Procedura aperta per l’affidamento del servizio nidi d’infanzia comunali di Torrile (PR) dal 1°settembre 2022 al 31agosto 2023

Domanda : Con la presente siamo a chiedere i seguenti chiarimenti: 1) All’art. 17.3) pag.25 del bando e disciplinare di gara viene indicata come formula di attribuzione dei punti dell’Offerta economica la formula di interpolazione lineare, ossia: ribasso % del concorrente i-esimo/ ribasso % più conveniente; POSTO CHE nella “Relazione tecnico-illustrativa” a pag. 8, è invece indicata una formula differente, ossia: “prezzo offerto sta a prezzo più basso come punteggio massimo sta a X” CHIEDIAMO SE è corretto considerare corretta la formula indicata nella “Relazione tecnico-illustrativa” a pag. 8 e pertanto che la formula indicata all’art. 17.3) pag.25 del bando e disciplinare di gara debba considerarsi un refuso. 2) Nella “Relazione tecnica-illustrativa” a pag. 10, è presente una tabella contenente la scomposizione della base d’asta il cui totale per 1 ANNO EDUCATIVO ammonta ad € 393.191,20 POSTO CHE in più punti della documentazione di gara è indicato, quale importo a base di gara (1 anno educativo), l’importo di € 367.508,55 al netto di IVA e degli oneri della sicurezza non soggetti a ribasso, 2.A) CHIEDIAMO CONFERMA che l’importo annuo a base d’asta corretto sia di € 393.191,20 al netto dell’iva in quanto esplicitante tutti gli elementi di costo che lo ha generato (monte ore settimanale, numero settimane e n° unità e compresi i costi per spese di gestione, materiale ecc. questi ultimi stimati, nella tabella della Relazione tecnica-illustrativa” a pag. 10, in € 30.000,00) Tant’è vero che se prendiamo la retta a base d’asta e la moltiplichiamo per i mesi e per i bimbi, otteniamo € 393.191,20 Distinti saluti.

Risposta :

1) All’art. 17.3) pag.25 del bando e disciplinare di gara viene indicata come formula di attribuzione dei punti dell’Offerta economica la formula di interpolazione lineare, ossia: ribasso % del concorrente i-esimo/ ribasso % più conveniente;

POSTO CHE nella “Relazione tecnico-illustrativa” a pag. 8, è invece indicata una formula differente, ossia: “prezzo offerto sta a prezzo più basso come punteggio massimo sta a X”

CHIEDIAMO SE è corretto considerare corretta la formula indicata nella “Relazione tecnico-illustrativa” a pag. 8 e pertanto che la formula indicata all’art. 17.3) pag.25 del bando e disciplinare di gara debba considerarsi un refuso

Si conferma che trattasi di refuso nel bando di gara. La commissione, in sede di valutazione delle offerte economiche, applicherà le formule previste nella relazione tecnico-illustrativa allegata.

 2) Nella “Relazione tecnica-illustrativa” a pag. 10, è presente una tabella contenente la scomposizione della base d’asta il cui totale per 1 ANNO EDUCATIVO ammonta ad € 393.191,20

POSTO CHE in più punti della documentazione di gara è indicato, quale importo a base di gara (1 anno educativo), l’importo di € 367.508,55 al netto di IVA e degli oneri della sicurezza non soggetti a ribasso,

2.A) CHIEDIAMO CONFERMA che l’importo annuo a base d’asta corretto sia di € 393.191,20 al netto dell’iva in quanto esplicitante tutti gli elementi di costo che lo ha generato (monte ore settimanale, numero settimane e n° unità e compresi i costi per spese di gestione, materiale ecc. questi ultimi stimati, nella tabella della Relazione tecnica-illustrativa” a pag. 10, in € 30.000,00)

Tant’è vero che se prendiamo la retta a base d’asta e la moltiplichiamo per i mesi e per i bimbi, otteniamo € 393.191,20

L'importo a base d'asta è corretto ed è pari a euro 367.508,55 al netto di IVA e degli oneri della sicurezza non soggetti a ribasso.

La tabella presente nella relazione tecnica contiene gli elementi presi unicamente come riferimento per la definizione del costo unitario bambino full time e part time.

Il costi full time e part time derivanti e sono stati moltiplicati per i mesi e i bambini frequentanti.

Domanda : Con la presente siamo a chiedere i seguenti chiarimenti: 1) Nel documento denominato “Relazione tecnico-illustrativa …” a pag. 8, viene indicato il seguente requisito di ordine generale: “personale esente da condanne penali e/o carichi pendenti ostativi all’assunzione nella Pubblica Amministrazione” POSTO CHE tale requisito è indicato solo nel documento sopra citato e NON è invece previsto nel disciplinare di gara, né è richiesta una dichiarazione di tale portata all’interno del format di DGUE (Allegato B); POSTO CHE nel capitolato speciale, all’art. 14, comma 15 viene esplicitato il seguente requisito riguardante il personale da impiegare nel servizio: “15. Dovrà essere garantito il rispetto delle norme antipedofilia, attraverso l’acquisizione e la presentazione al Comune, del certificato penale del casellario giudiziario (certificato antipedofilia) del personale che si intende impiegare nel servizio, come disposto dall’art. 25 bis del DPR 313/2002 integrato dall’art. 2 del D.Lgs n. 39 del 4 marzo 2014 in attuazione della Direttiva 2011/93 dell’Unione Europea, relativa alla lotta contro l’abuso e lo sfruttamento sessuale dei minori e la pornografia minorile.” 1.A) CHIEDIAMO CONFERMA che il requisito sopra richiamato (“personale esente da condanne penali e/o carichi pendenti ostativi all’assunzione nella Pubblica Amministrazione”) nella relazione illustrativa sia un refuso in quanto debba intendersi, come requisito del personale da impiegare nei servizi oggetto dell’affidamento, il rispetto della norma antipedofilia di cui al comma 15 art. 14 del capitolato. In caso contrario, 1.C) CHIEDIAMO CONFERMA CHE tale requisito debba essere posseduto dal personale che si intende impiegare sul servizio oggetto di gara che pertanto dovrà essere “esente da condanne penali e/o carichi pendenti ostativi all’assunzione nella Pubblica Amministrazione” e la cui eventuale dichiarazione sarà richiesta in sede di aggiudicazione dell’affidamento 2) Relativamente alla garanzia provvisoria (art. 9 disciplinare) che deve essere presentata in gara, POSTO CHE all’art. 9) si legge che “la garanzia fideiussoria deve essere intestata al Comune di Torrile”; POSTO PERO’ CHE sempre all’art. 9 si legge che la stessa “deve contenere espressa menzione dell’oggetto del contratto d’appalto e del SOGGETTO GARANTITO (STAZIONE APPALTANTE)” CONSIDERATO CHE il Comune di Torrile è l’Amministrazione Aggiudicatrice, mentre la Stazione Appaltante è la CUC Unione Bassa Est Parmense; CHIEDIAMO CONFERMA CHE sia corretto intestare la garanzia al Comune di Torrile (Amministrazione Aggiudicatrice) e che il riferimento alla Stazione Appaltante sia un refuso. 3) Con riferimento all’offerta tecnica da presentare (Art. 15 disciplinare), CHIEDIAMO CONFERMA che dal numero massimo di pagine (20) previste per la redazione dell’offerta tecnica siano escluse copertina ed indice dell’elaborato stesso. Distinti saluti.

Risposta : vedasi allegata risposta

Domanda : Salve la presente richiede n. 5 chiarimenti: 1.Si chiede di conoscere l’attuale gestore del servizio nonché la durata della gestione precedente con la media annuale del numero degli utenti iscritti e frequentanti. 2. Si chiede di conoscere, altresì, il ribasso percentuale nonché le specifiche degli importi con la quale codesta amministrazione ha proceduto ad affidare il servizio nelle annualità precedenti. La richiesta viene effettuata in quanto dai siti istituzionali non si è riusciti a scaricare le informazioni necessarie per una corretta valutazione della concorrenza e pertanto come ben risaputo essendo atti pubblici e già in vostro possesso si richiede di notiziare la scrivente in tempi celeri al fine di rispettare “il principio del favor partecipationis” visto che l’ aggiudicatario attuale è in possesso dei dati richiesti a differenza degli operatori economici che sono in procinto di presentazione delle offerte. 3. Si chiede di conoscere l’ammontare presunto delle spese contrattuali. 4. Per quanto concerne le piantine della struttura le stesse vengono richieste in funzione di una corretta valutazione dei costi derivanti dalla redazione del DVR, nonché per una corretta computazione dei costi della sicurezza interna. Pertanto il dato richiesto risulta essere indispensabile. Pertanto le stesse dovranno riportare anche il piano di uscita di emergenza già, sicuramente, in vostro possesso. 5.Si chiede di conoscere il numero medio degli utenti iscritti negli ultimi 2 anni educativi. L'occasione è lieta per porgere Cordiali saluti

Risposta :

1. Si chiede di conoscere l’attuale gestore del servizio nonché la durata della gestione precedente con la media annuale del numero degli utenti iscritti e frequentanti.

Operatore economico uscente: Coop. Aurora Domus Cooperativa Sociale Onlus. Con sede in Via G. Sonnino, 2 Parma -   P.I. IT01520520345 e C.F. 01520520345. Periodo dell’affidamento contrattuale: 1.07.2021 al 31.08.2022.

Media annuale (frequentanti da settembre a giugno 2022):

part-time: valore indicativo 13,50

full time: valore indicativo: circa 33,07

Operatore economico precedente: Coop. Aurora Domus Cooperativa Sociale Onlus. Con sede in Via G. Sonnino, 2 Parma -   P.I. IT01520520345 e C.F. 01520520345. Periodo dell’affidamento contrattuale dal 01.09.2017 al 31.08.2020 successivamente prorogato al 31.06.2021.

 2. Si chiede di conoscere, altresì, il ribasso percentuale nonché le specifiche degli importi con la quale codesta amministrazione ha proceduto ad affidare il servizio nelle annualità precedenti. La richiesta viene effettuata in quanto dai siti istituzionali non si è riusciti a scaricare le informazioni necessarie per una corretta valutazione della concorrenza e pertanto come ben risaputo essendo atti pubblici e già in vostro possesso si richiede di notiziare la scrivente in tempi celeri al fine di rispettare “il principio del favor partecipationis” visto che l’ aggiudicatario attuale è in possesso dei dati richiesti a differenza degli operatori economici che sono in procinto di presentazione delle offerte.

Anno 2021: ribasso percentuale 2,40% sull’importo soggetto a ribasso pari a € 419.062,50 oltre oneri per la sicurezza per il periodo dal 01.07.2021 al 31.08.2022;

Anno 2017: ribasso percentuale 7% sull’importo presunto a base di gara: € 1.074,150 comprensivo di oneri di sicurezza per il periodo dal 01.09.2017 al 31.08.2020

 3. Si chiede di conoscere l’ammontare presunto delle spese contrattuali.

In merito alla richiesta di calcolo preventivo dei diritti di segreteria e spese dovute, per la sottoscrizione del contratto di cui all'oggetto le spese presunte riguardano:

-    euro 1.672,88 per diritti di segreteria sul valore

-    euro 245,00 fisse per spese di imposta di registro e bollo virtuale

 4. Per quanto concerne le piantine della struttura le stesse vengono richieste in funzione di una corretta valutazione dei costi derivanti dalla redazione del DVR, nonché per una corretta computazione dei costi della sicurezza interna. Pertanto il dato richiesto risulta essere indispensabile. Pertanto le stesse dovranno riportare anche il piano di uscita di emergenza già, sicuramente, in vostro possesso.

Si allega quanto richiesto

 5. Si chiede di conoscere il numero medio degli utenti iscritti negli ultimi 2 anni educativi.

a) Media annuale a.e. 2019/2020 (calcolata sui mesi precedenti alla chiusura causa COVID)

part-time: valore indicativo 12,41

full time: valore indicativo: circa 32,20

b) Media annuale a.e   2020/2021

part-time: valore indicativo 12,63