servizio manutenzione rete radio 118 e progetto evoluzione attuale infrastruttura

Domanda : 1. Si chiede di confermare circa la possibilità di partecipare in Raggruppamento Temporaneo di Imprese di tipo Verticale; in caso positivo, è corretto ritenere che il "Servizio di manutenzione/assistenza tecnica della rete radio Centrale Operativa 118 dell'AUSL della Romagna" (di cui alla Voce 1, par.3 Del Disciplinare di Gara) sia configurabile come attività prevalente e che il "Noleggio (full risks) - Progetto di evoluzione attuale infrastruttura" sia configurabile come attività scorporabile? 2. Al punto 2 del par. 16 del Disciplinare di Gara, è richiesto che l'Offerta Tecnica contenga l'abilitazione agli impianti secondo il DM 37/2008, senza che ci sia alcun riferimento alle lettere di cui all'art. 1 dello stesso DM; confermate sia sufficiente il possesso dell'abilitazione agli impianti secondo il DM 37/2008, art. 1, lettere A, B, C, D, G? 3. Al punto 2 del par. 16 del Disciplinare di Gara, è richiesto che l'Offerta Tecnica contenga, a pena di esclusione, le seguenti Certificazioni/abilitazioni: - Certificazione UNI EN ISO 9001 - Abilitazione agli impianti secondo il DM 37/2008 - Abilitazione secondo legge 122/92 (abilitazione all'installazione su automezzi di apparati radio ed accessori) Trattandosi di certificazioni/abilitazioni richieste a pena di esclusione dalla procedura di gara, è possibile dimostrare il possesso delle certificazioni/abilitazioni di cui sopra mediante il ricorso all'istituto dell'avvalimento? 4. E’ possibile conoscere le statistiche relative al numero di guasti verificatisi nell’ultimo anno suddividendoli per provincia, tipologia di guasto(minor, critical…), elemento di rete interessato? 5. Confermate che le forniture di materiali siano da considerare all’interno del canone della manutenzione ordinaria-correttiva? 6. Si chiede di valutare e analizzare le risposte ai quesiti posti e di prorogare la scadenza per la presentazione delle offerte di almeno sette giorni.

Risposta : 1. si conferma tale possibilità; è corretto ritenere quanto asserito nella domanda, precisando (per chiarire meglio il concetto di "scorporabilità" utilizzato nella domanda) che il servizio di manutenzione/assistenza tecnica di cui alla voce 1 par.3 del Disciplinare di gara si riferisce anche all'infrastruttura di cui al progetto evolutivo; 2. si conferma che è necessario avere le abilitazioni secondo il DM 37/2008, art. 1 (almeno per le lettere A, B, C riferite ai servizi richiesti). 3. Non si conferma quanto asserito nella domanda, dal momento che l'ambito di applicazione dell'istituto dell'avvalimento (diciplinato all'art. 89 del Codice Appalti) riguarda il possesso dei requisiti di carattere economico, finanziario, tecnico e professionale di cui all'art. 83 comma 1 lettere b) e c) del D.Lgs. n. 50/2016 richiesti dalla Stazione appaltante per partecipare ad una procedura di gara. 4. per dare riscontro a detto quesito, serve attività di analisi non gestibile nel breve tempo. Tutte le informazioni riguardanti le problematiche e le assistenze fatte sulla rete verranno fornite nel passaggio di consegna tra il vecchio manutentore e il nuovo entrante. 5. Si conferma. 6. Posto che con la presente, questa Stazione appaltante ha comunque riscontrato i quesiti di cui sopra (nonostante siano pervenuti abbondantemente oltre i termini previsti) e posto altresì che la procedura di gara è stata indetta il 28/09/2020, prevedendo un termine di presentazione delle offerte congruo (scad. 09/11/2020) - senza quindi applicare i termini ridotti, eventualmente previsti e consentiti per le procedure ordinarie sopra soglia dall'art. 8 della Legge 11 settembre 2020 n. 120, di conversione del cd "Decreto semplificazioni" (D.L. 16 luglio 2020 n. 76) - si comunica la mancata accettazione della richiesta di proroga del termine di scadenza delle offerte.

Domanda : QUESITO N. 1 Riferimento articolo 1.5 capitolato “Acquisizione di applicazione che permette di visualizzare su diversi tipi di cartografico la posizione dei dispositivi radiomobili muniti di GPS (geolocalizza e identifica);” Si chiede di chiarire che la localizzazione e l’identifica siano effettivamente riferite ai terminali radio VHF sia veicolari che portatili qualora essi siano muniti di antenna GPS, sia analogici che digitali QUESITO N. 2 Riferimento articolo 18.1 “Criteri di valutazione dell’offerta tecnica”. Disciplinare di gara Nella tabella di valutazione al punto 5 vengono assegnati 9 punti complessivi per il piano di migrazione/passaggio di consegne tra attuale e futuro manutentore. Nel caso in cui l’attuale manutentore partecipi alla gara, come verranno attribuiti tali punti dal momento che non avverrà migrazione ma il servizio avverrà in continuità operativa? Si prega di meglio specificare QUESITO N. 3 Riferimento articolo 1.5 capitolato “Acquisizione di applicazione che permette di visualizzare su diversi tipi di cartografico la posizione dei dispositivi radiomobili muniti di GPS (geolocalizza e identifica);” Si chiede di chiarire esattamente cosa si intenda per “identifica”: si conferma che il termine si riferisce alla introduzione di selettiva individuale per ciascuno dei terminali radio in dotazione? QUESITO N. 4 Riferimento articolo 1.5 capitolato “Ridondanza locale dei ponti radio con funzionalità 1+1 hot stand-by, sia master che satelliti di tutte le reti radio”. Si richiede di confermare che la funzionalità richiesta sia da prevedere per tutte e 4 le reti radio (Ravenna inclusa) e non solo per le 3 reti radio di Forlì, Cesena, Rimini. Si richiede inoltre di meglio specificare nella modalità hot stand by il meccanismo di funzionamento atteso e i tempi di switch over ritenuti accettabili QUESITO N. 5 Riferimento art. 16 Disciplinare. “contenuto della busta B- offerta tecnica”. 5.1 Viene richiesto di allegare copia dell’abilitazione secondo la legge 122/1992 (meccatronica). Si chiede conferma che sia sufficiente allegare copia del camerale dal momento che l’abilitazione è un’autorizzazione della Camera di commercio e non propriamente un certificato. 5.2 si chiede conferma che tale abilitazione, sarà poi valorizzata mediante l’assegnazione dei 3 punteggi premianti per il personale dedicato al progetto, dato che tale abilitazione conferisce specifico know-how alle risorse umane delle aziende abilitate.

Risposta : QUESITO N. 1: L'introduzione dell'identifica individuale per i termina radio è richiesta per tutto il parco radio. La localizzazione è richiesta per i terminali radio, veicolari e portatili, che sono dotati di ricevitore GPS. Tali terminali sono terminali dual-mode (analogico/digitale) configurati solo con canali analogici. QUESITO N.2: il criterio di valutazione n. 5 è denominato "Piano di migrazione/passaggio di consegne" perchè è legato a due ipotesi: 1) se l'offerente è soggetto diverso dall'attuale fornitore, con detto criterio la Commissione giudicatrice valuterà il "piano di migrazione" in tutti i aspetti; 2) se l'offerente è l'attuale fornitore, con detto criterio la Commissione giudicatrice valuterà il cosiddetto "passaggio di consegne"; infatti, alla fine dell'art. 5 del Capitolato tecnico intitolato "Piano e Progetto di migrazione fra l'attuale e il nuovo manutentore", viene precisato quanto segue: "In caso di partecipazione alla gara dell’attuale fornitore, dovranno essere indicate/esplicitate le modalità di passaggio delle consegne ad altro affidatario, al fine di garantire la continuità del servizio". QUESITO N.3: Si. L'introduzione di tale selettiva individuale consente anche la tracciabilità dell'avvenuta ricezione delle selettive di gruppo inviate da gestionale ENGI (ACK). Pertanto tutto il parco radio dovrà essere uniformato per raggiungere la corretta gestione della funzione ACK. QUESITO N.4: Si conferma che la funzionalità è da prevedere per tutte e 4 le reti radio. Il meccanismo di funzionamento prevede la configurazione di un ripetitore primario ed uno secondario. Il primario rimane operativo per un numero di giorni X configurabile, poi passa in secondario. Il primario rimane operativo rimane operatrivo per un numero di giorni X configurabile , poi passa in modalitàstand-by e il primario diviene quello attivo, per altri x giorni configurabile. Il passaggio di nuovo al primario consente l'inizio di un nuovo ciclo che si ripewterà per tutta la vita del ripetitore stesso.. Il tempo di scambio non è percepibile quando avviene dal primario al secondario e viceversa, per l'utente in modalità analogica. In modalità digitale DMR dwve essere consentita al massimo la perdita di un frame voce. QUESITO N.5 Quesito n. 5.1: si conferma; quesito n. 5.2: l'abilitazione in contesto viene richiesta, insieme ad altre, nell'ambito dell'offerta tecnica (art. 5.2 del Capitolato tecnico); la Commissione giudicatrice prenderà atto della presenza o meno delle abilitazioni/certificazioni richieste al punto 2 dell'art. 5.2 del Capitolato tecnico ed esse concorreranno alla valutazione qualitativa del Progetto presentato, nell'ambito dei criteri di valutazione previsti.

Domanda : Si chiede di confermare che non è subappalto l’eventuale subcontratto affidato dall’aggiudicatario a soggetti terzi nel quale non sia presente anche solo una delle due condizioni di valore e di incidenza della manodopera che invece devono sussistere congiuntamente affinché si configuri il subappalto (Art. 105– comma 2, secondo capoverso, del D.Lgs n. 50/2016 e smi), circostanza peraltro confermata dalla Giurisprudenza secondo cui le due condizioni di cui alla predetta disposizione debbano sussistere non alternativamente, ma cumulativamente per aversi subappalto (Recentemente : T.A.R. Liguria, Sez. II, 13 agosto 2019, n. 702 - TAR Venezia, 13.02.2020 n. 153).

Risposta : Si conferma.