PROCEDURA APERTA PER LA CONCLUSIONE DI ACCORDO QUADRO SUDDIVISO IN DUE LOTTI PER L’AFFIDAMENTO DEI LAVORI E DEI SERVIZI PLURIENNALI DI GESTIONE E MANUTENZIONE DEL PATRIMONIO COMUNALE. Lotto 1: CIG BC9565ED05 - Lotto 2: CIG BC9565FDD8

Domanda : Buongiorno, con la presente siamo a richiedere proroga dei termini di presentazione di 30 giorni. Tale richiesta nasce dalla necessità di un’analisi approfondita delle richieste di natura tecnica oggetto del capitolato, tenendo conto del complesso patrimonio immobiliare dell’Ente. Distinti Saluti

Risposta :

Si invita a prendere visione dell'avviso di rettifica e con contestuale proroga dei termini - Registro di sistema Rettifica: PI398927-26

Domanda : Buonasera, si chiede quanto segue: nelle Premesse del Disciplinare, viene riportato che " La stazione appaltante ha suddiviso l'appalto in lotti funzionali per garantire anche l'accesso delle piccole medie imprese e massimizzare la concorrenza ed ha deciso di non applicare vincoli né di partecipazione, né di aggiudicazione (art. 58, c. 4 del D.Lgs. 36/2023)". Si rileva tuttavia che il successivo paragrafo 4 del medesimo Disciplinare prevede invece che "Non è prevista l’aggiudicazione in forma associata di più lotti al medesimo offerente (art. 58 comma 5)". Considerato che il bando pubblicato sulla Gazzetta Europea al punto 2.1.5 Condizioni di appalto riporta: “Modalità di presentazione: Numero massimo di lotti per i quali un offerente può presentare offerte: 2 Condizioni contrattuali: Numero massimo di lotti per i quali può essere aggiudicato un appalto a un offerente: 2” si chiede di confermare la possibilità di aggiudicazione di più lotti al medesimo offerente partecipante in forma associata. Cordiali Saluti

Risposta :

La stazione appaltante, non ha inteso riservare la possibilità di aggiudicare i due lotti associati al medesimo offerente e quindi ha escluso le offerte sulle associazioni di lotti, non applicando la facoltà di cui ai sensi dell'art. 58 comma 5 del Codice.

Domanda : Con riferimento all'appalto in oggetto e a seguito dell'esame della documentazione resa disponibile sulla piattaforma a partire dal 5 agosto, considerata la complessità della procedura, il rilevante valore economico dell'affidamento e il ruolo strategico che il servizio rivestirà per il Comune di Modena, siamo a richiedere una proroga di 45 giorni rispetto all'attuale termine di presentazione delle offerte fissato al 7 settembre p.v. Tale richiesta è motivata anche dalla particolare coincidenza con il periodo estivo, durante il quale numerose imprese e fornitori, indispensabili per la predisposizione di soluzioni progettuali innovative e coerenti con le esigenze dell'Amministrazione comunale, operano con organici ridotti o sospendono temporaneamente le proprie attività. La concessione della proroga richiesta consentirebbe agli operatori economici di elaborare proposte tecniche ed economiche maggiormente approfondite e rispondenti agli obiettivi dell'Amministrazione, favorendo al contempo la più ampia partecipazione possibile alla procedura di gara. Confidando in un positivo accoglimento della presente istanza, anche nell'interesse di garantire la massima concorrenza e la migliore qualità delle offerte per una procedura di così significativa importanza, porgiamo i nostri più cordiali saluti. Distinti saluti.

Risposta :

Si invita a prendere visione dell'avviso di rettifica e con contestuale proroga dei termini - Registro di sistema Rettifica: PI398927-26

Domanda : Buonasera, si chiede di chiarire quanto segue: con riferimento alle Premesse del Disciplinare, si osserva che la Stazione Appaltante ha motivato la suddivisione in lotti evidenziando la loro autonomia funzionale, l’assenza di vincoli di coordinamento tecnico o gestionale e la finalità di favorire la massima partecipazione degli operatori economici, nonché l’accesso delle piccole e medie imprese. Si rileva, tuttavia, che la diversa natura delle prestazioni oggetto dei due lotti, unitamente alla significativa differenziazione dei requisiti di partecipazione richiesti per ciascuno di essi, rende particolarmente complessa la partecipazione ad entrambi i lotti mediante il medesimo Raggruppamento Temporaneo di Imprese o Consorzio Ordinario, pur essendo consentita una diversa ripartizione delle quote di esecuzione e dei ruoli interni. Tale previsione appare suscettibile di limitare la partecipazione degli operatori economici interessati ad entrambi i lotti, in quanto impedisce la costituzione di assetti aggregativi differenziati e coerenti con le specifiche competenze richieste dalle prestazioni di ciascun lotto. Pertanto, al fine di assicurare la più ampia partecipazione alla procedura e in coerenza con le finalità dichiarate nelle Premesse del Disciplinare, si chiede di chiarire se possa essere consentita la partecipazione ai due lotti mediante Raggruppamenti Temporanei di Imprese e/o Consorzi Ordinari aventi composizione soggettiva differente per ciascun lotto, fermo restando il possesso, per ciascun lotto, di tutti i requisiti di partecipazione prescritti dalla documentazione di gara. Cordiali Saluti

Risposta :

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Domanda : Si chiede a codesta Stazione Appaltante di voler disporre una congrua proroga del termine per la presentazione delle offerte (attualmente 07/09/2026, ore 18:00) e, conseguentemente, del termine per la richiesta di informazioni e chiarimenti (attualmente 27/08/2026, ore 18:00), per i motivi di seguito esposti. MOTIVAZIONI 1. Elevata complessità e rilevante importo dell’appalto La procedura ha ad oggetto un accordo quadro pluriennale di durata pari a 1.461 giorni (circa quattro anni), per un valore complessivo stimato di € 62.706.193,98 al netto dell’IVA, articolato in due lotti (Lotto 1 – Spazi pubblici e infrastrutture, € 49.362.532,58; Lotto 2 – Patrimonio edilizio, € 13.343.661,40). L’appalto ricomprende non soltanto lavori di manutenzione ordinaria e straordinaria, ma anche servizi pluriennali di gestione, attività di gestione informatica e la realizzazione di un sistema di reporting, con applicazione dei Criteri Ambientali Minimi (CAM). L’aggiudicazione avviene con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa, che impone la predisposizione di una articolata offerta tecnica e di un progetto gestionale-organizzativo di notevole complessità. 2. Ampiezza della documentazione di gara da esaminare La corretta formulazione dell’offerta presuppone lo studio approfondito dell’intero corredo documentale (capitolato speciale, elaborati progettuali, computi metrici, elenchi prezzi, DGUE, disciplinare e relativi allegati), l’effettuazione dei necessari sopralluoghi, l’acquisizione delle attestazioni e certificazioni richieste (requisiti SOA, certificazioni ambientali e di qualità), nonché — ove necessario — la costituzione di raggruppamenti temporanei di imprese, consorzi o il ricorso all’avvalimento, adempimenti che richiedono tempi tecnici non comprimibili. 3. Coincidenza con il periodo feriale di agosto Il bando è stato pubblicato il 03/08/2026, con termine per la presentazione delle offerte fissato al 07/09/2026: l’intero termine — di per sé già contenuto a fronte della complessità sopra descritta — ricade quasi integralmente nel periodo di sospensione feriale di agosto. In tale arco temporale la generalità degli operatori economici, dei loro uffici tecnici e amministrativi, dei progettisti, dei consulenti, degli istituti bancari e assicurativi (per fideiussioni e garanzie) e delle SOA opera in regime ridotto o è di fatto chiusa, con conseguente oggettiva difficoltà a predisporre per tempo un’offerta ponderata e completa. La collocazione della gara e della relativa scadenza in coincidenza con le ferie estive comprime in modo irragionevole il tempo effettivamente utile alla partecipazione. 4. Principio della libera concorrenza e massima partecipazione (favor partecipationis) La concessione della proroga risponde direttamente ai principi cardine dell’ordinamento in materia di contratti pubblici. Il termine per la ricezione delle offerte deve essere fissato tenendo conto della complessità dell’appalto e del tempo necessario per preparare le offerte (art. 92 del D.Lgs. 36/2023). Un termine congruo è funzionale a garantire il principio del risultato e della fiducia (artt. 1 e 2 del D.Lgs. 36/2023), il principio di libera concorrenza e di parità di trattamento, nonché il favor partecipationis, ossia l’interesse pubblico all’apertura del mercato e alla partecipazione del più ampio numero possibile di concorrenti. Un termine che, per la sua collocazione temporale e per la mole di attività richieste, di fatto restringa la platea dei partecipanti si porrebbe in contrasto con tali principi e con l’interesse stesso della Stazione Appaltante a ricevere il maggior numero di offerte competitive, così da conseguire il miglior rapporto qualità/prezzo. 5. Assenza di pregiudizio per la Stazione Appaltante La proroga richiesta non arreca alcun pregiudizio all’interesse pubblico né all’esecuzione dell’accordo quadro, la cui durata quadriennale non risulta incisa in misura significativa da un differimento contenuto del termine di presentazione delle offerte. Al contrario, un più ampio confronto concorrenziale è idoneo ad accrescere la qualità delle offerte e a ridurre il rischio di contenzioso. Per tutto quanto sopra esposto, si confida nell’accoglimento della presente istanza e si chiede a codesta Stazione Appaltante di voler disporre una proroga del termine per la presentazione delle offerte di almeno [30/45] giorni, con corrispondente differimento del termine per la richiesta di chiarimenti, dandone tempestiva comunicazione mediante pubblicazione sulla piattaforma SATER e sui canali ufficiali della procedura.

Risposta :

Si invita a prendere visione dell'avviso di rettifica e con contestuale proroga dei termini - Registro di sistema Rettifica: PI398927-26

Domanda : Spettabile Stazione Appaltante, nel disciplinare di gara, tra i criteri tecnici del Lotto 2, in particolare ai criteri B3-B4, si fa riferimento ai fabbricati di cui all'"Allegato A1", che però non riusciamo a reperire tra la documentazione condivisa a portale. Chiediamo pertanto cortesemente di indicare a quale elaborato si faccia riferimento ovvero di condividerlo qualora non fosse già stato condiviso. ringraziando in anticipo, distinti saluti

Risposta :

Il riferimento all'allegato “A1” nei criteri di valutazione B3 e B4, di cui al punto 18.1 del disciplinare di gara, è un errore materiale. Il richiamo corretto è: Allegato “SE 02 CONSISTENZE”, pubblicato con la restante documentazione di gara. Si invita a prendere visione dell'avviso di rettifica e con contestuale proroga dei termini - Registro di sistema Rettifica: PI398927-26

Domanda : Con riferimento all'appalto in oggetto ed esaminati gli atti di gara resi disponibili solo in data 05/08/2026, Vi chiediamo, in considerazione della complessità tecnica ed organizzativa, della moltitudine di attività contestualmente da svolgere e della suddivisione territoriale dei servizi e lavori stessi, nonchè del periodo di festività e chiusura uffici a ridosso della scadenza, di concedere una proroga di almeno 30 giorni rispetto al termine del 07 settembre prossimo, onde consentirci la predisposizione di una relazione accurata, che risponda in modo ottimale alle esigenze di codesta Azienda. Nella certezza che vorrete garantire la più ampia partecipazione alla gara, ringraziando per l'attenzione, inviamo i migliori saluti

Risposta :

Si invita a prendere visione dell'avviso di rettifica e con contestuale proroga dei termini - Registro di sistema Rettifica n.: PI398927-26

Domanda : Spett.le Stazione Appaltante a) Con riferimento al Lotto 2, si chiede di confermare se la qualificazione posseduta nella categoria prevalente OG 1 in Classifica V (importo nominale € 5.165.000,00, incrementabile del quinto ex art. 2, comma 2, All. II.12 del D.Lgs. 36/2023 fino a € 6.198.000,00) sia sufficiente a coprire l'importo della categoria prevalente incrementato della quota della categoria scorporabile OS 3 non posseduta, previa dichiarazione di subappalto qualificante al 100% di quest'ultima a impresa qualificata. Si chiede altresì di confermare la possibilità di assorbire parzialmente la quota della categoria OS 3 mediante l'utilizzo della qualificazione posseduta nella categoria OG 11 in Classifica II, riducendo corrispondentemente la quota di OS 3 da imputare alla categoria OG 1. b) Con riferimento al Lotto 2, si chiede di confermare se la qualificazione posseduta nella categoria generale OG 11 e nella categoria specializzata OS 28, di classifica adeguata all'importo delle lavorazioni, sia ritenuta idonea a coprire e assorbire i requisiti di qualificazione prescritti dal Bando per la categoria OS 3. Saluti

Risposta :

Quesito a)

Si conferma che i requisiti relativi alle categorie scorporabili non posseduti dall'impresa devono da questa essere posseduti con riferimento alla categoria prevalente.

Quanto alla OG 11, l'assorbimento della OS 3 opera solo se la classifica copre la somma di tutte le categorie assorbibili indicate nel bando (Delibera ANAC, n. 225 dell'8 maggio 2024). In difetto, non è possibile un assorbimento parziale.