CENTRO LOGISTICO (CLAVR)

Domanda : Spett.le Ente, a seguito dell'analisi delle risultanze dei sopralluoghi, si avanzano i seguenti quesiti: QUESITO 1: Informatizzazione e Gestione WMS presso i Transit Point (TP) •Riferimenti del Capitolato Speciale: ?Paragrafo 5.1 - "Attività presso i Transit Point" (pag. 91-92): «I Transit Point dovranno essere gestiti con il WMS integrato con i software aziendali...» ?Paragrafo 5.1 - "Descrizione del Servizio" (pag. 93): «Presso i Transit Point dovrà essere pertanto presente il WMS che dovrà garantire le funzionalità previste per il Magazzino Centralizzato distinte per Transit Point compresa la presenza di un pannello di validazione dedicato a ciascun Transit Point.» ?Paragrafo 7.1 - "Principi Generali" (pag. 112): «Sono previste 3 modalità di fornitura del sistema WMS: [...] 3. utilizzo del sistema WMS attualmente in uso presso il Committente.» •Premessa e Risultanze dei Sopralluoghi: In occasione dei sopralluoghi obbligatori effettuati presso i Transit Point aziendali (Cesena, Forlì, Rimini, Ravenna, Lugo, Meldola), si è constatato che i Transit Point non sono attualmente gestiti tramite un sistema WMS attivo, operando di fatto con flussi manuali o non digitalizzati a livello di singola ubicazione fisica. Tale stato di fatto contrasta con l'ipotesi di cui alla "Modalità 3" (mantenimento del WMS attuale del Committente), la quale presuppone la preesistenza di un sistema WMS configurato e operativo in tutte le sedi. •Domande di Chiarimento: ?Si chiede di chiarire se il WMS attualmente in uso presso l'Amministrazione Committente (NFS/Log80/ADHOC o equivalenti) disponga già — in stato attivo, licenziato e configurato — dei moduli per la gestione logistica interna dei Transit Point, inclusi la mappatura delle ubicazioni, la gestione dei prelievi (picking), la reverse logistics e i relativi "Pannelli di Validazione" dedicati per ciascun TP. ?In caso di risposta negativa al punto precedente, e qualora l'operatore concorrente opti per la "Modalità 3", si chiede di chiarire se gli oneri di analisi, sviluppo, configurazione, personalizzazione e licenziamento necessari per estendere la copertura dell'attuale WMS a tutti i Transit Point (AUSL e IRST) siano a totale carico dell'aggiudicatario (OEA), ovvero se tali attività rientrino nei contratti di manutenzione ordinaria ed evolutiva già attivi tra la Stazione Appaltante e la ditta proprietaria del software attuale. ?Si chiede di confermare se l'aspettativa progettuale dell'Amministrazione preveda che l'aggiudicatario implementi presso ciascun Transit Point una gestione di magazzino a radiofrequenza (RF) identica a quella del Magazzino Centralizzato di Pievesestina, comprendente la mappatura fisica di tutti i vani, la codifica tramite barcode/QR Code delle ubicazioni e l'uso di terminali portatili per tutte le movimentazioni (ricevimento, stoccaggio, picking, reverse logistics). QUESITO 2: Gestione Informatica e Flussi dei Conti Deposito (Consignment Stock) •Riferimenti del Capitolato Speciale: ?Paragrafo 3.2.1 - "Layout del magazzino" (pag. 32): «f) stoccaggio temporaneo in conto deposito». ?Paragrafo 3.3.4 - "Attività di stoccaggio della merce" (pag. 43-44): «...prodotti in conto deposito...». ?Paragrafo 5.1 - "Descrizione del Servizio" (pag. 92): «...il materiale movimentato dai Transit Point potrà riguardare materiale gestito in transito, scorta, conto deposito...». ?Paragrafo 7.5.1 - "Interfacciamento con sistema gestionale" (pag. 163-164): Flussi di allineamento anagrafiche e giacenze tra WMS e NFS (Dedalus). •Premessa e Risultanze dei Sopralluoghi: I materiali gestiti in regime di Conto Deposito (in particolare i dispositivi medici impiantabili, le protesi e i materiali specialistici ad alto costo) utilizzano spesso applicativi software dedicati forniti direttamente dalle ditte produttrici o gestiti tramite moduli verticali specifici. La tracciabilità del loro consumo e il conseguente reintegro contabile avvengono talvolta in modo decentrato nei singoli reparti/Transit Point e talvolta centralmente presso il Magazzino di Pievesestina. •Domande di Chiarimento: ?Si chiede di chiarire se il WMS e il TMS che l'aggiudicatario andrà a implementare debbano interfacciarsi ed integrare i software dedicati attualmente in uso per i conti deposito (scambiando dati su lotti, scadenze e fustelle/UDI), oppure se l'Amministrazione richieda che il nuovo WMS fornito dall'OEA sostituisca integralmente tali applicativi, assumendo la gestione diretta, logistica e contabile, di tutti i conti deposito attivi. ?Si chiede di specificare se la tracciabilità e la validazione dei prelievi da conto deposito debbano avvenire capillarmente tramite il WMS installato presso ciascun Transit Point d'ambito (con bippatura del codice UDI-DI/DataMatrix al momento del prelievo in reparto), oppure se tale flusso debba essere centralizzato e registrato esclusivamente a livello di database centrale presso il Magazzino di Pievesestina. QUESITO 3: Certificazioni e Sicurezza dell'Architettura di Rete dei Software Attuali •Riferimenti del Capitolato Speciale: ?Paragrafo 7.1.1 - "Requisiti trasversali dei sistemi software" (pag. 112-113): Integrazione via Web Services con il sistema amministrativo-contabile NFS. ?Paragrafo 7.10.2 - "Architettura" (pag. 170-171): Requisiti di Business Continuity e Disaster Recovery geografico (RTO = 4 ore, RPO = 1 ora, distanza = 30 km, certificazione ISO/IEC 27001). ?Paragrafo 7.11 - "Normative di riferimento" (pag. 174): Rispetto del GDPR, del CAD e delle Linee Guida AgID per l'interoperabilità tramite API e la sicurezza delle informazioni. •Premessa: Al fine di garantire che la suite software (WMS/TMS) fornita o integrata dall'aggiudicatario si inserisca in un ecosistema informatico sicuro e resiliente, è necessario che l'infrastruttura di rete e i sistemi gestionali del Committente (in primis NFS Dedalus) rispondano ai medesimi standard di sicurezza e robustezza richiesti all'appaltatore. •Domande di Chiarimento: ?Si chiede di confermare se l'architettura di rete, i data center e i sistemi applicativi attualmente in uso presso le Aziende Committenti (con cui il WMS/TMS dell'aggiudicatario dovrà stabilire connessioni permanenti e scambi dati in tempo reale) siano certificati secondo lo standard ISO/IEC 27001 o equivalenti framework di sicurezza nazionali (ACN/AgID). ?Si richiede se la Stazione Appaltante possa fornire, in fase di gara, le specifiche di sicurezza, i protocolli di crittografia (es. HTTPS, TLS 1.3) e i meccanismi di autenticazione (es. SAML 2.0, LDAP su canale sicuro) attualmente certificati e supportati dalla rete aziendale dell'AUSL della Romagna e dell'IRST, al fine di consentire ai concorrenti la corretta progettazione delle interfacce di interoperabilità sicura all'interno del Progetto Tecnico. QUESITO 4: Ruolo del Sistema ADHOC (IRST), Flussi di Interscambio e Integrazione con WMS/NFS •Riferimenti del Capitolato Speciale: ?Paragrafo "Glossario" (pag. 14): «ADHOC: sistema informatico azienda IRST amministrativo contabile e di gestione del magazzino» ?Paragrafo 5.1 - "Descrizione del servizio" (pag. 92-93): Controllo e inserimento contabile «nei sistemi aziendali in uso presso IRST, WMS e NFS per l'AUSL della Romagna» ?Paragrafo 7.5.1 - "Interfacciamento con sistema di gestione" (pag. 163): «Le modalità di integrazione tra il sistema gestionale NFS, e ove necessario con il gestionale amministrativo contabile IRST [ADHOC], e i sistemi WMS e TMS dovranno basarsi su Web Services o viste...» ?Paragrafo 27 - "Ordini, Fatturazione e Pagamenti" (pag. 229): «Per quanto riguarda l'IRST non trova applicazione quanto sopra indicato [regole PEPPOL/NSO] e pertanto l'Istituto procederà a richiedere il servizio nelle modalità che verranno concordate con l'OEA...» •Premessa: In base ai documenti di gara, il sistema ADHOC costituisce l'applicativo aziendale di gestione amministrativo-contabile e di magazzino in uso presso l'IRST di Meldola (svolgendo una funzione equivalente a quella del sistema NFS Dedalus per l'AUSL della Romagna). Il Capitolato impone l'obbligo all'Appaltatore di integrare i sistemi WMS e TMS anche con ADHOC, mediante la cooperazione applicativa (Web Services o viste). Tuttavia, sono previsti regimi amministrativi differenziati (ad esempio, per l'IRST non si applicano le regole regionali obbligatorie relative al ciclo elettronico degli acquisti PEPPOL/NSO). •Domande di Chiarimento: ?Si chiede di chiarire se i flussi transazionali di integrazione richiesti per l'interfacciamento tra il WMS dell'OEA e il sistema ADHOC dell'IRST debbano ricalcare in modo speculare i medesimi flussi e pannelli previsti per l'NFS dell'AUSL (pre-carico, validazione riga per riga tramite codice colore, gestione parziale dei carichi), oppure se siano previsti tracciati e flussi semplificati o asincroni (es. via file batch, file Excel o query dirette su tabelle di staging), in considerazione della specificità dell'ente e del fait che gli ordini non transitano obbligatoriamente su rete NSO/PEPPOL. ?Si chiede di confermare se l'Amministrazione metterà a disposizione dell'OEA un ambiente di test o di pre-produzione dedicato per il sistema ADHOC di IRST (analogo all'ambiente di test NFS descritto al paragrafo 8.7), per consentire di verificare in totale sicurezza la cooperazione applicativa prima del rilascio in produzione. ?Si richiede se le specifiche tecniche del tracciato di interscambio dati (tracciati record, tabelle di staging, web services, tracciati XML) attualmente supportati da ADHOC di IRST siano identiche o comunque compatibili con quelle di NFS (Dedalus), oppure se si tratti di tracciati proprietari differenti. In quest'ultimo caso, si chiede se l'Amministrazione possa fornire i manuali tecnici di integrazione di ADHOC in fase di gara.

Risposta : Di seguito si forniscono i seguenti chiarimenti.

Domanda : In relazione a quanto dichiarato all'art. 4.2.7. del Capitolato Tecnico (pag. 64) si chiede di motivare la richiesta di almeno 3 automezzi da almeno 35 q.li, in quanto l'allestimento richiesto conforme ai D.M. citati e la tipologia di servizio risultano più compatibili con veicoli con caratteristiche diverse

Risposta : Si conferma quanto indicato nel capitolato.

Domanda : Con la presente si pongono i seguenti quesiti: 1)Si chiede conferma che l’aver eseguito un servizio di trasporto alimenti soddisfi il requisito di capacità tecnico-professionale di cui al punto 6.3 del Disciplinare di gara relativamente all’esecuzione di un servizio di trasporto 2)Si chiede conferma che il requisito circa l’esecuzione di un servizio analogo in ambito logistica, di cui al punto 6.3 del Disciplinare di gara possa essere soddisfatto attraverso l’esecuzione di una qualsiasi tipologia di servizio di logistica, indipendentemente pertanto dalla natura degli elementi trattati

Risposta : Si forniscono i seguenti chiarimenti:

Domanda : Buongiorno, si chiede di specificare quali siano i termini per prenotare/effettuare i sopralluoghi obbligatori, alla luce della pubblicazione della proroga per la presentazione delle offerte. Cordiali saluti.

Risposta : Considerando le richieste di proroga dei termini, al fine di garantire la massima partecipazione e la parità di trattamento, è possibile presentare richiesta di sopraluogo tramite la PAD fino al 07/08/2026.

Domanda : Buongiorno , Si richiede se il requisito di capacita tecnica di cui all’art. 6.3 può essere dimostrato con uno o più contratti dell'impresa e/o delle imprese che partecipano n RTI Saluti

Risposta : Si rimanda a quanto risposto con riferimento al quesito PI371242-26 e all’art.6.4 del disciplinare di gara.

Domanda : In riferimento al requisito di partecipazione di cui all’art 6.3 REQUISITI DI CAPACITÀ TECNICA E PROFESSIONALE, lettera a) rif 2 Marcoservizio Trasporti (rif. 2), si chiede di confermare che il requisito possa considerarsi soddisfatto anche mediante la sommatoria di più contratti aventi ad oggetto lo stesso servizio analogo, la cui somma raggiunga l’importo minimo annuo del 10% del valore a base d’asta.

Risposta : Si conferma.

Domanda : In riferimento alla procedura di gara in oggetto avente scadenza originaria al 17/08 e successivamente differita al 07/09, si formula la presente richiesta di chiarimento. In considerazione dell'elevato valore economico e della particolare delicatezza delle prestazioni richieste, si rappresenta che la coincidenza del periodo di preparazione dell'offerta con la pausa estiva, e la conseguente chiusura aziendale della quasi totalità dei fornitori specialistici e subappaltatori, rende estremamente complesso il completamento delle necessarie analisi di mercato e dei preventivi. Al fine di garantire la massima partecipazione alla gara, la parità di trattamento e la formulazione di un'offerta tecnica ed economica pienamente congrua, sostenibile e di elevata qualità, si richiede cortesemente di valutare un ulteriore congruo differimento del termine di presentazione delle offerte. Ringraziando per l'attenzione e la disponibilità, si porgono distinti saluti.

Risposta :

Considerando le richieste di proroga dei termini, al fine di garantire la massima partecipazione e la parità di trattamento, si prorogano i termini come di seguito indicato:

- termine presentazione quesiti: 21 agosto 2026 alle ore 18.00;

- termine risposta quesiti: 31 agosto 2026 alle ore 18.00;

- termine presentazione offerte: lunedì 21 settembre 2026 alle ore 11.00;

- apertura delle buste amministrative lunedì 21 settembre 2026 alle ore 11.30.

Domanda : Spett.le Ente, in virtù della proroga dei termini di presentazione delle offerte, si chiede la possibilità di prorogare anche il termine per i chiarimenti, un cordiale saluto

Risposta :

Considerando le richieste di proroga dei termini, al fine di garantire la massima partecipazione e la parità di trattamento, si prorogano i termini come di seguito indicato:

- termine presentazione quesiti: 21 agosto 2026 alle ore 18.00;

- termine risposta quesiti: 31 agosto 2026 alle ore 18.00;

- termine presentazione offerte: lunedì 21 settembre 2026 alle ore 11.00;

- apertura delle buste amministrative lunedì 21 settembre 2026 alle ore 11.30.

Domanda : Con la presente chiediamo una proroga del termine di presentazione delle offerte congrua rispetto alla complessità del progetto da presentare. In particolare, la richiesta è motivata dalla necessità di approfondire la progettazione e la fattibilità della messa in opera dell'impianto AGV presso il Presidio Ospedaliero di Forlì, al fine di predisporre un’offerta completa e conforme alle prescrizioni di gara. Restiamo in attesa di un cortese riscontro e porgiamo distinti saluti.

Risposta :

Domanda : QUESITO 1 Con riferimento all’allegato 31 clausola sociale AUSL e IRST’, si evidenzia che il file contenente l’elenco del personale attualmente impiegato non risulta leggibile in diverse sue parti. Al Fine di consentire l’applicazione della clausola sociale, si richiede di fornire il documento in un formato idoneo che ne permetta la consultazione e l’estrapolazione dei dati. QUESITO 2 All’interno della pagina di caricamento dell’offerta a portale, nel campo “*CCNL” è possibile selezionare esclusivamente 1 CCNL applicato; tale impostazione è discordante rispetto a quanto previsto al Capitolo 3 del Disciplinare di Gara, in cui si prevede l’applicazione di due CCNL diversi in base alla tipologia di attività eseguita. Si chiede quindi di rettificare il modulo consentendo la selezione dal menù a tendina di molteplici CCNL applicati. QUESITO 3 Nell’”All. 6_Scheda offerta economica” all’interno della tabella relativa agli Oneri per la sicurezza è stato erroneamente riportato il riferimento a “Operatore Economico” nella cella C13, indicando al di sotto gli Oneri dichiarati dalla Stazione Appaltante, pari a zero euro; si chiede quindi di rettificare lo Schema indicando nella cella C13 l’intestazione corretta, ovvero “Oneri per la sicurezza stimati dalla Stazione Appaltante”. QUESITO 4 La vasta dimensione economica, territoriale e di servizi articolati nella procedura in oggetto, unita all’elevata complessità tecnico progettuale necessaria per la redazione dell’offerta, richiede un approfondito studio e un’accurata analisi economica, indispensabili per la formulazione di un’offerta tecnico-economica seria, ponderata, sostenibile e rispondente agli obiettivi di codesta Amministrazione. A tali adempimenti si affiancano l’obbligo di eseguire diversi sopralluoghi obbligatori e la definizione dei più idonei partner commerciali tra quelli presenti sul mercato; tutte attività complesse che esigono tempistiche adeguate. Inoltre, la concomitanza della gara con il periodo di chiusura estiva dei principali fornitori di attrezzature, mezzi e servizi rallenta notevolmente la ricezione dei preventivi e delle informazioni tecniche necessarie alla redazione di una proposta personalizza e calata sulla gara in oggetto. In linea con i principi di proporzionalità e adeguatezza, i termini dì presentazione delle offerte devono sempre dimostrarsi congrui rispetto alla complessità dell’appalto e al tempo oggettivamente necessario per la predisporre una documentazione tecnica ed economica completa. Al fine, dunque, di favorire la più ampia partecipazione, promuovere un’effettiva concorrenza tra le imprese e raccogliere il maggior numero possibile di proposte per selezionare l’offerta migliore, si richiede la concessione di una proroga di almeno 45 giorni rispetto al termine attualmente prefissato. Certi che codesta Amministrazione vorrà accogliere la presente istanza nell’ottica di favorire il massimo confronto e la qualità delle offerte, si porgono distinti saluti.

Risposta :

QUESITO 1

Si allega il medesimo file (Allegato 31 capitolato - clausola sociale) in formato più leggibile.

QUESITO 2

Sulla PAD fare riferimento ad uno dei CCNL indicati, poi nell’offerta l'OE dovrà dichiarare espressamente i CCNL applicati per ogni servizio descritto.

QUESITO 3

Rimandando al medesimo Modello caricato su Sater è evidente che l’OE deve compilare esclusivamente le celle in verde relativamente agli oneri per la sicurezza D14 e D15; diversamente le celle C14 e C15 si riferiscono agli oneri per la sicurezza della stazione appaltante coerentemente a quanto indicato nel disciplinare.

QUESITO 4