SUA PROVINCIA DI PIACENZA P/C DEL COMUNE DI CASTEL SAN GIOVANNI PER L'AFFIDAMENTO DI SERVIZI EDUCATIVI INTEGRATI A FAVORE DI ADULTI DISABILI E FRAGILI DAL 1/4/21 AL 31/03/24

Domanda : La scrivente richiede i seguenti chiarimenti relativi alla procedura in oggetto: 1) Si chiede di conoscere il nominativo dell’attuale gestore; 2) In riferimento all’art. 8.2 del Disciplinare si chiede conferma che i Requisiti di capacità economica finanziaria possano essere soddisfatti dall’insieme dei sottoelencati servizi, stipulati con contratti differenti: a. Centri Diurno Disabili b. Centro Socio-Riabilitativo per Disabili c. Residenza Socio Assistenziale per Disabili d. Assistenza Educativa Scolastica resa in favore di alunni diversamente abili 3) Si chiede conferma che il requisito richiesto all’art. 8.3 “Requisiti di capacità tecnica professionale” possa essere soddisfatto da ciascun servizio di seguito elencato: a. Centri Diurno Disabili b. Centro Socio-Riabilitativo per Disabili c. Residenza Socio Assistenziale per Disabili d. Assistenza Educativa Scolastica resa in favore di alunni diversamente abili 4) Si chiede l’elenco non nominativo del personale impiegato dal Gestore attuale in ogni servizio oggetto di appalto, specificando per ogni operatore data di assunzione e scatti di anzianità maturati, livelli di inquadramento contrattuale e CCNL applicato, tipologia di contratto (indeterminato, determinato), indennità e superminimi riconosciuti, numero di operatrici in maternità, monte ore settimanale di impiego; In attesa di un Vostro cortese riscontro, si porgono distinti saluti

Risposta : 1) Attualmente il servizio è gestito dalla Cooperativa Sociale Coopselios Soc. Coop. di Reggio Emilia. Si precisa che il servizio di trasporto e la fornitura dei pasti sono ad oggi garantiti dal Comune di Castel San Giovanni, che si avvale dell’ ASP di cui è socio, di proprio personale e di convenzioni con Associazioni di volontariato. 2) Si ribadisce quanto già precisato in precedenza ossia che per “servizi analoghi si intendono servizi di educativa territoriale e/o gestione di strutture socio educative e coordinamento di servizi e /o strutture; l’utenza destinataria dei servizi dichiarati deve necessariamente rientrare nell’area disabilità e fragilità/svantaggio”. Pertanto: - può essere considerata un servizio analogo la gestione di strutture semiresidenziali (tra cui i CDD disabili) e residenziali per disabili (tra cui si possono far rientrare i Centri Socio-Riabilitativo per Disabili e le Residenza Socio Assistenziale per Disabili. Presupposto imprescindibile è, come ribadito in premessa, che l’utenza destinataria dei servizi dichiarati rientri necessariamente nell’area disabilità e fragilità/svantaggio); - Se i servizi educativi resi a favore di alunni disabili possono essere qualificati come servizi di educativa territoriale rientrano nei servizi analoghi; diversamente l’assistenza scolastica ad alunni disabili non può essere considerata un servizio analogo. 3) Si ribadisce quanto già precisato in precedenza ossia che per “servizi analoghi si intendono servizi di educativa territoriale e/o gestione di strutture socio educative e coordinamento di servizi e /o strutture; l’utenza destinataria dei servizi dichiarati deve necessariamente rientrare nell’area disabilità e fragilità/svantaggio”. Pertanto: - può essere considerata un servizio analogo la gestione di strutture semiresidenziali (tra cui i CDD disabili) e residenziali per disabili (tra cui si possono far rientrare i Centri Socio-Riabilitativo per Disabili e le Residenza Socio Assistenziale per Disabili. Presupposto imprescindibile è, come ribadito in premessa, che l’utenza destinataria dei servizi dichiarati rientri necessariamente nell’area disabilità e fragilità/svantaggio); - Se i servizi educativi resi a favore di alunni disabili possono essere qualificati come servizi di educativa territoriale rientrano nei servizi analoghi; diversamente l’assistenza scolastica ad alunni disabili non può essere considerata un servizio analogo. 4) Si rileva che tutte le informazioni utili afferenti il personale impiegato dall'operatore uscente sono contenute nell'ultimo paragrafo (paragrafo 8) del Progetto ex art 23, comma 14 e 15 D.Lgs n. 50/2016, costituente l'allegato 1 alla determina di indizione della gara, regolarmente pubblicato su SATER.

Domanda : IN RELAZIONE AL DISCIPLINARE DI GARA PUNTO 8.2 REQUISITI DI CAPACITA' ECONOMICA FINANZIARIA SI RICHIEDE SE TRA I SERVIZI ANALOGHI RICHIESTI PUO' RIENTRARE ANCHE L'EDUCATIVA TERRITORIALE PER MINORI E LA GESTIONE DI STRUTTURE SOCIO EDUCATIVE PER MINORI. SI RICHIEDE SE I CDD PER DISABILI SONO CONSIDERATI SERVIZI ANALOGHI SUSSISTENDO ANCHE IL SERVIZIO EDUCATIVO, E SE SONO CONSIDERATE GESTIONI ANALOGHE LE COMUNITA' RESIDENZIALI DISABILI. SI RINGRAZIA E SI PORGONO DISTINTI SALUTI

Risposta : L’appalto di servizi di cui trattasi si configura nello specifico come un affidamento di servizi educativi a favore di adulti disabili e fragili, con lo scopo di favorirne la permanenza a domicilio attraverso l’attivazione o il rafforzamento di servizi e interventi specifici e personalizzati. Al § 4 “Requisiti minimi di partecipazione alla gara” del Progetto ex art. 23 cc. 14 e 15 del D.LGS. 50/2016 è espressamente specificato che: - è “indispensabile che i concorrenti soddisfino requisiti minimi di partecipazione legati ad aspetti economico-finanziari e tecnico-professionali per garantire un’adeguata organizzazione ed esperienza, nonché la corretta esecuzione del servizio di cui si discute, pure in ragione della particolarità dell’oggetto e della fragilità dell’utenza cui il servizio è destinato” - per “servizi analoghi si intendono servizi di educativa territoriale e/o gestione di strutture socio educative e coordinamento di servizi e /o strutture; l’utenza destinataria dei servizi dichiarati deve necessariamente rientrare nell’area disabilità e fragilità/svantaggio” - “l’entità di tali requisiti è stata ad ogni modo determinata per garantire la più ampia partecipazione alla gara da parte degli operatori economici che competono nel mercato di riferimento, al fine di non pregiudicare la concorrenza”. Pertanto: - l'educativa territoriale per minori e la gestione di strutture socio educative per minori possono essere considerati servizi analoghi solamente se trattasi di servizi/strutture specifici per minori disabili e fragili; - può essere considerata un servizio analogo la gestione di strutture semiresidenziali (tra cui i CDD disabili) e residenziali per disabili.

Domanda : La presente per richiedere se i servizi educativi resi a favore di alunni disabili soddisfano i requisiti richiesta ai fini della partecipazione indicati nel bando di gara. In attesa di riscontro della presente colgo occasione per porgere Saluti

Risposta : Al § 4 “Requisiti minimi di partecipazione alla gara” del Progetto ex art. 23 cc. 14 e 15 del D.LGS. 50/2016 è espressamente specificato che per “servizi analoghi si intendono servizi di educativa territoriale e/o gestione di strutture socio educative e coordinamento di servizi e /o strutture; l’utenza destinataria dei servizi dichiarati deve necessariamente rientrare nell’area disabilità e fragilità/svantaggio”. Se i servizi educativi resi a favore di alunni disabili possono essere qualificati come servizi di educativa territoriale rientrano nei servizi analoghi; diversamente l’assistenza scolastica ad alunni disabili non può essere considerata un servizio analogo.

Domanda : La presente per richiedere se i servizi di assistenza domiciliare (sad) e servizi di assistenza educativa domiciliare (sed) rientrano tra i servizi analoghi e pertanto soddisfano i requisiti di partecipazione citati nel disciplinare di gara . In attesa di riscontro della presente colgo occasione per porgere Saluti

Risposta : Al § 4 “Requisiti minimi di partecipazione alla gara” del Progetto ex art. 23 cc. 14 e 15 del D.LGS. 50/2016 è espressamente specificato che per “servizi analoghi si intendono servizi di educativa territoriale e/o gestione di strutture socio educative e coordinamento di servizi e /o strutture; l’utenza destinataria dei servizi dichiarati deve necessariamente rientrare nell’area disabilità e fragilità/svantaggio”. I servizi di assistenza domiciliare sia socio assistenziale, sia socio educativa non rientrano nelle fattispecie sopra richiamate.