AQ STOMIA

Domanda : Si chiede se per i lotti 38 40 e 42 (per i quali è possibile presentare anche offerte parziali, e non per tutti i riferimenti), ai riferimenti per i quali non si presenta offerta, sulla piattaforma Intercenter che tipo di documenti occorre inserire? dal momento che se non vengono caricati tutti i documenti nei vari slot, la piattaforma NON genera correttamente i file delle buste tecnica ed economica.

Risposta : Il quesito è il medesimo del "quesito 36" che si trova nell'elenco pubblicato sul sito AUSL Romagna, sezione amministrazione trasparente. Si rimanda alla lettura dell’art. 16 del disciplinare di gara “Il prezzo unitario offerto non
può essere pari a 0 (zero); per gli eventuali riferimenti non offerti inserire il prezzo di riferimento unitario riportato in disciplinare”. Per le criticità di carattere informatico, si invita a consultare IC al numero verde o per mail.

Domanda : Si chiede se in piattaforma Intercent-er, nella linea di riepilogo che precede ciascun lotto e che viene indicata con il rif. 0, vadano inseriti dei documenti, e se si, quali. Dal momento che se non si inserisce qualcosa, non vengono poi correttamente generate le buste tecniche ed economiche per ciascun lotto

Risposta :

Domanda : AVVISO: modifica quantità lotto 9, riga 1

Risposta :

Si comunica che la quantità del lotto 9, riga 1, non è 15.840, come indicato a sistema sulla piattaforma IC, ma bensì 158.400.

Il sistema informatico di IC ha già corretto il tutto.

Nell’occasione si specifica che la base d’asta indicata a sistema non cambia, in quanto è stata calcolata su 158.400 pezzi.

Scusandomi per l’errore, porgo distinti saluti

Il RUP Dott.ssa Emanuela Pozzi

Domanda : - Lotto 5 e Lotto 9 rif.2: Considerata la tipologia del prodotto e stesso codice ISO, per quale motivo il Lotto 5, ha una base d’asta superiore al Lotto 9 rif.2? - Lotto 6 e Lotto 9 rif.1: Considerata la tipologia del prodotto e stesso codice ISO, per quale motivo il Lotto 6 ha una base d’asta superiore rispetto al Lotto 9 rif.1?

Risposta : - I prezzi indicati non sono a base d’asta, ma di riferimento e sono stati calcolati in base ai dati storici aziendali in possesso della stazione appaltante

Domanda : 1.Informativa Consegne - Si chiede conferma che il modulo “INFORMATIVA CONSEGNE” sia da compilare soltanto nella fase post aggiudicazione e che quindi nella fase di presentazione dell’Offerta si debba esclusivamente firmare digitalmente per accettazione; 2.Imposta Di Bollo – Si chiede conferma che il Modulo di attestazione del pagamento del bollo sia come da allegato 11 e non 5 come scritto a pag. 23 del Disciplinare; 3. Contributo Anac – Si chiede di poter allegare una Autodichiarazione di esenzione al pagamento del contributo Anac (nel caso in cui il pagamento non sia dovuto) nella sezione richiesta a Portale; 4.Template Offerta - Siamo a chiedere conferma che, in caso di offerta parziale per alcuni componenti/sublotti dei Lotti 38, 40 e 42, debbano essere importate sulla Piattaforma esclusivamente le righe dei componenti/sublotti ai quali si intende presentare Offerta, in quanto il totale offerto/sconto sul totale, non coinciderebbe con il valore della riga/voce 0; 5. DGUE - In riferimento al punto 14.2 del Disciplinare, di chiede se , in caso di partecipazione come Operatore economico singolo, il DGUE debba essere compilato. In caso di risposta affermativa, quali parti dello stesso debbano essere compilate; 6. Importo Opzioni – colonna M “Template Articoli - siamo a chiedervi specifiche in merito alla voce “Importo Opzioni”, in quanto all’interno del Documento, il prezzo offerto per le singole voci di Lotto andrà indicato nella colonna O “valore offerto”. Siamo a chiedere conferma che il campo possa essere lasciato vuoto; 7. Giustificativi - Siamo a chiedere delucidazioni in merito alla “Dichiarazione dei giustificativi a corredo della formazione dell’Offerta” in quanto, all’interno della “Scheda Offerta di economica” (dei Doc. di Gara), non vi è una sezione in merito agli stessi. Confermate che verrà fornito un Modello dalla Stazione Appaltante in fase successiva alla presentazione dell’Offerta? 8. Siamo a chiedere se per “restanti prodotti” (Punto 3. Del Disciplinare – pag. 9) si intenda l’intera gamma di Prodotti che l’Operatore economico commercializza. Siamo a specificare che gli stessi sono già stati offerti e aggiudicati per le altre Procedure regionali attualmente in essere con quotazioni già definite; 9. Si chiede conferma possa essere omessa la presentazione del Listino nel caso in cui un O.E. presenta un Prodotto dalle specifiche tecniche richieste del Capitolato e come “Prodotto/i affine/i”, Prodotti analoghi a quelli offerti (es. 2 misure/dimensioni/capacità alternative dal Codice offerto) esaurendo in questo modo la Famiglia del Prodotto stesso.

Risposta : 1) si rimanda alla lettura dell’art. 14.3.2 del Disciplinare di gara

Domanda : - Premesso che le Aziende Produttrici presenti sul mercato hanno diversi dispositivi abbinabili ai singoli lotti di gara che presentano un prezzo di listino differente e considerato che il modello di offerta All. 9 non prevede un’offerta dettagliata per codice prodotto/Ref ma l’indicazione di un unico prezzo valido per tutti i codici offerti in uno specifico lotto, come deve essere compilata la colonna “O” del suddetto modello di offerta? Indicando uno sconto medio ponderato tra quelli praticati per i prodotti offerti? Lo sconto massimo riconosciuto nello specifico lotto? O un range di sconto variabile (ad es. dal 25 al 30% di sconto).. si prega di chiarire oppure di apportare le modifiche opportune al modello di offerta - Nelle more della ridefinizione da parte Regione Emilia-Romagna dell'intesa sottoscritta tra la Regione stessa e le associazioni di categoria delle farmacie convenzionate in tema di distribuzione dei farmaci, assistenza integrativa e di farmacia dei servizi di cui alla deliberazione di giunta regionale n. 329/2019 e della revisione del relativo piano attuativo, confermate che i prezzi offerti in gara saranno validi e vincolanti solo nei confronti dell’AUSL della Romagna indipendentemente dagli sviluppi futuri della distribuzione dei prodotti oggetto della fornitura? - Si segnala che la colonna “T” dello schema di offerta economica (All. 9), da voi indicata a Pag.4 del Disciplinare di gara, non è presente nel modulo. Si intende la colonna “O”?, si prega di chiarire.

Risposta : - Si tratta di un refuso: la colonna “T” richiamata è la colonna “O” denominata “percentuale di sconto applicata sul prezzo di listino” di cui All. 9 “scheda offerta economica”. La scontistica minima dovrà essere pari al 25% (compreso). Sarebbe più comodo che l’O.E. presentasse un’unica scontistica, ma nulla vieta che lo stesso O.E. applichi scontistiche diverse per lotti diversi.

Domanda : Si richiede se la scontistica a listino per i prodotti affini debba essere la medesima per tutti i prodotti presenti sul listino o possa essere differente per i prodotti con differenti codici ISO.

Risposta : La scontistica minima dovrà essere pari al 25% (compreso). Sarebbe più comodo che l’O.E. presentasse un’unica scontistica, ma nulla vieta che lo stesso O.E. applichi scontistiche diverse per lotti diversi.

Domanda : 1) in merito a quanto indicato all'art.1 del Reg.toTecnico_ALL.3-Cap.Tecnico: In merito all’erogazione di dispositivi medici monouso l’art. 11 del DPCM di cui sopra dispone che “Le prestazioni che comportano l’erogazione dei dispositivi medici monouso di cui al nomenclatore allegato 2 al presente decreto, sono erogate su prescrizione del medico specialista effettuata sul ricettario standardizzato del Servizio sanitario nazionale”. I nuovi Livelli Essenziali di Assistenza (LEA) di cui al D.P.C.M. 12/01/2017 citato, prevedono all’Allegato 11 art. 1, c.4 che, per l'erogazione degli ausili per stomia di cui alla classe 09.18 delnomenclatore Allegato 2 al medesimo Decreto, le Regioni adottano modalità di acquisto e di fornitura che garantiscano agli assistiti la possibilità di ricevere, secondo le indicazioni cliniche a cura del medico prescrittore, i prodotti inclusi nel repertorio più adeguati alle loro specifiche necessità e assicurano la funzione di rieducazione specifica” (adeguatezza e qualità del presidio). Stante l’impossibilità di uniformare l’acquisto dei vari dispositivi in oggetto presso un’unica ditta, essendo molteplici le esigenze e le problematiche cliniche legate ai pazienti sottoposti a detti trattamenti, la procedura è finalizzata alla individuazione degli Operatori Economici (OOEE) disponibili ad effettuare le forniture in parola sul territorio di pertinenza dell’AUSL Romagna, al fine di concludere con gli stessi un Accordo Quadro (AQ) multi operatore per ciascun lotto. Da un’analisi del mercato di riferimento, infatti, si è riscontrata la reperibilità di prodotti sostanzialmente omogenei ed in tale contesto il dispositivo fornito da un operatore economico può essere sostanzialmente ritenuto equivalente (di pari efficacia) a quello fornito da altro o da molteplici altri operatori economici, salva la valutazione del medico competente in merito alla scelta dell’ausilio che meglio risponde alle esigenze personali dei pazienti in termini di compatibilità con la conformazione fisica di ognuno di essi e che garantisca, al contempo, il loro miglior recupero psicofisico, funzionale e di autonomia, tenuto conto delle caratteristiche individuali e dei bisogni sanitari valutati dal clinico curante. + Art. 1 PREMESSE ed Oggetto - Disciplinare di Gara: Per ognuno dei 44 lotti si procederà a stipulare un accordo quadro con tutti i partecipanti che avranno presentato dispositivi medici conformi alle specifiche tecniche meglio dettagliate nel capitolato tecnico, senza apporre alcun altro vincolo, né in termini di prezzo (non son previsti prezzi a base d’asta ma semplici prezzi di riferimento) né in termini di predeterminazione di quote fisse di fornitura, ma con l’unica condizione legata alla scelta del medico prescrittore del prodotto ritenuto, motivatamente, maggiormente idoneo alle esigenze cliniche del paziente stomizzato. + Si precisa, per chiarezza, che l’aggiudicazione sul portale SATER/Intercent-ER avverrà con applicazione del criterio del minor prezzo, ai sensi dell’art 95 comma 4 lett. B) del Codice di contratti pubblici (d’ora in poi per brevità: Codice): la graduatoria finale verrà redatta, per tutte le offerte giudicate idonee, con applicazione del criterio del prezzo più basso, trattandosi di dispositivi medici le cui condizioni sono stabilite dal mercato, essendo la scelta del dispositivo più idoneo rimandata in ultima istanza al medico prescrittore che deve avere la possibilità di scelta più ampia possibile. DOMANDA: TENUTO CONTO DI QUESTA AMPIA POSSIBILITA' DI GESTIRE LA FORNITURA, COME SI GESTISCE CON IL CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE AL MINOR PREZZO? 2) Art. 4 Consegna, imballaggio e confezionamento: La merce dovrà essere accompagnata da un documento di trasporto, in duplice copia, con l’esatta indicazione della quantità; copia del documento sarà restituita firmata per ricevuta. DOMANDA: Si richiede la possibilità di allegare alla merce una copia del documento di trasporto. In aggiunta il corriere potrà raccogliere la firma del destinatario per ricevuta della fornitura in forma digitale su tablet.

Risposta : 1) si rimanda alla lettura dell’art. 1 del Disciplinare di gara, in particolare “la graduatoria finale verrà redatta, per tutte le offerte giudicate idonee, con applicazione del criterio del prezzo più basso, trattandosi di dispositivi medici le cui condizioni sono stabilite dal mercato, essendo la scelta del dispositivo più idoneo rimandata in ultima istanza al medico prescrittore che deve avere la possibilità di scelta più ampia possibile”.

Domanda : 1) In primo luogo, si nota che i dispositivi richiesti ai Lotti nn°5-7-9 (sub 2) corrispondono tutti allo stesso Codice LEA 09.24.06.503 e che quelli richiesti ai Lotti nn° 6-8-9 (sub 1) corrispondono tutti al Codice LEA 09.24.06.303. Nonostante ciò, nei due gruppi la descrizione del dispositivo richiesto in ogni singolo lotto riporta invece lievi differenze descrittive e i prezzi posti a base di gara per ogni lotto sono molto differenti tra loro. Premesso ciò, si chiede cortesemente di chiarire: (i) per quale motivo sia stato scelto di suddividere in tre lotti distinti per ciascun gruppo la richiesta di dispositivi identificati dal medesimo codice LEA, nonché (ii) per quale ragione gli importi a base di gara siano molto differenti tra loro, pur avendo i dispositivi di ciascun gruppo caratteristiche tra loro solo lievemente differenti. 2) Posto che la richiesta di ciascun lotto può essere soddisfatta offrendo differenti prodotti aventi tutti lo stesso codice LEA, si chiede di chiarire se è possibile offrire più prodotti diversi per un solo lotto, tutti allo stesso prezzo. In caso di risposta affermativa, si chiede di chiarire se i diversi prodotti che l’operatore economico intende offrire (tutti allo stesso prezzo) debbano essere tutti elencati nell’offerta, oppure di precisare come formulare l’offerta. 3) A pag. 4 del Disciplinare di gara è previsto quanto segue: “Si precisa che la scontistica offerta per i prodotti affini a quelli oggetto dei lotti descritti nell’allegato A al capitolato tecnico, dovrà essere almeno pari a quella presentata per i prodotti offerti indicata nella colonna “T” dello “Schema offerta economica” (doc. 9 caricato a sistema)”. Si chiede di chiarire: (i) quale sia la colonna di riferimento, posto che lo “Schema offerta economica” caricato a sistema non riporta la detta “colonna T” citata dal Disciplinare.; (ii) cosa si intenda esattamente per “prodotti affini”. 4) Stante il fatto che sono stati predisposti più lotti per la richiesta di dispositivi aventi il medesimo Codice LEA, si chiede di precisare se gli operatori economici possano offrire lo stesso codice prodotto in più lotti; 5) Posto che a pag. 2 del Disciplinare è previsto che: “Per ognuno dei 44 lotti si procederà a stipulare un accordo quadro con tutti i partecipanti che avranno presentato dispositivi medici conformi alle specifiche tecniche meglio dettagliate nel capitolato tecnico, senza apporre alcun altro vincolo, né in termini di prezzo (non son previsti prezzi a base d’asta ma semplici prezzi di riferimento) né in termini di predeterminazione di quote fisse di fornitura” si chiede di confermare che i prezzi posti a base d’asta di ciascun lotto siano meri prezzi di riferimento e che gli stessi possano quindi essere modificati anche in aumento. 6) Per quanto riguarda il Lotto 7 “catetere monouso vescicale idrofilo con guaina e con sacca per cateterismo ad intermittenza” si segnala che il prezzo posto a base d’asta pari ad € 21.600,00 appare molto esiguo con riferimento ai prezzi di mercato. Si chiede quindi di chiarire se il prezzo così indicato al Lotto 7 si tratti di un refuso e di precisarne l’ammontare effettivo. 7) All’art. 20, pag. 32, del Disciplinare di Gara è previsto che: “La commissione procederà alla riparametrazione dei punteggi secondo quanto indicato al precedente punto 17.3” e che: “Secondo i criteri e le modalità descritte al punto 17.4, SATER, in modalità automatica, attribuirà il punteggio alle offerte economiche e procederà all’individuazione dell’unico parametro numerico finale per la formulazione della graduatoria, ai sensi dell’art. 95, comma 9 del Codice”. Posto che nel Disciplinare non sono presenti né l’art 17.3 e nemmeno l’art.17.4, si chiede di confermare: (i) che tali riferimenti agli artt. 17.3 e 17.4 a pag. 32 sono refusi e (ii) che la gara si basa sul criterio di valutazione del minor prezzo ex art. 95 comma 4 lett. b) del Codice di contratti pubblici, come previsto esplicitamente a pag. 1 del Disciplinare di gara.

Risposta :

1) (i)Come indicato nella descrizione, il prodotto richiesto nei vari lotti presenta caratteristiche differenti, il codice ISO identifica una macrocategoria di prescrivibilità, che può contenere prodotti differenti con caratteristiche diverse, che rispondono alle diverse esigenze degli utenti, identificate dai clinici; (ii) i prezzi indicati sono prezzi di riferimento e non a base d’asta, e sono stati estrapolati e lavorati in base ai dati aziendali in possesso della stazione appaltante.

2) L’ O.E. dovrà presentare un unico prodotto per singolo lotto e/o riferimento (la scelta su quale prodotto offrire fa parte della strategia del singolo O.E.) con relativa scheda tecnica e relazione, oltre a produrre il listino con la scontistica offerta.

3) (i) Si tratta di un refuso: la colonna “T” richiamata è la colonna “O” denominata “percentuale di sconto applicata sul prezzo di listino” di cui All. 9 “scheda offerta economica”; (ii) I prodotti affini sono prodotti con le stesse indicazioni di utilizzo, ma caratteristiche differenti

Alla luce di ciò: i) Il riferimento agli artt. 17.3 e 17.4 sono refusi; ii) il criterio utilizzato sarò quello del minor prezzo, previa idoneità dei prodotti offerti, accertata dalla Commissione valutatrice.

Domanda : 1) nel caso in cui si possa rispondere, per uno stesso lotto, con più prodotti che a listino hanno prezzi diversi, come possiamo formulare l’offerta relativa alla percentuale di sconto? 2) Cosa si intende per prodotti affini? 3) Confermate la finalità dell’accordo quadro per uso esclusivo ospedaliero e non di distribuzione territoriale?

Risposta : 1) “La scontistica offerta per i prodotti affini a quelli oggetto dei lotti descritti nell’allegato A al capitolato tecnico, dovrà essere almeno pari a quella presentata per i prodotti offerti indicata nello“Schema offerta economica” (caricato a sistema)”, come indicato a pag. 1 dell’all. A del capitolato tecnico descrittivo (pag. 10 di 54). La parte relativa alla formulazione dell’offerta rientra nella strategia dell’O.E., quindi il quesito, sul punto, non è pertinente.

Domanda : - è possibile rispondere con più di un codice prodotto per un medesimo lotto? - sono ammessi prodotti alternativi per ciascun lotto? - confermate che per i lotti 5, 6, 7, 8, 9 le misure del calibro variabile da 08 a 14 ch e per il lotto 10 i diametri tra 18 e 40 mm, sono indicativi e non vincolanti?

Risposta : - No, non è possibile. L’ O.E. dovrà presentare un unico prodotto per singolo lotto e/o riferimento (la scelta su quale prodotto offrire fa parte della strategia del singolo O.E.). Nell’occasione si ricorda che “La scontistica offerta per i prodotti affini a quelli oggetto dei lotti descritti nell’allegato A al capitolato tecnico, dovrà essere almeno pari a quella presentata per i prodotti offerti indicata nello “Schema offerta economica” (caricato a sistema)”, come indicato a pag. 1 dell’all. A al capitolato tecnico (pag. 10 di 54).

Domanda : 1) Relativamente ai Lotti n. 3 e n. 4, tra le caratteristiche riportate nel Capitolato Tecnico descrittivo (All. A) riscontriamo "camera di gocciolamento con valvola di non ritorno e pinza clamp", requisiti che riconducono a sacche a circuito chiuso. Chiediamo pertanto di specificare se si tratta di un refuso, tenuto conto altresì degli importi posti a base d'asta che, qualora confermaste le prescrizioni del Capitolato, risulterebbero fortemente sottostimati rispetto ai prezzi medi del mercato; 2) Relativamente al Lotto n. 6, chiedete un prodotto che abbia sia codice LEA 09.24.06.203 (catetere monouso non pronto all'uso) e sia codice LEA 09.24.06.303 (catetere monouso pronto all'uso). Chiediamo pertanto se il dispositivo da offrire debba essere pronto o meno all'utilizzo

Risposta : 1) Si tratta di un refuso. Alla luce di ciò, il periodo “camera di gocciolamento con valvola di non ritorno e pinza clamp” non va considerato tra le caratteristiche dei lotti 3 e 4. Nell’occasione si segnala che il prezzo indicato NON è a base d’asta, ma è un prezzo di riferimento, come indicato anche nell’art. 3 del Disciplinare di gara

Domanda : Si chiede se ai fini della valida partecipazione, sia possibile produrre polizza fideiussoria ridotta del 30% in virtù del mero possesso del rating di legalità. Si chiede se è possibile presentare offerta e documenti firmando gli stessi con altro procuratore speciale diverso da quello registrato come operatore, ovviamente allegando valida procura.

Risposta : In merito al primo quesito si rimanda alla lettura dell’art 93, comma 7, Codice degli appalti.

Domanda : • Lotto 38 Rif 1) pasta protettiva Si chiede che il prezzo di riferimento venga specificato al grammo di prodotto al fine di potere confrontare omogeneamente i prodotti, in quanto la quantità di pasta per confezione è differente per i prodotti dei vari OE (es. prodotti da 20 gr risulterebbero più convenienti di prodotti da 50 gr); • Lotto 38 Rif 2) film protettivo in spray Si chiede che il prezzo di riferimento venga espresso per millilitro di prodotto al fine di potere confrontare omogeneamente i prodotti, in quanto la quantità di film spray per confezione è differente per i prodotti dei vari OE (es. prodotti da 15ml risulterebbero più convenienti di prodotti da 50 ml); • Lotto 38 Rif 3) salviette protettive Si chiede se il prezzo di riferimento è per singola unità di salvietta; • Lotto 38 Rif 4) cerotti o piastre idrocolloidali e/o poliuretano Si chiede se il prezzo di riferimento è per singola unità; • Lotto 39) polvere protettiva e curativa Si chiede che il prezzo venga specificato al grammo di prodotto al fine di potere confrontare omogeneamente i prodotti, in quanto la quantità di polvere per confezione è differente per i prodotti dei vari OE (es prodotti da 20 gr risulterebbero più convenienti di prodotti da 50 gr) • Lotto 40 Rif. 1) Salviette o spray per la detersione remover Si chiede se il prezzo di riferimento è per singola unità; • Lotto 40 Rif 2) spray per la detersione remover Si chiede che il prezzo di riferimento venga espresso per millilitro di prodotto al fine di potere confrontare omogeneamente i prodotti, in quanto la quantità di film spray per confezione è differente per i prodotti dei vari OE (es prodotti da 15ml risulterebbero più convenienti di prodotti da 50 ml); • Lotto 41) pasta solidificata o anelli idrocolloidali Si chiede se il prezzo di riferimento è per singola unità;

Risposta :

Lotto 38 Rif 1): per comodità si lascia invariata la modalità di presentazione dell’offerta, tuttavia si chiede all’O.E. di specificare il confezionamento (es: flacone da 50 gr) al fine di valutare congruamente il prezzo del prodotto offerto.

Lotto 38 Rif 2): per comodità si lascia invariata la modalità di presentazione dell’offerta, tuttavia si chiede all’O.E. di specificare il confezionamento (es: flacone da 50 ml) al fine di valutare congruamente il prezzo del prodotto offerto.

Lotto 38 Rif 3): Si conferma, il prezzo di riferimento indicato è per singola salvietta

Lotto 38 Rif 4): Si conferma, il prezzo di riferimento indicato è per singola unità

Lotto 39): per comodità si lascia invariata la modalità di presentazione dell’offerta, tuttavia si chiede all’O.E. di specificare il confezionamento (es: flacone da 50 gr) al fine di valutare congruamente il prezzo del prodotto offerto.

Lotto 40 Rif. 1): Si conferma, il prezzo di riferimento indicato è per singola unità

Lotto 40 Rif 2): per comodità si lascia invariata la modalità di presentazione dell’offerta, tuttavia si chiede all’O.E. di specificare il confezionamento (es: flacone da 50 ml) al fine di valutare congruamente il prezzo del prodotto offerto

Lotto 41): Si conferma, il prezzo di riferimento indicato è per singola unità.

Domanda : potete confermare che si può partecipare con lo stesso prodotto a più lotti, ovviamente a parità di condizioni economiche?

Risposta :