Unione Tresinaro Secchia - Procedura aperta per l’affidamento della gestione in appalto dei servizi educativi aggiuntivi per nidi e scuole dell’infanzia 0-6 anni per i comuni di Casalgrande, Castellarano e Scandiano

Domanda : Con la presente chiediamo altro chiarimento in merito alla gara: In merito al criterio di cui all’art. 18 del disciplinare rappresentato dalla “Sostenibilità Sociale -possesso certificazione parità di genere di cui all’art. 46 bis del D.lgs 11.04.2006 n. 198 , con riferimento alla prassi UNI/PdR 125-2022 e al rilascio da parte di organismi accreditati nello specifico ambito ai sensi del regolamento (CE) n. 765/2008 il cui certificato di accreditamento sia stato rilasciato in conformità alla norma UNI CEI ENISO/TEC 17021” – si chiede di confermare che detto requisito, secondo quanto previsto dalla giurisprudenza pronunciatasi in materia (Cons. Stato, Sez. V, 13 settembre 2021, n. 6271; Cons. Stato, Ad. Plen., 4 novembre 2016, n. 23; Cons. Stato, Sez. V, 27 luglio 2017, n. 3710; Cons. Stato, Sez. V, 17 maggio 2018, n. 2953; Cons. Stato, Sez. III, 8 ottobre 2018, n. 5765; Cons. Stato, Sez. V, 10 settembre 2018, n. 5287; Cons. Stato, Sez. V, 20 novembre 2018, n. 6551; Cons. Stato, Sez. V, 18 marzo 2019, n. 1730), possa essere oggetto di avvalimento fra imprese consorziate del consorzio di cooperative partecipante alla gara ma esecutrici di lotti distinti e diversi. In attesa di un Vs. cortese e sollecito riscontro in merito, si inviano cordiali saluti

Risposta : Si conferma che detto requisito, possa essere oggetto di avvalimento fra imprese consorziate del consorzio di cooperative partecipante alla gara purché le stesse siano esecutrici di lotti distinti e diversi.

Domanda : Richiesta ulteriore di chiarimenti: 1) All'art. 16 del disciplinare di gara viene indicato il limite massimo di 20 pagine per l'elaborazione dell'offerta tecnica; si chiede conferma che l'indice e la copertina non vanno considerati nel conteggio delle 20 facciate In attesa di un Vs cortese riscontro in merito si inviano cordiali saluti.

Risposta :

Poichè nel disciplinare è previsto "I concorrenti dovranno elaborare un'offerta qualitativa complessiva che includa il progetto educativo e organizzativo dei servizi in un numero massimo di 20 facciate formato A4 (carattere Arial 12, interlinea 1,5, senza foto, margine superiore 3,5, margine inferiore 3, margine sinistro 3, margine destro 2). Dalla 21° facciata non verrà ulteriormente analizzata l’offerta. E’ consentito allegare alla relazione eventuali elaborazioni grafiche, tabelle o schemi purchè pertinenti ai sub-criteri e criteri di valutazione e nella misura massima di 5 facciate formato A4.", deve intendersi che la copertina e l'indice siano inclusi nel limite massimo delle 20 facciate in quanto non diversamente regolamentati.

Domanda : Richiesta chiarimenti: 1) Nella documentazione amministrativa da presentare sembra che non ci sia il PASSOE... Si chiede conferma che per tutti e 3 i lotti non c'è l'obbligo della creazione del PASSOE 2) Tra la documentazione amministrativa da produrre c'è anche l'Allegato 9 Dichiarazione sostitutiva di certificazione dei conviventi.. si chiede conferma che il partecipante può presentare i propri moduli già in possesso e validi nel momento della presentazione dell'offerta. Ovviamente i moduli che saranno presentati sono completi di tutte le informazioni previste dall'Allegato 9 e anche oltre. In attes di un Vs cortese riscontro alla presente si inviano cordiali saluti.

Risposta :

1) a seguito dell'introduzione del FVOE 2.0, è stato dismesso l’uso del PassOE, che è sostituito da un meccanismo di richiesta da parte della SA - approvazione da parte dell’OE dell’accesso ai documenti. Vedi https://www.anticorruzione.it/-/fascicolo-virtuale-dell-operatore-economico-fvoe

2) Come indicato dal paragrafo 15.4 l'Allegato 9 Dichiarazione sostitutiva di certificazione dei conviventi è facoltativa, tuttavia serve alla Stazione appaltante per velocizzare la procedura delle verifiche dell'OE aggiudicatario. E' tuttavia possibile per l'OE in possesso di moduli contenenti le informazioni richieste presentare la propria documentazione, purchè in corso di validità

Domanda : 1) In merito all’art. 12 del Capitolato si chiede conferma che, rispetto al personale educativo di sostegno, la partecipazione a corsi di formazione e/o specializzazione per un minimo di 20 ore di frequenza e l’esperienza almeno triennale in ambito educativo 0-6 anni rispetto alla mansione prevista vada documentata solo in caso di aggiudicazione 2) In merito all’art. 3 del capitolato del lotto n. 3 si chiede di esplicitare con che modalità e con che tempi la stazione appaltante intenda valorizzare l’adeguamento del costo del lavoro dovuto al recente rinnovo del CCNL delle Cooperative Sociali 3) In merito all’art. 18 del disciplinare, criteri di valutazione relativi al lotto n. 3 punto A “Sostenibilità sociale – Possesso certificazione di parità di genere di cui all’articolo 46-bis del decreto legislativo 11 aprile 2006, n. 198, con riferimento alla prassi UNI/PdR 125:2022 e al rilascio da parte di organismi accreditati nello specifico ambito ai sensi del regolamento (CE) n. 765/2008 il cui certificato di accreditamento sia stato rilasciato in conformità alla norma UNI CEI EN ISO/IEC 17021-1” In caso di partecipazione di consorzio di cooperative sociali che affida l’esecuzione dell’intero servizio (lotto 3) a una cooperativa associata, si chiede conferma che il punteggio venga attribuito ugualmente nel caso in cui la sola cooperativa sia in possesso della certificazione in argomento.

Risposta :

1. il possesso dei requisiti indicati verrà verificato in sede di esecuzione contrattuale in quanto trattasi di qualificazione richiesta per il personale impiegato nell'attività indicata e non condizione di partecipazione o di aggiudicazione

2. nell'ambito della quantificazione del valore stimato e dell'importo a base di gara si è tenuto conto del recente rinnovo del CCNL

3. in caso di partecipazione in forma associata, il punteggio si ottiene:
- per i soggetti di cui all’articolo 65, comma 2, lettere e), f), g), h) del Codice solo se tutti soggetti che costituiscono il raggruppamento, consorzio ordinario o GEIE, o tutte le imprese retiste che partecipano alla gara siano in possesso della certificazione;
- per i consorzi di cui all’articolo 65, comma 2, lettere b), c), d) del Codice, se il Consorzio ha dichiarato in fase di offerta che intende eseguire con risorse proprie, solo se il Consorzio possiede la predetta certificazione; se il Consorzio ha indicato in fase di offerta che intende assegnare parte delle prestazioni a una o più consorziate individuate nell’offerta, solo se sia il Consorzio sia la consorziata designata posseggono la predetta certificazione, o in alternativa, se il solo Consorzio possiede la predetta certificazione e l’ambito di certificazione del suo sistema gestionale include la verifica che l’erogazione della prestazione da parte della consorziata rispetti gli standard fissati dalla certificazione.

Domanda : Si chiede se la procedura preveda l'obbligo di partecipare a tutti i lotti o se si possa scegliere per quale lotto presentare offerta

Risposta : si possono presentare offerte per uno o più lotti