SERVIZIO DI PULIZIA E SANIFICAZIONE

Domanda : Con riguardo al requisito di capacità economica e finanziaria cui al par. 6.2 rubricato REQUISITI DI CAPACITA’ ECONOMICA E FINANZIARIA, sub d) si legge: “(…) d) Fatturato specifico minimo annuo nel settore di attività oggetto dell’appalto riferito a ciascuno degli esercizi finanziari del triennio 2015-2016-2017 di € 5.000.000,00 IVA esclusa. Il settore di attività è quello delle pulizie e sanificazioni nei confronti di Pubbliche Amministrazioni. Tale requisito è richiesto quale indicatore sia in termini di risorse umane e tecniche che dell’esperienza necessaria a garantire lo standard di qualità insito nella delicatezza del servizio di che trattasi; (…)” Si chiede di voler confermare l’interpretazione secondo la quale per fatturato specifico minimo annuo nel settore di attività oggetto dell’appalto, ovvero servizi di pulizie e sanificazioni nei confronti di Pubbliche Amministrazioni, si intende il fatturato realizzato per lo svolgimento di servizi di pulizia e sanificazione presso Pubbliche Amministrazioni quali, a titolo esemplificativo e non esaustivo, Ospedali, Comuni, Università, Poli museali ecc. In attesa di riscontro, si porgono distinti saluti.

Risposta : Il settore di attività è quello delle pulizie e sanificazione nei confronti di Pubbliche Amministrazioni o ad esse assimilabili in ragione della delicatezza del servizio di che trattasi; pertanto a mero titolo esemplificativo si citano gli Ospedali e le cliniche accreditate, quali strutture che possono costituire l'indicatore sia in termini di risorse umane e tecniche che dell'esperienza necessaria a garantire lo standard di qualità richiesto.

Domanda : Buongiorno, in riferimento alla gara per l'affidamento dei servizi di pulizia dei presidi ASL Frosinone, formuliamo i seguenti quesiti: 1) qual è il monte ore mensile e il numero delle unità addette al servizio? 2) il sopralluogo è obbligatorio su tutte le aree di cui all'allegato A? Restiamo in attesa di un Vs. riscontro e porgiamo distinti saluti. GE.S.A.P. s.r.l.

Risposta : 1) Elenco pubblicato in allegato alla delibera di rettifica n. 809/2019 (All. 3); 2) Il sopralluogo è obbligatorio per tutte le aree di cui all'allegato A.

Domanda : Buonasera, con la presente siamo a richiedere il numero degli addetti al servizio attuale, monte ore e CCNL applicato In attesa di riscontro Cordiali saluti

Risposta : Elenco pubblicato in allegato alla delibera di rettifica n. 809/2019 (All. 3)

Domanda : Rispetto ai requisiti di idoneità prevista al paragrafo 6.1. "Requisiti di idoneità" del Capitolato Speciale d'Appalto, si chiede conferma che, nel caso di partecipazione alla gara di operatore economico in forma singola in possesso dell'iscrizione del Registro delle Imprese con appartenenza alla fascia di classificazione richiesta (fascia G per il settore delle pulizie), il requisito generale di partecipazione alla procedura in oggetto sia soddisfatto unicamente con il requisito richiesto alla lett. a) "Iscrizione al Registro delle Imprese (omissis) con appartenenza alla fascia di classificazione "g" di detto paragrafo 6.1. Rispetto a quanto indicato nell'istanza di ammissione alla gara (All. 2), in ragione del fato che le diverse aziende sanitarie classificano gli ambienti presso cui vengono svolti i servizi di pulizie rispetto a parametri propri e non seguendo un preciso protocollo o sistema di classificazione recante parametri standardizzati e condivisi a livello nazionale, si chiede conferma che il requisito di cui a p. 5, punto 17), possa ritenersi soddisfatto dall'aver svolto servizi di pulizia per aree che hanno destinazione d'uso equipollente, siano esse denominate nelle modalità indicate da Codesta Spettabile Amministrazione o modalità diversa purché analoga nella complessità, fino al raggiungimento nel complesso delle superfici interne complessive da Voi indicate (indipendentemente dall'accezione formale - ad es. alto, altissimo rischio, aree sanitarie di degenza ecc... - assegnata alle superfici dalle diverse stazioni appaltanti, sommate nel loro complesso). Un tanto anche in ragione della disomogeneità adottata dai singoli enti nell'identificazione delle singole aree e nella conseguente valorizzazione delle stesse nelle attestazioni di servizio.

Risposta : 1) Si conferma che il requisito di cui al punto 6.1 è soddisfatto con l'appartenenza alla fascia di classificazione richiesta; 2) La tipologia delle aree oggetto del servizio sono ritenute equivalenti rispetto alla destinazione d'uso di pari complessità.

Domanda : Buongiorno si richiedono i seguenti chiarimenti: 1) Si richiede come sia stato calcolato l'importo a base d'asta rispetto ai metri quadrati relativi alle varie aree di rischio. 2) Si richiede l'elenco del personale uscente con la specifica dei livelli, delle ore contrattualizzate e della relativa mansione. 3) Si richiede l'incidenza dei servizi secondari (raccolta e trasporto rifiuti e ulteriori servizi) rispetto all'importo a base di gara o rispetto al monte ore del personale che attualmente svolge il servizio. 4) Da capitolato è prevista la fornitura di materiale igienico sanitario, per poter effettuare una corretta quantificazione ci servirebbero il numero di bagni e di persone che li frequenta (personale sanitario e pazienti) 5) Da capitolato è richiesta la distribuzione capillare dei contenitori multiuso per la raccolta dei rifiuti assimilabili agli urbani si chiede di conoscere il numero di contenitori da fornire.

Risposta : 1) L'importo a base d'asta è stato calcolato secondo i parametri richiamati nel punto 2.1 del Capitolato Speciale; 2) Elenco pubblicato in allegato alla delibera di rettifica n. 809/2019 (All. 3); 3) Con la rettifica al Capitolato Speciale è stato chiarito che trattasi di "Attività migliorative e integrative"; 4) e 5) Tali dati sono ricavabili dal sopralluogo obbligatorio.

Domanda : Buongiorno, in merito alla procedura in oggetto, per un corretto sviluppo si richiede: Lista del personale attualmente esecutore del servizio, con l'indicazione della sede di appartenenza, monte ore annuo o settimanale, livello CCNL e altre informazioni ritenute pertinenti per la compilazione dell'offerta economica. In fede Cordiali Saluti

Risposta : Elenco pubblicato in allegato alla delibera di rettifica n. 809/2019 (All. 3)

Domanda : Buonasera. Al punto 15 del disciplinare è previsto che la relazione tecnica sia articolata in diversi capitoli, tra cui: "Sistemi di controllo e verifiche di qualità adottati". Successivamente, alla fine del punto 15 è scritto che la relazione tecnica "dovrà essere predisposta tendendo conto di quanto previsto all'art. 17", che è quasi del tutto coincidente con il punto 15. Al punto 17, tuttavia, non è previsto alcun punteggio (o alcuna sezione, capitolo/paragrafo) per la voce relativa al sistema di controllo e verifiche di qualità adottati. Si chiede pertanto di chiarire se è previsto un punteggio specifico per questa voce ed eventualmente il paragrafo, chiarire quale sia il medesimo punteggio, ed eventualmente il capitolo/paragrafo di pertinenza.

Risposta : E' stata apportata rettifica al Capitolato Speciale

Domanda : Con riferimento alla gara in oggetto, si formula la seguente richiesta di chiarimenti. Nel Disciplinare, all’Art. 15.1 “ Busta “B” – Offerta Tecnica”, in merito alla “Relazione tecnica articolata nei seguenti capitoli”, viene richiesta la trattazione di: - Sistemi di controllo e verifiche di qualità adottati, con particolare riferimento a: - Sistemi di autocontrollo delle prestazioni previste facendo riferimento anche all’eventuale “piano della qualità” dell’impresa stessa, illustrando i metodi di verifica sull’esatta applicazione delle procedure proposte, i metodi di rilevazione scritta delle difformità riscontrate in corso d’opera, le azioni correttive ed i metodi di rilevazione delle presenze del personale; Sistema di controllo e verifica della qualità che evidenzi le metodologie, le modalità e gli strumenti per la: Progettazione/predefinizione di un piano di campionamento delle aree da sottoporre a controllo; Individuazione degli elementi di controllo; Criteri di misurazione/valutazione; Costruzione di indicatori; Determinazione soglie di accettabilità; Livello Qualità Accettabile; Strumenti atti a misurare i risultati. Tuttavia, non vi è traccia di questo capitolo sui controlli nell’Art. 17.1 “Criteri di valutazione dell’Offerta Tecnica”. Si chiede di chiarire se a questo capitolo sui controlli non venga effettivamente assegnato alcun punteggio, ovvero se vi sia qualche refuso nella tabella dell’Art. 17.1, ad esempio se l’ultima riga della tabella dei punteggi sia in realtà da attribuire al sistema dei controlli oppure, in alternativa, se i controlli sono da valutare nell’ambito del “Sistema organizzativo per l’espletamento del servizio”. Si ringrazia. Distinti saluti. Romeo Gestioni S.p.A.

Risposta : E' stata apportata rettifica al Capitolato Speciale

Domanda : Spett.le ASL Frosinone, il punto 6.2 lett. d) del Capitolato Speciale prevede tra i requisiti di capacità economica e finanziaria il possesso di un fatturato specifico minimo annuo nel settore di attività di pulizia nei confronti di Pubbliche Amministrazioni riferito a ciascuno degli esercizi finanziari del triennio 2015 - 2016 -2017 di € 5.000.000,00 IVA esclusa. Al riguardo, si chiede alla S.V. di voler chiarire e/o confermare che per pubbliche amministrazioni si intendono strutture civili e/o sanitarie di enti pubblici. Inoltre, si rileva che i punti 17 e 18 del Modello Istanza di partecipazione alla gara prevedono dichiarazioni di capacità economico e finanziaria non previste negli atti di gara. Probabilmente trattasi di un refuso. Si chiede pertanto alla S.V. di pubblicare un nuovo modello di dichiarazione oppure, in alternativa, di consentire ai concorrenti di barrare i punti 17 e 18 sopra citati. Rimanendo in attesa di cortese riscontro l'occasione è gradita per porgere cordiali saluti.

Risposta : 1) Il settore di attività è quello delle pulizie e sanificazione nei confronti di Pubbliche Amministrazioni o ad esse assimilabili in ragione della delicatezza del servizio di che trattasi; pertanto a mero titolo esemplificativo si citano gli Ospedali e le cliniche accreditate, quali strutture che possono costituire l'indicatore sia in termini di risorse umane e tecniche che dell'esperienza necessaria a garantire lo standard di qualità richiesto; 2) E' stata apportata rettifica all'Istanza di ammissione alla gara (Allegato 2 della delibera n. 809/2019).

Domanda : In relazione alla procedura di gara in oggetto, si inoltra la seguente richiesta di chiarimenti. 1. L’art. 8 del Capitolato speciale prescrive che i subappaltatori devono possedere i requisiti previsti dall’art. 80 del Codice; nulla viene specificato in merito ai requisiti di qualificazione inerenti l’iscrizione alle fasce di pulizia. Ciò premesso si chiede se nella terna dei subappaltatori è possibile indicare imprese di pulizia con attività già avviata ma non iscritte ad alcuna fascia, alle quali eventualmente affidare attività di pulizia per un importo inferiore alla soglia comunitaria. 2. L’art. 2 del Capitolato speciale riporta tra le attività secondarie il “Trasporto dei rifiuti sanitari speciali dai punti di produzione e conferimento, sulla base della normativa vigente in materia, ai punti di raccolta identificati dall’ASL”. Si chiede di voler confermare che per l’esecuzione di detta attività non occorre il possesso della iscrizione all’Albo dei Gestori Ambientali. 3. L’art. 24 del Capitolato prevede l’applicazione clausola sociale a norma dell’art. 50 del Codice; tra gli atti di gara, tuttavia, non si rinvengono dati relativi al personale di pulizia impiegato nell’appalto in corso. Si chiede, pertanto, di voler pubblicare un elenco con il numero degli addetti attualmente impegnati, con indicazione per ciascuno del numero di ore e del livello retributivo. Si ringrazia. Distinti saluti Romeo Gestioni S.p.A.

Risposta : 1) I requisiti dei subappaltatori sono gli stessi previsti per il proponente; 2) Non occorre l'iscrizione all'Albo dei Gestori Ambientali; 3) Elenco pubblicato in allegato alla delibera di rettifica n. 809/2019 (All. 3).

Domanda : Buongiorno, con la presente chiediamo se cortesemente sia possibile un prolungamento dei tempi di scadenza della presente procedura visto il complesso e delicato lavoro da svolgere per la redazione del progetto tecnico e la preparazione di tutta la gara. restiamo in attesa di un Vostro cortese riscontro cordiali saluti

Risposta : A seguito della rettifica è stato prolungato anche il termine di scadenza della presente procedura.

Domanda : Chiarimento 1 Requisiti di sostenibilità sociale: Obbligo per l'aggiudicatario di assorbire prioritariamente nel proprio organico il personale già impiegato nell'espletamento del servizio. Si chiede di conoscere la consistenza dell’organico attualmente impiegato con indicazione del numero, del monte ore settimanale, del livello di inquadramento con indicazione dei soggetti rientranti tra le categorie “svantaggiati”, “molto svantaggiati” o “disabili”, della sua distribuzione nelle varie strutture oggetto della presente procedura. Chiarimento 2 Nel Capitolato Speciale viene richiesta l’attività di “Pulizia unità paziente a seguito di dismissioni”, si richiede di conoscere il numero di dismissioni pazienti effettuate nell’anno 2018, suddivise per Presidio Ospedaliero, al fine di permettere una quantificazione economica del servizio richiesto. Chiarimento 3 Al punto 15.1 CONTENUTO DELLA BUSTA B indicate che la relazione tecnica dovrà essere composta da un massimo di 30 facciate (pagine monofronte) formato A4, debitamente riunite, numerate e sottoscritte e redatte con carattere Times New Roman, dimensione 12 e con paragrafi di interlinea pari a 1,5, Vi richiediamo se immagini e tabelle inserite all’interno della Relazione possano essere prodotte con carattere di dimensione minore pur mantenendo la leggibilità degli argomenti trattati. Chiarimento 4 Nel Capitolato Speciale indicate il dettaglio prestazioni oggetto della gara, per il punto C) Ulteriori servizi (attività secondaria): 1. Ulteriori prestazioni di pulizia e sanificazione che si rendessero necessarie; 2. Ulteriori servizi di raccolta e trasporto dei rifiuti assimilabili agli urbani e dei rifiuti sanitari Speciali; 3. Ricezione, stoccaggio e allestimento consegne di farmaci e beni sanitari richiesti dalle UU.OO. da effettuarsi presso la Farmacia centrale e/o periferica e distribuzione degli stessi nelle varie UU.OO.; 4. Raccolta di prelievi ematici ed invio degli stessi al Laboratorio Analisi; 5. Inoltro del materiale cartaceo e/o cancelleria nei vari uffici/reparti; 6. Movimentazione dei materiali per dialisi; 7. Movimentazione di beni (mobilio, dotazioni d’ufficio e attrezzature varie) e materiali (imballaggi, minuteria, pacchi) nonché trasporto e trasloco di arredi, richiesti, di volta in volta dalle varie Strutture e Presidi dell’Azienda, curando, nel caso degli arredi, lo smontaggio, il carico/scarico ed il rimontaggio degli stessi (servizi di facchinaggio); 8. Movimentazione pazienti. Vogliate specificare per ogni singola attività da 1 a 8 le modalità di gestione dei servizi richiesti indicando se trattasi di interventi straordinari a richiesta. Diversamente se gli stessi dovranno essere erogati in forma ordinaria e quindi ricadere nell’offerta economica, Vi richiediamo in quale area di rischio dovranno essere conteggiati, quali sono le strutture interessate, gli orari e i giorni di attività, le unità occorrenti, i volumi della raccolta/trasporto e delle movimentazioni richieste.

Risposta : 1) Elenco pubblicato in allegato alla delibera di rettifica n. 809/2019 (All. 3); 2) Il numero di dimissioni per l'anno 2018, suddiviso per Presidio Ospedaliero, è il seguente: Frosinone 13415, Alatri 4017, Sora 8202 e Cassino 10172, per un totale di 35806; 3) Attenersi al Capitolato Speciale; 4) Con la rettifica al Capitolato Speciale è stato chiarito che trattasi di "Attività migliorative e integrative".

Domanda : Buonasera, con la presente formuliamo i seguenti chiarimenti: 1) Si chiede di chiarire quale siano i criteri di valutazione dell’offerta tecnica corretti. Vi è una discrepanza tra quanto indicato nell’Allegato 4, Scheda di Offerta tecnica, pagina 31 del Capitolato speciale e quanto indicato a pagina 34 del Capitolato speciale. Nei punteggi, ad esempio, non viene indicato il sistema di controllo. 2) Si chiede di indicare il nome dell’azienda che svolge attualmente il servizio. 3) Si chiede di pubblicare l’elenco degli addetti del servizio di pulizia, indicando il livello contrattuale corrispondente e il monte ore settimanale. In attesa di un cortese riscontro, cordiali saluti

Risposta : 1) E' stata apportata rettifica al Capitolato Speciale; 2) Non attinente alla presente procedura; 3) Elenco pubblicato in allegato alla delibera di rettifica n. 809/2019 (All. 3).

Domanda : Buongiorno, con la presente siamo a richiedere le seguenti informazioni: - Elenco del personale attualmente operante nell'appalto suddiviso per numero, livello, qualifica e monte ore settimanale; - Nome della società che gestisce attualmente il contratto; - Nella documentazione di gara abbiamo notato che nella suddivisione dei mq per tipologia di rischio le Aree ad Alto Rischio sono molto elevate rispetto alle Aree a Medio Rischio (64.761,91 mq per AR contro 23.655,07 mq per MR); chiediamo se i dati nella documentazione di gara siano corretti. In attesa di un vostro cortese riscontro si porgono cordiali saluti.

Risposta : 1) Elenco pubblicato in allegato alla delibera di rettifica n. 809/2019 (All. 3); 2) Non attinente alla presente procedura; 3) La suddivisione delle Aree è quella riportata nel Capitolato Speciale.

Domanda : Buongiorno con la presente si richiedono i seguenti chiarimenti in merito ai requisiti di capacità economica e finanziaria richiesti e previsti dal CSA, 1) alla lettera d) e nello specifico "fatturato specifico minimo annuo nel settore di attività oggetto dell'appalto..........", "il settore di attività e' quello delle pulizie e sanificazioni nei confronti di Pubbliche Amministrazioni", non trovano rispondenza nell'allegato 2 "istanza di ammissione", che invece, prevede le seguenti dichiarazioni: 17) Che la ditta ha svolto nel triennio 2015-2016-2017 il servizio di pulizia e sanificazione presso strutture sanitarie pubbliche o private su superfici interne complessive ad alto coefficiente di complessità (codice rosso) e a medio-alto coefficiente di complessità (codice arancione) almeno pari a quelle previste per gli stessi livelli di complessità nella presente gara; ) 18) Che la ditta ha gestito contratti per servizi di pulizia presso strutture Ospedaliere pubbliche o private complessivamente per n. 200 (duecento) posti letto per degenza ordinaria, per ciascun anno nel triennio 2015-2016-2017; Si richiede pertanto di chiarire. 2) Alla lettera e) si richiede il possesso della copertura assicurativa CRT/RCO...... Tale documento non è invece contemplati tra quelli da inserire nella Busta A9 previsti al punto 14.1 del CSA Pertanto si chiede se detto documento è da presentare in sede di partecipazione, ed in tal caso come viene disciplinato in caso di RTI costituendo, o se solo in caso di aggiudica Distinti saluti Florida 2000 srl

Risposta : 1) E' stata apportata rettifica all'Istanza di ammissione alla gara (Allegato 2 della delibera n. 809/2019); 2) Il documento di copertura assicurativa deve essere presentato in caso di aggiudicazione del servizio.

Domanda : Buongiorno Nell'allegato B prestazioni e frequenze alla voce "44 Pulizia e attività connesse a ciclo continuo H 24" si richiede una frequenza 7/7 come da capitolato nelle aree Altissimo, Alto, Medio e Basso rischio. Da una lettura della documentazione non si trova riscontro di tali attività se non nella sezione Blocco Operatorio dove viene indicato un eventuale servizio notturno; tale indicazione in quanto estesa anche alle altre aree di rischio ricadenti in tutte le strutture distrettuali facenti parte della commessa, comporta un impegno di presidio elevato (ORE). Vi chiediamo se trattasi di refuso, in caso contrario si prega di indicare le specifiche modalità di erogazione del servizio ad esempio presidio h24 da parte di operatori e quali Aree di Rischio e strutture sono interessate, o se devono essere configurati come interventi straordinari a richiesta emergenza/urgenza DISTINTI SALUTI

Risposta : Attenersi a quanto previsto nel Capitolato Speciale, pag. 7 "Pulizia, sanificazione e disinfezione periodica".

Domanda : In merito alla procedura di gara in oggetto con la presente si richiedono delucidazioni in merito alla redazione dell’Offerta Tecnica e in modo specifico all’indice delle singole sezioni oggetto di valutazione. Si rileva a tal fine che l’articolo 15 del CSA e il relativo Allegato 4 dispongono che la Relazione tecnica debba essere “articolata nei seguenti capitoli”; il successivo articolo 17.1 “Criteri di valutazione” prevede che “il punteggio dell’offerta tecnica è attribuito sulla base dei criteri di valutazione elencati nella sottostante tabella con la relativa ripartizione dei punteggi”. Si evidenzia una non corrispondenza tra i capitoli indicati dall’articolo 15 e l’elenco riportato dall’articolo 17.1. In considerazione di quanto sopra, al fine di redigere un’Offerta Tecnica rispondente alle richieste dell’Ente, fermo restando la trattazione degli argomenti indicati all’articolo 15, si chiede conferma che l’Offerta Tecnica debba essere redatta seguendo come indice la tabella dell’articolo 17.1 anche al fine di rendere facilmente attribuibili i relativi punteggi. Si ringrazia per l’attenzione accordataci e si coglie l’occasione per porgerVi distinti saluti.

Risposta : E' stata apportata rettifica al Capitolato Speciale

Domanda : Spett.le Asl Frosinone per poter al meglio dettagliare un'Offerta Economica congrua, si chiede di poter avere le seguenti informazioni: 1) il Numero dei dipendenti attualmente in servizio, suddivisi per Livello contrattuale e Monte Ore settimanale 2) se è stato previsto un costo Euro/mq per la determinazione dell'Importo a Base d'asta.

Risposta : 1) Elenco pubblicato in allegato alla delibera di rettifica n. 809/2019 (All. 3); 2) L'importo è stato determinato prendendo quale riferimento i prezzi di cui alla determina Regione Lazio n. G17709/2017.

Domanda : Alla cortese attenzione dell'incaricata Monica Caira, Con riguardo ai criteri di valutazione delle offerte tecniche, facendo riferimento a nostro chiarimento del 21 marzo u.s. con il quale si chiedeva di voler chiarire quali fossero i criteri adottati per la valutazione de qua, in quanto attualmente vi è una discrepanza tra quanto inserito nel Capitolato Speciale d'Appalto e quanto riportato nella Scheda di offerta tecnica - Allegato 4 Disciplinare, con la presente, al fine di consentire la par conditio tra partecipanti, stante l'approssimarsi del termine ultimo di presentazione delle offerte, che si ricorda essere il giorno 11 aprile alle ore 12.00, si sollecita Codesta Spettabile Stazione Appaltante ad un riscontro chiaro e preciso. Qualora da tale riscontro dovesse emergere una delle due soluzioni che comporterebbe modifica della lex specialis e, di conseguenza, la pubblicità della stessa mediante i canali ufficiali, si invita Codesto Spettabile Ente a concedere un congruo termine di proroga Cordiali Saluti

Risposta : E' stata apportata rettifica al Capitolato Speciale

Domanda : A seguito dei sopralluoghi effettuati è emerso che attualmente i servizi richiesti all’art.2 lett.c del CSA non rientrano nei compiti della ditta delle pulizie. Si chiede pertanto, oltre all’elenco del personale delle pulizie, anche l’elenco del personale che attualmente svolge i servizi di attività secondaria.

Risposta : Con la rettifica al Capitolato Speciale è stato chiarito che trattasi di "Attività migliorative e integrative".

Domanda : Considerando le numerose e articolate richieste riportate nell’Allegato 4 “Scheda offerta tecnica”, si chiede la possibilità di ampliare il limite massimo di pagine a disposizione per la redazione dell’Offerta Tecnica, e/o diminuire l’interlinea e la dimensione del carattere da rispettare.

Risposta : Attenersi al Capitolato Speciale

Domanda : CHIARIMENTO: Nell’offerta economica e nell’Allegato A sono indicati, in modo unitario, mq 164.419,71 di aree a codice Bianco. Nell’Allegato B le aree Bianche vengono distinte in Bianche ed Aree Esterne. Al fine di una puntuale quantificazione del monte ore nell’offerta, si chiede di indicare la ripartizione dei mq per le due differenti aree Bianche ed Esterne, indicate nell’allegato B. CHIARIMENTO: Al fine di organizzare le proprie attività intra-operatorie, si chiede di conoscere le fasce orarie ed i giorni di servizio dei comparti operatori per ogni Presidio Ospedaliero. CHIARIMENTO: In merito alle attività afferenti ad “Ulteriori Servizi (attività secondaria)”, si chiede di precisare il dettaglio delle attività richieste rispetto a ciascuna voce espressa in modo che sia possibile anche una corretta quantificazione delle stesse. CHIARIMENTO: Si chiede di indicare per ogni struttura oggetto di gara il Personale attualmente impiegato, il CCNL di riferimento, il livello contrattuale ed il monte ore di ogni addetto. CHIARIMENTO Si chiede di indicare in quale struttura del territorio va effettuato il servizio di pulizia e sanificazione dell’Unità paziente a seguito di dimissioni. CHIARIMENTO Si chiede di fornire il numero di dimissioni annuali per ogni Presidio Ospedaliero e per ogni Presidio Sanitario ove è previsto il ricovero CHIARIMENTO Considerato che nell’Allegato 4 viene richiesto di sviluppare un capitolo specifico per i sistemi di controllo e verifica di qualità adottati e che al punto “17.1 Criteri di valutazione dell’offerta tecnica” del Capitolato Speciale tale capitolo è incluso nel primo sub-criterio “Sistema Organizzativo per l’espletamento del servizio” per il quale è previsto un punteggio massimo di 20 punti, si chiede di chiarire se per tale capitolo sia stata individuata una quota specifica dei 20 punti.

Risposta : 1) La quantificazione delle aree è riportata nel Capitolato Speciale nella tabella di cui al punto 16; 2) I dati relativi alle sale operatorie dei Presidi ospedalieri aziendali sono stati pubblicati in allegato alla delibera di rettifica n. 809/2019 (All. 5); 3) Con la rettifica al Capitolato Speciale è stato chiarito che trattasi di "Attività migliorative e integrative"; 4) Elenco pubblicato in allegato alla delibera di rettifica n. 809/2019 (All. 3), 5) La pulizia e sanificazione dell'unità paziente a seguito di dimissioni va effettuata presso tutte le strutture che prevedono la degenza, come verificato in sede di sopralluogo; 6) I dati relativi alle dimissioni per l'anno 2018, divisi per Presidio Ospedaliero, sono i seguenti: Frosinone 13415, Alatri 4017, Sora 8202 e Cassino 10172, per un totale di n. 35806. 7) E' stata apportata rettifica al Capitolato Speciale.

Domanda : Oggetto: Gara procedura aperta e modalità telematica per l’affidamento del servizio di pulizia e sanificazione dei Presidi dell'Azienda Sanitaria Locale di Frosinone”. LOTTO Unico: CIG 7820227F75. Richiesta di chiarimenti. Con riferimento alla gara in oggetto, si formula la seguente richiesta di chiarimenti. Nel Disciplinare, all’Art. 6.2 lettera d) (fatturato specifico minimo annuo) è previsto che il requisito debba essere provato con diverse modalità nonché mediante qualsiasi altro documento considerato idoneo dalla stazione appaltante qualora nessuna delle indicate modalità possa essere utilizzata. Ciò premesso si chiede se la comprova del requisito può essere soddisfatta mediante presentazione dei bilanci unitamente alle fatture, non essendo possibile evincere dai bilanci il segmento delle attività inerente i soli servizi di pulizia. Si ringrazia. Distinti saluti. ROMEO GESTIONI SPA

Risposta : La comprova del requisito può essere soddisfatta mediante presentazione dei bilanci unitamente alle fatture.

Domanda : Quesito 1: si chiede di voler pubblicare l’elenco del personale impiegato indicandone il numero, il livello di inquadramento, la qualifica e l’inquadramento orario di ciascuna unità lavorativa impiegata. Si chiede altresì di indicare la stima dei costi per la manodopera effettuata ai sensi dell’art. 23, c. 16 del Codice dei Contatti Pubblici. Questo n.2 La lex specialis di gara (art. 2.1. del Capitolato Speciale d’Appalto), chiarisce che (cit.): “L’importo a base d’asta è stato calcolato considerando i prezzi di riferimento di cui alla Determinazione della Regione Lazio n. G17709 del 19/12/2017 relativa all’indizione della Gara comunitaria centralizzata a procedura aperta finalizzata all’affidamento del sevizio di pulizia e sanificazione occorrente alle Aziende Sanitarie della Regione Lazio” e che (cit.) “ (…) trattasi di gara ponte della durata prevista di 12 (dodici) mesi, eventualmente rinnovabile per ulteriori 12, espletata nelle more dell’aggiudicazione della gara centralizzata (…)”. Ebbene, fermo quanto sopra stabilito dal Capitolato Speciale d’Appalto (che nel caso che ci occupa funge anche da disciplinare di gara) si evidenzia che mentre l’importo a base d’asta è stato calcolato considerando i prezzi di riferimento della gara regionale centralizzata, la procedura di gara in oggetto include prestazioni ultronee a quelle previste nella gara regionale e nello specifico le seguenti prestazioni (definite come attività secondarie – art. 2, lett. c): ”c) Ulteriori servizi (attività secondaria): • Ulteriori prestazioni di pulizia e sanificazione che si rendessero necessarie; • Ulteriori servizi di raccolta e trasporto dei rifiuti assimilabili agli urbani e dei rifiuti sanitari speciali; • Ricezione, stoccaggio e allestimento consegne di farmaci e beni sanitari richiesti dalle UU.OO. da effettuarsi presso la Farmacia centrale e/o periferica e distribuzione degli stessi nelle varie UU.OO.; • Raccolta di prelievi ematici ed invio degli stessi al Laboratorio Analisi; • Inoltro del materiale cartaceo e/o cancelleria nei vari uffici/reparti; • Movimentazione dei materiali per dialisi; • Movimentazione di beni (mobilio, dotazioni d’ufficio e attrezzature varie) e materiali (imballaggi, minuteria, pacchi) nonché trasporto e trasloco di arredi, richiesti, di volta in volta dalle varie Strutture e Presidi dell’Azienda, curando, nel caso degli arredi, lo smontaggio, il carico/scarico ed il rimontaggio degli stessi (servizi di facchinaggio); • Movimentazione pazienti”. Ebbene, in ragione della superiore circostanza, va da sé che la base di asta della procedura in oggetto, calcolata considerando i prezzi di riferimento della gara regionale centralizzata, risulterebbe palesemente penalizzata e con ogni probabilità incapiente giacché la gara regionale non include nel proprio oggetto anche le prestazioni di cui sopra. Peraltro ed ai soli fini conoscitivi giova infine evidenziare che tali prestazioni definite secondarie non risultano quantificate per un complessivo apprezzamento dell’organizzazione del servizio. Trattandosi di appalto labour intensive, ad avviso dell’odierna istante, sarebbe di fondamentale rilievo una valutazione in autotutela da parte di codesta spett.le stazione appaltante della corretta imputazione dei costi della manodopera e di conseguenza di rideterminazione della base d’asta affinché, si possa ragionevolmente espletare correttamente e ponderatamente la procedura. Distinti saluti

Risposta : 1) Elenco pubblicato in allegato alla delibera di rettifica n. 809/2019 (All. 3) e i costi della manodopera sono riportati nella tabella di cui all'allegato 4; 2) Con la rettifica al Capitolato Speciale è stato chiarito che trattasi di "Attività migliorative e integrative".

Domanda : Con la presente per richiedere il personale che attualmente svolge il servizio, suddiviso per livelli e ore settimanali. Grazie e cordiali saluti

Risposta : Elenco pubblicato in allegato alla delibera di rettifica n. 809/2019 (All. 3)

Domanda : BUONGRIORNO, SI CHIEDE DI CHIARIRE SE IL FATTURATTO SPECIFICO MINIMO ANNUO DI CUI ALLA LETT. D)del pnto 6.2 del disciplinare, possa essere riferito oltre alle pubbliche amministrazione anche ad soggetti privati( quali alberghio altro), o a cliniche private accreditate, atteso che diversamente si verebbe a creare una violazione del principio di libera concorrenza e di massima partecipazione degli operatori economici, nonchè un'evidente discriminazione nei confronti degli operatori che svolgono il servizio oggetto di gara presso enti privati. si resta in attesa. grazie

Risposta : Il settore di attività è quello delle pulizie e sanificazione nei confronti di Pubbliche Amministrazioni o ad esse assimilabili in ragione della delicatezza del servizio di che trattasi; pertanto a mero titolo esemplificativo si citano gli Ospedali e le cliniche accreditate, quali strutture che possono costituire l'indicatore sia in termini di risorse umane e tecniche che dell'esperienza necessaria a garantire lo standard di qualità richiesto.

Domanda : L’art. 24 del Capitolato prevede l’applicazione clausola sociale a norma dell’art. 50 del Codice; tra gli atti di gara, tuttavia, non si rinvengono dati relativi al personale di pulizia impiegato nell’appalto in corso. Si chiede, pertanto, di voler pubblicare un elenco con il numero degli addetti attualmente impegnati, con indicazione per ciascuno del numero di ore e del livello retributivo. Si ringrazia Romeo Gestioni spa

Risposta : Elenco pubblicato in allegato alla delibera di rettifica n. 809/2019 (All. 3)

Domanda : 1) L’art. 2 del Capitolato speciale riporta tra le attività secondarie il “Trasporto dei rifiuti sanitari speciali dai punti di produzione e conferimento, sulla base della normativa vigente in materia, ai punti di raccolta identificati dall’ASL”. Si chiede di voler confermare che per l’esecuzione di detta attività non occorre il possesso della iscrizione all’Albo dei Gestori Ambientali 2) L’art. 6.1 del Capitolato speciale prescrive che le imprese che svolgono servizi aggiuntivi e connessi al servizio di pulizia, debbano essere in possesso della iscrizione presso la Camera di commercio per attività coerenti con i suddetti servizi. Si chiede se per l’esecuzione di tali servizi aggiuntivi, comunque connessi con le pulizie, sia sufficiente il possesso nell’oggetto sociale dell'attività di pulizia. Si ringrazia Romeo Gestioni spa

Risposta : 1) Non occorre l'iscrizione all’Albo dei Gestori Ambientali; 2) Per l'esecuzione dei servizi aggiuntivi e connessi con le pulizie è sufficiente il possesso nell'oggetto sociale dell'attività di pulizia.

Domanda : In riferimento al requisito di partecipazione di cui al Capitolato art. 6.2 lettera d) "fattturato specifico nel settore di attività oggetto dell'appalto", si chiede di confermare che vengono ritenuti validi servizi di pulizia e sanificazione svolti presso strutture ospedaliere private accreditate.

Risposta : Il settore di attività è quello delle pulizie e sanificazione nei confronti di Pubbliche Amministrazioni o ad esse assimilabili in ragione della delicatezza del servizio di che trattasi; pertanto a mero titolo esemplificativo si citano gli Ospedali e le cliniche accreditate, quali strutture che possono costituire l'indicatore sia in termini di risorse umane e tecniche che dell'esperienza necessaria a garantire lo standard di qualità richiesto.

Domanda : In relazione alla procedura di gara in oggetto, si inoltra la seguente richiesta di chiarimenti. Nell’Allegato 2 rettificato (Istanza di ammissione alla gara) a pag. 7 punto B.2 viene chiesto di indicare il totale degli addetti delle imprese consorziate. Si chiede di confermare che, per quanto concerne i consorzi stabili (art. 45, comma 2 lett. c) d.lgs. 50/2016), la richiesta riguarda solo gli addetti delle imprese consorziate indicate quali esecutrici, in coerenza con quanto previsto all’art. 48, comma 7, secondo periodo, essendo irrilevante ai fini dell’esecuzione del futuro appalto il numero degli addetti delle imprese consorziate che non sono state indicate come esecutrici. Si ringrazia Romeo Gestioni spa

Risposta : Attenersi a quanto previsto nell'allegato rettificato

Domanda : Con riguardo al requisito di capacità economica e finanziaria cui al par. 6.2 rubricato REQUISITI DI CAPACITA’ ECONOMICA E FINANZIARIA, sub d) si legge: “(…) d) Fatturato specifico minimo annuo nel settore di attività oggetto dell’appalto riferito a ciascuno degli esercizi finanziari del triennio 2015-2016-2017 di € 5.000.000,00 IVA esclusa. Il settore di attività è quello delle pulizie e sanificazioni nei confronti di Pubbliche Amministrazioni. Tale requisito è richiesto quale indicatore sia in termini di risorse umane e tecniche che dell’esperienza necessaria a garantire lo standard di qualità insito nella delicatezza del servizio di che trattasi; (…)” Si chiede di voler confermare l’interpretazione secondo la quale per fatturato specifico minimo annuo nel settore di attività oggetto dell’appalto, ovvero servizi di pulizie e sanificazioni nei confronti di Pubbliche Amministrazioni, si intende il fatturato realizzato per lo svolgimento di servizi di pulizia e sanificazione presso Pubbliche Amministrazioni quali, a titolo esemplificativo e non esaustivo, Ospedali, Comuni, Università, Poli museali ecc. In attesa di riscontro, si porgono distinti saluti.

Risposta : Il settore di attività è quello delle pulizie e sanificazione nei confronti di Pubbliche Amministrazioni o ad esse assimilabili in ragione della delicatezza del servizio di che trattasi; pertanto a mero titolo esemplificativo si citano gli Ospedali e le cliniche accreditate, quali strutture che possono costituire l'indicatore sia in termini di risorse umane e tecniche che dell'esperienza necessaria a garantire lo standard di qualità richiesto.