servizi bibliotecari

Domanda : In riferimento al quesito personale impiegato attualmente per clausola sociale, ex art.50 Codice appalti numero di addetti per il servizio bibiliotecario- precisazione.

Risposta : In riferimento al numero di addetti attualmente in servizio per la gestione del servizio bibliotecario sono 2, tuttavia il monte ore settimanale degli stessi è così rettificato: 1 impiegato a 21 ore settimanali 1 impiegato a 6 ore settimanali

Domanda : Cona la presente siamo a richiedere, al fine di garantire il rispetto dei principi di efficacia, correttezza, libera concorrenza, trasparenza, pubblicità e non discriminazione così come enunciati all'art. 20 del Decreto Legislativo n. 50/2016, i seguenti chiarimenti/informazioni: 1) Modalità di attribuzione dei punteggi tecnici: Con riferimento all'art. 11 - criteri di valutazione dell'offerta tecnica - del Disciplinare di gara, nello specifico il parametro di valutazione "C", si chiede di esplicitare le modalità di attribuzione dei seguenti punti qualitativi: - max 10 punti - per la quota di dottori magistrali (con laurea magistrale in archivistica e biblioteconomia, lettere moderne e beni culturali) - max 5 punti - per il numero di personale impiegato presso le strutture del presente capitolato con Laure magistrale in archivistica e biblioteconomia, lettere moderne e beni culturali; - max 5punti - per il numero di personale impiegato presso le strutture oggetto del presente capitolato con lauree in altri settori. Il criterio di attribuzione del punteggio nei termini di cui sopra sembra essere viziato in ragione del fatto che non tiene in considerazione le caratteristiche dimensionali dei competitors, quale caratteristica valutativa imprescindibile. Orbene, nell'ipotesi di un competitor che, per volumi dimensionali, estensione operativa sull'intero ambito nazionale, conseguente oggetto sociale di ampiezza tale da comprendere gran parte dei servizi rientranti nell'ambito del facility management, che - peraltro - segue il trend verso cui si sta orientando la stessa p.a., che sempre più spesso indice gare di global service, potrebbe verificarsi - per assurdo - l'ipotesi di seguito riportata: - in presenza di operatore economico con un solo contratto in una biblioteca comunale con un solo dipendente con laurea magistrale in archivistica e biblioteconomia, la sua quota di dottori magistrali risulterebbe essere pari a 100% - raggiungendo così il massimo dei punti di cui al primo elemento del predetto lettera c). Così facendo, nel caso in cui ci fosse un secondo operatore economico con - ad esempio - 50 contratti in essere presso biblioteche comunali, con "200" dipendenti, la quota di assunti - con laurea magistrale - risulterebbe sicuramente inferiore rispetto al primo operatore economico. Emerge quindi, con evidenza come predetto requisito debba essere oggetto di riproporzionamento rispetto all'ambito operativo dell'impresa concorrente. Al riguardo si chiede quindi conferma che l'espressione "quota di dottori magistrali" debba intendersi come sommatoria dei successivi due punti presenti sotto la lettera c) dell'art. 11 - criteri di valutazione dell'offerta tecnica, con conseguente applicazione del massimo punteggio di punti 10 nel caso in cui l'impresa concorrente abbia numero 5 addetti impiegati presso le strutture oggetto del presente capitolato con Laurea magistrale in archivistica e biblioteconomia, lettere moderne e beni culturali, con conseguente attribuzione dei 5 punti e sia in possesso di numero 5 addetti impiegato presso le strutture oggetto del presente capitolato con lauree in altri settori, con conseguente attribuzione degli ulteriori 5 punti, Tale lettura risulta imposta dalla necessità di definire parametri di attribuzione del punteggio che, in caso contrario, risulterebbero essere indeterminati (con conseguente vizio insanabile, tale da determinare la necessaria adozione di un provvedimento di annullamento in autotutela da parte di Codesta Spettabile Amministrazione). Un tanto quale unica letture possibile in termini di liceità, in ragione di quanto detto in premessa, anche al fine di garantire l'osservanza dei principi comunitari di parità di trattamento, non discriminazione, trasparenza, proporzionalità, libertà di concorrenza. In attesa di una cortese risposta si porgono distinti saluti.

Risposta : Il punteggio totale è 20 così come descritto nel disciplinare di gara. La Commissione procederà al calcolo per ogni unità e poi al calcolo della media, tenuto conto del punteggio massimo attribuibile massimo 10 per quota di assunti con Laurea Magistrale in riferimento a tutto il personale assunto massimo 5 punti per quello assunto nei servizi bibliotecari comunali massimo 5 punti per quello assunto con altre lauree nei servizi bibliotecari comunali

Domanda : La scrivente società è con la presente a formulare i seguenti chiarimenti: 1) In riferimento ai "Requisiti di capacità economico-finanziaria" e precisamente "al punto del disciplinare relativo alla documentazione da produrre e precisamente "avere un fatturato minimo annuo nella gestione di servizi analoghi a quelli del presente appalto, conseguito negli ultimi tre esercizi annuali chiusi antecedenti la data di pubblicazione del bando di gara, almeno pari all’importo di € 30.000,00 annui (si precisa che il requisito è riferito agli esercizi annuali 2016, 2017 e 2018) e la relativa documentazione contabile/tributaria/fiscale - bilanci, dichiarazioni IVA, dichiarazione redditi, Mod Unico – deve risultare depositata presso l’Agenzia delle Entrate o Camera di Commercio" per quanto attiene il punto "e la relativa documentazione contabile/tributaria/fiscale - bilanci, dichiarazioni IVA, dichiarazione redditi, Mod Unico – deve risultare depositata presso l’Agenzia delle Entrate o Camera di Commercio", si chiede conferma che ai fini del soddisfacimento della suddetta richiesta sia sufficiente produrre le attestazioni di regolare esecuzione dei servizi con l'indicazione dei fatturati. 2) Si chiede conferma che non vi sono moduli da compilare, ma che debbano essere predisposti dall'operatore economico seguendo le richieste del disciplinare di gara; Si chiede inoltre conferma che non si debba inserire alcun allegato dedicato all'offerta economica, ma che si debba solamente compilare sul portale la schermata dedicata. In attesa di un cortese cenno di riscontro si porgono distinti saluti.

Risposta : 1) Si conferma la presentazione delle sole attestazioni di regolare esecuzione con l'indicazione dei fatturati. 2) i modelli da compilare sono quelli del portale e non si devono inserire ulteriori allegati.

Domanda : La scrivente società è con la presente a formulare i seguenti chiarimenti: 1)In relazione al soddisfacimento dei "Requisiti di capacità economico-finanziaria" e precisamente "Avere un fatturato minimo annuo nella gestione di servizi analoghi a quelli del presente appalto, conseguito negli ultimi tre esercizi annuali chiusi antecedenti la data di pubblicazione del bando di gara, almeno pari all'importo di € 30.000,00 annui (si precisa che il requisito è riferito agli esercizi annuali 2016, 2017 e 2018)", ai fini del soddisfacimento del requisito si chiede conferma che sia sufficiente aver realizzato un fatturato di € 30.000,00 anche in un solo anno degli esercizi 2016, 2017 e 2018. Si chiede, inoltre, conferma che per servizi analoghi si debbano intendere servizi bibliotecari; 2) In relazione In relazione ai "Requisiti di capacità economico-finanziaria" e precisamente nel punto " e la relativa documentazione contabile/tributaria/fiscale - bilanci, dichiarazioni IVA, dichiarazione redditi, Mod. Unico - deve risultare depositata presso l'Agenzia delle Entrate o Camera di Commercio", atteso che il bilancio riferito all'anno 2018 non è stato ancora approvato e depositato, si chiede conferma della possibilità di produrre il bilancio relativo agli esercizi 2016 e 2017. In attesa di un cortese cenno di riscontro si porgono distinti saluti.

Risposta : 1) il fatturato si intende per ogni anno nell'ultimo triennio, si conferma che i servizi analoghi sono quelli bibliotecari. 2) per il Bilancio 2018,ai sensi dell'art.86, comma 4 del codice , l'operatore economico che per fondati motivi non è in grado di presentare le referenze richieste può provare la propria capacità economico finanziaria mediante qualsiasi altro documento considerato idoneo dalla stazione appaltante, pertanto s considera idonea qualsiasi documentazione da cui sia possibile evincere in maniera chiara e dettagliata il possesso dei requisiti richiesti.

Domanda : In merito al punto 14 del Disciplinare di Gara "Clausola Sociale ex Art. 50 D.Lgs 50/2016", che promuove la stabilità occupazione del personale attualmente impiegato, vi richiediamo, al fine di poter valutare i costi economici di detto personale, di essere edotti circa: CCNL impiegato, Retribuzione Annua Lorda (RAL), monte ore settimanale, livelli, scatti di anzianità maturati. Cordiali saluti.

Risposta : Bibliotecari e alle attività complementari: • n. addetti impiegati 2 • CCNL applicato Multiservizi • livello di inquadramento Impiegati come da art.10 CCNL • monte ore settimanale 20 e 21 • scatti di anzianità assunti dal 19/01/2018 e dal 01/03/2018 • eventuali indennità Nessuna Per il personale impiegato dall’attuale gestore sui Servizi di pulizia, custodia, riordino locali e sanitari: • n. addetti impiegati 1 • CCNL applicato MULTISERVIZI • livello di inquadramento operaio come da art.10 CCNL • monte ore settimanale 2,25 • scatti di anzianità assunto dal 01/04/2017 • NESSUNA indennità

Domanda : In merito alla procedura di cui in oggetto, si pongono i seguenti quesiti: 1) Il nome dell’impresa che attualmente gestisce il servizio; 2) A pag. 2 del Capitolato Speciale d’appalto alla voce Calendario e orari viene riportato quanto segue: ……la ditta aggiudicataria dovrà garantire l’apertura al pubblico per almeno 27 ore settimanali, da concordare con l’Amministrazione Comunale dal lunedì al sabato e di almeno 24 ore per i mesi di luglio e agosto. Gli orari di apertura potranno essere i seguenti: - lunedì, mercoledì, giovedì e sabato dalle 10.00 alle 12,30 e dal lunedì al venerdì dalle 15,00alle 18.30; - orario estivo (mesi di luglio e agosto) da lunedì a sabato dalle 9.00 alle 12.30, lunedì e venerdì dalle 17.00 alle 19.00. Mantenendo gli orari di apertura sopra indicati il monte ore settimanale diventa di 27,5 ore/sett. per l’orario invernale e 25 ore/sett. per l’orario estivo. Pertanto, si chiede se, in sede di offerta, debba essere garantito il monte ore settimanale o l’orario di apertura. 3) In merito alla “Clausola Sociale ex art. 50 D. Lgs. 50/2016 indicata nel Disciplinare di Gara e nel Capitolato speciale d’appalto si chiede quanto segue: Per il personale impiegato dall’attuale gestore sui Servizi Bibliotecari e alle attività complementari: • n. addetti impiegati; • CCNL applicato; • livello di inquadramento; • monte ore settimanale; • scatti di anzianità; • eventuali indennità; • se sono in regola con la formazione sul D.lgs. 81/08 (formazione di base, formazione specifica, antincendio e pronto soccorso); • se usufruisce di permessi L.104/92; • se sono iscritti alle categorie protette (L. 68/99). Per il personale impiegato dall’attuale gestore sui Servizi di pulizia, custodia, riordino locali e sanitari: • n. addetti impiegati; • CCNL applicato; • livello di inquadramento; • monte ore settimanale; • scatti di anzianità; • eventuali indennità; • se sono in regola con la formazione sul D.lgs. 81/08 (formazione di base, formazione specifica, antincendio e pronto soccorso); • se usufruisce di permessi L.104/92; • se sono iscritti alle categorie protette (L. 68/99). In attesa di vs riscontro, porgo cordiali saluti.

Risposta : 1) l'impresa che attualmente gestisce il servizio è Euro&Promos Udine 2)In sede di offerta deve essere garantito il monte ore settimanale. 3)Per il personale impiegato dall’attuale gestore sui Servizi Bibliotecari e alle attività complementari: • n. addetti impiegati 2 • CCNL applicato Multiservizi • livello di inquadramento Impiegati come da art.10 CCNL • monte ore settimanale 20 e 21 • scatti di anzianità assunti dal 19/01/2018 e dal 01/03/2018 • eventuali indennità Nessuna • formazione D.lgs. 81/08 (formazione di base, formazione specifica, antincendio e pronto soccorso) SI secondo vigente normativa • NON usufruiscono di permessi L.104/9; • NON sono iscritti alle categorie protette (L. 68/99). Per il personale impiegato dall’attuale gestore sui Servizi di pulizia, custodia, riordino locali e sanitari: • n. addetti impiegati 1 • CCNL applicato MULTISERVIZI • livello di inquadramento operaio come da art.10 CCNL • monte ore settimanale 2,25 • scatti di anzianità assunto dal 01/04/2017 • NESSUNA indennità • IN REGOLA con formazione D.lgs. 81/08 (formazione di base, formazione specifica, antincendio e pronto soccorso) SI secondo vigente normativa • NON usufruisce di permessi L.104/9; • NON è iscritto alle categorie protette (L. 68/99).

Domanda : Il disciplinare di gara all’art.11 Criteri di valutazione dell’Offerta Tecnica indica i parametri di valutazione, il parametro C) recita: “Quota di assunti all’interno dell’organigramma del concorrente e/o numero di impiegati per il servizio oggetto del presente capitolato al 31/12/2018; Il Concorrente dovrà documentare in riferimento a tutto il personale assunto la quota di dottori magistrali (con Laurea magistrale in archivistica e biblioteconomia, Lettere Moderne e Beni Culturali) - max 10 punti; Il numero di personale impiegato presso le strutture oggetto del presente capitolato con Laurea magistrale in archivistica e biblioteconomia, Lettere Moderne e Beni Culturali, - max 5 punti Il numero di personale impiegato presso le strutture oggetto del presente capitolato con Lauree in altri settori - max 5 punti.” La nostra azienda (concorrente) opera da 30 anni nel settore delle biblioteche e ha naturalmente tutto il proprio personale regolarmente assunto, si chiede quindi di chiarire come sia possibile per il concorrente avere personale assunto e/o impiegato presso le strutture oggetto del presente capitolato e/o per il servizio oggetto del presente capitolato alla data del 31/12/2018.

Risposta : Per l'attribuzione dei punteggi del criterio di valutazione c) la ditta dovrà presentare il proprio organigramma aziendale al 31/12/2018 e specificare la quota e/o il numero di personale impiegato, in possesso delle qualifiche richieste, che opera presso le strutture oggetto del capitolato(cioè biblioteche comunali) in relazione al servizio di gestione delle stesse.