PROCEDURA APERTA EUROPEA AI SENSI DELL’ART. 71 DEL D.LGS. N. 36/2023, PER L’AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI COPERTURA ASSICURATIVA DELL’UNIONE DI COMUNI VALLI SAVENA IDICE E DEI COMUNI DI LOIANO, MONGHIDORO, MONTERENZIO, OZZANO DELL’EMILIA E PIANORO

Domanda : - Si chiede di produrre report aggiornato ad oggi dei sinistri per tutti gli Enti, comprensivo di importi liquidati/riservati, stato del sinistro, causale di danno - Atteso che la zona risulta essere stata pesantemente colpita dagli eventi di ottobre del 2024, si chiede di quantificare per ogni singolo Ente la stima dei danni a prescindere dall’importo a riserva attuale - Si chiede conferma che possano essere eliminate con variante le garanzie catastrofali - Se la variante apportata ad uno stesso disposto comporta inserimento di più esclusioni, si chiede se la modifica verrà conteggiata come singola, in quanto riferita ad un unico disposto, o come molteplice, tante quante sono le esclusioni inserite - Prendiamo atto del fatto che “Non saranno oggetto di valutazione e pertanto non saranno conteggiate nel numero massimo delle 20 varianti ammesse, le esclusioni o modifiche del disciplinare tecnico relative a: - Inserimento o modifica di clausole relative al rischio Cyber e virus informatici; - Inserimento o modifica di clausole che riguardino rischio di sanzioni internazionali - Inserimento o modifica di clausole che riguardino limitazioni relative ad aree territoriali a rischio guerra ed instabilità politica” Si chiede però se i testi delle clausole debbano essere riportati nel modulo di varianti o in quale modalità debbano essere presentate - Si chiede disponibilità in caso di aggiudicazione del rischio all’inserimento in polizza della seguente clausola: CLAUSOLA DI ESCLUSIONE DEL RISCHIO “MALATTIE PANDEMICHE O EPIDEMICHE” Con riferimento a tutte le coperture previste dal presente contratto, resta convenuto che la presente polizza non comprende il rischio per “Malattia pandemica o epidemica”. Per gli effetti della presente pattuizione, per Malattia pandemica o epidemica si intende qualsiasi malattia, patologia, morbo, infezione, condizione o disturbo causati, in tutto in parte, da qualsiasi contatto diretto o indiretto o esposizione ad agenti patogeni di qualsiasi natura (quali, indicativamente e non esaustivamente, virus, batteri o parassiti), indipendentemente dal metodo di trasmissione, contatto o esposizione, in ordine ai quali sia stata riconosciuta dalle autorità sanitarie internazionali o nazionali una diffusione a livello pandemico, ovvero anche più limitatamente epidemico locale ma che, in quest’ultimo caso, per la gravità abbia comportato l’adozione da parte delle competenti autorità di specifiche disposizioni o misure finalizzate a prevenire la diffusione e/o contenere il contagio. Di conseguenza è esclusa la prestazione di qualsiasi servizio assicurativo, copertura o qualsiasi beneficio, in relazione a perdita, danni direttamente o indirettamente causati, derivanti o riconducibili a qualsiasi Malattia pandemica o epidemica, come sopra definita. Resta altresì specificatamente convenuto che: • sono esclusi i danni e le perdite che possono derivare dagli atti e dalle misure per prevenire il contagio da qualsiasi Malattia pandemica o epidemica disposte dalle competenti autorità, anche in relazione alla chiusura e alla restrizione dell’attività o per finalità di decontaminazione e disinfezione; • la presenza, la minaccia o il sospetto della presenza di una Malattia pandemica o epidemica non può in ogni caso costituire una perdita o un danno indennizzabili ai sensi di polizza. Quanto oggetto della presente pattuizione specifica sostituisce e prevale su ogni eventuale diversa o contraria previsione di polizza, che pertanto deve intendersi priva di ogni effetto se incompatibile con la presente pattuizione. - Si chiede di confermare che nel novero dei beni assicurati non siano presenti fabbricati, impianti e/o macchinari destinati alla gestione del ciclo dei rifiuti (raccolta, smaltimento, trattamento) anche se in uso a terzi. Nel caso siano presenti invece sia prega di comunicare: ubicazione precisa, destinazione d’uso, valore (fabbricati e contenuto), se in uso a terzi. - Si chiede di confermare che si intendano esclusi dalla copertura prestata i seguenti beni: ferrovie, binari, rotaie, gallerie, ponti, strade, strade ferrate, bacini artificiali e non, dighe e condotte, scavi, pozzi, pontili, moli e piattaforme in genere; - Si chiede di confermare che si intendano esclusi dalla copertura prestata i seguenti beni: alberi, boschi, coltivazioni, piante, animali in genere e il terreno su cui sorge l’attività dichiarata in polizza - Si chiede di trasmettere l’elenco dei FABBRICATI ASSICURATI completo del valore di Ricostruzione a nuovo di ciascun bene - Si chiede conferma che lo stop sia il massimo indennizzo di polizza per sinistro annualità assicurativa fermi i sottolimiti previsti per le singole garanzie - Relativamente alla garanzia EVENTI ATMOSFERICI, si chiede di confermare che il limite in cifra fissa sia per sinistro annualità assicurativa in aggregato per tutti i beni assicurati

Risposta :

Risposta a chiarimento 4

1. Si veda riscontro ai chiarimenti precedenti;

2. Si veda riscontro ai chiarimenti precedenti;

3. È possibile apportare varianti che escludano le garanzie relative ai rischi catastrofali indicando ciascun evento che si intenda escludere dalla garanzia.

4. in assenza di esplicitazioni di casi concreti non è possibile definire aprioristicamente una risposta univoca al quesito; si veda anche quanto indicato nei precedenti chiarimenti; tuttavia se ad esempio si escludesse la garanzia eventi atmosferici, ciascuna categoria in essi ricompresi (Grandine, gelo, sovraccarico neve…) costituiranno ciascuno una variante da conteggiare oltre alla generica.

5. Si conferma quanto indicato e si richiede di formulare il testo della clausola che si intenda adottare.

6. La clausola proposta per malattie pandemiche o epidemiche è da ritenersi accettabile;

7. Si conferma l’esclusione dalla copertura assicurativa dei seguenti beni: fabbricati, impianti, macchinari e/o beni in genere destinati alla gestione del ciclo dei rifiuti;

8. Si conferma l’esclusione di ferrovie, binari, rotaie, gallerie, ponti, strade, strade ferrate, bacini artificiali e non, dighe e condotte, scavi, pozzi, pontili, moli e piattaforme in genere;

9. Si conferma, salvo quanto previsto l’”arredo urbano” è ricompreso nella garanzia “Parchi - Aree a verde” a primo rischio;

10. L’elenco dei fabbricati fornito non riporta il valore analitico in quanto la stima non è stata effettuata da ditta specializzata ma deriva da valutazione tecnica interna;

11. Si conferma lo stop loss annuo a € 20.000.000,00, fermi i sottolimiti delle singole garanzie.

12. Si conferma il limite per evento atmosferico per sinistro ed annualità assicurativa.

Domanda : Relativamente al lotto in gara chiediamo i seguenti chiarimenti: 1. Si chiede cortesemente di confermare che la polizza NON debba garantire alcun danno, perdita, responsabilità, richiesta di indennizzo o risarcimento, costo o spesa di qualsiasi natura, direttamente o indirettamente causato da, contribuito, derivante o nascente da, o relativo a, una Malattia Trasmissibile o qualsiasi timore o minaccia (reale o percepita) di una Malattia Trasmissibile. In caso di risposta positiva, vi chiediamo di integrare il capitolato di polizza con la seguente clausola “ESCLUSIONE MALATTIE TRASMISSIBILI” oppure di consentire all’aggiudicatario di inserirla all’atto della emissione della polizza. “ESCLUSIONE MALATTIE TRASMISSIBILI A maggior chiarimento delle condizioni di polizza, e nonostante eventuali disposizioni contrarie che possano essere contenute nella presente polizza, si intende escluso qualsiasi pagamento o indennizzo per o in relazione a qualsiasi perdita, danno, responsabilità, richiesta di indennizzo o risarcimento, costo o spesa di qualsiasi natura, direttamente o indirettamente causato da, contribuito, derivante o nascente da, o relativo a, una Malattia Trasmissibile o qualsiasi timore o minaccia (reale o percepita) di una Malattia Trasmissibile. Ai fini della presente clausola, perdita, danno, reclamo, costo, spesa o altra somma, includono, a titolo esemplificativo, i costi di decontaminazione, pulizia, disinfezione, rimozione, monitoraggio o test, nonché i danni che derivano dagli atti e dalle misure per prevenire il contagio disposti dalle competenti Autorità anche in relazione alla chiusura o alla restrizione dell’attività. Ai fini della presente clausola, Malattia Trasmissibile indica qualsiasi patologia o malattia che possa essere trasmessa per mezzo di qualsiasi sostanza o agente da qualsiasi organismo a un altro organismo in cui: • per sostanza o agente si intende, tra gli altri ed a titolo solo esemplificativo e non esaustivo, qualsiasi virus, batterio, parassita o altro organismo o qualsiasi sua variante, considerati viventi o meno; e • il metodo di trasmissione, sia esso diretto o indiretto, include, a titolo solo esemplificativo e non esaustivo, la trasmissione per via aerea, la trasmissione attraverso liquidi corporei, la trasmissione da o verso qualsiasi superficie o oggetto solido, liquido o gassoso, o tra organismi, e • la patologia o malattia, la sostanza o l'agente possano provocare o minacciare danni alla salute o al benessere della persona o possano causare o minacciare danni, deterioramento, perdita di valore, perdita di commerciabilità o perdita d'uso di beni materiali assicurati. • La presente clausola si applica a tutte le estensioni di copertura, coperture aggiuntive, eccezioni a qualsiasi esclusione e altre garanzie di copertura. Tutti gli altri termini, condizioni ed esclusioni della presente polizza rimangono invariati.” 3. Chiediamo conferma che la polizza in corso non abbia subito disdette. 4. Non troviamo coerenza tra i sinistri forniti dall’assicuratore in corso e i sinistri pubblicati in gara. Vi chiediamo quindi di integrare e aggiornare la statistica sinistri come segue al 31/12/2024: - Per il Comune di Pianoro o il sinistro con data di accadimento 16/05/2023 è Riservato per € 3.700.000,00 e non per € 1.600.000,00 come indicato. o risulta un ulteriore sinistro con data di accadimento 17/09/2024 Riservato per € 1.200.000,00 per “eventi metereologici di forte intensità”. o risulta un ulteriore sinistro con data di accadimento 19/10/2024 Riservato per € 2.650.000,00 “in conseguenza degli eccezionali eventi meteorologici con copiose precipitazioni, si sono verificati numerosi danni su tutto il territorio, che hanno interessato beni mobilie ed immobili, strade e strutture comunali”. - Per il Comune di Ozzano o risulta un ulteriore sinistro con data di accadimento 19/10/2024 Riservato per € 600.000,00 per “a seguito di intense piogge protrattesi per vari giorni, si verificano ingenti danni con alluvioni su parte del territorio comunale”. o risulta un ulteriore sinistro con data di accadimento 17/11/2024 Riservato per € 2.450,00 per “furto”. - Per il Comune di Monterenzio o risulta un ulteriore sinistro con data di accadimento 08/11/2024 Riservato per € 10.000,00 per “eventi atmosferici straordinari, provocano danni da allagamento ad archivio comunale”. 5. Si chiede conferma che per le garanzie “Eventi atmosferici”, “Grandine su fragili”, “Allagamenti”, “inondazioni, alluvioni, allagamenti”, “terremoto” “Cedimento, franamento, smottamento del terreno” “crollo e collasso” il minimo dello scoperto/franchigia sia a valere “per fabbricato e relativo contenuto”. 6. Si chiede di confermare che per UNITÀ IMMOBILIARE si intenda “per fabbricato e relativo contenuto.” 7. Si chiede conferma che per la garanzia “Maggiori costi relativamente ad apparecchiature elettroniche” il limite di 80.000,00 euro è a valere per sinistro e anno. 8. Si chiede conferma che all’ Art. 2.2 – Esclusioni sia possibile aggiungere “contaminazione ambientale, chimica e/o biologica” 9. Si chiede conferma che alla garanzia b) Inondazioni, alluvioni ed allagamenti siano esclusi i beni posti in locali interrati e seminterrati e beni mobili all’aperto. 10. Si chiede di definire quale sia la causa di crollo e collasso rientrante nella garanzia e) Crollo e collasso strutturale. 11. Si chiede conferma che all’ Art. 3.3 - Rinuncia al diritto di surrogazione siano esclusi i clienti e fornitori. 12. Si chiede di confermare che il limite di indennizzo di € 20.000.000,00 indicato in Art. 4.1 – Limiti di indennizzo, franchigie e scoperti, rappresenti il massimo esborso, riferito al complesso di tutte le partite assicurate, che la Società è tenuta a corrispondere all’Assicurato per tutti i sinistri che si verificassero nel corso della annualità assicurativa e che, pertanto, in nessun caso la Società sarà tenuta a corrispondere – per singola annualità assicurativa - somma maggiore di tale importo. 13. Si chiede di confermare l’esclusione dalla copertura assicurativa dei seguenti beni: reti e impianti di distribuzione di acqua, gas, energia, fognatura non di pertinenza dei singoli fabbricati assicurati. In caso di risposta negativa, si chiede di fornirne esplicita descrizione e valorizzazione e di indicare a quale partita tali beni siano assicurati. 14. Si chiede di confermare l’esclusione dalla copertura assicurativa dei seguenti beni: infrastrutture civili, quali strade non al servizio di singoli fabbricati, piste ciclabili, viadotti, ponti e simili; opere portuali quali moli, banchine, scogliere e simili; canali, argini, dighe; ferrovie, binari, rotaie; miniere, oleodotti, gasdotti, strutture offshore, gallerie e tunnel; impianti di risalita a fune. In caso di risposta negativa, si chiede di fornirne esplicita descrizione e valorizzazione e di indicare a quale partita tali beni siano assicurati. 15. Si chiede di confermare l’esclusione dalla copertura assicurativa dei seguenti beni: fabbricati, impianti, macchinari e/o beni in genere destinati alla gestione del ciclo dei rifiuti, anche se in uso a terzi. In caso di risposta negativa, si chiede di fornirne esplicita descrizione e valorizzazione e di indicare a quale partita tali beni siano assicurati. 16. Si chiede di confermare l’esclusione dalla copertura assicurativa dei seguenti beni: “Rete di illuminazione pubblica, impianti semaforici, segnaletica stradale, arredo urbano”. In caso di risposta negativa, si chiede di fornirne esplicita descrizione e valorizzazione e di indicare a quale partita tali beni siano assicurati. 17. Si chiede di confermare l’esclusione dalla copertura assicurativa dei seguenti beni: “impianti per la produzione di energia da fonti rinnovabili, quali impianti eolici, fotovoltaici, solari termici e rispettive componenti”. In caso di risposta negativa, si chiede di fornirne esplicita descrizione e valorizzazione e di indicare a quale partita tali beni siano assicurati. 18. Si chiede conferma che per le garanzie “Eventi atmosferici”, “sovraccarico neve”, “inondazioni, alluvioni, allagamenti”, “terremoto” “terrorismo” il limite in cifra fissa sia a valere per sinistro, anno e complesso dei beni. 19. Si chiede di confermare che, qualora venissero aggiunte ulteriori esclusioni all’ Art. 2.2 Esclusioni, che presuppongano altresì l’eliminazione di tali garanzie da tutte le sezioni di Polizza, tali modifiche siano considerate come unica variante. 20. Si chiede di confermare che, qualora venissero aggiunte ulteriori esclusioni all’ Art. 2.3– Beni esclusi dall’assicurazione, che presuppongano altresì l’eliminazione di tali enti da tutte le sezioni di Polizza, tali modifiche siano considerate come unica variante. 21. Si chiede di confermare che, qualora venisse abrogata una garanzia, con relativa eliminazione dei riferimenti in tutte le sezioni del normativo di gara, tale modifica sia considerata come unica variante e non causi l’esclusione dalla gara. 22. Si chiede di quantificare i danni riconducibili agli eventi di maltempo che hanno interessato la Provincia di Bologna il 27 e il 28 gennaio 2025. Come, ad esempio, lo scoperchiamento della piscina presso il Comune di Ozzano. In assenza di informazioni precise (riserve tecniche di Compagnia), si chiede comunque di fornire un’indicazione di massima sui danni subiti e sulle eventuali richieste di risarcimento avviate dagli enti in gara.

Risposta :

Risposta a chiarimento 3

1. Il Capitolato di polizza NON esclude le Malattie trasmissibili; le ditte che intendano apportare la variante possono indicarne i contenuti nell’offerta tecnica;

2. Le polizze sono state oggetto di disdetta anticipata

3. I dati relativi ai sinistri in corso forniti dall’attuale assicuratore non risultavano aggiornati rispetto ai sinistri indicati nel chiarimento ed esulano in parte dal periodo di osservazione dichiarato, pertanto:

   • Comune di Pianoro

     • l’indicazione di riserva di € 3.700.000,00 non corrisponde a quanto diversamente e correttamente dichiarato nel report sinistri di € 1.600.000,00 che è l’importo concordato di liquidazione del danno; il danno è afferente alla rete viaria diversamente non assicurate nell’attuale capitolato oggetto di gara;

     • si confermano gli eventi del 17/09/2024 e del 19/10/2024 sempre relativi per la quasi totalità alla rete viaria;

   • Comune di Ozzano

     • Si conferma l’evento del 19/10/2024: l’importo oggi noto della riserva posta dalla Compagnia di € 600.000,00 non appare corretta in quanto si sono verificate sole infiltrazioni d’acqua da coperture e non danni da alluvioni o allagamenti e conseguentemente, sentito anche il perito, il danno può essere quantificato in un importo sicuramente inferiore a € 100.000,00.

     • Si conferma il furto del 17/11/2024.

   • Comune di Monterenzio

     • Si conferma il sinistro con data corretta del 19/10/2024 e non 08/11/2024 per allagamento archivio comunale.

4. Si conferma che minimo scoperto/franchigia operano per singolo fabbricato e relativo contenuto, con l’esclusione dell’evento “Allagamento”, “Crollo e collasso” e “franamento e smottamento del terreno” per le quali operano per sinistro.

5. Si conferma come da precisazione riportata in calce alla tabella dell’Art. 4.1 – Sezione 4.

6. Si conferma che per la garanzia “Maggiori costi relativamente ad apparecchiature elettroniche” il limite di 80.000,00 euro è a valere per sinistro e anno

7. Si conferma che è possibile inserire l’ulteriore esclusione relativa a “contaminazione ambientale, chimica e/o biologica”.

8. La garanzia NON esclude i beni posti in locali interrati e seminterrati.

9. Si ritiene sufficientemente chiaro il perimetro di operatività della garanzia.

10. NON si conferma, in quanto la rinuncia al diritto di surroga è esteso senza limiti.

11. Si conferma quanto indicato in merito al limite di indennizzo annuo di € 20.000.000,00.

12. Si conferma l’esclusione se non di pertinenza e servizio di fabbricati assicurati.

13. Si conferma l’esclusione dalla copertura assicurativa dei seguenti beni: infrastrutture civili, quali strade non al servizio di singoli fabbricati, piste ciclabili, viadotti, ponti e simili; opere portuali quali moli, banchine, scogliere e simili; canali, argini, dighe; ferrovie, binari, rotaie; miniere, oleodotti, gasdotti, strutture offshore, gallerie e tunnel; impianti di risalita a fune.

14. Si conferma l’esclusione dalla copertura assicurativa dei seguenti beni: fabbricati, impianti, macchinari e/o beni in genere destinati alla gestione del ciclo dei rifiuti.

15. Rete di illuminazione pubblica, impianti semaforici, segnaletica stradale, sono assicurati alla partita “Beni immobili”; l’”arredo urbano” è ricompreso nella garanzia “Parchi - Aree a verde” a primo rischio.

16. Non si rilevano impianti di produzione di energia rinnovabili se non quelli installati su edifici o tettoie che si considerano assicurati nella partita dei Beni Immobili;

17. Si conferma che per le garanzie “Eventi atmosferici”, “sovraccarico neve”, “inondazioni, alluvioni, allagamenti”, “terremoto” “terrorismo” il limite in cifra fissa sia a valere per sinistro, anno e per tutti i beni assicurati.

18. L’eliminazione di una garanzia non ha ripercussioni nel calcolo del numero delle varianti anche per l’eliminazione delle relative franchigie, scoperti o limiti d’indennizzo; tuttavia in assenza di esplicitazioni di casi concreti non è possibile definire aprioristicamente una risposta univoca al quesito.

19. Idem come punto precedente.

20. Idem come punto precedente.

21. Per il momento si segnala il solo danno indicato per il Comune di Ozzano che attualmente non è stato ancora quantificato.

Domanda : Buongiorno, con la presente siamo a richiedere informazioni in ordine a: • elenco fabbricati con indicazione del relativo valore, ubicazione e destinazione d’uso; - nella statistica sinistri pubblicata chiediamo causale dei danni; - aggiornamento e conferma che il sinistro del 16.05.2023 sia chiuso senza seguito o di precisare eventuali danni in carico all'attuale assicuratore

Risposta :

• L’elenco dei fabbricati fornito non riporta il valore analitico in quanto la stima non è stata effettuata da ditta specializzata ma deriva da valutazione tecnica interna.

• Si allega l’elenco aggiornato con l’indicazione delle causali dei danni liquidati e a riserva

• Il sinistro del 16.05.2023 è in fase di liquidazione per l’importo indicato: si precisa come chiaramente espresso nel report che i beni delle strade sono estati esclusi nel capitolato oggetto della presente gara.

Domanda : Buongiorno, Con riferimento alla procedura All risks, richiediamo quanto segue: - Conferma che ai fini dell’aggiudicazione i premi dei singoli Comuni non rappresentino base d’asta, e che pertanto l’unica base con obbligo di ribasso sia il premio lordo annuo totale pari a Euro 231.000. - Per tutti gli Enti, conferma che gli immobili siano costruiti in misura predominante in cemento armato, acciaio, muratura

Risposta :