PROCEDURA APERTA PER LA FORNITURA DI MEZZI DI SOCCORSO E RELATIVO SERVIZIO DI MANUTENZIONE MECCANICA FULL-RISK

Domanda : 1. A pag. 8 del Capitolato Tecnico (LOTTO 1) si legge: “Impianto di trattamento/gestione dell’aria del vano sanitario realizzato in modo da garantire l’abbattimento degli agenti contaminanti/virali al fine di tutelare la salute gli operatori sanitari presenti nel veicolo di soccorso anche tramite la realizzazione di un ambiente in depressione (fornire documentazione tecnica ed eventuali pubblicazioni scientifiche o studi a supporto della tecnologia offerta);”; si chiede di voler specificare cosa si intende per “ambiente in depressione”; 2. A pag. 9 del Capitolato Tecnico (LOTTO 1) viene richiesta la fornitura di “Batteria ausiliaria a GEL ad alta stabilità ciclica e di tipo sigillato esente da manutenzione, 12 V da almeno 100 Ah non alloggiata del vano sanitario;”; si chiede di voler confermare se vi sia la possibilità di fornire una batteria di tipo AGM, capacità 100Ah, e n. 2 caricabatterie per la ricarica della batteria primaria e secondaria, dotato di dispositivo di protezione elettronica maggiormente performanti.; 3. Al punto 12) dell’art. 14 del Disciplinare (DOMANDA DI PARTECIPAZIONE E DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA) viene indicato che l’operatore economico deve “comprovare il possesso delle seguenti certificazioni allegando copia conforme a norma di legge: ISO 9001:2015 – ISO 14001:2015 – ISO 45001:2018 – En 1789:2014 inerenti la produzione/allestimento di ambulanze ed auto mediche”; in considerazione del fatto che all’art. 6.3 del Disciplinare (REQUISITI CAPACITA’ TECNICA E PROFESSIONALE) non viene richiesto, come condizioni di partecipazione, il possesso di determinate e più specifiche Certificazioni, si richiede di voler cortesemente confermare che la richiesta della comprova del possesso della certificazione ISO 45001:2018 sia un refuso e, conseguentemente, per la partecipazione alla gara in oggetto, sia sufficiente comprovare il possesso delle seguenti certificazioni: ISO 9001:2015 – ISO 14001:2015 – En 1789:2014. 4. A pagina 10 del Capitolato Tecnico Lotto 2 “Caratteristiche del Mezzo” si chiede un veicolo a trazione integrale con potenza tra 120 e 160CV, si chiede se sia possibile fornire un veicolo con una potenza maggiore di 160 CV.

Risposta :

Domanda : A) Si richiede “Sistema di sicurezza che consenta di chiudere e lasciare il veicolo in moto pur estraendo la chiave di accensione e mantenendo lagaranzia complessiva del veicolo da parte del costruttore; I veicoli di ultima generazione non permettono la realizzazione di un sistema come esposto salvo modifiche del veicolo non autorizzate del costruttore.Tali modifiche, oltre ad avere un potenziale impatto negativo sull’affidabilità e la sicurezza del veicolo, potrebbero far decadere la garanzia del costruttore di fase 1. Si richiede, pertanto, la possibilità di derogare a tale requisito. B) Si richiede “ materiali utilizzati per rivestimento compatibile con le sostanza disinfettanti in uso presso USL “ Si chiede di specificare la tipologia e la composizione dei disinfettanti in uso presso USL C) Si richiede certificazione dell’abitacolo sanitario “latex free” Per quanto di nostra conoscenza non esiste nessun ente certificatore in grado di rilasciare una certificazione Latex free; si chiede se possibile sostituire tale certificazione con una dichiarazione che le attrezzature presenti nel comparto sanitario sono latex free D) Si richiede sistema di fissaggio per monito defibrillatore certificato 10 con le apparecchiature in dotazione per ambito 118 Si chiede di specificare marca e tipologia di dispositivi in uso, per prevedere idonei sistemi di fissaggio originali della casa costruttrice dei dispositivi certificati 10g E) Si richiede:”Impianto di trattamento/gestione dell’aria del vano sanitario realizzato in modo da garantire l’abbattimento degli agenti contaminanti/virali al fine di tutelare la salute gli operatori sanitari presenti nel veicolo di soccorso anche tramite la realizzazione di un ambiente in depressione (fornire documentazione tecnica ed eventuali pubblicazioni scientifiche o studi a supporto della tecnologia offerta)” L’impianto sopra descritto fa riferimento ad un sistema di trattamento aria a pressione negativa (depressione) specifico realizzato da un unico costruttore; tenendo conto che in sede di valutazione tecnica il sistema di gestione aria incide per 15 punti su 70, si chiede di dettagliare in maniera più puntuale quali caratteristiche deve avere il sistema di sanificazione, e a quali normative di riferimento deve essere conforme il sistema di sanificazione, in modo tale da consentire l’integrazione di un sistema equivalente a quanto richiesto e non essere penalizzati in sede di valutazione tecnica. F) Pagina 3 – Norme comuni Le certificazioni ISO 9001, ISO 14001, ISO 45001, EN 1789 nella loro ultima revisione, devono essere presentate all’atto della consegna dei veicoli? G) Si richiede: Impianto del vuoto con portata nominale di 5 mc/h con pompa a secco con sistema di regolazione della depressione e vuotometro adeguatamente insonorizzato e posizionato in modo tale da non essere di disturbo per personale sanitario….. n° 1 punto di aspirazione completo di predisposizione per sistema di raccolta secreti mono uso. All’atto della realizzazione dell’impianto la ditta dovrà prendere visione dei sistemi di raccolta effettivamente in uso” Si chiede: 1) Se possibile includere nell’offerta un dispositivo medico certificato con pompa a pistone privo di manutenzione, con sistema di raccolta secreti tramite specifico vaso raccoglitore 2) In caso contrario si chiede quali sistemi di raccolta secreti sono in uso dall’ USL H) Lotto 3 autovetture Si richiedono sistemi avanzati di assistenza alla guida (ADAS) disinseribili singolarmente Si chiede di specificare nel dettaglio quali sistemi di assistenza alla guida devono essere presente sulle vetture I) Pagina 7 – sedute: N. 1 panca/sedile lato destro predisposta per n.2 passeggeri completa di cinture di sicurezza omologate e poggiatesta. Talepanca/sedile dovrà essere realizzata in modo da presentare un vano contenitivo al proprio interno (tipo “gavone”); La normativa Europea EN 1789 per la quale si richiede il possesso del certificato non prevede l’installazione della Panchetta laterale. Si chiede conferma che il veicolo debba includere la panchetta biposto laterale con gavone sottostante J) Avvalimento: premesso che: - l’art. 7 del Disciplinare di gara prevede che “il concorrente può soddisfare la richiesta dei requisiti di carattere tecnico professionale di cui al punto 6.3 anche mediante ricorso all’avvalimento”; - il capitolato tecnico prevede che gli Operatori Economici dovranno comprovare il possesso, tra le altre, della certificazione ISO 45001:2018; considerato che: l’oramai consolidato orientamento giurisprudenziale (da ultimo ribadito da Consiglio di Stato, Sez. IV, sent. n. 502/2023) ammette oramai pacificamente l’ammissibilità dell’avvalimento delle certificazioni di qualità (ex multis, Cons. Stato, Ad. plen. 4 novembre 2016, n. 23; V, 27 luglio 2017, n. 3710; 17 maggio 2018, n. 2953; III, 8 ottobre 2018, n. 5765; V, 10 settembre 2018, n. 5287; 20 novembre 2018, n. 6551; 18 marzo 2019, n. 1730), in particolare rilevando, come di recente, che “I certificati rilasciati da organismi indipendenti di cui all’art. 87 del Codice dei contratti pubblici sono pur sempre attinenti a capacità tecniche e professionali dell’impresa, così come definite dall’art. 58, paragrafo 4, della direttiva 2014/24/UE (“requisiti per garantire che gli operatori economici possiedono le risorse umane e tecniche e l’esperienza necessarie per eseguire l’appalto con adeguato standard di qualità”), di modo che, ai sensi del successivo art. 63, ben possono essere oggetto di avvalimento” (Cons. Stato, V, 13 settembre 2021, n. 6271)” (Cons. Stato, sez. V, n. 7370 del 2021). tutto ciò premesso e considerato si chiedeCONFERMAche l’operatore economico che sia sprovvisto della certificazione secondo lo standard ISO 45001:2018 possa far ricorso all’istituto dell’avvalimento per soddisfare, ai sensi di legge, la richiesta relativa al relativo possesso.

Risposta :

Domanda : 1) In riferimento al vostro allegato A capitolato tecnico Art. 5 ( pag. 17 ) viene riportato : “ tale garanzia full risk si applica ad impianti, componenti, ed accessori forniti e facenti parte all’allestimento del veicolo sanitario, ad esclusione delle apparecchiature per cui sono già presenti appositi contratti di manutenzione stipulati dall’USL Romagna ”. Si chiede di specificare tali forniture, oltre agli esempi sottoscritti nel paragrafo. 2) In riferimento al vostro allegato A capitolato tecnico Art. 2 ( pag. 7 ) vengono indicate determinate attrezzature di uno specifico fornitore anche se riguardante la tipologia e le caratteristiche ( ad esclusione della barella principale ). Si chiede se è possibile offrire delle varianti con caratteristiche affini a quelle richieste. 3) In riferimento al vostro allegato A capitolato tecnico Art. 2 ( pag. 7 ) viene richiesto un monitor defibrillatore compatibile alle apparecchiature in dotazione al 118. Al fine di poter ponderare la migliore offerta si richiede di quali caratteristiche e/o quali sono le apparecchiature da tenere in conto per la compatibilità. 4) In riferimento al vostro allegato A capitolato tecnico Art. 2 ( pag. 8 ) viene riportato : “ Impianto di climatizzazione (controllo temperatura, areazione, ventilazione, riscaldamento, ecc.) del vano sanitario regolabile e dotato di display per l’impostazione/controllo dei parametri di funzionamento”. Tale dispositivo ci sembra riconducibile ad un solo operatore economico. Si chiede di poter fornire un impianto che garantisca comunque l’abbattimento degli agenti contaminanti/virali, ma non in depressione ( fornendo documentazione tecnica ).

Risposta :

Domanda : La presente in quanto nel documento “Allegato A – Capitolato Tecnico” a pagina 03 viene specificato che gli Operatori Economici devono rispettare la norma di riferimento n. 1789/2014 , però la stessa è stata aggiornata con la n. 1789/2020. La stessa identifica le sedute nel vano sanitario, solo fronte marcia o contro marcia, come da Direttiva Europea 2007/46 e NON prevede l’installazione della cassapanca come da Voi richiesto (pagina n. 07 del Capitolato Tecnico), in quanto non rientra in nessuna omologazione. Per questo motivo si richiede di modificare il Capitolato Tecnico sostituendo la cassapanca con due sedute fronte marcia (come da Normativa Europa). In questo modo i posti omologati sono in totale n. 06 compreso il conducente ed il paziente (come da Vostra richiesta a pag. 04 del Capitolato Tecnico).

Risposta :

La normativa europea UNI EN 1789 non è stata completamente recepita in Italia andando, in parte, a confluire nel DM n. 553 del 1987.

Domanda : Nel documento “Allegato A – Capitolato Tecnico” a pagina 03 nella sezione NORME COMUNI AI LOTTI RELATIVI ALLA FORNITURA DEGLI AUTOMEZZI DI SOCCORSO, viene riportata la dicitura: “…. garanzia sulla meccanica del mezzo e della manutenzione “full-risk” dell’allestimento del vano sanitario per la durata di anni 7, decorrente dalla data del collaudo ….” La durata della manutenzione della durata di 7 anni, si riferisce solo all’allestimento del vano sanitario? La manutenzione sulla meccanica del mezzo, resta come stabilita dal costruttore-casa madre ?

Risposta :