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Ultimo aggiornamento da Sistema Acquisti Telematici – SATER: 01/07/2024 11:20

Gara europea a procedura aperta per l'appalto dei servizi di assistenza educativa rivolta a minori, giovani e nuclei familiari residenti nei Comuni dell'Unione Montana dei Comuni dell'Appennino Reggiano

Descrizione Gara europea a procedura aperta per l'appalto dei servizi di assistenza educativa rivolta a minori, giovani e nuclei familiari residenti nei Comuni dell'Unione Montana dei Comuni dell'Appennino Reggiano per il triennio 2024/2025 – 2025/2026 – 2026/2027 (date stimate: 01/03/2024 – 28/02/2027)

Ente appaltante UNIONE MONTANA DEI COMUNI DELL'APPENNINO REGGIANO

Stato procedura In aggiudicazione

Importo appalto 3.263.396,31 €

Criterio di aggiudicazione Offerta economicamente più vantaggiosa

Data di pubblicazione a sistema 29/01/2024

Termine richiesta chiarimenti 20/02/2024 18:00

Termine presentazione delle offerte 26/02/2024 11:00

Apertura busta amministrativa 26/02/2024 11:05

Requisiti di sostenibilità ambientale no

Requisiti di sostenibilità sociale si
Servizi di cui all'Allegato XIV della Direttiva 24/2014/UE

Responsabile del procedimento Bondi Erica

  • Servizi di assistenza educativa rivolta a minori, giovani e nuclei familiari residenti nei Comuni dell'Unione Montana dei Comuni dell'Appennino Reggiano per il triennio 2024/2025 – 2025/2026 – 2026/2027 - CIG: B02558F09D

  • Chiarimento PI043244-24

    Ultimo aggiornamento 15/02/2024 11:14

    Domanda : In ordine al “Quesito PI031479-24” da voi pubblicato, nella vostra “Risposta PI037187-24”, chiarite che: “…la sede dovrà essere individuata all’interno del territorio dei Comuni dell’Unione e risultare funzionalmente compatibile con la gestione e programmazione di attività dedicate ai giovani, quindi rispondere ai requisiti di facile accessibilità, fruibilità, visibilità e che possa fungere da polo attrattivo per i giovani non direttamente impegnati nelle attività”. Rispetto alle caratteristiche della sede indicate nella suddetta risposta, non avendo riscontrato nella PARTE I - Relazione tecnico-illustrativa e nella PARTE II- Capitolato speciale d’oneri, – in particolare all’ART. 5 RUOLI E COMPITI A CARICO DELLA DITTA AGGIUDICATARIA – riferimenti relativi alla possibilità che la sede possa “…fungere da polo attrattivo per i giovani non direttamente impegnati nelle attività”, siamo a richiedere ulteriori chiarimenti sia rispetto alle caratteristiche da voi declinate in merito alla sede da mettere a disposizione, che rispetto alle attività “per i giovani non direttamente impegnati nelle attività”, non espressamente citate e declinate nelle “Azioni 1, 2, 3, 4 e 5 citate all’ART.1 OGGETTO DELL’APPALTO.

    Risposta :

    Spett.le operatore economico, 
    in relazione al quesito posto ed alla risposta di questo Ente (PI037187- 24) si chiarisce che la sede dovrà collocarsi all’interno del territorio dei Comuni ed essere idonea rispetto alle prestazioni previste dalla documentazione di gara.
    Con la risposta nn. PI037187-24 l’Ente, indicando che deve essere polo attrattivo per i giovani non impegnati nelle attività, intendeva offrire, a mero scopo indicativo ed esemplificativo, una specificazione delle possibili caratteristiche della sede, fermo restando che saranno considerate adeguate le sedi ubicate all’interno del territorio dei Comuni, idonee rispetto alle prestazioni previste nella documentazione di gara.

  • Chiarimento PI039992-24

    Ultimo aggiornamento 15/02/2024 11:11

    Domanda : 1) Con riferimento all’Art 3. OGGETTO DELL’APPALTO, IMPORTO E SUDDIVISIONE IN LOTTI del Disciplinare di gara, in relazione all’importo fissato a base d’asta, si richiede conferma che gli importi relativi ai “servizi aggiuntivi-azione 5” non siano soggetti a ribasso in quanto non ricompresi nella base d’asta. 2) Con riferimento all’Art.16. OFFERTA TECNICA, A.3) Modalità di coordinamento del servizio indicando metodologie e tempistica del Disciplinare di gara e in ordine alle ore definite in relazione alla clausola sociale, si richiede se la discrepanza fra le ore di coordinamento previste nel capitolato, pari a 32 ore mensili, e quelle ad oggi operative sul servizio di cui alla tabella oggetto dell’Art 13 del Capitolato speciale, sia dovuta a una riorganizzazione del servizio o derivi da un errore materiale. 3) Con riferimento alla PARTE II - CAPITOLATO SPECIALE D’ONERI e in particolare all’ART. 13 CLAUSOLA SOCIALE, nella tabella riportata con “l’elenco e i dati relativi al personale attualmente impiegato dal contraente uscente per l’esecuzione del contratto sono riportati di seguito”, si passa dall’Operatore 5 all’Operatore 7. Dovendo noi provvedere a quanto definito all’Art. 16. OFFERTA TECNICA, del Disciplinare di gara, “punto c) ai fini del rispetto della clausola sociale sulla stabilità occupazionale di cui al punto 9, il concorrente allega all’offerta tecnica un progetto di assorbimento atto ad illustrare le concrete modalità di applicazione della clausola sociale”, si richiede conferma che il progetto di assorbimento sia da allegare all’Offerta Tecnica e non a quella Economica. Cordiali saluti

    Risposta :

    Spett.le operatore economico, 
    con riferimento alle sue richieste si chiarisce che:
    1. Come si evince dalla tabella di cui all’articolo 12 del Capitolato, gli importi relativi ai “servizi aggiuntivi-azione 5”, in quanto servizi opzionali, non sono ricompresi nell’importo stimato dell’appalto per il triennio posto a base di gara; tuttavia, si precisa che, in sede di esecuzione, il corrispettivo dell’operatore affidatario sarà calcolato applicando ai prezzi orari dei servizi (artt. 3 disciplinare e 12 capitolato), ivi compresi i servizi aggiuntivi dell’azione 5, la percentuale unica di ribasso offerta. 
    2. I dati riportati nella tabella di cui all’art. 13 del Capitolato rappresentano i dati forniti all’Ente dall’attuale gestore del servizio, mentre l’indicazione riportata anche nel QE a pag. 57 del Capitolato costituisce le ore minime di coordinamento che dovranno essere garantite dall’aggiudicatario nonché il dato preso in considerazione dall’Ente per stimare il valore dell’appalto. 
    3. Il concorrente dovrà allegare all’offerta tecnica il progetto di assorbimento del personale dell’operatore uscente. 

  • Chiarimento PI038395-24

    Ultimo aggiornamento 15/02/2024 11:07

    Domanda : Buongiorno, in rif alla risposta PI037187- 24 si chiede di specificare in quale punto dei documenti di gara si faccia riferimento al fatto che la sede debba essere un polo attrattivo per i giovani non impegnati nelle attività . Cordiali saluti

    Risposta :

    Spett.le operatore economico, 
    in relazione al quesito posto ed alla risposta di questo Ente (PI037187- 24) si chiarisce che la sede dovrà collocarsi all’interno del territorio dei Comuni ed essere idonea rispetto alle prestazioni previste dalla documentazione di gara. 
    Con la risposta nn. PI037187-24 l’Ente, indicando che deve essere polo attrattivo per i giovani non impegnati nelle attività, intendeva offrire, a mero scopo indicativo ed esemplificativo, una specificazione delle possibili caratteristiche della sede, fermo restando che saranno considerate adeguate le sedi ubicate all’interno del territorio dei Comuni, idonee rispetto alle prestazioni previste.

  • Chiarimento PI038176-24

    Ultimo aggiornamento 15/02/2024 11:05

    Domanda : Gentilissimi, con riferimento alla gara in oggetto si chiede: 1) se non siano previsti limiti redazionali alla redazione dell’Offerta Tecnica (facciate, font, margini); 2) se nell’elenco personale presentato all’art. 13 del Capitolato con la dicitura “educatore” si intenda la figura dell’assistente educativo (ovvero senza titolo); 3) quale sia l’attuale numero minori / nuclei familiari / utenti seguiti, suddivisi per tipologia di Azione; 4) in caso di attivazione dell’Azione 5: tra le attività previste si cita anche la distribuzione e assistenza pasti; si chiede conferma che la fornitura pasti per i minori non sia a carico dell’aggiudicataria, ma solo la loro distribuzione. Contestualmente, si chiede anche se con la dicitura “mensa” citata al successivo articolo 12 tra le spese comprese nel corrispettivo orario si intenda il rimborso del costo pasto dell’educatore. In caso di risposta affermativa, si chiede quale sia l’attuale costo del pasto garantito al gestore del servizio e quanti pasti siano stati consumati nell’anno precedente. Un saluto cordiale

    Risposta :

    Spett.le operatore economico, 
    con riferimento alle sue richieste si chiarisce che:
    1 - Fermo restando che il Disciplinare di gara non prevede limiti dimensionali né altri criteri di formato, si chiarisce che la compilazione dell'offerta dovrà seguire preferibilmente i seguenti criteri: 
    . Formato pagina: A4;
    . Numero massimo facciate: 20; 
    . Carattere da utilizzare: Arial, dimensione 12.
    In ogni caso si evidenzia che, in osservanza ai principi di correttezza e leale collaborazione, saranno valutate negativamente offerte ridondanti, poco chiare e non congrue o pertinenti anche rispetto ai criteri di valutazione.

    2 - All’articolo 13 del Capitolato (Clausola sociale) sono elencati i dati relativi al personale attualmente impiegato dal contraente uscente per l’esecuzione del contratto.
    Si conferma che all’art. 13 del Capitolato con la dicitura “educatore” si intenda la figura dell’assistente educativo (ovvero senza titolo). 

    3 - Gli utenti attualmente in carico sono: 
    . Azione n. 1: 31 utenti; 
    . Azione n. 2: 13 utenti; 
    . Azione n. 4: 39 utenti.
    Si precisa che il numero di utenti in carico potrà variare in aumento o in diminuzione durante l’esecuzione del servizio. 
    Con riferimento all’Azione 3 ed all’(eventuale) Azione n. 5, si precisa che i servizi saranno attivati al raggiungimento del numero minimo di utenti previsto dal Capitolato per la specifica Azione.

    4 - Si conferma che risulta a carico dell’aggiudicataria la sola distribuzione ed assistenza degli utenti durante i pasti, non anche la fornitura dei pasti stessi.
    Si precisa, infine, che la dicitura “mensa” di cui all’art. 12 del Capitolato sta ad indicare che i prezzi orari ivi indicati sono comprensivi di ogni costo e spesa direttamente o indirettamente collegata al servizio, tra cui ad esempio anche eventuali rimborsi per i pasti del personale dell’affidatario. 

  • Chiarimento PI036402-24

    Ultimo aggiornamento 08/02/2024 09:13

    Domanda : In merito alla procedura in oggetto, si chiede di specificare i criteri di formattazione dell'Offerta tecnica, quali ad es. font, cc.

    Risposta :

    Spett.le operatore economico, 
    fermo restando che il Disciplinare di gara non prevede limiti dimensionali né altri criteri di formato, si chiarisce che la compilazione dell'offerta dovrà seguire preferibilmente i seguenti criteri: 
    - Formato pagina: A4;
    - Numero massimo facciate: 20; 
    - Carattere da utilizzare: Arial, dimensione 12.
    In ogni caso si evidenzia che, in osservanza ai principi di correttezza e leale collaborazione, saranno valutate negativamente offerte ridondanti, poco chiare e non congrue o pertinenti anche rispetto ai criteri di valutazione.

  • Chiarimento PI039768-24

    Ultimo aggiornamento 08/02/2024 09:11

    Domanda : Gentilissimi, in merito alla relazione tecnica siamo a chiedere di conoscere se previsto un limite massimo di facciate. Cordialmente

    Risposta :

    Spett.le operatore economico,
    fermo restando che il Disciplinare di gara non prevede limiti dimensionali né altri criteri di formato, si chiarisce che la compilazione dell'offerta dovrà seguire preferibilmente i seguenti criteri: 
    - Formato pagina: A4;
    - Numero massimo facciate: 20; 
    - Carattere da utilizzare: Arial, dimensione 12.
    In ogni caso si evidenzia che, in osservanza ai principi di correttezza e leale collaborazione, saranno valutate negativamente offerte ridondanti, poco chiare e non congrue o pertinenti anche rispetto ai criteri di valutazione.

  • Chiarimento PI032802-24

    Ultimo aggiornamento 05/02/2024 16:01

    Domanda : Buongiorno, Dalla lettura della relazione tecnico-illustrativa abbiamo rilevato una differenza tra l'importo orario indicato nel Quadro Economico dell'Appalto a pag 57 rispetto al prezzo orario stimato nella stessa a pag. 34 art. 12. Chiediamo quindi di conoscere a quale importo orario fare riferimento?

    Risposta :

    Spett.le operatore economico,
    si chiarisce che i prezzi orari indicati a pag. 34 - art. 12 del Capitolato rappresentano i costi del servizio, mentre gli importi di cui a pagina 57 del Capitolato rappresentano i costi orari del lavoro che l’Amministrazione ha stimato per la costruzione del Quadro Economico.

  • Chiarimento PI031479-24

    Ultimo aggiornamento 05/02/2024 15:57

    Domanda : in riferimento all'art. 5: All'art 5 dell'allegato "Gara servizi socio educativi progetto definitivo 180123" si chiede di "Prevedere una sede sul territorio dotata di indirizzo e-mail e numero di telefono attivata in permanenza, per tutto il periodo dell’affidamento e per tutta la fascia oraria di funzionamento delle attività. Si chiede gentilmente di specificare a quale distanza massima può posizionarsi la sede rispetto al suddetto territorio.

    Risposta :

    Spett.le operatore economico, 
    si chiarisce che la sede dovrà essere individuata all’interno del territorio dei Comuni dell’Unione e risultare funzionalmente compatibile con la gestione e programmazione di attività dedicate ai giovani, quindi rispondere ai requisiti di facile accessibilità, fruibilità, visibilità e che possa fungere da polo attrattivo per i giovani non direttamente impegnati nelle attività.

  • Chiarimento PI029858-24

    Ultimo aggiornamento 05/02/2024 08:50

    Domanda : relativamente alla procedura di cui all'oggetto si richiede: - indicazione di nome/ragione sociale dell'attuale gestore dei servizi oggetto della procedura; - In merito alla dimostrazione del possesso del requisito di capacità tecnica e professionale si chiede se sia possibile indicare - oltre a servizi di assistenza educativa domiciliare- anche servizi di assistenza educativa svolti presso Comunità per minori (accompagnati e non dalla madre) in gestione ad IPAB o servizi di assistenza educativa rivolti a beneficiari del Reddito di Cittadinanza. Si ringrazia per la cortese attenzione e si porgono distinti saluti

    Risposta :

    Spett.le operatore economico, 
    con riferimento alle sue richieste si chiarisce che: 
    • il nominativo dell’attuale gestore del servizio non risulta rilevante ai fini dello svolgimento della procedura di gara e non può pertanto essere oggetto di richiesta di chiarimento.
    • In merito alla dimostrazione del possesso del requisito di capacità tecnica e professionale, fermo restando che soltanto in sede di apertura della documentazione amministrativa potrà essere valutata la correttezza e la congruità delle dichiarazioni rese, in relazione al quesito posto si evidenzia che, in linea generale, deve ritenersi che le prestazioni di assistenza educativa svolte presso Comunità per minori o servizi di assistenza educativa rivolti a beneficiari del Reddito di Cittadinanza possano considerarsi analoghe alle prestazioni di assistenza educativa domiciliare oggetto dell’appalto, purché, in osservanza del principio di proporzionalità ed adeguatezza, secondo un criterio di analogia funzionale e prestazionale, si ritenga che l’operatore economico abbia maturato la dovuta esperienza necessaria. 

  • Chiarimento PI028574-24

    Ultimo aggiornamento 05/02/2024 08:47

    Domanda : Buongiorno, siamo a richiedere nome e ragione sociale dell'attuale gestore. Grazie

    Risposta :

    Spett.le operatore economico, 
    si chiarisce che il nominativo dell’attuale gestore del servizio non risulta rilevante ai fini dello svolgimento della procedura di gara e non può pertanto essere oggetto di richiesta di chiarimento. 

  • Chiarimento PI028569-24

    Ultimo aggiornamento 05/02/2024 08:42

    Domanda : si richiede chi sia l'attuale gestore

    Risposta :

    Spett.le operatore economico, 
    si chiarisce che il nominativo dell’attuale gestore del servizio non risulta rilevante ai fini dello svolgimento della procedura di gara e non può pertanto essere oggetto di richiesta di chiarimento. 


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ultima modifica 2024-01-29T01:00:00+02:00

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