Domanda : 1 CHIARIMENTO MODALITÀ DI PRESENTAZIONE DELL’OFFERTA TECNICA Rif. Disciplinare di Gara - Art. 16 Caricamento Lotti – Inserimento dell’Allegato Tecnico ed Economico - pag. 32: “Nella sezione caricamento Lotti l’Operatore Economico deve compilare la scheda relativa al Lotto per cui intende presentare offerta ed allegare nelle sezioni apposite i sotto elencati documenti, … [omissis]… 1. Relazione Tecnica …[omissis]… costituita dalla descrizione completa e dettagliata della proposta di organizzazione e gestione delle attività. La relazione tecnica dovrà essere formulata in formato A4, carattere Arial 12, interlinea 1, per un massimo di n. 100 fogli. Per l’offerta tecnico-progettuale, è consentito un numero massimo di 10 fogli formato A1 per ogni proposta progettuale e 20 fogli formato A4, carattere Arial 12, interlinea 1, stampabili su una sola facciata per le relazioni tecniche”. Rif. Disciplinare di Gara - Art. 17 Criterio di Aggiudicazione - pag. 36 e 37: “ “3.1 Progetto tecnico A” per la realizzazione degli interventi di riqualificazione sugli impianti” “ “3.3 Progetto tecnico B” per la realizzazione degli interventi di riqualificazione sull’involucro edilizio” Rif. Capitolato Speciale di Appalto – Art. 7.4.4 – Interventi di Efficientamento Energetico Per ciascun sistema edificio – impianto, per il quale intenda effettuare gli interventi per ridurre i consumi, migliorare la qualità energetica e l’adeguamento normativo, l’Appaltatore è tenuto a presentare allegato all’Offerta Tecnica, un progetto di fattibilità tecnico economica (articolo 23 comma 5 D.Lgs 50 18 Aprile 2016). Si chiede di confermare che i documenti da produrre (per ogni lotto) per rispettare le precedenti richieste siano composti al massimo da: • una “relazione tecnica” composta da 100 fogli formato A4 solo fronte, • una offerta tecnico-progettuale di tipo A composta da 10 fogli A1 e 20 fogli formato A4 solo fronte, all’interno della quale presentare tutti i progetti per ciascun sistema edificio – impianto per cui si intenda effettuare gli interventi impiantistici, • a una offerta tecnico-progettuale di tipo B composta da 10 fogli A1 e 20 fogli formato A4 solo fronte all’interno della quale presentare tutti i progetti per ciascun sistema edificio – impianto per cui si intenda effettuare gli interventi sull’involucro. Rif. Disciplinare di Gara – 13 Modalità di Partecipazione, di presentazione dell’Offerta e Sottoscrizione dei documenti di gara - pag. 21 e successive. Accedendo alla sezione “Caricamento Lotti” si trova la schermata di caricamento Offerta Tecnica ed Economica, tra i campi presenti e da compilare dai concorrenti il campo RELAZIONE TECNICA è l’unico punto ammissibile per il caricamento dell’offerta tecnica e avendo verificato che non è possibile caricare più file separati (se si prova ad aggiungere un secondo file si ottiene la sovrascrittura del primo file caricato e nel sistema compare solo l’ultimo file) si chiede conferma che i documenti di cui alle precedenti richieste di chiarimento (1 Relazione Tecnica – Offerta Tecnico Progettuale di Tipo A - Offerta Tecnico Progettuale di Tipo B – 2 Dichiarazione Segreti Tecnico Commerciali) debbano essere inseriti sotto forma di unico file (eventualmente .zip) di dimensione massima 100 Mb e che non vi siano altre sezioni in cui poter inserire separatamente più file ognuno dei quali di dimensione massima 100 Mb. 2 CHIARIMENTO – MODALITÀ DI PRESENTAZIONE DICHIARAZIONE SEGRETI TECNICI COMMERCIALI Rif. Disciplinare di Gara - Art. 16 Caricamento Lotti – Inserimento dell’Allegato Tecnico ed Economico - pag. 33 “Nella sezione caricamento Lotti l’Operatore Economico deve compilare la scheda relativa al Lotto per cui intende presentare offerta ed allegare nelle sezioni apposite i sotto elencati documenti, … [omissis]… 2. Dichiarazione, …[omissis]… che costituiscono segreti tecnici commerciali Si chiede se in caso di assenza di Segreti Tecnico Commerciali tale dichiarazione possa essere omessa. 3 CHIARIMENTO – CARICAMENTO OFFERTA TECNICA ED ECONOMICA A PORTALE Rif. Disciplinare di Gara - Art. 16 Caricamento Lotti – Inserimento dell’Allegato Tecnico ed Economico - pag. 32 e successive. Accedendo alla sezione “Caricamento Lotti” si trova la schermata di caricamento Offerta Tecnica ed Economica, in relazione ai campi presenti siamo a richiedere le seguenti precisazioni: 1. Sono presenti gli spazi denominati: TARGET / LIVELLO / ALTRE CARATTERISTICHE, poiché non vi sono richieste / spiegazioni specifiche relative alla compilazione si chiede chiarimento in merito a quali informazioni debbano essere inserite. 2. Oltre alla apposita sezione in cui caricare l’allegato Modello offerta economica compilato è richiesto di inserire il PREZZO OFFERTO PER UM IVA ESCLUSA. Poiché la BDA riportata nel Campo VALORE A BASE D’ASTA IVA ESCLUSA è pari alla somma di tutte le BDA ribassabili comprese le BDA disponibili per i lavori straordinari a misura (€ 7.000.000) si chiede di chiarire come debba essere calcolato il prezzo offerto relativo a questa componente. Questo anche in relazione al fatto che nell’allegato Offerta Economica da compilare e allegare è previsto il calcolo del valore offerto per Servizio Fornitura Energia Termica, Manutenzione ordinaria, conduzione e Servizi di Governance, ma non è previsto il calcolo del prezzo offerto in relazione ai Lavori Straordinari a Misura. Per questi viene infatti richiesto solo di esprimere un ribasso rispetto a tre listini di riferimento. Si chiede se la seguente interpretazione per il calcolo dell’importo offerto relativo ai lavori straordinari a misura possa essere eventualmente corretta per determinare l’importo offerto a partire dai ribassi (tale formula associa un “peso” all’utilizzo dei listini rispetto all’importo a BDA proporzionale ai punteggi dei criteri di aggiudicazione): Prezzo Offerto = 7.000.000 * [1 - (3/6 * R2i + 2/6 * R3i + 1/6 * R4i)] R2i = ribasso del concorrente “iesimo” sul prezziario della Regione Lazio R3i = ribasso del concorrente “iesimo” sui prezziari della Regione Umbria R4i = ribasso del concorrente “iesimo” sui prezziari DEI L’importo così determinato sarà poi sommato alle offerte per gli altri servizi a canone desumibili dall’allegato Modulo Offerta Economica compilato. Teniamo comunque a precisare che nella applicazione della contabilità, l’importo a base d’asta rimane un plafond di spesa e che l’applicazione dei ribassi sarà sui listini. La precedente formula è un mero meccanismo matematico per rappresentare lo sconto offerto sui listini mediante un importo totale. 4 CHIARIMENTO - CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE TECNICO 3.2 Rif. Art 17.1 CRITERI DI AGGIUDICAZIONE DELL’OFFERTA TECNICA Rif. Punteggio 3.2 Perimetro per il “Progetto Tecnico A” per la realizzazione degli interventi di riqualificazione sugli impianti Nct = numero di centrali termiche sulle quali è stato proposto almeno un intervento di riqualificazione energetica moltiplicato per Pt = potenzialità al focolare delle centrali interessate dagli interventi. Si chiede conferma della interpretazione della scrivente per cui lo sviluppo della formula sopra descritta sia calcolabile come da esempio seguente. Ipotizzando il seguente elenco di Centrali Termiche CT1 – CT2 – CT3 - CTn e le relative Potenze di Centrale Pt e l’offerta di interventi di risparmio energetico di tipo A proposta dai diversi concorrenti per le medesime centrali termiche si dovrà calcolare il coefficiente Ci in funzione della sommatoria di potenze di centrali termiche per cui sono stati offerti gli interventi di risparmio, rapportando l’offerta dei singoli concorrenti al valore max di Pt. -------------------------------------------------------------------- | Concorrente 1 | Concorrente 2 | Concorrente 3 | -------------------------------------------------------------------- |Intervento | |Intervento | |Intervento | | |Risparmio | |Risparmio | |Risparmio | | |Energetico | |Energetico | |Energetico | | |> 0 |Pt1 |> 0 |Pt2 | > 0 |Pt3 | -------------------------------------------------------------------- |CT1 -> Pt = 125 | SI |125 | NO |0 | SI | 125 | |CT2 -> Pt = 125 | SI |125 | NO |0 | SI | 125 | |CT3 -> Pt = 200 | NO |0 | SI |200 | SI | 200 | |CTn -> Pt =1500 | NO |0 | SI |1500| SI |1500| -------------------------------------------------------------------- |Pt totale per | | | | | | | |calcolo coefficiente: | |275 | |1850| |1975| -------------------------------------------------------------------- |Ci (coefficiente) = | =275/1975=| =1850/1975=| =1975/1975=| |Pt totale/Pt totalemax | 0,14| 0,94| 1| -------------------------------------------------------------------- Nel caso in cui la precedente valutazione sia ritenuta corretta si chiede di pubblicare un elenco univoco per tutti i concorrenti che riporti le potenze di tutte le Centrali Termiche (suddivise per singola centrale termica e per lotto) da tenere in considerazione per il calcolo del coefficiente Ci. Questa richiesta si rende necessaria in relazione alla tipologia di punteggio matematico in oggetto al fine di garantire la massima univocità e confrontabilità tra le offerte dei vari concorrenti. Nel caso in cui tale tabella non fosse fornita si rischia di avere tabelle prodotte dai vari concorrenti non confrontabili. 5 CHIARIMENTO - CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE TECNICO 3.4 Rif. Art 17.1 CRITERI DI AGGIUDICAZIONE DELL’OFFERTA TECNICA Punteggio 3.4 Perimetro per il “Progetto Tecnico B” per la realizzazione degli interventi di sull’involucro edilizio definiti dall’ATER Ned = numero di edifici sui quali è stato proposto l’intervento di coibentazione perimetrale proposto da ATER moltiplicato per la sommatoria del volume degli edifici interessati dagli interventi di riqualificazione Si chiede conferma della interpretazione della scrivente per cui lo sviluppo della formula sopra descritta sia calcolabile come da esempio seguente. Ipotizzando il seguente elenco di Edifici ED1 – ED2 - ED 3 – EDn con i relativi Volumi V e l’offerta di interventi di risparmio energetico di tipo B proposta dai diversi concorrenti per gli stessi edifici si dovrà calcolare il coefficiente Ci in funzione della sommatoria dei volumi degli edifici per cui sono stati offerti gli interventi di risparmio, rapportando l’offerta dei singoli concorrenti al valore max di V. ---------------------------------------------------------------------- | Concorrente 1 | Concorrente 2 | Concorrente 3 | ---------------------------------------------------------------------- |Intervento | |Intervento | |Intervento | | |Coibentazione | V1 |Coibentazione| V2 |Coibentazione | V3 | ---------------------------------------------------------------------- |ED1 -> V = 125 | SI |125 | NO |0 | SI | 125 | |ED2 -> V = 125 | SI |125 | NO |0 | SI | 125 | |ED3 -> V = 200 | NO |0 | SI |200 | SI | 200 | |EDn -> V =1500 | NO |0 | SI |1500| SI |1500| ---------------------------------------------------------------------- |V totale per | | | | | | | |calcolo coefficiente: | |275 | |1850| |1975| ---------------------------------------------------------------------- |Ci (coefficiente) = | =275/1975=| =1850/1975=| =1975/1975=| |V totale/V totalemax | 0,14| 0,94| 1| ---------------------------------------------------------------------- Nel caso in cui la precedente simulazione sia ritenuta corretta si chiede di confermare che le tabelle seguenti riportano i dati matematici da utilizzare per le formule di calcolo precedentemente esplicitate: lotto CT sc sup. trasp. sup. opa. vol. [V] ------------------------------------------------------ 1 obblig. 47002 G 176,80 838,20 1.650,00 1 obblig. 47002 H 176,80 838,20 1.955,61 1 obblig. 47002 I 176,80 838,20 2.070,12 1 obblig. 47002 L 176,80 838,20 2.391,30 1 obblig. 47002 M 176,80 838,20 2.247,54 1 obblig. 47002 N 176,80 838,20 1.932,03 ------------------------------------------------------ 1.060,80 5.029,20 12.246,60 lotto CT sc sup. trasp. sup. opa. vol.[V] ----------------------------------------------------- 1 facolt. 46004 AB 128,95 287,95 2.511,00 1 facolt. 46004 CD 128,95 287,95 2.158,50 1 facolt. 46004 EF 128,95 287,95 2.471,70 1 facolt. 46004 GH 128,95 287,95 1.998,00 1 facolt. 46004 IL 128,95 287,95 2.730,00 1 facolt. 46004 MN 128,95 287,95 2.298,75 1 facolt. 46004 OP 128,95 287,95 2.298,75 1 facolt. 46004 QR 128,95 287,95 2.615,25 1 facolt. 46004 ST 128,95 287,95 2.069,25 1 facolt. 46004 UV 128,95 287,95 2.730,00 1 facolt. 46004 ZAA 128,95 287,95 2.500,50 1 facolt. 46004 BBCC 128,95 287,95 2.342,25 ----------------------------------------------------- 1.547,40 3.455,40 28.723,95 lotto CT sc sup. trasp. sup. opa. vol.[V] ----------------------------------------------------- 1 facolt. 38018 A 422,40 2.437,76 9.742,68 1 facolt. 38018 B 52,80 553,24 1.084,50 1 facolt. 38018 C 52,80 553,24 1.188,00 1 facolt. 38018 D 52,80 553,24 1.084,50 1 facolt. 38018 E 52,80 553,24 936,00 1 facolt. 38018 F 70,40 1.070,09 2.652,00 ----------------------------------------------------- 704,00 5.720,81 16.687,68 lotto CT sc sup. trasp. sup. opa. vol.[V] ----------------------------------------------------- 2 obblig. 67002 ABCD 71,36 1.348,64 2.785,80 2 obblig. 67002 EFGH 171,36 1.348,64 3.368,40 2 obblig. 67002 I 94,08 855,92 2.079,42 2 obblig. 67002 L 94,08 855,92 1.640,01 2 obblig. 67002 M 94,08 855,92 1.854,75 ----------------------------------------------------- 624,96 5.265,04 11.728,38 lotto CT sc sup. trasp. sup. opa. vol.[V] ----------------------------------------------------- 2 facolt. 67001 ABCD 171,36 1.348,64 3.401,67 2 facolt. 67001 EFGH 171,36 1.348,64 3.910,83 2 facolt. 67001 I 94,08 855,92 1.855,32 2 facolt. 67001 L 94,08 855,92 2.063,01 2 facolt. 67001 M 94,08 855,92 2.062,11 ------------------------------------------------------ 624,96 5.265,04 13.292,94 lotto CT sc sup. trasp. sup. opa. vol.[V] ----------------------------------------------------- 2 facolt. 67003 ABCD 171,36 1.348,64 3.401,67 2 facolt. 67003 EFGH 171,36 1.348,64 3.910,83 2 facolt. 67003 I 94,08 855,92 1.855,32 2 facolt. 67003 L 94,08 855,92 2.063,01 2 facolt. 67003 M 94,08 855,92 2.062,11 ------------------------------------------------------ 624,96 5.265,04 13.292,94 lotto CT sc sup. trasp. sup. opa. vol.[V] ----------------------------------------------------- 2 facolt. 19020 A1 346,50 1.717,50 10.264,47 2 facolt. 19020 A2 346,50 1.717,50 8.935,89 2 facolt. 19020 A3 346,50 1.717,50 19.522,95 2 facolt. 19020 A4 346,50 1.717,50 19.419,57 2 facolt. 19020 A5 346,50 1.717,50 19.483,23 ------------------------------------------------------ 1.732,50 8.587,50 77.626,11 Questa richiesta si rende necessaria in relazione alla tipologia di punteggio matematico in oggetto al fine di garantire la massima univocità e confrontabilità tra le offerte dei vari concorrenti. Si chiede inoltre se i volumi degli edifici per cui è richiesto obbligatoriamente l’intervento di coibentazione perimetrale (Desumibili dagli Allegati ENERGY_ALL_10 per Lotto 1 e Lotto2) sono da ritenere compresi o esclusi dal calcolo matematico sviluppato in precedenza per la determinazione del coefficiente Ci 6 CHIARIMENTO - CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE TECNICO 4.1 E BASELINE ENERGETICA DA CAPITOLATO Rif. Disciplinare di Gara - Art 17.3 METODO DI ATTRIBUZIONE DEL COEFFICIENTE PER IL CALCOLO DEL PUNTEGGI ODELL’OFFERTA ECONOMICA Punteggio 4.1 Obiettivi di Risparmio attesi in termini di kWh/anno In coefficiente verrà attribuito secondo la seguente formula: V(a) = kWha / kWhmax Dove kWha = è il valore annuo offerto dal concorrente a kWhmax = è il valore annuo massimo offerto per il lotto. Rif. Capitolato Speciale D’Appalto – 4.3 Perimetro del Contratto Sono definiti i seguenti consumi di energia termica della stagione 2017/2018 in kWh che determinano (moltiplicati per il prezzo unitario del kWh) la BDA ribassabile per il Servizio Fornitura Energia Termica. Tali consumi sono pari a 41.587.336,00 per il lotto 1 e 40.313.502,00 per il Lotto 2. Tali consumi sono inoltre meglio dettagliati e suddivisi per Centrale Termica nel documento ENERGY_ALL_3 “Allegato 3 Consumi Energetici 2015-2018 Dallo stesso documento si evince chiaramente che tali consumi si riferiscono ai consumi contabilizzati dai contatermie posti a valle della Centrale Termica. Rif. Capitolato Speciale D’Appalto – 7.4.3 Obiettivi di Risparmio Energetico L’Appaltatore nello svolgimento delle attività inerenti il servizio Energia Termica Plus, deve …[omissis]… Con riferimento agli obiettivi di risparmio energetico, si fa presente che, l’Appaltatore è tenuto a garantire un risparmio di energia termica suddiviso secondo le seguenti modalità: A. Risparmio di Energia Termica conseguito con interventi di riqualificazione realizzati su parti di impianto a monte del sistema di misurazione dei consumi di energia termica B. Risparmio di Energia Termica conseguito con interventi di riqualificazione realizzati su parti di impianto a valle del sistema di misurazione dei consumi di energia termica e/o sull’involucro edilizio L’Appaltatore, è tenuto a garantire un risparmio minimo annuo di energia termica, attraverso interventi di riqualificazione energetica, pari ad almeno il 10% dei consumi di energia termica totale annua a base d’asta del Lotto di riferimento. Il Risparmio Energetico, dovrà essere calcolato sulla baseline dei consumi di energia termica della Stagione Termica 2017/2018 contenuta nella documentazione di gara. Tale baseline fa riferimento a 1.652 gradi giorni e 1.125 ore di accensione. L’Appaltatore dovrà allegare all’Offerta Tecnica un file dove indicherà per ogni sistema edificio impianto oggetto di intervento di riqualificazione il risparmio energetico conseguibile con gli interventi di tipo A e B. Codice Centrale Termica / Consumo Stagione termica 2017/2018 (kWh) / Risparmio di Energia conseguibile con interventi appartenenti alla categoria A / Risparmio di Energia conseguibile con interventi appartenenti alla categoria B / Risparmio Totale Post Interventi Evidenziando inoltre che: Energia Contabilizzata da Contatermie = Energia Primaria * Rendimento di Produzione Dove: • Energia Primaria = Consumo di Gas [mc] * Potere Calorifico Inferiore del Gas Metano [kWh/mc] • Consumo di Gas = consumo da contatore riferito al PDR della Centrale termica in Oggetto • Potere Calorifico inferiore del Gas Metano è convenzionalmente considerato pari a 9,59 kWh/mc • Rendimento di Produzione = rendimento di produzione del Generatore di Calore presente in Centrale Termica a monte del Contatermie • I consumi di Energia pubblicati nell’Allegato ENERGY_ALL_3 si riferiscono ad Energia Contabilizzata dai contatermie Si chiede di confermare che il valore di kWha annuo di risparmio offerti dal concorrente a in relazione al criterio di aggiudicazione 4.1 è da riferirsi ad Energia Termica Primaria e non a Energia Termica Contabilizzata. Si chiede di fornire i consumi di Gas Metano di Ogni Centrale Termica (o gli equivalenti consumi di Energia Termica Primaria o i rendimenti di produzione dei generatori di calore con cui calcolare tali Energie Primarie “a ritroso” dalle Energie Termiche contabilizzate) in modo tale da poter consentire la valutazione dei risparmi di energia termica primaria (richiesti dal capitolato pari al 10 % minimo) offerti dai concorrenti in relazione al criterio 4.1 e la compilazione delle tabelle di risparmio energetico conseguibile con gli interventi di tipo A e B. Si chiede di confermare che il risparmio minimo del 10% da conseguire per i consumi di energia termica totale annua a base d’asta del Lotto di riferimento sia da riferirsi ai Consumi di Energia Termica Primaria e non contabilizzata. Si chiede di confermare che la tabella da allegare all’offerta tecnica in cui suddividere i risparmi energetici conseguibili con interventi appartenenti alla categoria A e B debba essere riferita alla suddivisione prevista nel disciplinare (pag 36 criteri 3.1 e 3.3) di gara in cui: • i progetti di Tipo A sono relativi agli impianti (prevedendo quindi risparmi sia a monte -ad esempio sostituzione dei generatori di calore- che a valle del sistema di misurazione dei consumi) • i progetti di tipo B sono relativi agli involucri (prevedendo quindi solo risparmi a valle del sistema di misurazione dei consumi) Tale configurazione è quindi differente da quella richiesta nel Capitolato Speciale D’Appalto – 7.4.3 Obiettivi di Risparmio Energetico in cui la suddivisione tra tipologia A e B era riferita alla tipologia di interventi che producono risparmio sui consumi a valle o a monte del sistema di misura dell’energia. 7 QUESITO - CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE TECNICO 4.2 E BASELINE ENERGETICA DA CAPITOLATO Rif. Disciplinare di Gara - Art 17.3 METODO DI ATTRIBUZIONE DEL COEFFICIENTE PER IL CALCOLO DEL PUNTEGGI ODELL’OFFERTA ECONOMICA Punteggio 4.2 Percentuale di Energia termica da fonte rinnovabile In coefficiente verrà attribuito secondo la seguente formula: V(a) = EEFRa / EEFRmax Dove EEFRa = è la percentuale offerta dal concorrente a EEFRmax = la percentuale massima offerto per il lotto. Si chiede di confermare che la percentuale di energia termica da fonte rinnovabile sia da riferirsi al valore di energia termica primaria (e non contabilizzata) come definito nel paragrafo precedente annuo. Si chiede pertanto di fornire le informazioni relative alla Energia Primaria Termica di riferimento come meglio precisato al chiarimento precedente. 8 QUESITO - CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE ECONOMICO Rif. Art 17.3 METODO DI ATTRIBUZIONE DEL COEFFICIENTE PER IL CALCOLO DEL PUNTEGGI ODELL’OFFERTA ECONOMICA Il punteggio attribuito alle offerte economiche verrà calcolato, sulla base del ribasso percentuale che sarà applicato all’importo posto a base d’asta, secondo la seguente formula: Pe = 24 * C1i + 3 * C2i + 2 * C3i + 1 * C4i dove C1i = coefficiente attribuito all’offerta del concorrente “iesimo” per il valore del corrispettivo complessivo sui sette anni di durata contrattuale C2i = coefficiente attribuito all’offerta del concorrente “iesimo” relativa al ribasso sul prezziario della Regione Lazio C3i = coefficiente attribuito all’offerta del concorrente “iesimo” relativa al ribasso sui prezziari della Regione Umbria C4i = coefficiente attribuito all’offerta del concorrente “iesimo” relativa al ribasso sui prezziari DEI C4i = R4i / R4max Si chiede Se sia corretta la seguente l’interpretazione della scrivente in relazione alle formule di calcolo dei coefficienti C1i = coefficiente attribuito all’offerta del concorrente “iesimo” per il valore del corrispettivo complessivo sui sette anni di durata contrattuale C1i = P1min / P1i dove P1min = prezzo minimo tra tutti quelli offerti dai vari concorrenti P1i = prezzo del concorrente iesimo desumibile dal Modello Offerta Economica alla voce “TOTALE IMPORTO COMPLESSIVO OFFERTO PER IL LOTTO 1 / 2” C2i = coefficiente attribuito all’offerta del concorrente “iesimo” relativa al ribasso sul prezziario della Regione Lazio C2i = R2i / R2max dove R2i = ribasso del concorrente iesimo R2max = ribasso massimo tra tutti quelli offerti dai vari concorrenti C3i = coefficiente attribuito all’offerta del concorrente “iesimo” relativa al ribasso sui prezziari della Regione Umbria C3i = R3i / R3max dove R3i = ribasso del concorrente iesimo R3max = ribasso massimo tra tutti quelli offerti dai vari concorrenti C4i = coefficiente attribuito all’offerta del concorrente “iesimo” relativa al ribasso sui prezziari DEI C4i = R4i / R4max dove R4i = ribasso del concorrente iesimo R4max = ribasso massimo tra tutti quelli offerti dai vari concorrenti Dove R2i, R3i e R4i sono desumibili dal Modello Offerta Economica alle relative voci 9 QUESITO Data la natura degli interventi oggetto di gara, si chiede di confermare che il concorrente, nella costruzione della propria offerta economica, non possa prendere in considerazione potenziali benefici derivanti dall’accesso agli incentivi, atteso che questi ultimi, per loro stessa natura, sono caratterizzati dall’elemento di aleatorietà e che discendono da valutazioni di erogabilità rimessa alla totale discrezionalità di soggetti istituzionali terzi e, quindi, diversi dalla stazione appaltante. 10 QUESITO Con riferimento al punto 21 del disciplinare di gara (“Verifica di anomalia delle offerte”) si chiede di confermare che in sede di eventuale verifica dell’anomalia, la Stazione appaltante non potrà accettare giustificazioni sul prezzo che siano ancorate alla possibilità di ottenere incentivi basati su dati aleatori e non oggettivi (così come pacificamente confermato dalla giurisprudenza secondo cui “costituisce … jus receptum quello per cui la verifica di congruità delle offerte deve esclusivamente appuntarsi su costi predeterminabili sulla base di dati oggettivi” - TAR Lombardia, Milano, Sez. IV, 19.6.2017, n. 1362). Conseguentemente, l’offerta fondata su un costo ed un utile derivante dall’ottenimento degli incentivi non potrà essere considerata congrua. 11 QUESITO Con riferimento al punto 13 del disciplinare di gara in cui si precisa che “Saranno esclusi dalla gara gli operatori economici che presentino: Offerte nelle quali siano sollevate eccezioni e/ o riserve dì qualsiasi natura alle condizioni di svolgimento dei servizi; Offerte che siano sottoposte a condizione; Offerte espresse in modo indeterminato o per persone da nominare; Offerte che sostituiscano, modifichino e/ o integrino 1 condizioni del servizio”, si chiede di confermare che la suddetta clausola di esclusione automatica opera anche nel caso in cui il concorrente formuli un’offerta economica condizionata dall’eventuale accesso agli incentivi. 12 QUESITO Si chiede di confermare che tutti i radiatori con ripartitore elencati nell’avviso AVVISO N. 5 “Si comunica che il numero aggiornato dei ripartitori di calore è n. 43148 per il Lotto 1 e n. 46498 per il Lotto 2.” sono già dotati di valvola termostatica.
Risposta : 1 CHIARIMENTO MODALITÀ DI PRESENTAZIONE DELL’OFFERTA TECNICA Rif. Disciplinare di Gara - Art. 16 Caricamento Lotti – Inserimento dell’Allegato Tecnico ed Economico - pag. 32: “Nella sezione caricamento Lotti l’Operatore Economico deve compilare la scheda relativa al Lotto per cui intende presentare offerta ed allegare nelle sezioni apposite i sotto elencati documenti, … [omissis]… 1. Relazione Tecnica …[omissis]… costituita dalla descrizione completa e dettagliata della proposta di organizzazione e gestione delle attività. La relazione tecnica dovrà essere formulata in formato A4, carattere Arial 12, interlinea 1, per un massimo di n. 100 fogli. Per l’offerta tecnico-progettuale, è consentito un numero massimo di 10 fogli formato A1 per ogni proposta progettuale e 20 fogli formato A4, carattere Arial 12, interlinea 1, stampabili su una sola facciata per le relazioni tecniche”. Rif. Disciplinare di Gara - Art. 17 Criterio di Aggiudicazione - pag. 36 e 37: “ “3.1 Progetto tecnico A” per la realizzazione degli interventi di riqualificazione sugli impianti” “ “3.3 Progetto tecnico B” per la realizzazione degli interventi di riqualificazione sull’involucro edilizio” Rif. Capitolato Speciale di Appalto – Art. 7.4.4 – Interventi di Efficientamento Energetico Per ciascun sistema edificio – impianto, per il quale intenda effettuare gli interventi per ridurre i consumi, migliorare la qualità energetica e l’adeguamento normativo, l’Appaltatore è tenuto a presentare allegato all’Offerta Tecnica, un progetto di fattibilità tecnico economica (articolo 23 comma 5 D.Lgs 50 18 Aprile 2016). Si chiede di confermare che i documenti da produrre (per ogni lotto) per rispettare le precedenti richieste siano composti al massimo da: • una “relazione tecnica” composta da 100 fogli formato A4 solo fronte, • una offerta tecnico-progettuale di tipo A composta da 10 fogli A1 e 20 fogli formato A4 solo fronte, all’interno della quale presentare tutti i progetti per ciascun sistema edificio – impianto per cui si intenda effettuare gli interventi impiantistici, • a una offerta tecnico-progettuale di tipo B composta da 10 fogli A1 e 20 fogli formato A4 solo fronte all’interno della quale presentare tutti i progetti per ciascun sistema edificio – impianto per cui si intenda effettuare gli interventi sull’involucro. Rif. Disciplinare di Gara – 13 Modalità di Partecipazione, di presentazione dell’Offerta e Sottoscrizione dei documenti di gara - pag. 21 e successive. Accedendo alla sezione “Caricamento Lotti” si trova la schermata di caricamento Offerta Tecnica ed Economica, tra i campi presenti e da compilare dai concorrenti il campo RELAZIONE TECNICA è l’unico punto ammissibile per il caricamento dell’offerta tecnica e avendo verificato che non è possibile caricare più file separati (se si prova ad aggiungere un secondo file si ottiene la sovrascrittura del primo file caricato e nel sistema compare solo l’ultimo file) si chiede conferma che i documenti di cui alle precedenti richieste di chiarimento (1 Relazione Tecnica – Offerta Tecnico Progettuale di Tipo A - Offerta Tecnico Progettuale di Tipo B – 2 Dichiarazione Segreti Tecnico Commerciali) debbano essere inseriti sotto forma di unico file (eventualmente .zip) di dimensione massima 100 Mb e che non vi siano altre sezioni in cui poter inserire separatamente più file ognuno dei quali di dimensione massima 100 Mb. R.Si consiglia di leggere attentamente i documenti di gara dove è specificato tutto il necessario per formulare il progetto. Per quanto attiene il caricamento dei lotti sulla piattaforma Sater i Mb a disposizione non possono essere aumentati. Per ulteriori informazioni si consiglia di contattare direttamente il call-center della piattaforma. 2 CHIARIMENTO – MODALITÀ DI PRESENTAZIONE DICHIARAZIONE SEGRETI TECNICI COMMERCIALI Rif. Disciplinare di Gara - Art. 16 Caricamento Lotti – Inserimento dell’Allegato Tecnico ed Economico - pag. 33 “Nella sezione caricamento Lotti l’Operatore Economico deve compilare la scheda relativa al Lotto per cui intende presentare offerta ed allegare nelle sezioni apposite i sotto elencati documenti, … [omissis]… 2. Dichiarazione, …[omissis]… che costituiscono segreti tecnici commerciali Si chiede se in caso di assenza di Segreti Tecnico Commerciali tale dichiarazione possa essere omessa. R. Il campo non è obbligatorio e deve essere compilato solo in caso di “Segreti Tecnico Commerciali” 3 CHIARIMENTO – CARICAMENTO OFFERTA TECNICA ED ECONOMICA A PORTALE Rif. Disciplinare di Gara - Art. 16 Caricamento Lotti – Inserimento dell’Allegato Tecnico ed Economico - pag. 32 e successive. Accedendo alla sezione “Caricamento Lotti” si trova la schermata di caricamento Offerta Tecnica ed Economica, in relazione ai campi presenti siamo a richiedere le seguenti precisazioni: 1. Sono presenti gli spazi denominati: TARGET / LIVELLO / ALTRE CARATTERISTICHE, poiché non vi sono richieste / spiegazioni specifiche relative alla compilazione si chiede chiarimento in merito a quali informazioni debbano essere inserite. R.Per comprendere quali sono I campi da compilare rivolgersi al call-center della piattaforma Sater che può informarvi sulla procedura da seguire. 2. Oltre alla apposita sezione in cui caricare l’allegato Modello offerta economica compilato è richiesto di inserire il PREZZO OFFERTO PER UM IVA ESCLUSA. Poiché la BDA riportata nel Campo VALORE A BASE D’ASTA IVA ESCLUSA è pari alla somma di tutte le BDA ribassabili comprese le BDA disponibili per i lavori straordinari a misura (€ 7.000.000) si chiede di chiarire come debba essere calcolato il prezzo offerto relativo a questa componente. Questo anche in relazione al fatto che nell’allegato Offerta Economica da compilare e allegare è previsto il calcolo del valore offerto per Servizio Fornitura Energia Termica, Manutenzione ordinaria, conduzione e Servizi di Governance, ma non è previsto il calcolo del prezzo offerto in relazione ai Lavori Straordinari a Misura. Per questi viene infatti richiesto solo di esprimere un ribasso rispetto a tre listini di riferimento. Si chiede se la seguente interpretazione per il calcolo dell’importo offerto relativo ai lavori straordinari a misura possa essere eventualmente corretta per determinare l’importo offerto a partire dai ribassi (tale formula associa un “peso” all’utilizzo dei listini rispetto all’importo a BDA proporzionale ai punteggi dei criteri di aggiudicazione): Prezzo Offerto = 7.000.000 * [1 - (3/6 * R2i + 2/6 * R3i + 1/6 * R4i)] R2i = ribasso del concorrente “iesimo” sul prezziario della Regione Lazio R3i = ribasso del concorrente “iesimo” sui prezziari della Regione Umbria R4i = ribasso del concorrente “iesimo” sui prezziari DEI L’importo così determinato sarà poi sommato alle offerte per gli altri servizi a canone desumibili dall’allegato Modulo Offerta Economica compilato. Teniamo comunque a precisare che nella applicazione della contabilità, l’importo a base d’asta rimane un plafond di spesa e che l’applicazione dei ribassi sarà sui listini. La precedente formula è un mero meccanismo matematico per rappresentare lo sconto offerto sui listini mediante un importo totale. R.L’importo della manutenzione straordinaria posto a base d’asta è computato a misura e sarà quantificato in base ai ribassi offerti sui prezziari in fase esecutiva. 4 CHIARIMENTO - CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE TECNICO 3.2 Rif. Art 17.1 CRITERI DI AGGIUDICAZIONE DELL’OFFERTA TECNICA Rif. Punteggio 3.2 Perimetro per il “Progetto Tecnico A” per la realizzazione degli interventi di riqualificazione sugli impianti Nct = numero di centrali termiche sulle quali è stato proposto almeno un intervento di riqualificazione energetica moltiplicato per Pt = potenzialità al focolare delle centrali interessate dagli interventi. Si chiede conferma della interpretazione della scrivente per cui lo sviluppo della formula sopra descritta sia calcolabile come da esempio seguente. Ipotizzando il seguente elenco di Centrali Termiche CT1 – CT2 – CT3 - CTn e le relative Potenze di Centrale Pt e l’offerta di interventi di risparmio energetico di tipo A proposta dai diversi concorrenti per le medesime centrali termiche si dovrà calcolare il coefficiente Ci in funzione della sommatoria di potenze di centrali termiche per cui sono stati offerti gli interventi di risparmio, rapportando l’offerta dei singoli concorrenti al valore max di Pt. -------------------------------------------------------------------- | Concorrente 1 | Concorrente 2 | Concorrente 3 | -------------------------------------------------------------------- |Intervento | |Intervento | |Intervento | | |Risparmio | |Risparmio | |Risparmio | | |Energetico | |Energetico | |Energetico | | |> 0 |Pt1 |> 0 |Pt2 | > 0 |Pt3 | -------------------------------------------------------------------- |CT1 -> Pt = 125 | SI |125 | NO |0 | SI | 125 | |CT2 -> Pt = 125 | SI |125 | NO |0 | SI | 125 | |CT3 -> Pt = 200 | NO |0 | SI |200 | SI | 200 | |CTn -> Pt =1500 | NO |0 | SI |1500| SI |1500| -------------------------------------------------------------------- |Pt totale per | | | | | | | |calcolo coefficiente: | |275 | |1850| |1975| -------------------------------------------------------------------- |Ci (coefficiente) = | =275/1975=| =1850/1975=| =1975/1975=| |Pt totale/Pt totalemax | 0,14| 0,94| 1| -------------------------------------------------------------------- Nel caso in cui la precedente valutazione sia ritenuta corretta si chiede di pubblicare un elenco univoco per tutti i concorrenti che riporti le potenze di tutte le Centrali Termiche (suddivise per singola centrale termica e per lotto) da tenere in considerazione per il calcolo del coefficiente Ci. Questa richiesta si rende necessaria in relazione alla tipologia di punteggio matematico in oggetto al fine di garantire la massima univocità e confrontabilità tra le offerte dei vari concorrenti. Nel caso in cui tale tabella non fosse fornita si rischia di avere tabelle prodotte dai vari concorrenti non confrontabili. R.Si rimanda alla lettura dettagliata del Disciplinare di gara e del C.S.A. parte I. 5 CHIARIMENTO - CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE TECNICO 3.4 Rif. Art 17.1 CRITERI DI AGGIUDICAZIONE DELL’OFFERTA TECNICA Punteggio 3.4 Perimetro per il “Progetto Tecnico B” per la realizzazione degli interventi di sull’involucro edilizio definiti dall’ATER Ned = numero di edifici sui quali è stato proposto l’intervento di coibentazione perimetrale proposto da ATER moltiplicato per la sommatoria del volume degli edifici interessati dagli interventi di riqualificazione Si chiede conferma della interpretazione della scrivente per cui lo sviluppo della formula sopra descritta sia calcolabile come da esempio seguente. Ipotizzando il seguente elenco di Edifici ED1 – ED2 - ED 3 – EDn con i relativi Volumi V e l’offerta di interventi di risparmio energetico di tipo B proposta dai diversi concorrenti per gli stessi edifici si dovrà calcolare il coefficiente Ci in funzione della sommatoria dei volumi degli edifici per cui sono stati offerti gli interventi di risparmio, rapportando l’offerta dei singoli concorrenti al valore max di V. ---------------------------------------------------------------------- | Concorrente 1 | Concorrente 2 | Concorrente 3 | ---------------------------------------------------------------------- |Intervento | |Intervento | |Intervento | | |Coibentazione | V1 |Coibentazione| V2 |Coibentazione | V3 | ---------------------------------------------------------------------- |ED1 -> V = 125 | SI |125 | NO |0 | SI | 125 | |ED2 -> V = 125 | SI |125 | NO |0 | SI | 125 | |ED3 -> V = 200 | NO |0 | SI |200 | SI | 200 | |EDn -> V =1500 | NO |0 | SI |1500| SI |1500| ---------------------------------------------------------------------- |V totale per | | | | | | | |calcolo coefficiente: | |275 | |1850| |1975| ---------------------------------------------------------------------- |Ci (coefficiente) = | =275/1975=| =1850/1975=| =1975/1975=| |V totale/V totalemax | 0,14| 0,94| 1| ---------------------------------------------------------------------- Nel caso in cui la precedente simulazione sia ritenuta corretta si chiede di confermare che le tabelle seguenti riportano i dati matematici da utilizzare per le formule di calcolo precedentemente esplicitate: lotto CT sc sup. trasp. sup. opa. vol. [V] ------------------------------------------------------ 1 obblig. 47002 G 176,80 838,20 1.650,00 1 obblig. 47002 H 176,80 838,20 1.955,61 1 obblig. 47002 I 176,80 838,20 2.070,12 1 obblig. 47002 L 176,80 838,20 2.391,30 1 obblig. 47002 M 176,80 838,20 2.247,54 1 obblig. 47002 N 176,80 838,20 1.932,03 ------------------------------------------------------ 1.060,80 5.029,20 12.246,60 lotto CT sc sup. trasp. sup. opa. vol.[V] ----------------------------------------------------- 1 facolt. 46004 AB 128,95 287,95 2.511,00 1 facolt. 46004 CD 128,95 287,95 2.158,50 1 facolt. 46004 EF 128,95 287,95 2.471,70 1 facolt. 46004 GH 128,95 287,95 1.998,00 1 facolt. 46004 IL 128,95 287,95 2.730,00 1 facolt. 46004 MN 128,95 287,95 2.298,75 1 facolt. 46004 OP 128,95 287,95 2.298,75 1 facolt. 46004 QR 128,95 287,95 2.615,25 1 facolt. 46004 ST 128,95 287,95 2.069,25 1 facolt. 46004 UV 128,95 287,95 2.730,00 1 facolt. 46004 ZAA 128,95 287,95 2.500,50 1 facolt. 46004 BBCC 128,95 287,95 2.342,25 ----------------------------------------------------- 1.547,40 3.455,40 28.723,95 lotto CT sc sup. trasp. sup. opa. vol.[V] ----------------------------------------------------- 1 facolt. 38018 A 422,40 2.437,76 9.742,68 1 facolt. 38018 B 52,80 553,24 1.084,50 1 facolt. 38018 C 52,80 553,24 1.188,00 1 facolt. 38018 D 52,80 553,24 1.084,50 1 facolt. 38018 E 52,80 553,24 936,00 1 facolt. 38018 F 70,40 1.070,09 2.652,00 ----------------------------------------------------- 704,00 5.720,81 16.687,68 lotto CT sc sup. trasp. sup. opa. vol.[V] ----------------------------------------------------- 2 obblig. 67002 ABCD 71,36 1.348,64 2.785,80 2 obblig. 67002 EFGH 171,36 1.348,64 3.368,40 2 obblig. 67002 I 94,08 855,92 2.079,42 2 obblig. 67002 L 94,08 855,92 1.640,01 2 obblig. 67002 M 94,08 855,92 1.854,75 ----------------------------------------------------- 624,96 5.265,04 11.728,38 lotto CT sc sup. trasp. sup. opa. vol.[V] ----------------------------------------------------- 2 facolt. 67001 ABCD 171,36 1.348,64 3.401,67 2 facolt. 67001 EFGH 171,36 1.348,64 3.910,83 2 facolt. 67001 I 94,08 855,92 1.855,32 2 facolt. 67001 L 94,08 855,92 2.063,01 2 facolt. 67001 M 94,08 855,92 2.062,11 ------------------------------------------------------ 624,96 5.265,04 13.292,94 lotto CT sc sup. trasp. sup. opa. vol.[V] ----------------------------------------------------- 2 facolt. 67003 ABCD 171,36 1.348,64 3.401,67 2 facolt. 67003 EFGH 171,36 1.348,64 3.910,83 2 facolt. 67003 I 94,08 855,92 1.855,32 2 facolt. 67003 L 94,08 855,92 2.063,01 2 facolt. 67003 M 94,08 855,92 2.062,11 ------------------------------------------------------ 624,96 5.265,04 13.292,94 lotto CT sc sup. trasp. sup. opa. vol.[V] ----------------------------------------------------- 2 facolt. 19020 A1 346,50 1.717,50 10.264,47 2 facolt. 19020 A2 346,50 1.717,50 8.935,89 2 facolt. 19020 A3 346,50 1.717,50 19.522,95 2 facolt. 19020 A4 346,50 1.717,50 19.419,57 2 facolt. 19020 A5 346,50 1.717,50 19.483,23 ------------------------------------------------------ 1.732,50 8.587,50 77.626,11 Questa richiesta si rende necessaria in relazione alla tipologia di punteggio matematico in oggetto al fine di garantire la massima univocità e confrontabilità tra le offerte dei vari concorrenti. Si chiede inoltre se i volumi degli edifici per cui è richiesto obbligatoriamente l’intervento di coibentazione perimetrale (Desumibili dagli Allegati ENERGY_ALL_10 per Lotto 1 e Lotto2) sono da ritenere compresi o esclusi dal calcolo matematico sviluppato in precedenza per la determinazione del coefficiente Ci R.Si rimanda alla lettura dettagliata del Disciplinare di gara e del C.S.A. parte I. Le offerte verranno valutate soltanto sui valori messi in gara. 6 CHIARIMENTO - CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE TECNICO 4.1 E BASELINE ENERGETICA DA CAPITOLATO Rif. Disciplinare di Gara - Art 17.3 METODO DI ATTRIBUZIONE DEL COEFFICIENTE PER IL CALCOLO DEL PUNTEGGI ODELL’OFFERTA ECONOMICA Punteggio 4.1 Obiettivi di Risparmio attesi in termini di kWh/anno In coefficiente verrà attribuito secondo la seguente formula: V(a) = kWha / kWhmax Dove kWha = è il valore annuo offerto dal concorrente a kWhmax = è il valore annuo massimo offerto per il lotto. Rif. Capitolato Speciale D’Appalto – 4.3 Perimetro del Contratto Sono definiti i seguenti consumi di energia termica della stagione 2017/2018 in kWh che determinano (moltiplicati per il prezzo unitario del kWh) la BDA ribassabile per il Servizio Fornitura Energia Termica. Tali consumi sono pari a 41.587.336,00 per il lotto 1 e 40.313.502,00 per il Lotto 2. Tali consumi sono inoltre meglio dettagliati e suddivisi per Centrale Termica nel documento ENERGY_ALL_3 “Allegato 3 Consumi Energetici 2015-2018 Dallo stesso documento si evince chiaramente che tali consumi si riferiscono ai consumi contabilizzati dai contatermie posti a valle della Centrale Termica. Rif. Capitolato Speciale D’Appalto – 7.4.3 Obiettivi di Risparmio Energetico L’Appaltatore nello svolgimento delle attività inerenti il servizio Energia Termica Plus, deve …[omissis]… Con riferimento agli obiettivi di risparmio energetico, si fa presente che, l’Appaltatore è tenuto a garantire un risparmio di energia termica suddiviso secondo le seguenti modalità: A. Risparmio di Energia Termica conseguito con interventi di riqualificazione realizzati su parti di impianto a monte del sistema di misurazione dei consumi di energia termica B. Risparmio di Energia Termica conseguito con interventi di riqualificazione realizzati su parti di impianto a valle del sistema di misurazione dei consumi di energia termica e/o sull’involucro edilizio L’Appaltatore, è tenuto a garantire un risparmio minimo annuo di energia termica, attraverso interventi di riqualificazione energetica, pari ad almeno il 10% dei consumi di energia termica totale annua a base d’asta del Lotto di riferimento. Il Risparmio Energetico, dovrà essere calcolato sulla baseline dei consumi di energia termica della Stagione Termica 2017/2018 contenuta nella documentazione di gara. Tale baseline fa riferimento a 1.652 gradi giorni e 1.125 ore di accensione. L’Appaltatore dovrà allegare all’Offerta Tecnica un file dove indicherà per ogni sistema edificio impianto oggetto di intervento di riqualificazione il risparmio energetico conseguibile con gli interventi di tipo A e B. Codice Centrale Termica / Consumo Stagione termica 2017/2018 (kWh) / Risparmio di Energia conseguibile con interventi appartenenti alla categoria A / Risparmio di Energia conseguibile con interventi appartenenti alla categoria B / Risparmio Totale Post Interventi Evidenziando inoltre che: Energia Contabilizzata da Contatermie = Energia Primaria * Rendimento di Produzione Dove: • Energia Primaria = Consumo di Gas [mc] * Potere Calorifico Inferiore del Gas Metano [kWh/mc] • Consumo di Gas = consumo da contatore riferito al PDR della Centrale termica in Oggetto • Potere Calorifico inferiore del Gas Metano è convenzionalmente considerato pari a 9,59 kWh/mc • Rendimento di Produzione = rendimento di produzione del Generatore di Calore presente in Centrale Termica a monte del Contatermie • I consumi di Energia pubblicati nell’Allegato ENERGY_ALL_3 si riferiscono ad Energia Contabilizzata dai contatermie Si chiede di confermare che il valore di kWha annuo di risparmio offerti dal concorrente a in relazione al criterio di aggiudicazione 4.1 è da riferirsi ad Energia Termica Primaria e non a Energia Termica Contabilizzata. Si chiede di fornire i consumi di Gas Metano di Ogni Centrale Termica (o gli equivalenti consumi di Energia Termica Primaria o i rendimenti di produzione dei generatori di calore con cui calcolare tali Energie Primarie “a ritroso” dalle Energie Termiche contabilizzate) in modo tale da poter consentire la valutazione dei risparmi di energia termica primaria (richiesti dal capitolato pari al 10 % minimo) offerti dai concorrenti in relazione al criterio 4.1 e la compilazione delle tabelle di risparmio energetico conseguibile con gli interventi di tipo A e B. Si chiede di confermare che il risparmio minimo del 10% da conseguire per i consumi di energia termica totale annua a base d’asta del Lotto di riferimento sia da riferirsi ai Consumi di Energia Termica Primaria e non contabilizzata. Si chiede di confermare che la tabella da allegare all’offerta tecnica in cui suddividere i risparmi energetici conseguibili con interventi appartenenti alla categoria A e B debba essere riferita alla suddivisione prevista nel disciplinare (pag 36 criteri 3.1 e 3.3) di gara in cui: • i progetti di Tipo A sono relativi agli impianti (prevedendo quindi risparmi sia a monte -ad esempio sostituzione dei generatori di calore- che a valle del sistema di misurazione dei consumi) • i progetti di tipo B sono relativi agli involucri (prevedendo quindi solo risparmi a valle del sistema di misurazione dei consumi) Tale configurazione è quindi differente da quella richiesta nel Capitolato Speciale D’Appalto – 7.4.3 Obiettivi di Risparmio Energetico in cui la suddivisione tra tipologia A e B era riferita alla tipologia di interventi che producono risparmio sui consumi a valle o a monte del sistema di misura dell’energia. R.Si rimanda ad una lettura attenta e dettagliata del Disciplinare di gara e del C.S.A. parte I punto 7.4.3 Obiettivi del Risparmio Energetico 7 QUESITO - CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE TECNICO 4.2 E BASELINE ENERGETICA DA CAPITOLATO Rif. Disciplinare di Gara - Art 17.3 METODO DI ATTRIBUZIONE DEL COEFFICIENTE PER IL CALCOLO DEL PUNTEGGIO DELL’OFFERTA ECONOMICA Punteggio 4.2 Percentuale di Energia termica da fonte rinnovabile In coefficiente verrà attribuito secondo la seguente formula: V(a) = EEFRa / EEFRmax Dove EEFRa = è la percentuale offerta dal concorrente a EEFRmax = la percentuale massima offerto per il lotto. Si chiede di confermare che la percentuale di energia termica da fonte rinnovabile sia da riferirsi al valore di energia termica primaria (e non contabilizzata) come definito nel paragrafo precedente annuo. Si chiede pertanto di fornire le informazioni relative alla Energia Primaria Termica di riferimento come meglio precisato al chiarimento precedente. R.Si rimanda ad una lettura attenta e dettagliata del Disciplinare di gara e del C.S.A. parte I punto 7.4.3 Obiettivi del Risparmio Energetico. 8 QUESITO - CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE ECONOMICO Rif. Art 17.3 METODO DI ATTRIBUZIONE DEL COEFFICIENTE PER IL CALCOLO DEL PUNTEGGI ODELL’OFFERTA ECONOMICA Il punteggio attribuito alle offerte economiche verrà calcolato, sulla base del ribasso percentuale che sarà applicato all’importo posto a base d’asta, secondo la seguente formula: Pe = 24 * C1i + 3 * C2i + 2 * C3i + 1 * C4i dove C1i = coefficiente attribuito all’offerta del concorrente “iesimo” per il valore del corrispettivo complessivo sui sette anni di durata contrattuale C2i = coefficiente attribuito all’offerta del concorrente “iesimo” relativa al ribasso sul prezziario della Regione Lazio C3i = coefficiente attribuito all’offerta del concorrente “iesimo” relativa al ribasso sui prezziari della Regione Umbria C4i = coefficiente attribuito all’offerta del concorrente “iesimo” relativa al ribasso sui prezziari DEI C4i = R4i / R4max Si chiede Se sia corretta la seguente l’interpretazione della scrivente in relazione alle formule di calcolo dei coefficienti C1i = coefficiente attribuito all’offerta del concorrente “iesimo” per il valore del corrispettivo complessivo sui sette anni di durata contrattuale C1i = P1min / P1i dove P1min = prezzo minimo tra tutti quelli offerti dai vari concorrenti P1i = prezzo del concorrente iesimo desumibile dal Modello Offerta Economica alla voce “TOTALE IMPORTO COMPLESSIVO OFFERTO PER IL LOTTO 1 / 2” C2i = coefficiente attribuito all’offerta del concorrente “iesimo” relativa al ribasso sul prezziario della Regione Lazio C2i = R2i / R2max dove R2i = ribasso del concorrente iesimo R2max = ribasso massimo tra tutti quelli offerti dai vari concorrenti C3i = coefficiente attribuito all’offerta del concorrente “iesimo” relativa al ribasso sui prezziari della Regione Umbria C3i = R3i / R3max dove R3i = ribasso del concorrente iesimo R3max = ribasso massimo tra tutti quelli offerti dai vari concorrenti C4i = coefficiente attribuito all’offerta del concorrente “iesimo” relativa al ribasso sui prezziari DEI C4i = R4i / R4max dove R4i = ribasso del concorrente iesimo R4max = ribasso massimo tra tutti quelli offerti dai vari concorrenti Dove R2i, R3i e R4i sono desumibili dal Modello Offerta Economica alle relative voci R.Per le formule di calcolo si rimanda al Disciplinare di Gara 9 QUESITO Data la natura degli interventi oggetto di gara, si chiede di confermare che il concorrente, nella costruzione della propria offerta economica, non possa prendere in considerazione potenziali benefici derivanti dall’accesso agli incentivi, atteso che questi ultimi, per loro stessa natura, sono caratterizzati dall’elemento di aleatorietà e che discendono da valutazioni di erogabilità rimessa alla totale discrezionalità di soggetti istituzionali terzi e, quindi, diversi dalla stazione appaltante. R.L’offerta economica non può essere condizionata da potenziali benefici derivanti dall’accesso agli incentivi. 10 QUESITO Con riferimento al punto 21 del disciplinare di gara (“Verifica di anomalia delle offerte”) si chiede di confermare che in sede di eventuale verifica dell’anomalia, la Stazione appaltante non potrà accettare giustificazioni sul prezzo che siano ancorate alla possibilità di ottenere incentivi basati su dati aleatori e non oggettivi (così come pacificamente confermato dalla giurisprudenza secondo cui “costituisce … jus receptum quello per cui la verifica di congruità delle offerte deve esclusivamente appuntarsi su costi predeterminabili sulla base di dati oggettivi” - TAR Lombardia, Milano, Sez. IV, 19.6.2017, n. 1362). Conseguentemente, l’offerta fondata su un costo ed un utile derivante dall’ottenimento degli incentivi non potrà essere considerata congrua. R. La Stazione appaltante non accetterà giustificazioni sul prezzo che siano ancorate alla possibilità di ottenere incentivi. 11 QUESITO Con riferimento al punto 13 del disciplinare di gara in cui si precisa che “Saranno esclusi dalla gara gli operatori economici che presentino: Offerte nelle quali siano sollevate eccezioni e/ o riserve dì qualsiasi natura alle condizioni di svolgimento dei servizi; Offerte che siano sottoposte a condizione; Offerte espresse in modo indeterminato o per persone da nominare; Offerte che sostituiscano, modifichino e/ o integrino 1 condizioni del servizio”, si chiede di confermare che la suddetta clausola di esclusione automatica opera anche nel caso in cui il concorrente formuli un’offerta economica condizionata dall’eventuale accesso agli incentivi. R. Sarà esclusa l’impresa che formulerà l’offerta economica condizionata dall’eventuale accesso agli incentivi. 12 QUESITO Si chiede di confermare che tutti i radiatori con ripartitore elencati nell’avviso AVVISO N. 5 “Si comunica che il numero aggiornato dei ripartitori di calore è n. 43148 per il Lotto 1 e n. 46498 per il Lotto 2.” sono già dotati di valvola termostatica. R. Quasi la totalità dei radiatori è dotata di valvole termostatiche. Come previsto nel csa parte I, potranno essere verificate dall’appaltatore quando eseguirà il rilievo di tutti i corpi scaldanti.