Affidamento in appalto della fornitura mediante noleggio, installazione e manutenzione di un sistema complessivo per il rilevamento automatico delle violazioni ai limiti massimi di velocità nel territorio dell'Unione Comuni Pianura Reggiana

Domanda : Oggetto: Quesito relativo all’art. 6, punto 9 del Capitolato Speciale – server del centro di controllo L’art. 6, punto 9 del Capitolato Speciale prevede la fornitura, installazione, configurazione e manutenzione di un server «da installare presso apposito locale del Corpo di Polizia locale». Tra i criteri di valutazione dell’offerta tecnica sono previsti il sub-criterio 1.b) «prestazioni del data center» e il criterio 2) «funzionalità migliorative e/o servizi integrativi e/o aggiuntivi senza oneri per l’Amministrazione». Si chiede di chiarire: se sia ammesso proporre in offerta tecnica, in luogo del server fisico presso la sede della Polizia Locale, una soluzione di hosting su infrastruttura cloud qualificata da ACN per la Pubblica Amministrazione, con dati ubicati nel territorio dell’Unione Europea, che garantisca le medesime funzionalità, la conservazione dei dati, il salvataggio e ripristino, nonché l’accesso e lo scarico di dati e backup da parte del personale dell’Amministrazione, come previsto dal citato punto 9; Motivazione della richiesta. La richiesta nasce dalla possibilità di offrire all’Amministrazione una soluzione che, a parità di funzioni e di garanzie sui dati, comporterebbe in particolare i seguenti benefici: assistenza più tempestiva: la gestione e il monitoraggio da remoto consentono interventi immediati, senza attendere l’accesso fisico ai locali; aggiornamenti e sicurezza sempre allineati: aggiornamenti di sistema e di sicurezza applicati in modo centralizzato e continuo, con minore rischio di obsolescenza; configurazione già inclusa: l’ambiente viene predisposto e configurato (compresa la parte di rete e di accesso) dall’aggiudicatario, con minori adempimenti a carico del Comando e minori spazi e consumi nei locali della Polizia Locale; continuità del servizio e dei dati: backup e ripristino su infrastruttura ridondata, ed esposizione ridotta a guasti hardware, eventi locali e interruzioni elettriche; capacità adattabile: l’archivio può crescere con il numero di rilevamenti, in linea con la previsione di spazio «implementabile» dell’art. 6, punto 8;

Risposta :

Domanda : Oggetto: Quesito relativo all’art. 6, punto 5 del Capitolato Speciale – copertura dei rischi sulle apparecchiature L’art. 6, punto 5 del Capitolato pone a carico dell’aggiudicatario ogni onere, responsabilità e rischio per furto, danneggiamento, incendio, atti vandalici ed eventi atmosferici o derivanti dalla circolazione stradale, caso fortuito, forza maggiore e atti illeciti, prevedendo a tal fine la stipula di «apposita polizza assicurativa cosiddetta all risks». Il punto 4 impone inoltre il ripristino della funzionalità in occasione dei medesimi eventi. Si chiede pertanto di confermare: Che sia ritenuta equivalente, e quindi ammessa, la garanzia da parte dell’aggiudicatario della piena funzionalità del sistema e delle apparecchiature rispetto a tutti i predetti eventi, con impegno al ripristino o alla sostituzione, in luogo della stipula di una specifica polizza assicurativa; In caso di risposta negativa si prega di specificare quali siano i massimali, le eventuali franchigie e il termine per la presentazione della polizza. Motivazione. La richiesta nasce dalla constatazione che il Capitolato pone già a carico dell’aggiudicatario l’intero rischio sulle apparecchiature (art. 6, punti 4 e 5), l’obbligo di ripristino della funzionalità in caso di qualsiasi evento dannoso e un sistema di penali e di risoluzione contrattuale in caso di inadempimento (artt. 11 e 17). In questo quadro l’interesse dell’Amministrazione alla continuità del servizio risulta già presidiato da obblighi contrattuali diretti, che l’aggiudicatario può soddisfare anche garantendo il ripristino in tempi certi e la disponibilità di apparati di scorta pronti alla sostituzione. La stipula di una polizza all risks specifica per apparecchiature di rilevamento della velocità installate su strada costituisce inoltre una prassi poco diffusa nel settore e comporta costi che, in un appalto a canone fisso e con ribasso unico sul prezzo, incidono sulla formulazione dell’offerta senza aggiungere una tutela ulteriore rispetto a quella già assicurata dagli obblighi contrattuali richiamati.

Risposta : Si conferma che è ritenuta equivalente, e quindi ammessa, la garanzia da parte dell’aggiudicatario della piena funzionalità del sistema e delle apparecchiature rispetto a tutti gli eventi, con impegno al ripristino o alla sostituzione delle medesime in caso di necessità.