PROCEDURA RISTRETTA PER LA CONCESSIONE DELLE ATTIVITÀ AFFERENTI IL PIANO SOSTA E DI SERVIZI/ATTIVITÀ COMPLEMENTARI ALLA MOBILITÀ DEL COMUNE DI BOLOGNA

Domanda : In riferimento al requisito di cui al punto 7.2.3 sub lett. b del Bando di gara, in termini generali, si chiede a Codesta Spett. le Amministrazione Aggiudicatrice: A)di chiarire che cosa debba intendersi per gestione indiretta riferita ad attività di manutenzione straordinaria di infrastrutture gestite come lavori pubblici in qualità di aggiudicatario di contratti pubblici; B)In particolare, si chiede se sia spendibile da parte dell'operatore economico partecipante, il requisito della gestione "indiretta" eseguita da una società appartenente al medesimo gruppo societario (holding) in qualità di aggiudicataria di contratti pubblici, controllata dalla stessa società madre che detiene il controllo anche dell'operatore che partecipa alla procedura; C)in caso risposta affermativa, si chiede se possa considerarsi un requisito spendibile in sede di gara la realizzazione e gestione di un parcheggio eseguita, in qualità di aggiudicataria di un contratto pubblico, da una società controllata dalla medesima capogruppo che controlla anche l’operatore economico partecipante. E ciò in considerazione del fatto che, come confermato dal quesito n. PI209445-25, la realizzazione di un parcheggio è stata ritenuta da Codesta Spett.le Amministrazione, un'attività assimilabile al requisito della manutenzione straordinaria di infrastrutture di cui alla lett. b del punto 7.2.3. D) In caso di risposta affermativa al precedente quesito, si chiede poi, di voler chiarire se, in caso di società di progetto concessionaria della costruzione e gestione di un parcheggio con contratto pubblico, il valore di SAL per almeno 800.000 euro Iva esclusa indicato nel bando, possa riferirsi al valore dei pagamenti effettuati dalla predetta società di progetto in favore del costruttore e che quindi il predetto requisito possa intendersi maturato in capo alla medesima società di progetto e, quindi, indirettamente, all'operatore partecipante alla presente procedura. Distinti saluti.

Risposta :

Domanda : Con riferimento alla procedura di cui in oggetto la scrivente società è a richiedere quanto segue. L’art. 7. 2.3 lett. b) del bando di gara prevede la produzione di “un elenco, sottoscritto in conformità alle disposizioni del DPR 28.12.2000 n. 445, delle operazioni gestite direttamente o indirettamente e in corso di gestione nei 10 anni precedenti alla data di indizione della presente procedura, riferite ad attività di manutenzione straordinaria di infrastrutture gestite come lavori pubblici in qualità di aggiudicatario di contratti pubblici, cui si siano applicate le disposizioni del D.Lgs. 163/06 e/o del D.Lgs. 50/16 e/o del D.Lgs. 36/23. Da tale elenco dovrà essere possibile comprendere che l’operatore economico ha emesso stati di avanzamento lavori (SAL) per almeno 800.000,00 (ottocentomila/00) euro IVA esclusa”. Si chiede conferma circa il fatto che possano essere prodotte, a comprova del possesso del requisito, le attività anche in corso di esecuzione con SAL per almeno 800.000 (ottocentomila euro) emessi entro i termini di presentazione dell’offerta. Si chiede altresì conferma che la comprova del suddetto requisito possa essere resa da certificati rilasciati dall’amministrazione/ente contraente.

Risposta :

Domanda : Si presentano le seguenti richieste di chiarimento: 1) con riferimento ai requisiti di cui alle lett. a) e c) dell'art. 7.2.3 Requisiti di capacità tecnica e professionale, si chiede conferma che quali "enti contraenti" possano essere intesi anche i committenti privati, a loro volta affidatari da parte di committenti pubblici, per i quali l'operatore svolge o ha svolto le attività di riscossione e gestione sportello in regime di subconcessione o subaffidamento. 2) con riferimento al requisito di cui alla lett. b) dell'art. 7.2.3 Requisiti di capacità tecnica e professionale, si chiede cortesemente conferma dell'ammissibilità che le attività di manutenzione straordinaria di infrastrutture gestite come lavori pubblici in qualità di aggiudicatario di contratti pubblici possano essere state svolte anche a seguito di affidamento in vigenza di normative analoghe ma precedenti a quelle citate (D.Lgs. 163/06 e/o del D.Lgs. 50/16 e/o del D.Lgs. 36/23) nell'articolo stesso. 3) a soddisfazione del requisito di cui alla lett. b) dell'art. 7.2.3 Requisiti di capacità tecnica e professionale, si chiede cortesemente conferma dell'ammissibilità di aver svolto attività di manutenzione straordinaria di infrastrutture gestite come lavori affidati da enti committenti a prevalente controllo pubblico che abbiano operato l'affidamento tramite contratti non aggiudicati tramite normativa pubblica (D.Lgs. 163/06 e/o del D.Lgs. 50/16 e/o del D.Lgs. 36/23).

Risposta :

Domanda : Si chiede se i documenti a comprova dei requisiti di ordine speciale che non siano in possesso della stazione appaltante o che non possano essere acquisiti d’ufficio da quest’ultima debbano essere inseriti sul FVOE prima della scadenza del termine per la presentazione della domanda di partecipazione o, diversamente, anche in momento successivo ma comunque in tempo utile per la verifica dei requisiti medesimi che presuppone la richiesta, da parte di SRM, di autorizzazione all’accesso al fascicolo.

Risposta : Si chiarisce che possono essere prodotti anche in un momento successivo alla scadenza del termine di presentazione della domanda di partecipazione purchè in tempo utile per la verifica dei requisiti.

Domanda : Vista la mancanza di indicazioni all’interno sia del Bando come originariamente pubblicato, che della rettifica dello stesso per inserimento CIG, si chiede se sussista l’obbligo di pagamento del contributo ANAC già per la fase di prequalifica o se tale pagamento sarà richiesto in fase di presentazione di offerta agli operatori economici prequalificati.

Risposta : Il contributo a favore dell’Anac sarà richiesto in fase di presentazione di offerta agli operatori economici prequalificati.

Domanda : Con riferimento ai requisiti di cui alle lett. a) e c) dell'art. 7.2.3 Requisiti di capacità tecnica e professionale, nel caso in cui le gestioni siano state operate in regime di Concessione che non preveda pagamenti da parte degli Enti Concedenti, si chiede cortesemente conferma che i requisiti citati possano essere comprovati tramite l'esibizione dei contratti, o stralci di essi, dai quali si evincano le attività richieste in merito all'accertamento e alla gestione sportelli. Si ringrazia e si saluta cordialmente.

Risposta : I documenti da produrre devono comprovare la precisa quantificazione delle attività richieste nonché la loro effettiva esecuzione.

Domanda : Si chiede conferma che un operatore economico - in possesso dei necessari requisiti di partecipazione richiesti dal Bando – che abbia presentato domanda di partecipazione in forma singola, possa poi associarsi in fase di presentazione dell’offerta, in riscontro alla lettera di invito inoltrata da SRM, con altro operatore economico partecipando come raggruppamento temporaneo di imprese ai sensi dell’art. 68 del D.Lgs. 36/2023. A tal proposito si chiede altresì se – nel caso sopra prospettato – la presentazione di offerta in raggruppamento temporaneo di imprese debba avvenire esclusivamente con operatore/i economico/i già prequalificato/i o se possa comporre il predetto raggruppamento anche un operatore economico non già prequalificato

Risposta :

Si conferma che un operatore economico - in possesso dei necessari requisiti di partecipazione richiesti dal Bando – che abbia presentato domanda di partecipazione in forma singola, potrà poi associarsi in fase di presentazione dell’offerta, in riscontro alla lettera di invito inoltrata da SRM, con altro operatore economico partecipando come raggruppamento temporaneo di imprese ai sensi e nei limiti previsti dall’art. 68 del D.Lgs. 36/2023.

Si chiarisce, altresì che può comporre il predetto raggruppamento di imprese, insieme con il soggetto prequalificato, anche un operatore economico non già prequalificato purché esclusivamente nel ruolo di mandante.

Domanda : Si richiede di conoscere le motivazioni per cui l’importo della Concessione è stato determinato in € 78.800.000,00 per una durata presunta di 30 mesi, considerato che, sulla base dei ricavi degli ultimi tre anni, i ricavi complessivi presunti per il periodo contrattualmente previsto sembrerebbero attestarsi intorno ai € 37-38 milioni. Distinti saluti.

Risposta : L’importo della concessione, conformemente a quanto previsto all’art. 179 del D.lgs.36/23, è stato stimato sulla base dei ricavi annui degli ultimi 6 anni. Tale valore è stato inoltre integrato con la stima dell’impatto della manovra tariffaria che ha avuto avvio col mese di maggio 2025. Infine la durata della concessione considerata ai fini del calcolo è pari a 3,5 anni, includendo un anno di possibile estensione della durata del contratto per garantire i tempi tecnici necessari alla conclusione della successiva procedura.

Domanda : - Si chiede conferma che in risposta a quanto richiesto dalla PROCEDURA RISTRETTA PER LA CONCESSIONE DELLE ATTIVITÀ AFFERENTI IL PIANO SOSTA E DI SERVIZI/ATTIVITÀ COMPLEMENTARI ALLA MOBILITÀ sia sufficiente, per la dimostrazione dei requisiti di partecipazione, la compilazione della domanda di partecipazione secondo il modello allegato corredata dai soli allegati richiesti e che la eventuale verifica dei requisiti dichiarati verrà effettuata in capo all'operatore economico affidatario. - Si chiede se sia richiesta la presentazione del DGUE in sede di risposta alla gara di cui sopra o sia sufficiente la compilazione della domanda di partecipazione secondo il modello allegato. - In merito alle eventuali lavorazioni che il singolo partecipante alla gara di cui in oggetto intendesse affidare a terzi, senza ricorrere al subappalto, si chiede se sia possibile in sede di presentazione della offerta partecipare in Raggruppamento di Imprese associando società che abbiano attestazioni specifiche per le lavorazioni richieste e che non svolgano comunque le attività oggetto principale dell'affidamento (Quesito necessario non essendo, in questa fase, disponibili informazioni sulle lavorazioni che rientrano fra quelle oggetto dell'affidamento). - In merito alle dichiarazioni da allegare alla domanda di partecipazione si richiede se siano disponibili dei modelli precompilati da completare a cura del singolo partecipante. Distinti saluti.

Risposta :

Domanda : Si chiede conferma che non sono previsti modelli predefiniti o fac-simile per gli allegati da produrre unitamente alla domanda di partecipazione, e che pertanto possono essere redatti in forma libera

Risposta : Si conferma.

Domanda : Buongiorno con la presente si invia il seguente chiarimento. In riferimento ai requisiti di capacità professionale richiesti (7.2.3. b) bando) si richiede se l’”attività di manutenzione straordinaria di infrastrutture gestite come lavori pubblici in qualità di aggiudicatario di contratti pubblici, cui si siano applicate le disposizioni del D.Lgs. 163/06 e/o del D.Lgs. 50/16 e/o del D.Lgs. 36/23” possa essere assimilata a “lavori per la realizzazione di infrastrutture (parcheggi) gestite come lavori pubblici in qualità di aggiudicatario di contratti pubblici, cui si siano applicate le disposizioni del D.Lgs. 163/06 e/o del D.Lgs. 50/16 e/o del D.Lgs. 36/23””. Cordiali saluti

Risposta : Si conferma.

Domanda : Buongiorno, siamo ad inviare il seguente chiarimento. Con riferimento al punto c) del paragrafo 7.2.3 - requisiti di capacità tecnica è professionale del bando, si chiede se possa essere accettata, quale comprova del requisito, la presentazione di un contratto stipulato, per l’esecuzione dei servizi richiesti nei confronti di un ente, nel quale si evinca che l’oggetto riguardi l’affidamento della gestione di attività di accoglienza al pubblico retribuita ad “ore sportello” per oltre un biennio. Il suddetto contratto inoltre, sia corredato delle fatture quietanzate, che riportino in modalità esplicita e inequivocabile, l’ammontare delle ore fatturate per tale servizio per oltre un biennio, fino al raggiungimento delle 4.000 ore sportello in un anno, in conformità del possesso del requisito richiesto. Cordiali saluti

Risposta : Con riferimento al punto c) del paragrafo 7.2.3 - requisiti di capacità tecnica e professionale del bando, si conferma la possibilità di comprova del requisito oltre che mediante produzione del certificato rilasciato dall’amministrazione/ente contraente, anche mediante presentazione del contratto stipulato per l’esecuzione dei servizi richiesti nei confronti di un ente corredato delle fatture quietanzate.

Domanda : Rispetto agli allegati citati nei documenti di gara che si elencano: - Allegato A – dichiarazione relativa ai requisiti specifici di capacità economica e finanziaria “Fatturato globale” (punto 7.2.2. del Bando); - Allegato B – dichiarazione relativa ai requisiti specifici di capacità tecnica e professionale – “Elenco attività accertamento della sosta” (punto 7.2.3. del Bando); - Allegato C – dichiarazione relativa ai Requisiti specifici di capacità tecnica e professionale – “Elenco attività manutenzioni” (punto 7.2.3. del Bando); - Allegato D – dichiarazione relativa ai requisiti specifici di capacità tecnica e professionale – “Elenco attività gestione ricevimento del pubblico” (punto 7.2.3. del Bando); - Allegato E – dichiarazione relativa ai requisiti specifici di capacità tecnica e professionale – Dichiarazione UNI EN ISO 9001 (punto 7.2.3. del Bando); - Allegato F - dichiarazione di impegno per i soggetti associati di cui al punto 7 del Bando (obbligatorio solo per i raggruppamenti di operatori economici); - Allegato G - documentazione in caso di avvalimento di cui al punto 9.1 del Bando (eventuale); - Allegato H - documentazione ulteriore per i soggetti associati di cui al punto 9.2 del Bando (eventuale); - Allegato I - rapporto sulla situazione del personale, ai sensi dell'articolo 46 del codice delle pari opportunità tra uomo e donna di cui al decreto legislativo 11 aprile 2006, n. 198/attestazione di avvenuta trasmissione (eventuale); - Allegato L - ricevuta di pagamento elettronico dell’imposta di bollo o del bonifico bancario o, in alternativa, indicazione del numero seriale della marca da bollo e produzione della copia del contrassegno in formato.pdf. La SA ha predisposto dei modelli precompilati? Se si, si richiede la messa a disposizione. In assenza la proponente può eventualmente procedere alla collezione degli stessi in maniera autonoma?

Risposta :

Domanda : Buongiorno, con riguardo alla compilazione della domanda di partecipazione, si chiede di precisare, con riguardo ai legali rappresentanti, procuratori, membri del collegio sindacale e dell’organismo di vigilanza, legali rappresentanti del socio unico, se possa indicarsi il domicilio eletto per la carica anziché la residenza. Restando in attesa, si porgono distinti saluti

Risposta : Ai fini della comprova dei requisiti di ordine generale è necessario indicare il comune di residenza dei soggetti di cui all’art. 94 comma 3 del D.lgs. 36/23.

Domanda : Buongiorno, si richiedono cortesemente chiarimenti in merito a quale documentazione sia necessario produrre nella presente fase di preselezione. Quanto sopra in quanto al punto 8. del Bando "Modalità e termine per la presentazione delle domande di partecipazione" si precisa che la domanda deve essere presentata secondo il modello allegato ma, quando si clicca sul pulsante "Partecipa", viene richiesto di compilare il DGUE e tutta una serie di altri documenti. Si chiede, pertanto, di avere chiarimenti in merito a come procedere. Restando in attesa, si porgono distinti saluti.

Risposta :