AFFIDAMENTO DEI SERVIZI INTEGRATIVI DI PRE, POST E DOPO-SCUOLA PER LE SCUOLE DEL COMUNE DI VIGARANO MAINARDA (FE) - ANNI SCOLASTICI 2020.2021 E 2021-2022.

Domanda : Con la presente si sollecita un cortese cenno di riscontro alla richiesta di chiarimenti inviatavi in data 03/07/2020. Distinti saluti

Risposta : Come previsto dal disciplinare di gara le risposte ai chiarimenti verranno fornite almeno 6 giorni prima la data di scadenza del termine di ricezione delle offerte.

Domanda : Con la presente siamo ad inviarVi di seguito la richiesta di chiarimenti, in merito alla Procedura di cui all’oggetto. Per quanto riguarda i requisiti richiesti nel Disciplinare di gara ed in particolare: 1. In riferimento all’art. 7.2 “Requisiti di capacità economica e finanziaria” lett. b), aver gestito nell’ultimo triennio servizi integrativi di pre-post-doposcuola, per le tre fasce di età (3-6, 6-11, 11-14 anni) per un importo annuale medio complessivo di almeno € 86.500,00”. 2. In riferimento all’art. 7.2 “Requisiti di capacità tecnica” lett. c) aver esperienza di almeno tre anni nella gestione di servizi di dopo-scuola negli anni 2017-2018-2019 per le seguenti fasce di età: età 6-11 anni; età 11-14 anni 3. In riferimento all’art. 7.2 “Requisiti di capacità tecnica” lett. d), di avere un’esperienza di almeno re anni nella gestione di servizi di pre o post-scuola negli anni 2017/2018/2019 nelle seguenti fasce d’età: 3-6, 6-11 e 11-14. Si chiede di confermare che i suddetti servizi siano da intendersi relativi ad almeno una fascia di età rispetto a quelle indicate precedenti punti 1, 2 e 3 e non a tutte le fasce. Per quanto riguarda il precedente punto 1., siamo a sottolineare che non esistono servizi di “doposcuola” per la fascia d’età 3-6 anni e che i servizi di pre-post scuola interessano personale con le stesse professionalità sia per gli anni 6-11 che 11-14. La giurisprudenza amministrativa, infatti, ha sempre riconosciuto alla stazione appaltante un margine apprezzabile di discrezionalità nel richiedere requisiti di capacità economica, finanziaria e tecnica, ma comunque nel rispetto della proporzionalità e ragionevolezza rispetto all’oggetto della gara. Il principio generale della più ampia partecipazione alle gare pubbliche, volto a favorire la massima tutela della concorrenza e l’interesse pubblico alla selezione dell’impresa più idonea, è ribadito anche dall’art. 83, comma 2, del D.Lgs. n. 50 del 2016 il quale prevede che i requisiti e le capacità (economico-finanziarie e tecnico professionali) “sono attinenti e proporzionati all’oggetto dell’appalto, tenendo presente l’interesse pubblico ad avere il più ampio numero di potenziali partecipanti, nel rispetto dei principi di trasparenza e rotazione”. Cordiali saluti.

Risposta : A beneficio delle imprese concorrenti la stazione appaltante, visti i quesiti ricevuti, intende chiarire i requisiti minimi che richiede per la partecipazione al presente Bando di Gara: • La stazione appaltante come requisito economico – finanziario chiede di dimostrare di avere gestito per un importo medio annuo di € 86.500,00 per i servizi oggetto del bando, anche se non tutti ricompresi o se la somma è data in modo prevalente da uno di questi (paragrafo 7.2 b); • La stazione appaltante è interessata ad avere un’impresa che dimostri un’esperienza triennale recente, quindi negli anni 2017, 2018, 2019, anche se non continuativa o se l’esperienza è derivante da più contratti con enti pubblici o privati (paragrafo 7.2 c); • La stazione appaltante ritiene indispensabile che l’impresa abbia esperienza di doposcuola, effettuata all’interno del triennio di riferimento, per entrambe le due fasce di età 6-11 e 11-14, (7.3 lett. c). - Per quanto riguarda il servizio di pre- e post- scuola può essere stato effettuato per tre anni per una sola di queste fasce d’età, trattandosi di un servizio di vigilanza per il quale non è necessario avere acquisito specifiche competenze ed esperienze tecnico-didattiche (7.3 lett. d). A) Il paragrafo 7.2 lett. B riguarda la Capacità economica e finanziaria: • La stazione appaltante come requisito economico – finanziario chiede di dimostrare di avere gestito per un importo medio annuo di € 86.500,00 per i servizi oggetto del bando, anche se non tutti ricompresi o se la somma è data in modo prevalente da uno di questi; B) e C) Il paragrafo 7.3 lett. C riguarda la Capacità Tecnica • La stazione appaltante è interessata ad avere un’impresa che dimostri un’esperienza triennale recente, quindi negli anni 2017, 2018, 2019, anche se non continuativa o se l’esperienza è derivante da più contratti con enti pubblici o privati; • La stazione appaltante ritiene indispensabile che l’impresa abbia esperienza di doposcuola, effettuata all’interno del triennio di riferimento, per entrambe le due fasce di età 6-11 e 11-14, essendo l’approccio didattico molto diverso se ci si rapporta a bimbini/e o a preadolescenti. (7.3 lett. c) C) Il paragrafo 7.3 lett. D riguarda la Capacità Tecnica • Per quanto riguarda il servizio di pre- e post- scuola può essere stato effettuato per tre anni per una sola delle tre fasce d’età, trattandosi di un servizio di vigilanza per il quale non è necessario avere acquisito specifiche competenze ed esperienze tecnico-didattiche.

Domanda : In relazione alla procedura di gara in oggetto con la presente siamo a richiedere i seguenti chiarimenti: - si chiede conferma che ai fini del soddisfacimento del requisito di cui al paragrafo 7.2 lett. b) del Disciplinare di gara sia sufficiente aver svolto almeno uno dei servizi per ciascuna delle fasce di età indicate - si chiede conferma che ai fini del soddisfacimento del requisito di cui al paragrafo 7.3 lett. c) del Disciplinare di gara sia considerato valido e sufficiente un contratto di doposcuola per le fasce di età indicate iniziato a settembre 2017 in considerazione del fatto che i servizi posti a base da gara sono strettamente connessi ai calendari delle attività scolastiche; - si chiede se il servizio posto a gara sia attualmente esternalizzato e, in caso affermativo, il nominativo della ditta che attualmente svolge il servizio. In attesa di un cortese cenno di riscontro alla presente, porgiamo distinti saluti.

Risposta : A beneficio delle imprese concorrenti la stazione appaltante, visti i quesiti ricevuti, intende chiarire i requisiti minimi che richiede per la partecipazione al presente Bando di Gara: • La stazione appaltante come requisito economico – finanziario chiede di dimostrare di avere gestito per un importo medio annuo di € 86.500,00 per i servizi oggetto del bando, anche se non tutti ricompresi o se la somma è data in modo prevalente da uno di questi (paragrafo 7.2 b); • La stazione appaltante è interessata ad avere un’impresa che dimostri un’esperienza triennale recente, quindi negli anni 2017, 2018, 2019, anche se non continuativa o se l’esperienza è derivante da più contratti con enti pubblici o privati (paragrafo 7.2 c); • La stazione appaltante ritiene indispensabile che l’impresa abbia esperienza di doposcuola, effettuata all’interno del triennio di riferimento, per entrambe le due fasce di età 6-11 e 11-14, (7.3 lett. c). - Per quanto riguarda il servizio di pre- e post- scuola può essere stato effettuato per tre anni per una sola di queste fasce d’età, trattandosi di un servizio di vigilanza per il quale non è necessario avere acquisito specifiche competenze ed esperienze tecnico-didattiche (7.3 lett. d). A) Il paragrafo 7.2 lett. B riguarda la Capacità economica e finanziaria: pertanto è necessario dimostrare di avere gestito nell’ultimo triennio servizi integrativi per un importo medio annuo di € 86.500,00. L’importo può essere dato dalla gestione prevalente di un servizio, piuttosto che di un altro, ma occorre dimostrare che nel complesso l’importo dato dalla gestione dei servizi richiesti è quello sopra indicato. B) Il paragrafo 7.3 lett. C riguarda la Capacità Tecnica Può essere considerato valido un contratto iniziato a Settembre 2017. Se è un unico contratto, l’esperienza deve essere almeno triennale e terminare nel 2020. I contratti richiesti per il 2017, 2018, 2019 non devono essere necessariamente continuativi e possono essere dati da rapporti con enti pubblici e privati. C) Il servizio posto a gara era esternalizzato fino al 30.06.2020. Si veda risposta al quesito 1.

Domanda : Si chiede conferma che la dichiarazione di cui al punto 8 del paragrafo 15.3.1 del Disciplinare di gara (dichiara di aver preso visione dei luoghi oppure allega il certificato rilasciato dalla stazione appaltante attestante la presa visione dello stato dei luoghi in cui deve essere eseguita la prestazione) debba considerarsi un refuso in ragione del fatto che al paragrafo 11 del Disciplinare viene precisato che non è previsto un sopralluogo obbligatorio. in attesa di un cortese cenno di riscontro alla presente, porgiamo distinti saluti.

Risposta : Non è previsto il sopralluogo obbligatorio. Si conferma

Domanda : Chiediamo l'attuale gestore del servizio.

Risposta : L’attuale gestore dei servizi integrativi di pre, post e dopo scuola per le Scuole del Comune di Vigarano Mainarda (FE) è C.I.D.A.S. Soc. Coop. Sociale A.r.l. Onlus Via Bologna n. 389 44124 Ferrara C.F. e P.IVA 00463980383