. E) Schema di contratto 1.Art. 19 RISOLUZIONE Si chiede di confermare che la facoltà di risoluzione ivi prevista faccia riferimento all’ipotesi di “Grave inadempimento” delle obbligazioni contrattuali tali compromettere la buona riuscita delle prestazioni come previsto dall’art. 122 c.3 2.Art. 20. RECESSO. Con riferimento alla seguente previsione “L’Azienda USL può, altresì, recedere unilateralmente, in tutto o in parte, in caso di mutamenti di carattere organizzativo che abbiano incidenza sull’esecuzione della fornitura o della prestazione dei servizi” si chiede di voler cortesemente fornire un chiarimento in merito ai presupposti oggettivi e ai limiti applicativi della suddetta clausola di recesso, con particolare riguardo alla nozione di “mutamenti di carattere organizzativo”, al fine di comprendere in quali circostanze l’Azienda USL ritenga legittimo esercitare tale facoltà. A tal proposito al fine di garantire un equo bilanciamento tra le parti contrattuali, si chiede di confermare sin d’ora che il recesso unilaterale, così come previsto, sia consentito solo in casi di documentati mutamenti organizzativi strutturali e non temporanei, che rendano oggettivamente impossibile la prosecuzione della fornitura o l’utilizzo dei beni/servizi contrattualizzati. Cogliamo l’occasione per porgere cordiali saluti.

Risposta : Prendere visione dell'allegato.

Domanda : Spett.le Amministrazione, con riferimento alla procedura in oggetto, in considerazione della complessità delle prestazioni poste a base di gara, al fine di consentire l’elaborazione di un progetto offerta che soddisfi appieno le esigenze cliniche della Vostra struttura Ospedaliera, siamo con la presente a chiedere a Codesta spettabile Amministrazione di voler concedere una proroga del termine per la presentazione dell’offerta di almeno 20 giorni lavorativi rispetto al termine originariamente previsto per il 20/06/2025. Cordiali saluti.

Risposta : vedi allegato

Domanda : Spett.le Amministrazione, con la presente si richiede il seguente chiarimento: Relativamente alla riduzione applicabile all’importo della garanzia fideiussoria ai sensi dell’art. 106 comma 8 del D.lgs 36/23 indicata nella misura del 30 per cento per gli operatori economici in possesso della certificazione del sistema di qualità conforme alle norme europee della serie UNI CEI ISO 9000 e all’ulteriore riduzione del 10 per cento in caso di presentazione di una fideiussione, emessa e firmata digitalmente, che sia gestita mediante ricorso a piattaforme operanti con tecnologie basate su registri distribuiti ai sensi del comma 3 del medesimo articolo, si chiede di confermare che sia possibile cumulare con tali riduzioni l’ulteriore riduzione del 20 per cento in caso di possesso della certificazione relativa ai sistemi di gestione ambientale UNI EN ISO 14001, prevista all’allegato II.13 del Dlgs 36/23, che risulta, ad avviso della scrivente, senz’altro pertinente rispetto all’oggetto della presente procedura. Per quanto sopra, si chiede di confermare che sia corretto emettere una cauzione cumulando le riduzioni del 30% + 10% + 20% previste dal comma 8 dell’art. 106 del Dlgs. 36/23. Cordiali saluti.

Risposta : Vedi file allegato