Accordo quadro Servizi Sociosanitari

Domanda : Buongiorno, con la presente siamo a chiedere: 1. va bene inserire l'offerta tecnica e documentazione amministrativa nella "BUSTA DOCUMENTI"? 2. dove si inserisce nell'istanza di partecipazione il NUMERO e la DATA della marca da bollo? 3. per i requisiti della capacità tecnica professionale si possono allegare gli estratti conto, a dimostrazione dei pagamenti ricevuti dalle amministrazioni pubbliche?

Risposta : Buonasera,

Domanda : Gli, ai fini della comprova del requisito del fatturato globale si chiede se, visto che è presente dichiarazione ad hoc resa ai sensi del DPR 445/2000 nel DGUE, è sufficiente caricare i bilanci richiesti sul FVOE.

Risposta : Si conferma, purché sia valorizzato il DGUE con i dati richiesti.

Domanda : Può una fondazione iscritta al RUNTS e non al registro delle imprese partecipare al bando

Risposta : Può partecipare dando atto di tale circostanza in ragione della propria natura.

Domanda : Ai fini della gestione della parte servizio previsto dal Lotto 7 che consiste "Nelle restanti ore diurne ed in fascia notturna l’operatore reperibile è in collegamento con servizio residenziale 24 ore o con altro SCP 12 ore che funga da hub", si chiede se è necessario avere in gestione un servizio che funga da hub e, conseguentemente, chi partecipa al Lotto 7 deve necessariamente partecipare anche ad uno dei Lotti 3, 4, 5, 6.

Risposta : Si.

Domanda : Nell’art 20 punto 1.3 del Capitolato vengono descritti i SCP incentrati su socialità/affettività/comunicazione e si ipotizza una temporalità di 6 mesi, poi ribadita nei lotti 5 e 12 . Chiediamo un chiarimento rispetto a questa temporalità, dal momento che le attività di questi laboratori sono associati a PTRI significa che dopo sei mesi questi progetti vengono interrotti o viene fatta semplicemente una verifica ?

Risposta : La temporaneità è del servizio e riguarda detto SCP; i singoli PTRI vengono verificati e ridefiniti gli obiettivi, che potrebbero prevedere o meno l'opportunità di accedere ad un SCP. La temporaneità del SCP non esclude la riattivazione sulla base dei criteri dettagliati in capitolato.

Domanda : Con la presente siamo a chiedere i seguenti chiarimenti: Nel documento “Disponibilità immobili ACCORDO QUADRO 2025” pubblicato con il “Chiarimento PI377610-25 Risposta PI386418-25”, nell’elenco dei servizi residenziali con evidenza dei relativi gestori in essere, non risulta presente l’appartamento sito in Pellegrino P.se (Distretto Valli Taro e Ceno) in cui è attivo un progetto a bassa intensità LM (nonché, fino a qualche mese fa, anche un altro progetto ZA di media intensità) (vs. ordine Peppol 102-2025-9728 del 23/07/2025, CIG 6314737DCF), gestito dalla scrivente. Inoltre nel Lotto 18 Budget di salute, afferenti al Distretto Valli Taro e Ceno, la scrivente non risulta fra i gestori nonostante stia erogando un Budget di salute all’utente CG (vs. ordine Peppol 102-2025-9850 del 28/07/2025, CIG 6314989DC4). CHIEDIAMO, per entrambe le casistiche, di conoscere in quali Lotti siano stati collocati i citati servizi/casi seguiti dalla scrivente o, in subordine, eventuali informazioni a riguardo. Distinti saluti

Risposta :

Domanda : Si chiede se le Dichiarazioni dei familiari conviventi vanno obbligatoriamente firmate in digitale oppure se sono accettate copie di Dichiarazioni con firma autografa + copia del documento di identità

Risposta : La dichiarazione dei familiari conviventi è messa a disposizione e può essere presentata già a corredo della domanda di partecipazione ovvero caricata nel FVOE, sottoscritta digitalmente o con firma analogica. Gli operatori iscritti in White list non presentano la dichiarazione.

Domanda : Si chiede di poter caricare sul FVOE le Dichiarazione dei familiari conviventi in modo da "alleggerire" la documentazione da allegare.

Risposta : La dichiarazione dei familiari conviventi è messa a disposizione e può essere presentata già a corredo della domanda di partecipazione ovvero caricata nel FVOE, sottoscritta digitalmente o con firma analogica. Gli operatori iscritti in White list non presentano la dichiarazione.

Domanda : In merito alla documentazione amministrativa si chiede: 1.DICHIARAZIONE DEI FAMILIARI CONVIVENTI deve essere prodotta dai rappresentanti d'impresa del consorzio di cooperative sociali, soggetto partecipante alla gara, e dai rappresentanti d'impresa della cooperativa sociale consorziata, esecutrice del servizio? Oppure deve essere prodotta da tutti i componenti del cda del consorzio e del cda della consorziata? 2.DICHIARAZIONE DEI FAMILIARI CONVIVENTI può essere sottoscritta con firma autografa con allegato documento d'identità del firmatario o deve essere obbligatoriamente firmata digitalmente? 3. PATTO D'INTEGRITA', in caso di partecipazione alla gara di un consorzio di cooperative sociali, deve essere prodotto sia dal consorzio, soggetto partecipante alla gara, sia dalla consorziata, esecutrice del servizio? O solo dal consorzio?

Risposta : La dichiarazione dei familiari conviventi è messa a disposizione e può essere presentata già a corredo della domanda di partecipazione ovvero caricata nel FVOE, sottoscritta digitalmente o con firma analogica. Gli operatori iscritti in White list non presentano la dichiarazione.

Domanda : Con la presente siamo a chiedere i seguenti chiarimenti: 1) Tra la modulistica da presentare è presente anche il modello di dichiarazione antimafia (“All_dichiarazione_familiari_conviventi”) da far sottoscrivere ai soggetti di cui all’art. 85 del D.Lgs. 159/2011, POSTO CHE nel disciplinare di gara (art. 14), detto modello non è indicato tra la documentazione da produrre su Sater nella Busta amministrativa; 1A) CHIEDIAMO CONFERMA CHE, conformemente a quanto riportato all’art. 14 del disciplinare, detto modello non debba essere presentato in gara su Sater, ma andrà fornito solo in fase successiva qualora aggiudicatari del servizio/lotto; In caso di risposta negativa, 1B) CHIEDIAMO CONFERMA CHE gli operatori iscritti alla “White List” possano presentare, in sostituzione di detto modello di dichiarazione antimafia (“All_dichiarazione_familiari_conviventi”), la dichiarazione di copia conforme dell’iscrizione alla White List. Distinti saluti

Risposta : La dichiarazione dei familiari conviventi è messa a disposizione e può essere presentata già a corredo della domanda di partecipazione ovvero caricata nel FVOE, sottoscritta digitalmente o con firma analogica. Gli operatori iscritti in White list non presentano la dichiarazione.

Domanda : Facendo riferimento alle modalità di aggiudicazione dei lotti 16,17,18 e 19 (punto 24 del Disciplinare) non sono chiare le modalità di assegnazione in base alla graduatoria riportata. Stante la partecipazione di più operatori economici (ad es., x, y e z), se l’operatore x si classifica 1° ha diritto sicuramente ad almeno il 50% oppure si potrebbe verificare l’ipotesi che nonostante la prima posizione in classifica venga assegnato il 30% ad y 2° classificato e il 70% a z 3° classificato e 0% a x 1° classificato? Il dubbio nasce dal fatto che all’Art 1 del Capitolato punto 15 si dice che. “L’Azienda USL si riserva la facoltà, in sede di esecuzione dell’accordo quadro, di non richiedere l’attivazione di alcuna prestazione, senza che le Ditte aggiudicatarie possano vantare alcuna pretesa.

Risposta :

Domanda : Facendo riferimento alle modalità di aggiudicazione dei lotti 16, 18 e 19 (punto 24 del Disciplinare) non sono chiare le modalità di assegnazione in base alla graduatoria indicata. Stante la partecipazione di più operatori economici, le % minime acquistabili indicate in tabella si devono intendere come “fisse” e, quindi, nel caso di 5 aggiudicatari al 1° andrà il 50%, al 2° il 20%, al 3°/4° /5° il 10%?

Risposta : si confermano le percentuali fisse come indicate negli atti di gara

Domanda : Con la presente siamo a far notare che al momento i codici contributi ANA non sono disponibili per il pagamento. Chiediamo pertanto se è possibile verificare il perfezionamento. Si ringrazia anticipatamente per il cortese riscontro Cordiali saluti

Risposta : Effettuata verifica in ANAC è risultato tutto regolarmente trasmesso ed attivo (il perfezionamento, ai sensi del D. Lgs. 36/2023, è ormai automatico e risulta effettuato dal sistema, per i CIG di cui alla presente procedura, in data 21/08 u.s.). Si prega quindi di fare nuova verifica e, ove si dovessero riscontrare ulteriori difficoltà, di segnalarlo direttamente all'Autorità.

Domanda : Con la presente, in caso di partecipazione a più lotti, siamo a chiedere conferma che i requisiti di capacità tecnica e professionale debbano essere sommati. Siamo a chiedere inoltre la messa a disposizione dello schema contrattuale di accordo quadro. Ringraziando anticipatamente del cortese riscontro, porgiamo distinti saluti

Risposta : Il concorrente che partecipi a più lotti dovrà possedere i requisiti economici e tecnici richiesti per la partecipazione al lotto di valore superiore tra quelli per cui presenta offerta.

Domanda : G.li, si chiede se il 2% della garanzia provvisoria va calcolato sull'importo quinquiennale o comprensivo dell'eventuale rinnovo e proroga?

Risposta : Ai sensi di legge (art. 106 comma I D. Lgs. 36/2023) "L'offerta è corredata da una garanzia provvisoria pari al 2 per cento del valore complessivo della procedura indicato nel bando o nell'invito". Ovviamente, trattandosi di gara suddivisa in lotti, si terrà conto del valore complessivo del singolo lotto cui si partecipa.

Domanda : Si chiede di indicare i CIG dei singoli Lotti ai fini del pagamento del contributo ANAC.

Risposta : I CIG, presenti in piattaforma, sono disponibili al link di seguito, sotto la voce CIG

Domanda : Buongiorno, si chiede conferma che la partecipazione ad uno dei lotti 16-19 sia vincolata alla partecipazione ai lotti connessi di CA, GA e SPDC. (art. 13 punto 5) Si chiede dunque di specificare nel dettaglio quali siano gli abbinamenti obbligatori tra lotti. SI chiede inoltre lista operatori impiegati in numero e ruolo per singolo lotto. Cordiali saluti

Risposta : Buongiorno,

Domanda : Con la presene si chiede conferma che sia prevista l'applicazione della clausola sociale. Si ringrazia anticipatamente del cortese riscontro

Risposta : Buongiorno,

Domanda : Buongiorno, siamo a sollecitare risposta a chiarimento fatto in data 25 agosto. Ringraziandovi, porgiamo cordiali saluti.

Risposta : Come da riscontro appena fornito, si attendeva a rispondere per fornire riscontro completo di tutti i dettagli giacché sono stati richiesti, e si attendono, gli elenchi del personale da assorbire.

Domanda : Buongiorno, si chiede di specificare per quale dei lotti l'operatore economico debba mettere a disposizione una sede/alloggio/appartamento. Si chiede inoltre di sapere se presente clausola sociale e dunque lista operatori attualmente impiegati e da riassorbire. Grazie, cordiali saluti

Risposta : Buongiorno,

Domanda : Relativamente al Chiarimento PI382946-25: “In riferimento alle modalità di partecipazione, non ci è chiaro se è possibile partecipare alla gara su di un lotto in forma individuale e fare una seconda partecipazione su altro lotto all’interno di un RTI? La norma lo prevede, ma rimanda ai disciplinari di gara e avremmo bisogno di un chiarimento.”, è stato risposto: “Trattandosi di partecipazione a lotti diversi, è possibile che per un lotto ci si presenti in forma singola ed in diverso lotto in forma associata”. Correttamente è stato da voi indicata l’ammissibilità di diverse forma di partecipazione su lotti differenti, ma: - il Disciplinare di gara (lex specialis) in più punti (ad es. punto 5, punto 14.1) riporta che è vietato al concorrente che partecipa alla gara in RTI di partecipare anche in forma individuale o in più raggruppamenti; - l’Allegato Domanda di partecipazione riporta la suddetta dichiarazione da sottoscrivere (punto 13): “che questa Impresa non presenterà offerta per la gara in oggetto al contempo singolarmente e quale componente di un R.T.I., Rete, Consorzio o gruppo ovvero che non parteciperà a più R.T.I., Reti, Consorzi o gruppi; Si chiede pertanto di esplicitare che i punti della lex specialis in questione e la dichiarazione di cui all’Allegato 1 fanno riferimento al divieto di partecipare con modalità diverse allo stesso lotto, non alla gara come indicato.

Risposta : Quanto riportato fa riferimento alla partecipazione in varie vesti allo stesso lotto.

Domanda : si chiede se se l’offerta tecnica (max. 15 facciate) deve essere unica per tutte le sedi operative proposte o se vada predisposta un’offerta tecnica per ciascuna sede operativa proposta

Risposta : Ogni lotto avrà la sua offerta tecnica, ciascuna della dimensione massima di 15 facciate.

Domanda : Premesso: - che al punto 5. dell’art. 13 del Capitolato, con riferimento ai PTRI con Budget di Salute, si fa riferimento a progetti satelliti erogabili da strutture residenziali quali GA e CA e da SCP che si incentrano sull’abitare/supporto alla domiciliarità, - che al punto 1.1.3 dell’art. 20 del Capitolato, con riferimento agli Innovativi Servizi di Comunità e prossimità SCP con Budget di Salute, si fa altresì riferimento agli SCP hub che possono erogare PTRI satelliti, si chiede se l'operatore economico che partecipa su Lotti con GA (es: Lotto 4) e/o SCP Hub incentrati sull’abitare (es: Lotto 9), debba necessariamente partecipare anche ai Lotti relativi ai PTRI con Budget di Salute (Lotto 16) per poter erogare i suddetti PTRI satelliti.

Risposta :

Domanda : G.li, facendo riferimento al documento di Rettifica non è ancora chiaro dove devono essere inseriti i costi relativi alla manodopera, dal momento che è stato inserito apposito spazio per l'inserimento eventuale della dichiarazione di equivalenza CCNL, ma non quello per i costi della manodopera.

Risposta : I costi manodopera sono stati inseriti ieri. E' quindi presente un problema nel sistema, considerata la Vs. segnalazione, per la quale è già stato attivato il servizio di supporto offerto dalla Piattaforma.

Domanda : SI chiede di chiarire quali siano i requisiti di idoneità tecnico professionali necessari per la corretta esecuzione del servizio, di cui all’art. 26, comma 1, lettera a), punto 2, del d.lgs. n. 81/2008 e s.m.i. richiesti nel punto 7.1 lett b) del Disciplinare

Risposta : Buongiorno, si ringrazia per la segnalazione. Non si tenga conto del punto 7.1 lett. b) da considerarsi come non apposto.

Domanda : Si chiede se la laurea in Servizi sociali e la laurea in Psicologia sono considerati equipollenti alla laurea in Scienze dell’educazione.

Risposta : Buongiorno,

Domanda : Con la presente siamo a chiedere i seguenti chiarimenti: 3) Relativamente alla garanzia provvisoria (art. 9 e 14 del disciplinare), 3A) CHIEDIAMO CONFERMA CHE, in caso di partecipazione a più lotti, debba essere predisposta una garanzia provvisoria per ogni singolo lotto; 3B) CHIEDIAMO INOLTRE se la riduzione dell’importo da garantire del 30% per possesso della certificazione di PARITÀ DI GENERE debba in realtà intendersi del 20% ai sensi dell’Art. 106 comma 8 del D.Lgs. 36/2023 e che la stessa riduzione possa essere sommata alla riduzione del 30% per possesso della certificazione di qualità UNI EN ISO 9001:2015 (riduzione del 30% + ulteriore riduzione del 20%); 3C) CHIEDIAMO CONFERMA CHE ogni riferimento alla dichiarazione d’impegno al rilascio della garanzia definitiva (ad eccezione della dichiarazione di impegno al RINNOVO della garanzia) debba intendersi un refuso e pertanto non come non apposto, in quanto il nuovo Codice D.Lgs. 36/2023 non prevede più l’obbligo del garante/fideiussore di impegnarsi al rilascio della garanzia definitiva in caso di aggiudicazione. Distinti saluti

Risposta : Buongiorno,

Domanda : Con la presente siamo a chiedere i seguenti chiarimenti: 2) Con riferimento al REQUISITO DI CAPACITA’ ECONOMICA E FINANZIARIA (art. 7.1.c) del disciplinare) e al REQUISITO DI CAPACITA’ TECNICA E PROFESSIONALE (art. 7.1.d del disciplinare) CHIEDIAMO CONFERMA CHE, in caso di partecipazione a PIU’ LOTTI, i requisiti si intendono soddisfatti con il raggiungimento dell’importo di fatturato più alto tra quelli dei lotti a cui si partecipa (es. partecipazione a Lotto 1 – 2 – 3, il requisito di capacità tecnica professionale è soddisfatto al raggiungimento dell’importo di fatturato del Lotto 3 di € 945.000,00 e il requisito di capacità economica e finanziaria è soddisfatto dal raggiungimento dell’importo di fatturato del Lotto 3 di € 1.890.000,00 - importi più alti dei tre lotti a cui si partecipa). Distinti saluti

Risposta : Buongiorno,

Domanda : In riferimento alle modalità di partecipazione, si chiede se una consorziata di un Consorzio di cui all'art.65 comma 2 lett.b) del Dlgs 36/23 può partecipare su un lotto come consorziata esecutrice e su un lotto differente come operatore singolo o in RTI con altri operatori economici.

Risposta : Buongiorno,

Domanda : Con la presente siamo a chiedere i seguenti chiarimenti: 1) Segnaliamo che il capitolato speciale pubblicato contiene dei “commenti” e delle parti evidenziate in giallo. CHIEDIAMO pertanto se trattasi della versione definitiva. Distinti saluti

Risposta : Buongiorno, si ringrazia per la segnalazione.

Domanda : Il fatturato per servizi analoghi di cui alla lettera d) del punto 7.1 del Disciplinare di gara va computato facendo riferimento genericamente alle tre annualità 22/23/24 oppure al triennio antecedente la data di pubblicazione del bando (21/08/2025)?

Risposta : Buongiorno, il fatturato da considerare è quello delle tre annualità indicate: 2022, 2023, 2024, da considerarsi ciascuna per intero.

Domanda : Si chiede chi sia l'attuale gestore per tutti i lotti

Risposta : Buongiorno,

Domanda : Si chiede di specificare dove vanno indicati i costi della manodopera, dal momento che nella sezione dove solitamente vanno indicati non è presente spazio ad hoc editabile.

Risposta : Buongiorno, si ringrazia per la segnalazione a seguito della quale si mette temporaneamente in stato di rettifica la procedura al fine di consentirci la modifica del modello di offerta economica.

Domanda : In riferimento alle modalità di partecipazione, non ci è chiaro se è possibile partecipare alla gara su di un lotto in forma individuale e fare una seconda partecipazione su altro lotto all’interno di un RTI? La norma lo prevede, ma rimanda ai disciplinari di gara e avremmo bisogno di un chiarimento. Grazie

Risposta : Buongiorno,

Domanda : Nell’art 29 si fa riferimento ad una revisione dei prezzi con l’utilizzo degli indici dei prezzi al consumo (ISTAT), ma non è chiaro se verranno anche presi in considerazione eventuali aumenti del costo del lavoro a seguito di rinnovi nella contrattazione collettiva nazionale. Si parla di un riconoscimento solo in caso di “servizi ad alta intensità di manodopera” . I servizi oggetto dell’appalto sono quasi esclusivamente servizi di manodopera, confermate quindi che in caso di rinnovi contrattuali (CCNL) verrà fatta una revisione dei prezzi?

Risposta : Come per legge, e come previsto negli atti di gara, per i servizi ad alta intensità di manodopera è prevista una deroga al generale rigetto delle richieste di aumento delle tariffe a seguito degli aumenti del costo del lavoro connessi alla sottoscrizione di nuovo CCNL. Le richieste potranno essere accolte non prima che sia decorso un anno dall'avvio del contratto.

Domanda : Nel disciplinare di gara nella tabella al punto 3 viene valorizzato l’appalto considerando una durata di 5 anni, rinnovabile altri 4 e prorogabile 6 mesi, ma in diversi altri punti sembra che la durata dell’appalto sia di 4 anni ( disciplinare punto 4, capitolato art 31 (durata quadriennale dell’Accordo Quadro)), è possibile avere un chiarimento sulla durata effettiva dell’appalto? Grazie

Risposta : Buongiorno, si prega di non tener conto di eventuali refusi e di fare esclusivo riferimento, quanto alla durata dei contratti, alle tempistiche indicate nella quantificazione del valore massimo stimato: 5 anni + eventuale rinnovo 4 anni + proroga tecnica 6 mesi.