PROCEDURA APERTA COMUNITARIA SU PIATTAFORMA SATER PER L’AFFIDAMENTO DELL'APPALTO PER LA GESTIONE DEI SERVIZI EDUCATIVI/ASSISTENZIALI PER L’INTEGRAZIONE SCOLASTICA E SOCIALE DI ALUNNI E STUDENTI DISABILI. PERIODO 15/09/2023 al 14/09/2026.

Domanda : In relazione al punto 14.8 del Capitolato, si chiede se ai fini della riduzione della cauzione valgano tutte le riduzioni previste dall’art. 93 comma 7 del Codice.

Risposta :

Non risultano alla Stazione Appaltante limitazioni all’applicazione dell’articolo citato, relativamente all'appalto in oggetto.

Domanda : IL PRESENTE ELENCO DI FAQ E RELATIVE RISPOSTE VUOLE SOSTITUIRE IN UN UNICO DOCUMENTO LE RICHIESTE E RISPOSTE FATTE FINORA AL 1 GIUGNO 23 DI SEGUITO QUINDI FAQ E RISPOSTE POSTE DAI PARTECIPANTI AL 1-6-23. CORDIALMENTE IL DIRIGENTE DOTT. A. RAFFINI

Risposta :

Oggetto: PROCEDURA APERTA COMUNITARIA SU PIATTAFORMA SATER PER L’AFFIDAMENTO DELL'APPALTO PER LA GESTIONE DEI SERVIZI EDUCATIVI/ASSISTENZIALI PER L’INTEGRAZIONE SCOLASTICA E SOCIALE DI ALUNNI E STUDENTI DISABILI. PERIODO 15/09/2023 al 14/09/2026.

Sistema Telematico SATER

Registro di sistema Bando: PI153373-23

Scadenza: 19-06-2023 12:00

FAQ N. 1

Quesito: REQUISITI DI CAPACITÀ TECNICA E PROFESSIONALE
1) I soggetti che intendono partecipare alla gara dovranno possedere i seguenti requisiti:
a) aver gestito, senza essere incorsi in contestazioni per gravi inadempienze, nel corso di tre esercizi tra i seguenti quattro 2019-2020-2021-2022, servizi analoghi/identici a quello posto a base di gara per un valore non inferiore ad €. 4.540.000,00 IVA esclusa e tra questi averne svolto almeno uno della durata di almeno due anni continuativi per un valore non inferiore a €. 1.800.000,00 IVA esclusa, anche in associazione con altre imprese, come sotto specificato.
In ottemperanza del principio di matrice comunitaria del c.d. " favor partecipationis", che favorisce appunto la massima partecipazione alla gara degli operatori economici, si chiede di sapere se al fine di soddisfare il requisito di Capacità Tecnica e Professionale e precisamente “servizi analoghi/identici a quello posto a base di gara”, possano ritenersi validi il servizio di assistenza domiciliare a minori e/o a persone disabili.

Risposta

Da una parte in questa sede non è possibile anticipare valutazioni che dovranno essere fatte in sede di gara a fronte di evidenze documentali presentate dagli OE (copie contratti, atti di assegnazione, etc…), dall’altra si precisa, in linea generale, che uno degli elementi sostanziali dell’appalto è l’integrazione scolastica che non pare essere presente nei servizi citati dallo scrivente OE.

2) Si chiede inoltre di sapere se al fine di soddisfare il requisito di € 1.800.000,00 con unico servizio, lo stesso, in caso di ATI (mandataria e mandante), possa ritenersi validamente raggiunto sommando i fatturati delle imprese in ATI, entrambe con unico servizio ciascuna (ad esempio la ditta A ha un fatturato di € 1.000.000,00 raggiunto con un unico servizio, mentre la ditta B ha un fatturato di € 800.000,00 raggiunto anch’essa con un unico servizio.)

Risposta

Il punto 4.4 del Displinare di gara prevede testualmente “almeno uno della durata di almeno due anni continuativi per un valore non inferiore a €. 1.800.000,00 IVA esclusa, anche in associazione con altre imprese, come sotto specificato.” Dalchè: se trattasi della somma di due contratti autonomi tale fattispecie non risponde al requisito richiesto, se invece trattasi di un unico contratto eseguito in ATI con le ripartizioni esplicitate si ritiene che la fattispecie risponda a quanto richiesto.

3) si chiede conferma che le ore non frontali siano comprese nel monte ore annuale presunto (pari a 65.720 ore);

Risposta

Si conferma.

4) si chiede di conoscere tipologia e numero di automezzi messi a disposizione dall’attuale gestore per lo svolgimento del servizio di trasporto;

Risposta

Un automezzo attrezzato ai sensi di legge.

5) si chiede di conoscere l’importo delle spese di pubblicazione del bando;

Risposta

Le spese di cui trattasi assommano, di media, a circa €. 3.000,00, anche se il costo definitivo sarà accertabile solo a fine procedura;

6) si chiede, a consuntivo, l’indicazione del numero di pasti erogati agli educatori nel corso degli ultimi anni scolastici;

Risposta

I pasti erogati nell’anno scolastico 2021/22 assommano a n. 3186;

7) si chiede di conoscere il numero dei bambini/alunni attualmente in carico ai servizi oggetto di gara;

Risposta

N. 112

8) si chiede infine di conoscere la tariffa oraria applicata dall’attuale gestore del servizio.

Risposta

€. 21,28/h per educatore oltre IVA

9) Con riferimento alla scheda di personale pubblicata e al secondo capoverso dell’art. B5 del CSA che disciplina la remunerazione del personale di “educatore con titolo”, ai fini di una corretta formulazione dell’offerta economica, si chiede di conoscere quanti educatori rientrino nella casistica prevista dal suddetto articolo B5 e che, conseguentemente, solo a questi educatori con titolo vadano riconosciuti i parametri previsti dal medesimo articolo B5.

Risposta

La scheda di personale pubblicata rappresenta una foto dell’esistente ma, come è noto, l’eventuale passaggio dei dipendenti è lasciato alla loro discrezione, per tale motivo non è possibile ad ora quantificare il numero di educatori che rientrino nella casistica di cui trattasi. Per il resto valgono le regole del CCNLL di riferimento.

10) Si chiede di conoscere il nr di pasti fruiti dal personale e quindi in carico alla all’appaltatore nel corso dell’ultimo anno educativo o in quello attualmente in corso.

Risposta

Vedi risposta n.ro 6

11) Si chiede di conoscere il nr di km riconosciuti al personale nel corso dell’ultimo anno educativo o in quello attualmente in corso.

Risposta

La fattispecie non è presente nell’appalto.

12) Si chiede di conoscere l’attuale costo orario di fatturazione del servizio.

Risposta

Vedi risposta n. 8

13) Si chiede conferma, come riportato nell’elenco del personale operante nel servizio, che il Coordinatore è attualmente inquadrato al livello D2 del corrente CCNL.

Risposta

Si precisa che sulla base del CCNLL di riferimento, approvato successivamente all’appalto in scadenza, il ruolo di cui trattasi debba essere ascritto al profilo E;

14) Con riferimento alla Garanzia Provvisoria, Art. 14 del Disciplinare di Gara, siamo a richiedere se il riferimento allo schema tipo approvato dal Ministero dello sviluppo economico del 19/01/2018 n.31 sia un refuso e la polizza debba essere invece emessa sulla base dello schema tipo approvato con decreto del Ministero dello Sviluppo Economico n. 193 del 16/09/2022.

Risposta

Trattasi di refuso. Corretto fare riferimento allo schema tipo approvato con decreto del Ministero dello Sviluppo Economico n. 193 del 16/09/2022.

15) Con riferimento all’art. 17 lettera M) punto 1 del Disciplinare di Gara (pag. 17/29), si chiede se sia sufficiente allegare alla documentazione di gara copia conforme di atto costitutivo e statuto del consorzio e se la richiesta di copia autentica possa ritenersi un refuso.

Risposta

I documenti da inoltrarsi, in forma telematica, devono essere validi legalmente, quindi: o direttamente resi autentici o conformi (la formula è equivalente) da un pubblico ufficiale, o, presentati in copia semplice, ma accompagnati da una dichiarazione sostitutiva ex DPR 445/2000, da parte del legale rappresentante del soggetto interessato che ne dichiari la “conformità” agli originali conservati presso …. (indicare dove gli originali sono conservati: sede azienda(?), studio notarile(?), etc…).

16) Si richiede il numero previsto di bambini e ragazzi che beneficeranno del servizio suddivisi per ordine scolastico (o alternativamente la ripartizione del monte ore per ordine scolastico);

Risposta

Per l’a.s. 2022-2023 i dati richiesti sono i seguenti:

Nido: n. 1

Scuola dell’Infanzia n. 10

Scuola primaria: n. 33

Scuola secondaria di primo grado: n. 24

Scuola secondaria di secondo grado: n. 44

17) il numero dei pasti per il personale educativo acquistati dal gestore uscente nel corso dell'ultimo Anno Scolastico;

Risposta

Vedi risposta n. 6

18) Con riferimento al servizio di trasporto, il numero dei mezzi di trasporto resisi necessari nel corso dell'ultimo Anno Scolastico, suddivisi in mezzi messi a disposizione dall'Ente Appaltante e dal gestore attuale, e indicazione della tipologia degli stessi (mezzo attrezzato/non attrezzato);

Risposta

Vedi risposta 4

19) Stima dei costi sostenuti dal gestore nell'ultimo Anno Scolastico per la fornitura dei materiali per le attività laboratoriali previsti nel Piano dell'Offerta Extrascolastica.

Risposta

Il dato non è noto, non essendo stata prevista nel precedente appalto una quantificazione economica da parte dell’OE ma semplicemente l’impegno ad adempiere allo svolgimento del servizio e alle attività di cui trattasi.

20) Siamo a richiedere presso quanti e quali plessi sia attivo il dispositivo organizzato dell’Educatore di Plesso.

Risposta

l'educatore di plesso è attivo:

1) all'IC1 per 16 ore alla settimana nei seguenti 4 plessi: primaria Pezzani, Primaria Ventre, Primaria Fantini, infanzia Fantini

2) all'IC2 per 16 ore alla settimana nei seguenti 3 plessi: primaria Donini, primaria Don Trombelli, primaria Don Milani

San Lazzaro di Savena, lì 01/06/2023

Il Dirigente della V Area

Dr. Andrea Raffini

(Documento firmato digitalmente)