AFFIDAMENTO DELL'"ACCORDO QUADRO TRIENNALE PER INTERVENTI MANUTENTIVI E DI RIQUALIFICAZIONE DI STRADE E MARCIAPIEDI COMUNALI, CORPI EDILIZI ED ESCAVAZIONI PORTUALI DEL COMUNE DI CATTOLICA"

Domanda : Si chiedono ulteriori precisazioni in relazione al raffronto tra le varie offerte economiche presentate dai concorrenti e se il raffronto stesso sarà inclusivo della percentuale di sconto obbligatoria

Risposta : Buongiorno, in merito al quesito proposto ed a maggior precisazione di quanto dettagliato nel disciplinare di gara relativamente alla formula per l'offerta economica, si precisa che il raffronto tra le offerte presentate dai diversi concorrenti (espresse in percentuali di sconto sugli elenchi prezzi) sarà INCLUSIVO della percentuale di sconto obbligatoria del 10%. Es.: se l'offerta presentata da un concorrente è pari al 3%, la percentuale di sconto utilizzata per il confronto con gli altri offerenti sarà pari al 13%.

Domanda : Si richiede ulteriore precisazione relativamente alla percentuale di ribasso da indicare nell'allegato "D" - Offerta economica.

Risposta : Buongiorno, in merito a quanto richiesto si ribadisce quanto già specificato nel disciplinare di gara all'art. 15 (N.B.1). La percentuale di ribasso sull'elenco prezzi da indicare nell'allegato "D" - Offerta economica si aggiunge automaticamente alla percentuale del 10% minima prevista dal CSA e dal disciplinare di gara. Es: se il concorrente offre una percentuale di ribasso pari al 5%, il ribasso sull'elenco prezzi deve intendersi pari al 15%.

Domanda : Con riferimento all'offerta tecnica si chiede di chiarire se la previsione dell'art. 21 del capitolato (riferita al direttore tecnico di cantiere) sia riferita a tutti gli operatori economici oppure solo a coloro che, nell'organigramma aziendale (a titolo di dipendenti) non abbiano figure tecniche idonee. Gli articoli 4 e 6 del DM 145/2000 (tutt'ora in vigore) infatti prevedono che " La direzione del cantiere è assunta dal direttore tecnico dell'impresa o da altro tecnico formalmente incaricato dall'appaltatore ed eventualmente coincidente con il rappresentante delegato ai sensi dell'articolo 4.". Tale norma, chiaramente, indica la possibilità di indicare quale direttore tecnico di cantiere lo stesso direttore tecnico della società che, notoriamente, non deve essere iscritto a nessun albo.

Risposta : Buonasera, in merito al quesito proposto si comunica che la previsione dell'art. 21 si riferisce al caso in cui il direttore tecnico è un soggetto esterno all'operatore economico ed in quel caso necessita di abilitazione. Nel caso, invece, sia un dipendente dell'operatore economico tale previsione non si attua, salvo i requisiti tecnici che lo stesso deve possedere per essere qualificato come direttore tecnico.

Domanda : Tra i documenti di gara è presente la caratterizzazione dei fanghi del fondale con scadenza dicembre 2020 , quando ci saranno da fare effettivamente i lavori provvede direttamente la S.A. a fare le nuove caratterizzazioni oppure no? Qualora dalla caratterizzazione emergano risultati diversi da quelli attuali come si valutano gli oneri che ne possono derivare? saluti

Risposta : Buonasera, in merito ai quesiti proposti si comunica che provvederà la Stazione Appaltante ad effettuare le nuove caratterizzazioni. Nel caso in cui la caratterizzazione dia esiti diversi rispetto allo scarico a mare (discarica o ripascimento), ci sarà la determinazione di eventuali nuovi prezzi relativi alle modifiche di conferimento dei materiali in discarica o trattamento a terra.

Domanda : Con riferimento all'art. 14 del Bando di Gara e in particolare alla redazione del criterio f-g), pag. 24-25, chiediamo se sia necessario comprovare il possesso delle certificazioni in oggetto, inserendo le copie dei certificati al di fuori della relazione di offerta tecnica (chiaramente senza conteggiare le pagine previste dalle certificazioni) grazie

Risposta : Buongiorno, in marito al quesito proposto si comunica che le certificazioni richieste ai punti f) e g) del disciplinare di gara quali criteri di valutazione, vanno allegate a seguito delle relazioni tecniche, ma al di fuori delle stesse. Le pagine portanti le suddette certificazioni non verranno conteggiate nelle relazioni tecniche.

Domanda : Con riferimento all'art. 14 del Bando di Gara e in particolare alla redazione del criterio f-g), pag. 24-25, chiediamo come debbano essere impostate le presentazioni dei punti f) e g) dell'offerta tecnica. Chiediamo conferma se sia possibile creare una copertina come per le altre relazioni precedenti e farla seguire dalla raccolta delle certificazioni in possesso, oppure se debba essere sottoscritta anche/solo oppurtuna dichiarazione da parte del concorrente.

Risposta : Buongiorno, in merito al quesito proposto si conferma che è possibile allegare le certificazioni richieste di cui ai punti f) e g) dei criteri di valutazione, creando una copertina e facendola seguire dalla raccolta delle suddette certificazioni.

Domanda : Buongiorno, in caso di RTI il pagamento dell'imposta di bollo mediante F23 può essere pagata solo dalla Capogruppo/Mandataria o deve essere assolta anche dalla Mandante?

Risposta : Buongiorno, in merito al quesito proposto si comunica che l'imposta di bollo può essere versata solo dalla Mandataria.

Domanda : Con riferimento all'art. 14 del Bando di Gara, criterio a), criteri di valutazione, pag. 23, siamo a richiedere se le squadre operative debbano essere redatte in offerta per le seguenti tipologie di intervento: 1) opere urgenti e indifferibili 2) interventi di non rilevante entità 3) interventi di maggiore rilevanza 4) interventi di maggiore complessità. Chiediamo quale sia la differenza sostanziale fra il tipo 3) e il tipo 4) e se possano essere uniformati in una unica categoria. Chiediamo infine se questa divisione valga solo per la valutazione dei lavori stradali OG3, poichè non parrebbe applicabile ai lavori OG1 e OG7 (dei quali si parla di solo interventi ordinari e straordinari). Grazie

Risposta : Buongiorno, in merito ai quesiti proposti, si comunica quanto segue: 1) Le modalità di articolazione dell'efficacia dei modelli organizzativi risultano libere per i concorrenti. L'eventuale articolazione nei 4 punti di riferimento è gradita. 2) La differenza tra il punto 3 e il punto 4 è chiaramente esplicitata nel disciplinare di gara. 3) La suddivisione è riferita in maniera prevalente alla categoria OG3, mentre per le altre due categorie si lascia al concorrente la libertà di articolazione.

Domanda : QUESITO 1: Con riferimento all'art. 14 del Bando di Gara e in particolare alla redazione del criterio a), pag. 23-24, chiediamo conferma che le principali esperienze descritte in servizi analoghi svolti in accordi quadro o global service debbano riguardare solamente la categoria OG3 ovvero le manutenzioni stradali. Cordiali Saluti

Risposta : Buongiorno, relativamente al quesito proposto si precisa che ove è scritto a pag. 23 del Disciplinare - criterio a - art. 14: "Numero e qualità del precedenti servizi svolti in Accordo Quadro o Global Service di natura manutentiva stradale", possono essere inserite e saranno valutate anche le esperienze nelle categorie OG1 e OG7, indicate nel disciplinare di gara stesso.

Domanda : QUESITO 1: Con riferimento all'art. 14 del Bando di Gara, pag. 23-24, chiediamo conferma se: - l'offerta tecnica possa essere redatta anche in facciate A4 disposte in formato orizzontale, sempre rispettando il numero massimo di facciate imposto per ogni criterio; - debbano essere presentate relazioni distinte e separate per ciascun criterio indicato (criterio a-b-c-d-e-f-g); - copertine e indici messi in testa a ciascuna relazione non vengano conteggiati ai fini del numero massimo di pagine previste; - eventuali planimetrie o elaborati grafici inseriti all'interno delle relazioni, possano essere presentati in formato A3, conteggiando per ogni facciata A3 inserita n.2 facciate A4 ai fini della numerazione delle pagine consentite. QUESITO 2: Con riferimento all'art. 14 del Bando di Gara - criterio f) e g) - pag. 24-25 e con riferimento alla risposta al quesito 4), chiediamo di esplicitare come l'Ente Appaltante intenda assegnare i punteggi a tali criteri. In particolare, se risulta perfettamente chiaro che in caso di RTI, tutti i soggetti indicati come mandataria e mandanti debbano essere in possesso delle certificazioni per ottenere il massimo del punteggio, non risulta invece altrettanto chiara l'assegnazione dei punteggi nel caso la partecipazione avvenga tramite consorzio (inteso non come consorzio stabile, ma come consorzio cooperativo di cui all'art. 45 comma 2 lett.b) del d.lgs. 50/16). Chiediamo di confermare che qualora vengano indicate più imprese consorziate esecutrici ed una sola di queste possegga le certificazioni in oggetto, tale requisito venga considerato valido ai fini dell'assegnazione del punteggio pieno. Questo è quanto si evince dalla nostra interpretazione alla risposta fornita ai quesiti precedenti. Se così non fosse, si prega di chiarire la vostra posizione in modo inequivocabile. QUESITO 3: nel campo "busta offerta tecnica" notiamo che è possibile inserire un solo file. i vari criteri dell'offerta tecnica così come richiesti nel disciplinare di gara (criterio A) B) C) D) E) F) G) li dobbiamo quindi inserire in un file zippato? Grazie

Risposta : Buongiorno, in merito ai quesiti proposti si comunica quanto segue: 1) Le facciate A4 dell'offerta tecnica possono essere disposte anche in orizzontale; le relazioni per ciascun criterio ove siano richieste debbono essere distinte e separate; le copertine e gli indici non saranno conteggiati nel numero massimo delle pagine previste; i formati A3 per eventuali planimetrie o grafici sono ammessi e conteggiati come n. 2 facciate A4 ai fini del numero massimo delle pagine previste; 2) Come riportato da giurisprudenza prevalente e da pareri ANAC è stata riconosciuta la piena assimilazione dei consorzi di cooperative di cui all'art. 45, comma 2, lett. b) del D.Lgs. n. 50/2016 ai consorzi stabili di cui all'art. 45, comma 2, lett. c) del medesimo D.Lgs. n. 50/2016. Pertanto il cosiddetto "cumulo alla rinfusa", in questo caso relativamente al possesso delle certificazioni, è applicabile ad entrambi i tipi di consorzio. Diversamente il "cumulo alla rinfusa" non risulta applicabile ai R.T.I.; 3) E' possibile utilizzare un file zippato.

Domanda : Scadenza per la presentazione dell’offerta: 14/12/2020. Lo scrivente CONSORZIO INTEGRA SOC. COOP. con sede legale in Bologna, Via Marco Emilio Lepido n. 182/2, codice fiscale e partita IVA n. 03530851207, in riferimento ala gara, vista la complessità dello studio in argomento, al fine di consentire una accurata e puntuale formulazione dell’offerta economica e tecnica, CHIEDE una proroga di gg. 10 (diconsi giorni dieci) dei relativi termini di presentazione. Fiduciosi in un benevolo accoglimento della presente, l'occasione è gradita per porgere distinti saluti. CONSORZIO INTEGRA SOC. COOP.

Risposta : Buongiorno, si comunica che non è possibile prorogare la scadenza dei termini di presentazione dell'offerta per ulteriori 10 giorni, considerando l'urgenza di effettuare gli interventi oggetto dell'accordo quadro.

Domanda : Buongiorno, avendo verificato sul portale Sater Intercent la documentazione amministrativa da inviare, si chiede quale documento si debba inserire al punto numero 7 denominato "DOCUMENTI ATTESTANTI POSSESSO DEI REQUESITI SPECIALI".

Risposta : Buongiorno, in merito al quesito proposto si comunica che nei "DOCUMENTI ATTESTANTI POSSESSO DEI REQUISTI SPECIALI" va inserita visura camerale del partecipante ed eventuale dichiarazione aggiuntiva relativa alla sede operativa e alle squadre impiegate nell'esecuzione dei lavori, così come già indicato ai punti 23) e 24) della domanda di partecipazione modificata.

Domanda : Spett.le Comune di Cattolica, con riferimento alla presente procedura, si richiede il seguente chiarimento: Al punto 12.2.1 del disciplinare di gara quando si parla della dichiarazione integrativa, il punto v1 non viene citato nell'allegato A (dichiarazione di partecipazione). Si chiede se lo dobbiamo aggiungere sul documento oppure viene riallegato con la modifica?

Risposta : Buongiorno, si ringrazia per la segnalazione e si comunica che è stato pubblicato negli atti di gara un nuovo "All. A - domanda di partecipazione modificata" che dovrà essere utilizzato in sede di presentazione della documentazione amministrativa.

Domanda : inmerito alla risposta n. 4) codice PI312300-20, la stessa vale anche per i consorzi cooperativi di cui art. 45 comma 2 lett. b) del D.lgs 50/16?

Risposta : Buongiorno, in merito al quesito proposto si risponde affermativamente per analogia di disciplina che appare costituzionalmente conforme.

Domanda : Si chiede se sia esatta l'unità di misura indicata alla voce n. 13 dell'Elaborato 5 "Elenco prezzi unitari integrativo".

Risposta : In merito al quesito proposto si comunica che l'unità di misura corretta da attribuire alla voce n. 13 dell'Elaborato 5 "Elenco prezzi unitari integrativo", è MC. 8,90 e non MQ. 25,00.

Domanda : SOTTOPONIAMO I SEGUENTI QUESITI: 1) IN MERITO ALLE RISPOSTE precedenti da voi fornite sulla qualificazione CAT. OG7, in base a quali riferimenti normativi tale categoria non può essere interamente subappaltata considerato il fatto che seppur a qualificazione obbligatoria non si tratta di una SIOS? 2) in caso di partecipazione in RTI le percentuali del raggruppamento devono essere calcolate con riferimento all'importo massimo attribuibile al primo classificato quindi € 3.120.000? 3) per i possessori di certificazione ISO 45001 (che ha sostituito la EX OHSAS 18001) percepiranno il punteggio massimo? 4) in caso di partecipazione in RTI tra consorzii cooperativi di cui art. 45 comma 2 lett. b) del D.lgs 50/16, come riferimento al criterio F) e G) del disciplinare, per l'attribuzione del punteggio massimo le certificazioni di qualità devono essere possedute anche dai consorziati esecutori di detti Consorzi?

Risposta : Buongiorno, in merito ai quesiti proposti, si comunica quanto segue: 1) l'obbligatorietà dell'esecuzione da parte di soggetti qualificati delle categorie a "qualificazione obbligatoria" è del tutto in vigore ad oggi, dato che il legislatore volutamente nell'articolo 217, comma 1, lett. nn del D.Lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii. (codice appalti) non ha abrogato il comma 2 dell'art. 12 della L. n. 80/2014. Si invita, pertanto, alla lettura attenta della predetta norma da cui si evince l'impossibilità di subappaltare totalmente categorie con qualificazione obbligatoria non posseduta dall'operatore economico; 2) si risponde affermativamente; 3) si risponde affermativamente; 4) negli appalti di lavori, in ordine al possesso dei requisiti speciali relativamente al Consorzio stabile opera il cosiddetto "cumulo alla rinfusa", per mezzo del quale i Consorzi possono scegliere di provare il possesso dei requisiti di ordine speciale con attribuzioni proprie e dirette o con quelle delle consorziate (esecutrici o meno); pertanto è lasciata al Consorzio la libertà di scegliere come dimostrare il possesso di tali requisiti.

Domanda : Spett.le Comune di Cattolica, con riferimento alla presente procedura, si richiedono i seguenti quesiti: 1. Al punto 14 del Disciplinare di gara, per i vari sub-criteri, si legge "...relazione composta da un massimo di ...facciate (composte di eventuali grafici foto e/o planimetrie) con carattere min. 10 (e max 55 righe per facciata).... ". A tal proposito, si richiede di specificare il "tipo di formato" da rispettare per le facciate (A4, oppure A3). 2.Tra gli elaborati tecnici pubblicati, l'elaborato "Elab.04 - Elenco prezzo Unitari dell'Emilia Romagna 2019 Opere Pubbliche d Difesa del Suolo" risulta composto della sola Copertina. Si richiede la pubblicazione dell'intero elaborato di cui sopra. 3. Tra gli elaborati tecnici pubblicati, l'elaborato "Elab.07.a - Particolari costruttivi marciapiedi e sede stradale" risulta stampato in formato non leggibile. Si richiede la possibilità di pubblicazione del medesimo elaborato in formato leggibile. In attesa di Vs. gentile riscontro, si inviano cordiali saluti.

Risposta : Buongiorno, in merito ai quesiti proposti si comunica quanto segue: 1. Il formato per le relazioni da presentare è sempre A4; 2. L'elenco prezzi unitari dell'Emilia Romagna 2019 Opere Pubbliche e Difesa del Suolo, è scaricabile interamente dal sito internet della Regione Emilia Romagna al link più volte citato sia nel Bando di gara che nel Disciplinare di gara; 3. Si allega l'Elaborato 7 in pdf, formato leggibile e stampabile.

Domanda : Si chiede conferma che la categoria OG 7 sia subappaltabile al 100%, nel rispetto del limite del 40% dell'importo totale del subappalto, precisando inoltre che con la categoria prevalente posseduta si copre l'intero importo della gara. In attesa di riscontro, saluto cordialmente.

Risposta : Buongiorno, in merito al quesito proposto si specifica che essendo la categoria OG7 con qualificazione obbligatoria, è necessario che la Ditta appaltatrice sia in possesso della relativa qualificazione per poterla subappaltare. Altrimenti è tenuta a costituire un ATI o a far ricorso ad avvalimento.

Domanda : BUONGIORNO VORREMMO PARTECIPARE ALLA PROCEDURA CON LA SEGUENTE SOA: OG3 IV BIS OG1 III LA CATEGORIA OG7 POSSIAMO INTERAMENTE SUBAPPALTARLA? GRAZIE

Risposta : Buongiorno, con riferimento al quesito proposto, si risponde negativamente poiché essendo la categoria OG7 con qualificazione obbligatoria, è necessario che la Ditta appaltatrice sia in possesso della relativa qualificazione per poterla subappaltare. Altrimenti è tenuta a costituire un ATI o a far ricorso ad avvalimento.