Domanda : 1) A pagina 10 del Disciplinare di gara è indicata la tabella del personale attualmente impiegato. Oltre alle indicazioni date, si richiede di specificare in maniera analitiva per ogni operatore tutti gli ulteriori dati necessari per la formulazione dell’offerta nel rispetto della clausola sociale, compresi gli scatti di anzianità, eventuali superminimi, eventuali agevolazioni contributive, etc.; 2) Non è indicato alcun dipendente attualmente impiegato presso la Farmacia di Cento. Confermate che non ci sarà alcun magazziniere che passerà alla ditta aggiudicataria per questo servizio? 3) Al punto 16.1 del Disciplinare di Gara sono indicati i criteri di valutazione dell’offerta economica. Il numero 1 indica 30 punti massimi per l’Organizzazione complessiva del servizio di magazzino e caratteristiche dell’immobile per la parte dell’attività dell’Azienda Usl. Si chiede di specificare in sotto-punteggi il più possibile oggettivi i criteri in base ai quali verranno attribuiti questi 30 punti. Il criterio di valutazione attualmente descritto nell’ultima colonna della tabella è una descrizione troppo generica e soggettiva. Si chiede la medesima suddivisione e specifica anche per il criterio 2 “Organizzazione complessiva del servizio di logistica”. Attualmente sono indicati 26 punti totali, ma non è specificato il criterio oggettivo di valutazione in base al quale saranno attribuiti; 4) Per l’individuazione del magazzino più idoneo per il servizio di gestione dei beni economali dell’Azienda USL di Ferrara, si chiede di indicare il numero di pallet attualmente stoccati (anche per organizzare il trasloco iniziale), il valore totale della merce stoccata (per calcolare il costo assicurativo) e ogni ulteriore dato necessario per una corretta valutazione. Nel chiarimento PI304037-20 sono indicate le referenze e le giacenze al 30/06/20, ma non è possibile risalire al numero di pallet e al valore della merce; 5) A pagina 7 del Disciplinare di Gara è indicato che le consegne dal magazzino economale devono essere effettuate entro le ore 14:00. Potreste indicare da che ora è possibile consegnare ai centri di costo? 6) Nell’allegato 1 dell’USL è indicato il calendario delle consegne ai centri di costo del territorio. Per poter individuare il mezzo di consegna più idoneo è per noi necessario conoscere il numero di roll massimi giornalieri da trasportare e il loro peso; 7) Per il servizio indicato al punto 1b) del Disciplinare di gara, a pagina 7, “Servizio presso la farmacia di Argenta” sono indicati attualmente impiegati 2 operatori a 40 ore settimanali ciascuno. Il servizio resterà il medesimo e può essere effettuato con gli stessi operatori o servono ulteriori operatori? 8) Chiediamo se per i servizi 1b) 1c) 1d) sia richiesto il servizio di trasporto ai centri di costo o solamente la consegna dei roll pronti ad un trasportatore terzo. 9) L’attrezzatura di movimentazione presso i vari magazzini farmaceutici è fornita dall’USL o deve essere fornita dalla Ditta appaltatrice? 10) E’ indicato che i roll devono essere forniti dalla ditta appaltatrice. Negli allegati dell’USL numero 2, 3 e 4 sono indicati i roll medi in uscita giornalieri. Per sapere quanti roll sono necessari dobbiamo conoscere se il ritorno dei roll vuoti avviene nella stessa giornata o successivamente e se ci sono spazi sufficienti nel magazzino per stoccare un quantitativo di roll doppio rispetto all’uscita giornaliera. Chiediamo inoltre di indicare la tipologia di roll necessaria al servizio: misura, quantità di sponde (2 o 4), se a maglia larga o di sicurezza, se con gancio traino o senza, altezza e tipologia ruote, etc. 11) La fornitura da parte della ditta appaltatrice per l’USL di Ferrara è indicata solo nel punto 1b). Sono da fornire i roll anche per il punto 1c) e 1d)? 12) Nell’allegato 2, 3, 4 e 5 dell’USL sono indicati gli orari di inizio e fine attività. Per fare un esempio, nell’allegato 2 è indicato dal lunedì al venerdì dalle 8 alle 16. Gli operatori attualmente sono assunti con un monte ore settimanale di 40 ore. Da contratto devono fare una pausa pranzo di almeno 30 minuti. Questo significa che le ore lavorate non sono 40 ma 37,5, oppure che l’orario di fine attività non è 16 ma 16:30? 13) Il servizio indicato al punto 1f) “Trasporto campioni biologici e materiali vari per l’Azienda USL di Ferrara” è indicato come servizio opzionale, affidato alla ditta aggiudicataria soltanto nel caso in cui non risultino esperibili soluzioni interne alternative. Questo significa che il suo valore è compreso nell’offerta economica o che è da quotare a parte? Nel caso fosse compreso nell’offerta economica ma non venisse poi richiesto, come verrebbe quotato l’importo non eseguito? E nel caso invece in cui non fosse compreso nell’offerta economica ma fosse quotato a parte solo in caso di richiesta, dove va inserito il suo valore? 14) Come il punto 1f) anche il servizio indicato al punto 1g) “Trasporto campioni in reperibilità a chiamata type screen – distretto ovest di cento” è un servizio opzionale. La tipologia del servizio viene quotata a parte in una tabella con indicato come unità di misura €/settimana e €/viaggio. L’importo di questa offerta economica dove deve essere inserito? 15) L’Azienda aggiudicataria può rifiutarsi di eseguire un servizio opzionale o sono obbligatori nell’appalto? 16) Chiediamo di indicare la tipologia di mezzi da utilizzare per i servizi dei punti da 1b) a 1f): se coibentati frigo o a temperatura ambiente, a che temperatura devono viaggiare le merci, se temperatura unica o con più vani, se con sponda o senza, e qualsiasi altra informazione necessaria per poter formulare l’offerta; 17) Si chiede di indicare da che ora a che ora è possibile effettuare la consegna interna ai centri di costo dell’Ospedale di Ferrara. Si chiede inoltre se deve essere svuotato il roll al momento della consegna e riportato immediatamente al magazzino oppure se si lascia il roll pieno e si ritira il vuoto successivamente; 18) Nel trasporto su strada ai vari punti di consegna extra Cona (Tipologia 3 a pag. 11 del CSA) è indicato che ci saranno da trasportare anche infiammabili. Chiediamo di indicare il quantitativo massimo in kg di merce infiammabile da trasportare per singolo viaggio. 19) Nel trasporto su strada alla piattaforma logistica dell’ospedale di Cona (Tipologia 4 a pag. 11 del CSA) per valutare la tipologia di mezzo da utilizzare chiediamo di indicare il numero massimo di pallet e di roll per viaggio. 20) Nelle specifiche tecniche dei mezzi da utilizzare per l’Azienda Ospedaliera di Ferrara è indicato che gli automezzi devono essere altresì dotati di presa interna per il trasporto di contenitori isotermici refrigerati. Quante prese servono per ogni mezzo e tutti i mezzi devono avere questa predisposizione o soltanto quelli dedicati ad alcuni servizi? 21) E’ indicato l’obbligo di utilizzare mezzi euro 4. E’ corretto interpretare detta frase come: “almeno” euro 4, indicando detto valore come minimo? 22) Nell’art. 2 del CSA a pagina 16 è indicato che si potrà ricorrere ad affidamenti aggiuntivi per assegnare all’appaltatore l’eventuale completa gestione dell’attività di magazzino anche per l’Azienda Ospedaliera di Ferrara, compresa la sede dell’attività. Per poter scegliere il magazzino più adatto, in vista anche di un ampliamento futuro dell’attività, è necessario conoscere il numero di posti pallet attualmente occupati dai magazzini economale e farmacia dell’Azienda Ospedaliera di Ferrara e i metri quadri di uffici richiesti. 23) Nell’allegato d/1 è indicato come orario di allestimento urgenze 12.30-16:00 e Linea 6 solo urgenze 16:00-16:45. Essendo la fascia oraria di preparazione 8-14, le urgenze vengono effettuate da altro personale, non della ditta aggiudicataria, o sempre dalla ditta aggiudicataria? La preparazione delle urgenze del sabato è indicata dalle 12:30 alle 14:00. E’ da prevedere una persona sempre presente in magazzino in detto orario o solo personale in reperibilità da attivare solo in caso di richieste? 24) Chiediamo di indicare il numero di righe in uscita giornaliere/mensili dai magazzini dell’Azienda Ospedaliera di Ferrara (Allegato 2);
Risposta : 1) I dati di cui dispone la stazione appaltante sono quelli riportati nella tabella alla pagina 10 che si ritengono sufficientemente esaustivi per la formulazione dell’offerta; non si è a conoscenza della presenza di eventuali ulteriori benefici economici a favore del personale attualmente adibito all’appalto. 2) Si conferma che presso la farmacia di Cento non è attualmente presente alcun operatore trattandosi di servizio di nuova istituzione . 3) I criteri di aggiudicazione indicati nel disciplinare di gara lasciano il giusto spazio all’attività progettuale che, in un appalto di servizi quale è quello in argomento, deve essere sviluppata in piena autonomia organizzativa e funzionale dagli operatori economici che intendono partecipare alla procedura di gara. Competerà poi alla Commissione tecnica valutare in modo attento, preciso, analitico ed oggettivo il progetto che ogni operatore economico avrà prodotto. 4) In aggiunta ai dati forniti in sede di precedente chiarimento, si precisa ora che il valore delle giacenze stoccate al 30/6/2020, comprensivo della quota di DPI per emergenza epidemiologica COVID, ammonta ad € 253.746,00. Detto valore deriva da un prezzo medio ponderato degli articoli giacenti. 5) Le consegne ai vari centri di costo utilizzatori dei servizi possono essere svolte indicativamente già dalle ore 8:00. 6) Il calendario delle consegne è riportato nel richiamato allegato 1 ed il servizio può prevedere anche il trasporto di materiale voluminoso; la scelta del mezzo più idoneo resta pertanto in capo all’appaltatore trattandosi di scelta operativa e gestionale di esclusiva propria competenza. 7) Si rappresenta che le esigenze attuali del committente sono quelle indicate nel Capitolato e non si è a conoscenza di necessità ulteriori. 8) Per i servizi indicati non sono previste consegne all’esterno delle strutture, ma soltanto ai centri di costo interni. 9) Ogni attrezzatura e mezzo d’opera occorrente all’esecuzione del servizio, deve essere fornito dalla ditta appaltatrice secondo l’organizzazione che risulta necessaria per la corretta e completa esecuzione delle attività commissionate. 10) Gli spazi di movimentazione nei magazzini sono quelli necessari per garantire gli spostamenti all’interno dei locali, al netto delle quantità delle giacenze presenti. Tendenzialmente si ritiene pertanto che non siano disponibili spazi ulteriori per il doppio stoccaggio dei roll e pertanto la ditta dovrà organizzare il servizio in modo da assicurare il minor ingombro possibile degli spazi. Si rappresenta tuttavia che ulteriori elementi di dettaglio per la formulazione dell’offerta tecnica che si rendessero eventualmente necessari, potranno essere acquisiti in sede di sopralluogo per il quale la scrivente Azienda ha già manifestato la disponibilità alla propria esecuzione, previo contatto dei referenti a ciò deputati. 11) La risposta è positiva come già indicato al precedente punto 9. 12) L’organizzazione del lavoro e del personale adibito alle attività dell’appalto è di stretta competenza della ditta appaltatrice, che deve garantire il servizio negli orari indicati dal committente negli allegati di gara, nel pieno rispetto dei contratti collettivi di categoria e degli istituti giuridici ed economici dagli stessi previsti a tutela del lavoro. 13) Il servizio di cui al punto 1f) va compreso nell’offerta economica e contribuirà pertanto a determinare l’aggiudicazione del servizio, secondo il principio di pari condizione dei partecipanti. Ciò premesso si precisa ora che lo stesso servizio sarà presumibilmente richiesto all’appaltatore, ancorchè qualificato come opzionale; sarà quindi cura delle parti contraenti quantificarne, in sede esecutiva il singolo ammontare economico, avuto anche riguardo ai servizi analoghi offerti, nella sola ipotesi in cui detta attività non sia richiesta. 14) Anche il servizio di cui al punto 1g va inserito nell’offerta economica come indiato al precedente punto e non va compilata alcuna tabella aggiuntiva. Per la quantificazione di detto servizio, qualora non venga materialmente erogato, si rimanda all’ indicazione formulata nel punto precedente. 15) La ditta appaltatrice qualora il committente richieda l’esecuzione di servizi opzionali non può rifiutarsi di eseguirli. 16) Le indicazioni per effettuare i servizi sono già riportate negli atti di gara, a cui nulla resta da aggiungere rispetto alle indicazioni già fornite. 17) La consegna interna ai centri di costo dell’Azienda Ospedaliera non rientra tra le prestazioni dell’appalto, in quanto è eseguita da altro operatore economico titolare di un contratto di concessione di costruzione e gestione dei servizi presenti in quella struttura. Conseguentemente il roll sarà lasciato al punto di consegna indicato e ritirato successivamente privo del materiale. 18) Il quantitativo massimo del materiale infiammabile per singolo viaggio, se presente, non sarà superiore a Kg 20. 19) Si rimanda alla risposta di cui al precedente punto 9. 20) Si rimanda alla risposta di cui al precedente punto 9. 21) E’ corretta l’interpretazione da voi formulata. 22) Si rimanda alla risposta di cui al precedente punto 10. 23) Tutte le attività richieste dagli atti di gara devono essere svolte dalla ditta appaltatrice che potrà ricorrere, in sede di offerta e se ritenuto opportuno, agli istituti giuridici del Consorzio, del Raggruppamento Temporaneo di Imprese, dell’avvalimento o del sub appalto. Anche le attività in urgenza devono quindi esser svolte dal personale dell’impresa appaltatrice nel minor tempo possibile nel caso in cui siano richieste. 24) Il numero indicativo delle righe in uscita mensili dai magazzini dell’Azienda Ospedaliera di Ferrara è il seguente: 32.200.
