Procedura telematica aperta per l'affidamento della fornitura di arredi scolastici tramite noleggio, comprensivo del servizio di manutenzione ed opzione finale di riscatto, presso il nuovo Polo scolastico di Villa Ferro nel comune di Fidenza (PR)

Domanda : Dopo una attenta valutazione abbiamo rilevato che l’importo posto a base d’asta per il solo noleggio non è assolutamente remunerativo ovvero è del tutto insufficiente rispetto alle caratteristiche minime dei prodotti e alle relative quantità richieste; i prezzi unitari posti a base di gara sono ben al di sotto del prezzo medio di mercato e non consentono in alcun modo la presentazione di un ribasso. La valutazione ha tenuto in considerazione, peraltro, il fatto che l’opzione del riscatto da parte del Comune, al termine dei cinque anni di noleggio, è considerato solo come eventuale; è evidente, pertanto, che l’alea è particolarmente rilevante e non consente di considerare una eventuale compensazione rispetto alla non remunerazione dei canoni di noleggio. Allo stesso tempo, i prodotti stessi, una volta ritirati dopo un utilizzo di 5 anni, non potranno essere rivenduti sul mercato ma destinati esclusivamente allo smaltimento che, paradossalmente, comporterà un ulteriore costo da sostenere. Si chiede, pertanto, di rimodulare il valore posto a base d’asta per il solo noleggio e/o di eliminare l'opzione del non riscatto, al fine di eliminare il rischio che la procedura possa andare deserta o ricevere proposte economiche evidentemente anomale.

Risposta :

Il sistema di valorizzazione della prestazione oggetto della gara è stato articolato in 2 fasi. Una prima fase che prevede il pagamento di un canone ed una seconda che prevede l'opzione finale di riscatto dopo 5 anni.

Il carattere opzionale del riscatto è legato anche alla qualità e quantità dell'offerta sottoposta dai concorrenti alla valutazione dell'amministrazione. In ogni caso, i beni oggetto di noleggio presentano una ordinaria durata in buono stato manutentivo ben oltre i 5 anni previsti dal bando di gara. Non si ritiene pertanto che i meccanismi attuativi disegnati dalla procedura di gara debbano essere modificati al fine del completamento dell'iter competitivo avviato.