Domanda : Buon pomeriggio, con riferimento alla procedura richiamata in oggetto, si porgono con la presente le seguenti richieste di chiarimento: - avendo la scrivente impresa effettuato richiesta di rinnovo dell’iscrizione nell’elenco di cui all’articolo 1, comma 52 della Legge 190/2012 solo per alcune delle attività riconducibili a quelle maggiormente esposte a rischio di infiltrazione mafiosa ed elencate a pagina 9 del Disciplinare di Gara, si chiede con la presente di confermare che le stesse possano essere affidate per intero in subappalto ad imprese in possesso di idonea qualificazione (ossia iscritte alla White-List o che abbiano effettuato domanda di iscrizione o richiesta di rinnovo di iscrizione al predetto elenco per le categorie indicate) - si chiede di confermare che, ai fini del soddisfacimento del requisito prescritto all’art. 14, lettera d) del Disciplinare di Gara, sia sufficiente aver presentato domanda di rinnovo dell’iscrizione alla White-List, ex art. 1, comma 53 della Legge 190 del 2012 - con riferimento all’art. 15 del Disciplinare di Gara, si chiede con la presente di meglio precisare quali siano le modalità con le quali l’operatore intenda assicurare, in caso di aggiudicazione del contratto, il rispetto delle condizioni di partecipazione e di esecuzione di cui al Disciplinare relativo alla presente procedura - con riferimento all’art. 16 del Disciplinare di Gara, si chiede con la presente di meglio precisare quali siano le modalità con le quali l’operatore economico possa dimostrare l'adempimento dell'impegno di ‘garantire l’applicazione del contratto collettivo nazionale o territoriale (o dei contratti collettivi nazionali o territoriali di settore) di cui all’art. 4.3 del Disciplinare stesso oppure un altro contratto che garantisca le stesse tutele economiche e normative per i propri lavoratori e per quelli in subappalto’ - con riferimento all’art. 20 del Disciplinare di Gara, si chiede con la presente conferma che, in luogo dell’iscrizione alla White List possa essere presentata la domanda di rinnovo alla stessa - con riferimento all’allegato ‘Dichiarazioni Integrative al DGUE’ e, più nello specifico all’allegato relativo alla ‘Dichiarazione resa dagli ulteriori soggetti previsti dall’articolo 94, comma 3, del D.Lgs. n. 36/2023’, si chiede con la presente conferma che le stesse dichiarazioni possano essere rese da legale rappresentante, per conoscenza diretta, in nome e per conto di tutti i soggetti previsto dall’articolo 94, comma 3 In attesa di cortese riscontro, si porgono cordiali saluti.
Risposta : 1. Considerati gli ormai consolidati principi sanciti sia dall’Autorità Nazionale Anticorruzione che dalla giurisprudenza, si fa presente che l'iscrizione alla white list dovrà essere posseduta soltanto dal soggetto che effettivamente andrà a svolgere la prestazione rientrante all’interno dell’elenco di cui all’articolo 1, comma 53, il quale potrà essere, in base al caso concreto, l'appaltatore, un’impresa del raggruppamento temporaneo, il subappaltatore o il subaffidatario. L’iscrizione alla white list è necessaria per l’operatore che assume le attività maggiormente esposte al rischio di infiltrazione mafiosa; in alternativa, il concorrente dovrà dichiarare la volontà di ricorrere al subappalto ad operatore economico iscritto nella white list per quelle attività, sempre rispettando i limiti previsti dalla normativa. Si precisa inoltre che l’operatore economico che partecipa ad una procedura di gara per l’affidamento di lavori, parzialmente riconducibili all’elenco di attività cui all’art. 1, comma 53, della L. 190/2012, è tenuto al possesso del requisito dell’iscrizione alle white list della prefettura territorialmente competente, anche quando l’attività maggiormente esposta a rischio di infiltrazione mafiosa sia da questi svolta in via secondaria o strumentale rispetto all’attività principale.
2. In caso di presentazione di domanda di rinnovo dell'iscrizione alla white list, ai fini del soddisfacimento del requisito di cui all'art. 14 lett. d) del disciplinare di gara, è sufficiente che il concorrente indichi gli estremi della richiesta di rinnovo qualora l’iscrizione medesima sia scaduta.
3. Premesso che l'art. 15 riportato nel testo del disciplinare di gara fa riferimento alla disciplina del soccorso istruttorio, mentre l'art. 15 riportato nell'indice tratta delle condizioni di esecuzione, presupponendo che il quesito si riferisca a quest'ultimo tema, si conferma, come già indicato nel disciplinare, che l'operatore economico è tenuto a dichiarare in fase di gara il contratto collettivo applicato, che può essere anche differente rispetto a quello indicato dalla Stazione Appaltante, purché garantisca le medesime tutele, da valutare sulla base dei parametri previsti dall'allegato I.01 al Codice dei Contratti. In ogni caso l'ente appaltante verificherà in corso di esecuzione del contratto l'effettiva applicazione dello stesso. Relativamente agli obblighi previsti dalla normativa PNRR in materia di pari opportunità, si rimanda a quanto previsto dal medesimo articolo del disciplinare di gara.
4. Richiamando quanto già espresso nella risposta precedente, qualora il ccnl applicato sia diverso da quello indicato nel doc di gara , la valutazione sull'equivalenza delle tutele del CCNL, dichiarato in sede di gara da parte dell'operatore economico, verrà effettuata secondo i criteri ed i parametri previsti dall'allegato I.01 al Codice dei Contratti così come modificato dal Decreto Correttivo 209/2024.
5. Si rimanda alla risposta fornita per il precedente quesito.
6. Si conferma.
