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Domanda : Gent.mi buongiorno, con riferimento alla richiesta di cui al punto L dell'offerta tecnica "Esperienza lavorativa media minima (espressa in mesi) in servizi analoghi (vengono considerati esclusivamente quelli in servizi dedicati a minori frequentanti nidi e scuole d’infanzia) degli addetti che la ditta si impegna a mantenere per tutta la durata dell'appalto. Saranno valutate esperienze lavorative medie fino ad un massimo di 5 anni"; premesso che risulta impossibile, per qualsiasi Operatore Economico che non sia l’attuale gestore, proporre un contingente di operatori il quale sarà poi effettivamente, in caso di aggiudicazione, quello assegnato sul servizio; per gli altri partecipanti non si ha altro modo di soddisfare il criterio se non proporre un contingente di operatori già in forze presso i propri servizi, ai quali necessariamente non si può imporre un cambio di Servizio. Si chiede quindi se la richiesta possa essere soddisfatta senza subire un pregiudizio nella valutazione e verifica dei dati dichiarati proponendo un contingente di operatori già in forze presso altri servizi con l’impegno, in caso di aggiudicazione, ad impiegare personale con caratteristiche analoghe e nel rispetto della clausola sociale in armonizzazione con la propria organizzazione aziendale. La scrivente tiene a segnalare che, a nostra interpretazione, la richiesta è potenzialmente lesiva del principio di massima partecipazione (principio ribadito dall'art. 83, comma 2, del codice appalti) nonché potenzialmente contraddittoria dell'Art. 37 del CCNL cosiddetto "Clausola Sociale". Si chiedono quindi indicazioni su come soddisfare la richiesta senza intercorrere nelle contraddizioni sopra evidenziate e altresì senza subire un pregiudizio nella valutazione e verifica dei dati dichiarati.

Risposta : L'esperienza del personale da impegnarsi nell'appalto in un contesto come quello oggetto dell'appalto è di certo una delle caratteristiche più rilevanti, al fine di assicurare la qualità del servizio. 

Domanda : 1)disciplinare di gara - premesse si parla di "dal 22/08/2022 al 21/08/2026 con possibilità di rinnovo di ulteriori 2 anni oltre ad eventuale proroga tecnica di 6 mesi" mentre in disciplinare di gara - art.3.1 "la durata dell'appalto (escluse le eventuali opzioni) è di 2 anni decorrenti dal 22/08/2022 fino al 21/08/2024". Abbiamo interpretato correttamente che la base d'asta di 2.668.500 è riferito a 2 anni (22/08/2022-21/08/2024) + rinnovo per altri 2 (22/08/2024-21/08/2026) + proroga tecnica di 6 mesi a seguire? 2) disciplinare di gara - art.3.2. Si chiede il servizio di prolungamento orario "fornitura del personale educativo per gestire il prolungamento orario", conseguentemente vuol dire che le 21 ore di ausiliaria al giorno devono prevedere anche la copertura del PO in caso di attivazione? 3)disciplinare di gara - art.11 "l'offerta e la documentazione amministrativa devono essere presentate esclusivamente attraverso la piattaforma SATER" - art.14: "l'offerta tecnica dev'essere presentata sia in formato cartaceo che elettronico". E' un refuso o si chiede anche la contestuale consegna di un plico cartaceo chiuso presso la sede della fondazione? 4) disciplinare di gara-art.14 "l'offerta tecnica non deve recare nessun riferimento ai prezzi salvo quanto eventualmente previsto nel piano di manutenzione di cui alla lettera I dei criteri di valutazione". La lettera I richiama altra voce e non si sono indicazioni in merito ai piani di manutenzione nel progetto. e' un refuso? 5)capitolato speciale - art.1: "3. Il servizio di lavanderia per la biancheria dei letti e di tutta quella in uso quotidiano al nido": significa che per il nido non saranno i genitori a provvedere al lavaggio dei sacchi nanna ma la struttura? (indipendentemente dall'avanzamento della pandemia Covid 19); 6) capitolato tecnico - art.4: si chiede di confermare il numero delle ore di formazione richieste ad anno per plesso scolastico: 10 (RIPORTATE ANCHE IN CAPITOLATO - PARTE iii PARAGRAFO "ORGANIZZAZIONE DEL PERSONALE") o 15 ore? 7) capitolato tecnico - art.4 "25 ore per struttura per piccoli lavori di manutenzione ordinaria" - art.5 "almeno 40 ore per ogni plesso di manutenzione ordinaria". Si chiede di confermare il numero delle ore di manutenzione da prevedere dentro all'importo annuo: 25 o 40? 8) disciplinare di gara art.15 CONTENUTO DELLA BUSTA C - OFFERTA ECONOMICA. Si richiede che l'offerta economica venga predisposta secondo il modello "Allegato 4 - Scheda offerta economica" allegato al presente disciplinare di gara. Nella documentazione di gara non è presente alcun allegato 4. Dove è possibile reperirlo?

Risposta :

Con riferimento al primo quesito si conferma che il valore dell'appalto indicato pari ad euro 2.668.500,00 tiene conto dei due anni di rinnovo e della eventuale proroga tecnica 

Con riferimento al secondo quesito si precisa che le ore minime previste dal disciplinare di gara devono coprire, qualora sia istituito, anche il prolungamento orario.

Domanda : l'art.15 del disciplinare di gara "CONTENUTO DELLA BUSTA C - OFFERTA ECONOMICA" cita che l'offerta economica deve essere predisposta secondo il modello Allegato 4 - Scheda Offerta economica allegato al disciplinare di gara. dove è possibile recuperare l'allegato sopradetto? Non lo troviamo nella documentazione di gara. cordiali saluti

Risposta :

Si trasmette in allegato l’Allegato n 4 al disciplinare di gara recante “Scheda offerta economica”

L’allegato n 4 potrà essere inserito esclusivamente a precisazione di quanto indicato nel portale SATER.

NON E’ QUINDI OBBLIGATORIA LA PRESENTAZIONE DELL’ALLEGATO N 4.  

Si precisa difatti che l’offerta deve essere presentata obbligatoriamente mediante la piattaforma telematica Sater.

Al momento della compilazione dell’offerta il portale chiederà di indicare il ribasso offerto per ciascuna voce inserita nella sezione “Prodotti”.

Per eventuali ulteriori quesiti, si invita gli operatori economici a prendere visione dei manuali per l’utilizzo della piattaforma, scaricabili al presente link https://intercenter.regione.emilia-romagna.it/help/guide/manuali-oe/guide_operatori_economici

Qualora fosse inserito, l’allegato dovrà essere obbligatoriamente sottoscritto digitalmente

Si precisa sin da ora che, in caso di discordanza tra quanto indicato nell’Allegato 4 e quanto indicato sulla Piattaforma SATER, prevale quanto dichiarato nella piattaforma SATER.

Domanda : DISCIPLINARE DI GARA 5.2 REQUISITI DI CAPACITÀ ECONOMICA E FINANZIARIA b) Aver realizzato negli ultimi tre esercizi finanziari disponibili (2019 -2020 -2021) un fatturato specifico medio annuo, al netto di IVA, nel settore di attività dei servizi ausiliari ed assistenziali rivolti a minori 0 –6 anni, sia pubblici sia privati, pari almeno a € 1.000.000,00. Si chiede conferma che i servizi di gestione globale di asili nido (0-3 anni, comprensivi di servizio educativo/assistenziale, pulizia e mensa) possono soddisfare il requisito richiesto. Si chiede conferma inoltre che i servizi di bidelleria (ausiliarie) presso i servizi educativi di asilo nido, scuola dell’infanzia e parascolastici comunali, possono soddisfare il requisito richiesto

Risposta :

Per i servizi "globali" si ritiene che possano concorrere a formare il "fatturato specifico" solo la quota di servizi ausiliari ed assistenziali rivolti a minori di 0-6 anni, sia pubblici che privati. Non possono essere, quindi, considerati servizi diversi quali fornitura di insegnanti di scuola d'infanzia, fornitura di pasti, ecc.

Per quanto concerne i servizi definiti di "bidelleria" (ausiliarie) presso i servizi educativi di nido e scuola d'infanzia possono essere ricompresi fra quelli che possono soddisfare il requisito; la dizione "servizi parascolastici comunali" è troppo generica per essere ammissibile in ogni caso: ad esempio potrebbe comprendere il pre-scuola o accompagnamento sugli scuola bus per le scuole primarie, che non sarebbero ammissibili. 

Domanda : Si richiede nome/ragione sociale dell'attuale gestore dei due lotti dei servizi oggetto della procedura. Distinti saluti

Risposta : Gli attuali gestori sono: Aliante cooperativa sociale e Gulliver cooperativa sociale