Procedura aperta in due lotti per la conclusione di Accordi quadro per l’affidamento di servizi di verifica della progettazione (PFTE e/o PE) per AUSL di Bologna, AUSL di Imola, AOU Policlinico Sant’Orsola e IOR

Domanda : Gentilissimi, siamo a richiedervi se trattasi di refuso quanto indicato dal punto 8 della domanda di partecipazione (Allegato 1a) o, in caso contrario, se debbano dotarsi del PARTECIPANT ID PEPPOL tutti i componenti di un RTP, o solamente la mandataria.

Risposta :

l Participant Id Peppol é l’identificativo univoco sulla rete che rappresenta l'indirizzo elettronico a cui vengono associate le tipologie di documento che il soggetto è in grado di ricevere, la rete Peppol consente ai soggetti di poter gestire tutti i documenti del ciclo degli acquisti (Ordine, Documenti di Trasporto e Fattura) utilizzando il medesimo formato e la medesima infrastruttura di trasporto tra cliente e fornitore adoperata sia in ambito nazionale, sia in ambito europeo e internazionale.

L'operatore economico dovrà acquisire il PARTECIPANT ID PEPPOL solo in caso di aggiudicazione e, in caso di PMI e liberi professionisti aventi Codice Fiscale o Partita IVA italiani, potrà provvedervi utilizzando l'apposito Servizio Semplificato del Sistema per gli Acquisti telematici dell'Emilia-Romagna (SATER) per cui si invita a consultare la guida disponibile: Guida per la registrazione Peppol .

Domanda : Spett.le S.A. in merito alla presente iniziativa, al fine di evitare potenziali conflitti di interesse si chiede di chiarire come l'attività di verifica in oggetto debba essere condotta da organizzazioni che possano effettivamente garantire per tutte le fasi di processo indipendenza e terzietà rispetto agli altri soggetti coinvolti, quali ad esempio società di ingegneria, progettazione e consulenza che svolgano attività di PMC, Direzione Lavori e Coordinamento Sicurezza. Cordiali Saluti

Risposta :

Nel richiamare le disposizioni del Disciplinare di gara (cfr. par. 4, pag. 17 – REGOLE DI PARTECIPAZIONE ED AGGIUDICAZIONE) dirette ad evitare situazioni di incompatibilità ab origine, in ossequio al disposto dell'art. 38, c.4, dell'Allegato I.7 al Codice, si precisa che l'affidamento delle singole prestazioni di verifica da parte degli enti/aziende del SSR (contratti attuativi dell'Accordo Quadro) avverrà nel rispetto delle disposizioni regolanti le cause di incompatibilità di cui all’art. 42, c.2, ult. per. nonché all'art. 34, c.3 dell'Allegato I.7 al Codice.

Domanda : Siamo a sottoporre i seguenti quesiti: 1) con riferimento alla procedura in oggetto si chiede di confermare che, in armonia con quanto individuato all'art. 38 comma 2 dell'Allegato I.7 al Codice degli Appalti Pubblici, l'affidatario dovrà individuare in sede di offerta come coordinatore del gruppo di verifica il Direttore Tecnico della società, iscritto in visura camerale e qualificato come tale ai sensi dell'art. 3 del Decreto MIT n. 26 del 02/12/2016, e non un Responsabile Tecnico tipico dei soli Organismi di Ispezione accreditati ai sensi della UNI 17020 2) per quanto riguarda i requisiti di capacità tecnica e professionale (art. 6.2 del Disciplinare), si chiede di confermare che per "servizi di verifica di progetti", debba necessariamente intendersi, coerentemente con le attività oggetto del presente affidamento, la sola verifica della progettazione ai fini della validazione (ai sensi della norma UNI EN ISO/IEC 17020) e non, ad esempio, verifica di progetto nell'ambito del controllo tecnico in corso d'opera (anche ai fini della polizza postuma decennale).

Risposta :

1) 1) nel precisare che la norma menzionata dall'operatore economico (articolo 3 del Decreto MIT 2/12/2016 n. 263 – il riferimento al nr progressivo 26 pare essere un refuso) è confluita nell'art. 36, dell'Allegato II.12 al Codice Appalti, si precisa che detta disposizione attiene ai requisiti di idoneità stabiliti per la partecipazione delle società di ingegneria; per queste ultime vi sarà coincidenza con il soggetto previsto dalla predetta disposizione con quello previsto, ai fini dell'affidamento dei servizi di cui alla presente procedura, dall'art. 38, c.2, dell'Allegato I.7 al Codice (2. Il soggetto che concorre all'affidamento dell'appalto individua, in sede di offerta, un direttore tecnico nella persona di un laureato in ingegneria o architettura, abilitato all'esercizio della professione da almeno dieci anni e iscritto al relativo albo professionale, che sottoscrive tutti i rapporti rilasciati dall'Organismo di ispezione nonché il rapporto conclusivo di cui all'articolo 41, comma 7); per tutti gli altri soggetti, resta ferma in ogni caso la necessità di indicare quale Direttore Tecnico un soggetto in possesso dei requisiti di cui al medesimo art. 38, c.2, dell'Allegato I.7 al Codice (cfr. pag. 21 del Disciplinare di gara e punti 22 e 23 dell'Allegato 1.a) nonché TABELLA DI CUI AL PUNTO 11) DELLA DOMANDA DI PARTECIPAZIONE.

Domanda : Gentilissimi, si richiede se in caso di partecipazione in forma associata, al fine dell'assegnazione del punteggio relativo all'Offerta Tecnica, di cui al punto d) degli artt. 15 e 17.1 del disciplinare di gara, per "Attestazione/certificazione del concorrente quale organismo di controllo accreditato ai sensi della norma europea UNI CEI EN ISO/IEC 17020", sia necessario che tale certificazione sia in possesso di tutti i componenti del raggruppamento, o anche di un solo componente.

Risposta :

L'"Attestazione/certificazione del concorrente quale organismo di controllo accreditato ai sensi della norma europea UNI CEI EN ISO/IEC 17020", ai fini dell’attribuzione del punteggio di cui al punto d) degli artt. 15 e 17.1, deve essere posseduta dal CONCORRENTE: in caso di partecipazione in forma associata, la certificazione deve essere posseduta da tutti i componenti del raggruppamento.

Domanda : Spettabile Stazione Appaltante, con riferimento all'art. 4 pag. 17 del Disciplinare di gara, in merito alle "Regole di partecipazione e aggiudicazione", si richiede, nell’ottica di favorire la massima partecipazione degli operatori del settore e di non introdurre clausole limitative, permettendo un più ampio favor partecipationis all'iniziativa in oggetto, di poter partecipare ad entrambi i Lotti, fermo restando la possibilità di aggiudicazione di uno soltanto.

Risposta :

Si precisa che la previsione del limite di cui all'art. 4, pag. 17 del Disciplinare di gara è consentita espressamente dall'art. 58, c.4, secondo periodo del D.Lgs, n. 36/2023, e che detto limite è stabilito per le ragioni indicate nel Disciplinare medesimo, nonchè in ragione dell'elevato numero atteso di concorrenti e, da ultimo, per assicurare par condicio tra i potenziali offerenti, stante il disposto (inderogabile) di cui all'art. 38, c.4 dell'Allegato I.7 del medesimo D.Lgs. n. 36/2013, specificato ed attuato al medesimo art. 4 del Disciplinare.

Si precisa altresì che il favor participationis nella presente procedura risulta assicurato mediante la previsione di altre condizioni di agevolazione per gli operatori economici interessati (i.e. misura della cauzione provvisoria e dei requisiti di capacità tecnico organizzativa richiesti).

Pertanto, si confermano le previsioni dell'art. 4, pag. 17 del Disciplinare di gara.

Domanda : Si chiede se il rapporto instaurato dal concorrente con i componenti del Gruppo di lavoro, di cui alla pagina 22 del disciplinare, inseriti eventualmente in qualità di collaboratori/consulenti possa essere configurato direttamente in occasione della partecipazione alla procedura e non oggetto di precedente rapporto di collaborazione\consulenza.

Risposta :

Ad eccezione del Direttore Tecnico e per qualsiasi ulteriore soggetto/i che sottoscriva il/i rapporto/i di verifica (che devono essere inclusi nell’organigramma del soggetto concorrente, in forza dell’art. 38, c. 2, dell’Allegato I.7 al Codice), qualora il concorrente ricorra a figure professionali in qualità di collaboratori/consulenti il rapporto può essere instaurato per la partecipazione alla procedura.

Domanda : In seguito ad un refuso a pagina 17 del disciplinare di gara circa le "regole di partecipazione e aggiudicazione", si richiede se è possibile partecipare ad entrambi i lotti o solo uno. Grazie

Risposta :

Si conferma quanto previsto al paragrafo “Regole di partecipazione e aggiudicazione” del Disciplinare di gara, ovvero:

• -            ciascun concorrente può presentare offerta (e pertanto risultare aggiudicatario) per un solo lotto;

• -            ciascun lotto sarà aggiudicato a n. 2 (due) operatori economici, se ci saranno altrettante offerte valide, che superino altresì la soglia di sbarramento prevista per l’offerta tecnica.

Inoltre, qualora l’operatore economico interessato a partecipare alla gara abbia altresì partecipato alla precedente procedura indetta da questa Agenzia con Registro di sistema Bando PI025858-25, che ha ad oggetto servizi di architettura ed ingegneria (comprendenti progettazione) per le medesime aziende sanitarie/ospedaliere, anch’essa suddivisa in due lotti, è consentito partecipare alla presente gara esclusivamente per il lotto riguardante le Aziende/enti diversi da quelli per cui si è presentata offerta nella predetta procedura.