Domanda :
Spett.le Stazione Appaltante,
con la presente desideriamo sottoporre alla Vs. attenzione alcune richieste di chiarimento relative alla presente procedura:
Cfr. Art. 6.2 Requisiti di capacità economica e finanziaria
“I requisiti di capacità economica e finanziaria sono rappresentati da:
A) Fatturato nell’ultimo quinquennio di servizi analoghi come specificato al punto successivo 6.3â€
Art. 6.3 Requisiti di capacità tecnica e professionale
“Analoghi servizi d’ impiego di apparecchiature sanitarie per genetica medica e relativi consumabili dedicati presso strutture sanitarie pubbliche o private di importo almeno pari al valore triennale del lotto o dei lotti a cui si partecipa iva esclusaâ€.
Si chiede di confermare che l’“importo almeno pari al valore triennale del lotto o dei lotti a cui si partecipa iva esclusa†possa essere posseduto dall’Operatore Economico tramite più contratti di fornitura il cui fatturato sommato sia almeno pari a detto importo.
Considerato che la gara ha ad oggetto la fornitura di apparecchiature, software, consumabili e kit reagenti per la diagnostica genetica (come indicato nei documenti “Allegato tecnico Lotto 1 e Lotto 2 Fogli Pannelli), si chiede di confermare che sia da ritenersi compresa nella definizione di “analoghi servizi†anche la fornitura dei kit reagenti per la diagnostica genetica.
Cfr. Art. 6 Requisiti speciali e mezzi di prova
“I concorrenti devono essere in possesso, a pena di esclusione, dei requisiti previsti nei commi seguenti. I documenti richiesti agli operatori economici ai fini della dimostrazione dei requisiti devono essere trasmessi mediante AVCpass in conformità alla delibera ANAC n. 157 del 17 febbraio 2016â€.
Art. 6.3 Requisiti di capacità tecnica e professionale
“la comprova del requisito è fornita mediante:
- certificati rilasciati dall’amministrazione/ente contraente, con l’indicazione dell’oggetto, dell’importo e del periodo di esecuzione;
- - contratti stipulati con le amministrazioni pubbliche, completi di copia delle fatture quietanzate ovvero dei documenti bancari attestanti il pagamento delle stesse;
- - attestazioni rilasciate dal committente privato, con l’indicazione dell’oggetto, dell’importo e del periodo di esecuzione;
- - contratti stipulati con privati, completi di copia delle fatture quietanzate ovvero dei documenti bancari attestanti il pagamento delle stesse. L’operatore economico che non ha la possibilità di ottenere la predetta documentazione entro il termine richiesto, per causa a sé non imputabile, può presentare altri mezzi di prova idonei a dimostrare che le misure adottate sono equivalenti a quelle richieste.
- Elenco delle attrezzature tecniche, del materiale e dell’equipaggiamento tecnico per far fronte alle prestazioni dell’appalto con carattere di continuità. La comprova del requisito è fornita mediante il registro dei beni ammortizzabili; contratti di locazione finanziaria e/o noleggio e relative fatture, registro IVA, oppure mediante impegno ad adeguare, entro la data di sottoscrizione del contratto, la propria dotazione tecnica a quanto richiesto dal presente disciplinare di garaâ€.
Si chiede di confermare che le sopra elencate modalità di comprova siano da ritenersi alternative.
In merito all’ "Elenco delle attrezzature tecniche, del materiale e dell’equipaggiamento tecnico per far fronte alle prestazioni dell’appalto con carattere di continuità†si chiede di voler indicare nel dettaglio quale sia il requisito minimo da possedere e comprovare per ciascuno dei lotti in gara.
Si chiede, infine, di confermare che in fase di gara sia richiesta unicamente:
“autocertificazione con la quale si attesta di aver svolto nell’ultimo quinquennio analoghi servizi d’impiego di apparecchiature sanitarie per genetica medica e relativi consumabili dedicati presso strutture sanitarie pubbliche o private di importo almeno pari al valore triennale del lotto o dei lotti a cui si partecipa iva esclusaâ€
e che la comprova del requisito fornita mediante i documenti di cui ai punti sopra riportati da trasmettere, come indicato all’art. 6, tramite AVCpass venga richiesta in fase successiva di eventuale aggiudicazione.
Cfr. art. 16 OFFERTA ECONOMICA
“L’operatore economico inserisce la documentazione economica nella Piattaforma. L’offerta economica riferita al lotto o ai lotti a cui s’intende partecipare, dovrà indicare, a pena di esclusione, i seguenti elementi:
a) Ribasso unico percentuale sulle voci di costo indicate nel fac simile di offerta, a cui appositamente si rimanda, il tutto al netto dell’iva o di altre imposte e contributi di legge, nonché degli oneri per la sicurezza dovuti a rischi da interferenzeâ€.
A tal riguardo si chiede:
- se sia richiesta e dove debba essere inserita l’offerta economica di dettaglio contenente quantità di kit offerti, codice, descrizione e prezzo per ciascun prodotto offerto, ivi inclusa strumentazione e software, e di voler fornire indicazioni circa i dati e le informazioni da includervi e, se presente, voler fornire un modello da poter valorizzare.
“(…)
b) la stima dei costi aziendali relativi alla salute ed alla sicurezza sui luoghi di lavoro;
c) la stima dei costi della manodoperaâ€.
considerato che l’art. 95 comma 10 D. Lgs. 50/2016 esclude le gare aventi ad oggetto gli appalti di forniture senza posa in opera dall’obbligo di indicare nell’offerta economica i costi della manodopera e gli oneri aziendali in materia di salute e sicurezza sui luoghi di lavoro, si chiede di voler precisare se sia o meno da considerarsi necessaria l’indicazione di dette stime di costi.
Cfr. Art. 17 (…) Modalità di attribuzione del punteggio dell’offerta economica
“Per l’attribuzione del punteggio economico si applicherà la formula della proporzionalità inversa attribuendo il maggior punteggio all’offerta contenente il maggior ribasso ed un punteggio inversamente proporzionale alle altre offerteâ€.
Si chiede di voler specificare la formula matematica di attribuzione del punteggio economico.
Cfr. Allegato tecnico Lotto 2 Pannelli – Foglio Questionario Tecnico – Valore soglia minima
Si chiede di voler confermare che:
- le caratteristiche indicate nella colonna B per le quali il “valore soglia minima†(colonna F) è valorizzato come “SI†sono da considerarsi requisiti obbligatori per la conformità del prodotto alle richieste della gara e che, ove il prodotto non possieda dette caratteristiche, sia da ritenersi non conforme e, pertanto, da escludere dalla procedura di gara;
- per la riga “1. Caratteristiche "anagrafiche della piattaforma robotica multifunzionale†il “valore soglia minima†valorizzato come “1†sia da interpretarsi nel senso che, ai fini della conformità dell’offerta alle richieste di gara, è considerata ammissibile unicamente un’offerta che preveda una piattaforma robotica multifunzionale composta da un unico apparecchio. Conseguentemente, che un’offerta che presenti 0 o più di 1 apparecchio sia da considerarsi non conforme e, quindi, da escludere dalla procedura di gara.
Cfr. Allegato tecnico Lotto 2 Pannelli – Foglio Questionario Tecnico – Riga 32 3.a.2 Caricamento libraries su strumento NGS compatibile
Si chiede di voler indicare quale sia la piattaforma tecnologica rispetto alla quale dovranno essere compatibili i dispositivi forniti.
Cfr. Allegato tecnico Lotto 2 Pannelli – Foglio CERT. CE-IVD
Si chiede di chiarire le modalità di compilazione del Fogli CERT. CE-IVD.
Nello specifico di confermare se:
- Nella colonna A) Codice Pannello debba essere indicato il codice prodotto “(da intendersi come il codice identificativo assegnato al prodotto dallo stesso produttore);
- Nella colonna B) Numero test debba essere riportato il numero “Campioni Analizzati/Anno†riportato nel foglio Pannelli_Digenici alla riga 5;
- Nella colonna D) Reagenti debba essere indicato il numero di prodotti necessari per le analisi richieste nella specifica riga (ad esempio se tutte le analisi vengono svolte con un unico prodotto scrivere 1) o, in alternativa, precisare quale dato debba essere inserito;
- Nella colonna E) Software di analisi, il nome del software offerto;
- In quale delle colonne debba essere inserita la X si cui alla richiesta “La Ditta deve indicare con X dove presente la certificazione CE-IVDâ€
Cfr. Allegato tecnico Lotto 2 Pannelli – Foglio CERT. CE-IVD e Foglio Questionario Tecnico riga 28 3.a.1 Pannelli certificati CE IVD
Con riferimento alla Riga 28 “Pannelli certificati CE-IVD†si chiede di precisare se il “valore soglia minima†valorizzato come “SI†significhi che la certificazione CE-IVD sia da ritenersi requisito necessario ed indispensabile per la conformità dei prodotti.
Cfr. Quesito PI311183-22 Risposta PI 311634-22
1) “Il documento a cui si fa riferimento nel quesito 1 va valutato da parte dell’Operatore economico Offerente ed inserito nell’offerta tecnica, senza apporvi nessun dato di natura economicaâ€
Si chiede di voler cortesemente confermare che il documento “Dichiarazione sicurezza informatica†in fase di gara NON debba essere compilato in nessuna parte ma esclusivamente valutato nei suoi contenuti da parte dell’Operatore Economico partecipante.
Cfr. Allegato tecnico Lotto 2 Pannelli – Foglio Questionario Tecnico – Riga 46 - 4 Software piattaforma robotica multifunzionale (analisi ed elaborazione dati kit NGS)
Si richiede di chiarire se le caratteristiche di cui alle righe da 4.1 a 4.6 debbano essere valorizzate con riferimento alla piattaforma robotica o all’analisi e l’elaborazione dei kit NGS.
Ringraziando per la collaborazione, rimaniamo in attesa di cortese riscontro e porgiamo i ns. migliori saluti.
Risposta :
Si conferma che i requisiti di capacità economica e finanziaria, possono essere posseduti tramite più contratti di fornitura il cui fatturato sia almeno pari all'importo del lotto o dei lotti cui si intende partecipare: nei suddetti importi può ritenersi compresa anche la fornitura dei kit reagenti per la diagnostica genetica.
In merito al quesito n. 2, si precisa che la capacità tecnica e professionale può essere comprovata dal possesso anche di uno soltanto dei requisiti indicati dall'art. 6.3 del Disciplinare. Parimenti è sufficiente produrre in sede di gara l'autocertificazione attestante di aver svolto nell'ultimo quinquennio servizi analoghi, comprensivi dei consumabili stante il fatto che, ai sensi dei principi generali di cui al DPR n. 445/2000, la comprova di detti requisiti sarà chiesta esclusivamente in sede di aggiudicazione.
In riferimento al quesito di cui all'art. 16 riguardante l'offerta economica, si precisa che, stante la natura del contratto in argomento caratterizzato da prevalenti forniture di beni senza posa in opera, non appare indispesabile inserire la stima dei costi aziendali relativi alla salute ed alla sicurezza sui luoghi di lavoro, ne la stima dei costi della mano d'opera.
Inoltre il conteggio per l'attribuzione dei punteggi sull'offerta economica sarà quello della proporzionalità inversa che prevede di attribuire il maggior punteggio all'offerta contenente il maggior ribasso e punteggi proporzionali alle altre offerte secondo la seguente formula presa come esempio: 30 punti:18 (maggior ribasso ipotetico) = 1,66 x 12 (ribasso di riferimento preso in considerazione) = 20 punti.
Con successiva separata nota si fornità risposta ai rimanenti quesiti di natura tecnica non ancora esitati.