Accordo Quadro con più operatori economici, senza successivo confronto competitivo, ai sensi dell’art. 54, comma 4, lett. a) del D.Lgs. 50/2016, finalizzato all’affidamento dei servizi di gestione di accoglienza presso strutture

Domanda : 1) In riferimento al lotto 10 per le tipologie sperimentali accreditate, non si fa riferimento all’addenda, ad esempio in merito alla presenza dello Psicologo, quando questo è parte integrante del progetto. Si può ritenere integrabile le addenda come esplicitato negli altri lotti oggetto di gara. 2) Una struttura di accoglienza ricompresa nel DGR 1904/2011 come comunità gestanti e mamme con bambino diventata successivamente sperimentale in quale lotto deve essere considerata

Risposta : si prega di prendere visione dell'allegato.

Domanda : All’interno del DGUE, la parte IV, lettera C - Capacità tecnica-professionale, è da compilare e, in caso di risposta affermativa, se si può allegare file separato e rimandare a questo all’interno del DGUE.

Risposta : Si prega di prendere visione dell'allegato.

Domanda : In riferimento al lotto 3: 1) Nel caso in cui all’interno dell’Offerta tecnica vengano descritte come sempre disponibili una o più delle prestazioni aggiuntive di Fascia 2, 3, 4 o 5 presenti nell’addenda, nell’Offerta economica si deve indicare la retta comprensiva di tali importi aggiuntivi. 2) Nel caso l’indicazione di cui al quesito precedente non vada fatta, in quale altro modo si può tenere conto di tali importi aggiuntivi nella offerta economica, dovendo dettagliare il costo del personale, e quindi anche il costo dello psicologo.

Risposta : Si prega di prendere visione dell'allegato.

Domanda : Con riferimento al DGUE, quale sottosezione della parte II, sezione B va compilata da parte di un ente religioso.

Risposta : Si prega di prendere visione dell'allegato.

Domanda : Con riferimento al DGUE, quale sottosezione della parte II, sezione B va compilata da parte di una cooperativa sociale.

Risposta : Si prega di prendere visione dell'allegato.

Domanda : In merito al lotto 4: 1) È possibile partecipare avendo un’autorizzazione al funzionamento, ma nessuna attività registrata fino ad ora. 2) Sono considerati servizi analoghi ai fini del possesso del requisito di capacità tecnico-professionale l’aver svolto servizi di assistenza educativa e sociale per minori, con attività comprendenti interventi educativi individuali, progetti di sostegno alla genitorialità, incontri protetti, progetti integrati scuola – territorio, gruppi socio educativi, attività estive di tempo libero, per un importo pari a quanto richiesto all’art. 7.3 del Disciplinare di gara.

Risposta : Si prega di prendere visione dell'allegato.

Domanda : 1) In merito alle prestazioni richieste dall’art. 9 del Capitolato speciale, cosa si intende per pulizia dei locali. 2) Nel caso di strutture di cui al lotto 6, si deve garantire la pulizia dei locali assumendo operai o affidando tali interventi ad una ditta esterna, deresponsabilizzando le donne accolte.

Risposta : Si prega di prendere visione dell'allegato.

Domanda : 1) Per la dichiarazione del possesso dei requisiti di cui all'art. 7 del Disciplinare di gara è sufficiente la compilazione del DGUE ovvero si deve fornire una autonoma dichiarazione in allegato alla busta amministrativa. 2) Considerato che l'art. 7.3 del Disciplinare di gara richiede quale requisito di capacità tecnica e professionale l'aver conseguito un determinato importo, mentre il DGUE richiede di indicare anche cliente, durata, importo e tipologia di servizio, è corretto elencare i clienti/contraenti e l'importo complessivamente conseguito in un determinato anno ricompreso del triennio, senza specificare l'importo e la durata riferibile a ciascuno di essi, non essendo richiesti nei documenti di gara.

Risposta : Si prega di prendere visione dell'allegato.

Domanda : Considerato che il sistema criteriale prevede di indicare, per ogni operatore, i corsi di aggiornamento / formazione svolti nell'ultimo triennio, il concorrente deve distinguere gli operatori secondo una numerazione progressiva ovvero è parimenti corretto indicare il piano di formazione aziendale.

Risposta : Si prega di prendere visione dell'allegato.

Domanda : 1) Non andando il personale indicato nominalmente, come si possono indicare i requisiti di esperienza e le formazioni effettuate dagli educatori dell'equipe. 2) I titoli di ogni educatore non sono richiesti, e quindi da non indicare. 3) Un ente che risulti in graduatoria in un determinato lotto, potrà, nel corso degli anni di validità della graduatoria, inserire una comunità aggiuntiva autorizzata in data successiva alla scadenza del bando. In caso di risposta affermativa, solo nel lotto nel quale è in graduatoria o anche in altri.

Risposta : Si prega di prendere visione dell'allegato.

Domanda : In riferimento all’art. 8 dell’addenda al lotto 6, i costi delle prestazioni aggiuntive della fascia 5 “Attività specifiche”, laddove le prestazioni siano garantite con continuità all’interno della struttura, vengono riconosciuti sempre in aggiunta alla retta base al momento dell’inserimento del singolo/nucleo o vengono riconosciuti in aggiunta alla retta base solo su specifica richiesta di attivazione della prestazione aggiuntiva sul nucleo da parte del servizio inviante.

Risposta : Si prega di prendere visione dell'allegato.

Domanda : In riferimento all’art. 7.3 del Disciplinare di gara, la somma minima di fatturato per ogni lotto per le annualità 2018/2019/2020 può essere raggiunta sommando il fatturato di diverse Comunità Educative (comunità educativa, comunità educativa integrata).

Risposta : Si prega di prendere visione dell'allegato.

Domanda : In merito ai requisiti di capacità tecnica e professionale, cosa si intende per “servizio analogo” ai fini della partecipazione al lotto 8 e si può considerare tale la gestione di strutture autorizzate dalla delibera regionale 1904/11 e l’espletamento di servizi per neomaggiorenni non rientranti nella delibera.

Risposta : Si prega di prendere visione dell'allegato.

Domanda : In riferimento al lotto 6, visti l’art. 8 dell’addenda e il Comunicato n. 3, i costi delle prestazioni aggiuntive della Fascia 4 “Altro personale in aggiunta al personale previsto dalla normativa”, nel caso in cui non siano attivati “in ragione dei singoli casi concreti”, bensì le prestazioni siano garantite all’interno della struttura, saranno riconosciuti sempre in aggiunta alla retta base a prescindere dalle caratteristiche dei casi concreti.

Risposta : Si prega di prendere visione dell'allegato.

Domanda : Un operatore che ha un GAP aperto ai sensi della DGR 564/00 per l’accoglienza dei ragazzi dai 18 ai 21 anni, può partecipare con lo stesso al lotto 9.

Risposta : Si prega di prendere visione dell'allegato.

Domanda : In riferimento al lotto 9: 1) Per ogni ospite accolto la retta è pari a € 41,42 al giorno, comprensiva dei costi manodopera e di IVA, se presente. 2) Assumendo il valore contrattuale pari a € 935.362,00 per due anni (€ 467.681,00 all’anno), se il pro-die è confermato a € 41,42 al giorno per ospite, è stimata l'accoglienza di n. 30 ospiti per 730 gg. 3) Com’è stato calcolato il valore comprensivo delle opzioni.

Risposta : Si prega di prendere visione dell'allegato.

Domanda : 1) Le integrazioni previste dal bando per prestazioni stabilmente aggiuntive (psicologo, laboratori) si intendono sulla struttura, quindi su tutti i minori, o sul singolo minore per il quale sia richiesto. 2) Il ribasso percentuale si applica alla sola retta base e non alle addende.

Risposta : Si prega di prendere visione dell'allegato.

Domanda : In riferimento al lotto 6, per quanto riguarda quanto specificato nell’art. 9 del Capitolato Speciale: 1) Quali sono “tutte le attività comunque rientranti nel servizio di tipo alberghiero”. 2) La prestazione “sorveglianza sui minori 24 ore su 24” è da intendersi ricompresa tra quelle da garantire e, in caso affermativo, come tale prestazione può essere garantita in assenza di copertura H24, copertura non richiesta in questa tipologia di struttura. 3) La prestazione di “assistenza gratuita ai minori in caso di ricovero ospedaliero […]” è da garantire gratuitamente per 48h in caso rifiuto/impossibilità della figura genitoriale di svolgere la sorveglianza. 4) La prestazione “accompagnamento da e per la scuola in particolari condizioni in cui si rendono necessarie misure di protezione anche durante il tragitto” è da intendersi da garantire nel momento in cui i minori sono in accoglienza con una figura genitoriale. 5) Cosa si intende per “provvedere ad acquistare o reperire articoli per le necessità quotidiane”. 6) In quali casi è necessario fornire il titolo di trasporto, in relazione al rapporto con il contesto sociale, e chi determina la necessità di fornirlo o meno. 7) In merito a “la gestione di incontri dei genitori con i figli, anche in forma protetta o vigilata, in un’ottica riparativa della relazione genitoriale compromessa salvo le situazioni per cui il Servizio valuti opportuno che gli incontri vengano svolti all’esterno della struttura e/o gestiti da personale esterno”, nel caso in cui la struttura non abbia un luogo adeguato allo svolgimento di tale prestazione, essa non deve essere garantita. 8) Per quanto riguarda i pasti, vista la richiesta di scorporo del costo di questi dalla retta pro die, la spesa del vitto non è da intendersi ricompresa nelle cifre poste a base d’asta, ma aggiuntiva ad essa, e in quale documento di gara deve essere specificato l’ammontare della spesa del vitto. 9) Cosa si intende per “cura l’espletamento delle attività necessarie per la pulizia della persona” all’interno di una comunità che ospita nuclei madre-bambino. 10) Il ricovero ospedaliero è conteggiato come “giorni di assenza” e quindi prevede decurtazione della retta dal primo giorno di ricovero.

Risposta : Si prega di prendere visione dell'allegato.

Domanda : 1) L'operatore economico deve indicare, per ciascun Lotto, il numero dei posti/utenza per il quale si candida. Di conseguenza, i costi della manodopera e della sicurezza vanno espressi in misura corrispondente ai posti che il Candidato ipotizza di proporre. In caso contrario quali sono i valori economici pertinenti a cui fare riferimento. 2) La funzione di Pronta Accoglienza, di cui all’art. 8 del Capitolato, riconducibile specificamente al lotto 11, è da interpretare come facoltà dell'operatore economico di candidare in alternativa strutture non specifiche, riconducibili cioè al lotto 3 (Comunità Educative residenziali). In caso di risposta affermativa, per tale funzione svolta presso una Comunità Educativa residenziale autorizzata per 12 posti, si possono offrire 2 o più posti. 3) Sempre in relazione alla Pronta Accoglienza, non risultando richiamata nel Capitolato la modalità di remunerazione dei posti riservati e inutilizzati, nel caso in cui tale funzione sia svolta nelle strutture del lotto 3, la retta aggiuntiva di € 10 pro die va interpretata come retta che viene riconosciuta, a prescindere, per la riserva dei posti non utilizzati. 4) Per la funzione di Pronta Accoglienza Territoriale rivolta a minorenni, maschi e femmine, è stato ipotizzato il fabbisogno annuo. 5) In merito ai servizi indicati come "Prestazioni Aggiuntive" e suddivisi per fasce, nei casi in cui tali servizi producono un aumento generalizzato e duraturo dei costi, le rette aggiuntive vanno applicate in modo generalizzato a tutte le rette base riferite agli ospiti accolti. 6) Il limite di pagine e di righe disposto per la redazione della Relazione Tecnica va rispettato anche nel caso in cui per un lotto vengano proposte più strutture. 7) Le cauzioni indicate in corrispondenza di ciascun Lotto vanno intese in misura fissa o vanno costituite proporzionalmente in relazione ai posti offerti.

Risposta : Si prega di prendere visione dell'allegato.

Domanda : Le stime dei costi della manodopera e degli oneri di sicurezza devono essere espresse, sia nell'ambito della offerta economica sia nel portale, su base giornaliera ovvero su base biennale.

Risposta : Si prega di prendere visione dell'allegato.

Domanda : Qual è l'importo specifico della marca da bollo da pagare.

Risposta : Si prega di prendere visione dell'allegato.

Domanda : 1) È possibile, in sede di presentazione dell'offerta tecnica, allegare, oltre alle 25 facciate di progetto e ulteriori 5 facciate a disposizione, anche la carta dei servizi. 2) Dovendo indicare i periodi di lavoro in servizi analoghi degli operatori e i corsi di aggiornamento degli stessi nell'ultimo triennio, come devono essere indicati i vari operatori.

Risposta : Si prega di prendere visione dell'allegato.

Domanda : 1) All’interno del DGUE, nella sezione relativa ai requisiti di partecipazione, cosa si intende per “durata del contratto”, se rappresenta la durata dell'autorizzazione al funzionamento. 2) In caso di partecipazione in RTI le fidejussioni e le spese per i bolli vengono divise per i diversi enti appartenenti al raggruppamento. 3) Cosa si intende per “servizi analoghi” nelle capacità tecnico professionali, di cui all’art. 7.3 del Disciplinare di gara. Possono essere considerati servizi analoghi fatturati derivanti da bandi ed il 5 per mille. 4) In caso di avvalimento il soggetto che presta i requisiti deve essere soggetto impegnato nello stesso settore.

Risposta : Si prega di prendere visione dell'allegato.

Domanda : 1) Qual è la retta da indicare all’interno della scheda di offerta economica, se quella totale comprensiva della retta base e della quota corrispondente ai servizi aggiuntivi, in particolare quelli riferiti alla comunità e non solo al singolo utente, o se le due componenti della retta divise. A maggior specifica, ci sono costi che si aggiungono solo per casi eventuali e questi vanno in qualche modo indicati. 2) Cosa si intende per "percentuale al ribasso". 3) Se e come diminuiscono le rette della comunità madre bambino in riferimento ad ogni nucleo.

Risposta : Si prega di prendere visione dell'allegato.

Domanda : 1) Si possono ospitare tipologie di utenti diversi all’interno della medesima struttura. 2) Quali sono i lotti a cui poter partecipare compatibili con la disponibilità di un albergo. 3) L’autorizzazione al funzionamento è necessario chiederla prima dell’eventuale aggiudicazione o è possibile entrarne in possesso solo successivamente a fronte dell’effettiva aggiudicazione.

Risposta : Si prega di prendere visione dell'allegato.

Domanda : In relazione ai requisiti di capacità tecnica e professionale: 1) In fase di partecipazione alla gara, l'operatore economico deve allegare la documentazione richiesta a comprova della sussistenza dei requisiti in discorso. 2) L’operatore economico in possesso di autorizzazione al funzionamento per una Comunità educativo-integrata, con esperienza pluriennale in numerose comunità educative residenziali e semiresidenziali (accoglienza di minori con bisogni socio-sanitari complessi in carico sia alla neuropsichiatria infantile, sia al servizio sociale), può ritenere sussistente il requisito dei servizi analoghi per il lotto 8.

Risposta : Si prega di prendere visione dell'allegato.

Domanda : 1) Il Gestore che partecipa con più strutture per lo stesso lotto deve allegare un Progetto Tecnico di organizzazione del Servizio ed offerta tecnica progettuale per ciascuna delle strutture offerte o un unico Progetto Tecnico comprendente la descrizione integrata delle diverse strutture. 2) Nel caso in cui il Progetto tecnico sia unico, il limite di facciate è confermato in n. 25, oltre a ulteriori 5 facciate di allegati.

Risposta : Si prega di prendere visione dell'allegato.

Domanda : Un operatore che intende offrire più strutture dentro lo stesso lotto può presentare due offerte economiche diverse, una per ogni struttura, con diversi importi.

Risposta : Si prega di prendere visione dell'allegato.

Domanda : Nell'ipotesi di Consorzio di cui all'art. 45 lett. b) D.Lgs. 50/2106 ss.mm.ii., è possibile partecipare alla gara indicando una consorziata esecutrice in possesso dell'Autorizzazione al funzionamento della singola struttura indicata nell'Offerta, nonché una consorziata esecutrice di servizi secondari che ne è sprovvista.

Risposta : Si prega di prendere visione dell'allegato.

Domanda : Come poter partecipare in assenza del requisito di capacità tecnica e professionale di cui all’art. 7.3 del Disciplinare di gara, qualora non si riesca a formare un Raggruppamento Temporaneo con altri soggetti.

Risposta : Si prega di prendere visione dell'allegato.

Domanda : In riferimento alla compilazione del DGUE: 1) In caso di società cooperativa nata da cessione di ramo d'azienda del 2020, al punto B1 devono essere inseriti anche i dati dell'azienda cedente. 2) Al punto B-Capacità economica finanziaria il requisito delle referenze bancarie non è richiesto. 3) Per i massimali delle polizze è possibile indicare i valori attuali e adeguare, a seguito di eventuale affidamento, i valori a quanto richiesto.

Risposta : Si prega di prendere visione dell'allegato.

Domanda : In merito al lotto 6, qual è l’importo della garanzia definitiva.

Risposta : Si prega di prendere visione dell'allegato.

Domanda : Nella carta dei servizi da allegare possono essere inserite le tariffe.

Risposta : Si prega di prendere visione dell'allegato.

Domanda : All’interno dell'offerta tecnica, l'Operatore economico può allegare il curriculum vitae degli operatori impiegati nei lotti a cui si partecipa per dimostrare esperienza, qualifiche e formazione.

Risposta : Si prega di prendere visione dell'allegato.

Domanda : L’Operatore economico che partecipa in forma singola a più lotti può produrre un unico documento di partecipazione.

Risposta : Si prega di prendere visione dell'allegato.

Domanda : L’operatore economico esente dall’imposta di bollo è sufficiente che lo dichiari mediante autocertificazione.

Risposta : Si prega di prendere visione dell'allegato.

Domanda : Nel caso di partecipazione a più lotti da parte dello stesso concorrente: 1) È possibile presentare un’unica busta amministrativa relativa a tutti i lotti. 2)In riferimento al DGUE, nella sezione “Capacità tecnica e professionale”, possono essere indicati nello stesso modello i requisiti relativi ad ogni Lotto a cui si partecipa.

Risposta : Si prega di prendere visione dell'allegato.

Domanda : In caso di partecipazione in RTI verticale, il requisito dell’autorizzazione al funzionamento è sufficiente che sia posseduto solo da un membro del RTI.

Risposta : Si prega di prendere visione dell'allegato.

Domanda : 1) In riferimento al lotto 3, le prestazioni aggiuntive fascia 4, che prevedono una presenza strutturale (in particolare Psicologo) di altro personale in aggiunta al personale previsto dalla normativa, si intendono applicate per tutti i minori della struttura o solo per i minori per i quali è richiesta tale prestazione aggiuntiva. 2) Ancora in riferimento al lotto 3, le prestazioni aggiuntive fascia 5, attività specifiche di laboratori e avviamento al lavoro, si intendono applicate per tutti i minori della struttura o solo per i minori per i quali è richiesta tale prestazione aggiuntiva. 3) L’Ente che presenti più strutture per uno stesso lotto dovrà presentare una sola busta A, ma più buste B offerte tecniche e più buste C offerte economiche differenziate, una per ogni struttura. 4) Per valutare la specifica esperienza e la qualificazione degli operatori dovranno essere elencati tutti gli educatori dell’equipe con relativi titoli ed esperienza e formazione effettuata.

Risposta : Si prega di prendere visione dell'allegato.

Domanda : In merito alle comunità semiresidenziali integrate, sono previste solo comunità residenziali con posti semiresidenziali o è possibile partecipare al lotto 8 anche con una comunità autonoma solo semiresidenziale integrata.

Risposta : Si prega di prendere visione dell'allegato.

Domanda : Il personale deve essere descritto nominalmente.

Risposta : Si prega di prendere visione dell'allegato.

Domanda : In riferimento al lotto 6, per la formulazione dell’offerta economica: 1) Il calcolo del valore della proposta è parametrato su un lasso di tempo pari a due anni senza considerare eventuali proroghe. 2) In caso di accoglienza di più nuclei composti da 4 persone ciascuno, nella tabella della proposta economica è da inserire il calcolo pro die complessivo di tutti i nuclei considerati o quello relativo ad un solo nucleo da 4 persone. 3) Per il calcolo della retta complessiva pro die per il nucleo 4, l'importo di € 81,92 (compreso di manodopera) va considerato pro capite per ogni membro della famiglia o per l'intera famiglia. 4) Il costo relativo alla manodopera e quello relativo alla sicurezza interna vanno inclusi nella retta pro die complessiva e scorporati solamente nella prima pagina dell'offerta economica.

Risposta : Si prega di prendere visione dell'allegato.

Domanda : In caso di partecipazione da parte di Consorzio di cui all’art. 45, lett. b) del Codice degli Appalti, l'autorizzazione al funzionamento o la Dichiarazione di Inizio Attività possono rimanere intestate alla cooperativa socia indicata come assegnataria in caso di affidamento oppure devono necessariamente essere volturate al Consorzio che opera in qualità di General Contractor.

Risposta : Si prega di prendere visione dell'allegato.

Domanda : Nel caso in cui si partecipi con più strutture per lo stesso lotto l'ente gestore deve presentare una domanda per ogni struttura o presentare il numero complessivo di posti resi disponibili allegando le diverse autorizzazioni al funzionamento.

Risposta : Si prega di prendere visione dell'allegato.

Domanda : Cosa si intende e come calcolare i “costi per la sicurezza interna”.

Risposta : Si prega di prendere visione dell'allegato.

Domanda : Per la formulazione dell'offerta tecnica c'è un modello predefinito o è sufficiente seguire le indicazioni specificate nel bando di gara.

Risposta : Si prega di prendere visione dell'allegato.

Domanda : In merito al lotto 6, la garanzia provvisoria deve essere pari € 40.911,78, indipendentemente dal numero di nuclei accolti.

Risposta : Si prega di prendere visione dell'allegato.

Domanda : In caso di candidatura con partner co-finanziatori e di supporto, anche quest’ultimi devono compilare il DGUE.

Risposta : Si prega di prendere visione dell'allegato.

Domanda : In riferimento al lotto 6, nel modello di offerta economica: 1) Cosa si intende per costi per la sicurezza e su quale periodo vanno stimati. 2) Cosa si intende per costi della manodopera e su quale periodo vanno stimati.

Risposta : Si prega di prendere visione dell'allegato.

Domanda : In riferimento al lotto 6, la garanzia provvisoria deve essere calcolata sul numero di posti disponibili.

Risposta : Si prega di prendere visione dell'allegato.

Domanda : In riferimento al lotto n. 6, quali tabelle sono state usate per il calcolo del costo della manodopera, assumendo € 10,12 a base d’asta, quindi € 70,84 settimanali ed € 11,80 come costo orario ripartito nelle 6 ore educative settimanali richieste.

Risposta : Si prega di prendere visione dell'allegato.

Domanda : 1) In caso di partecipazione da parte di un consorzio ai sensi dell’art. 45, lett. b) e/o c), l’autorizzazione al funzionamento deve essere posseduta meramente dall’impresa qualificata come esecutrice o congiuntamente sia dal consorzio che dalla consorziata. 2) In caso di partecipazione da parte di un consorzio ex art. 45, lett. b e/o c), le dichiarazioni integrative al DGUE devono essere prodotte unicamente dal consorzio e non dalle singole consorziate esecutrici.

Risposta : Si prega di prendere visione dell'allegato.

Domanda : In caso di partecipazione da parte di Consorzio di cui all’art. 45, lett. b) del Codice degli Appalti, l'autorizzazione al funzionamento o la Dichiarazione di Inizio Attività possono rimanere intestate alla cooperativa socia indicata come assegnataria in caso di affidamento oppure devono necessariamente essere volturate al Consorzio che opera in qualità di General Contractor.

Risposta : Si prega di prendere visione dell'allegato.

Domanda : In riferimento al lotto n. 6, come si intendono la retta “pro capite” e le rette indicate per i vari nuclei. In particolare, la dicitura “nucleo 2” è da intendersi come nucleo composto da 2 persone. La retta indicata, pari ad € 55,35, è da intendersi riferita all’intero nucleo o a ciascun componente del nucleo.

Risposta : Si prega di prendere visione dell'allegato.

Domanda : 1) Le strutture ricettive sono da reperire da parte dell’operatore economico. 2) Quale capacità ricettiva devono avere le strutture. 3) La medesima struttura, di idonee dimensioni, può accogliere più tipologie di ospiti appartenenti ai vari lotti, evitandone in ogni caso la promiscuità. 4) Le strutture devono trovarsi nella città di Bologna o anche in Comuni limitrofi.

Risposta : Si prega di prendere visione dell'allegato.