Gara assistenza tecnica e Hosting

Domanda : Con riferimento al Disciplinare di gara, Art. 9, punto D, "V" requisito, ossia "Possedere il decreto di autorizzazione come ISP, internet service provider", si chiede gentile conferma se il requisito possa essere soddisfatto con la qualificazione CSP.

Risposta : Il Decreto Legislativo 1° agosto 2003, n. 259 disciplina l'offerta dei servizi di comunicazioni elettroniche; tra questi rientrano i Servizi telematici comunemente denominati "Accesso a Internet" e "BBS", che comprendono una serie di funzioni, come la posta elettronica (e-mail) la consultazione di banche dati, lo scambio di software ecc. L’art. 25 com.3 del citato decreto subordina la fornitura di servizi di comunicazione elettronica ad un'autorizzazione generale, che consegue alla presentazione di apposita dichiarazione al Ministero dello Sviluppo Economico. Tale dichiarazione costituisce segnalazione certificata di inizio attività e abilita l'impresa ad iniziare la propria attività a decorrere dall'avvenuta presentazione. I requisiti di qualificazione dei Cloud Service Provider (CSP) e la relativa procedura di qualificazione, in attuazione di quanto previsto nel "Piano Triennale per l’informatica nella Pubblica amministrazione 2017- 2019", approvato con DPCM del 31 maggio 2017, costituiscono invece il presupposto affinché le infrastrutture e i servizi IaaS e PaaS erogati dal fornitore possano ricevere la qualificazione "CSP" nell'ambito del “Cloud della PA” ed essere conseguentemente abilitati a richiedere l'inserimento nel Marketplace Cloud dei servizi IaaS e PaaS, nonché i SaaS qualificati ai sensi della Circolare AGID 3 aprile 2018 "Criteri per la qualificazione di servizi SaaS per il Cloud della PA". Il possesso della qualificazione CSP, come chiarito dall’AGID con la Determinazione n. 419/2020 del 22 settembre 2020, può essere richiesto dalle pubbliche amministrazioni quale requisito per l’acquisizione di servizi Iaas, Paas e Saas unicamente in fase di aggiudicazione e non già in fase di partecipazione alla procedura di acquisizione. In considerazione di quanto sopra (art. 25 D.lgs 259/2003) la qualificazione dell’operatore come Internet Service Provider (I.S.P.) risulta presupposto imprescindibile per l'offerta al pubblico dell'accesso alla rete internet. Da ciò discende che la risposta al quesito è negativa; il requisito previsto dall’ Art. 9, punto D, "V" del disciplinare di gara non può quindi ritenersi soddisfatto qualora il fornitore, quantunque qualificato come CSP, non sia in possesso dell’apposita autorizzazione, rilasciata dal Mise, come Internet service provider.