PROCEDURA APERTA PER L’AFFIDAMENTO DEI SERVIZI STRUMENTALI AL FUNZIONAMENTO DEGLI ISTITUTI CULTURALI DEL COMUNE DI CARPI, DELLE SALE E DEGLI SPAZI PER EVENTI E DEL SERVIZIO IN-CARPI INFORMAZIONE E ACCOGLIENZA TURISTICA

Domanda : Gent.mi, chiediamo gentilmente di ricevere quanto prima un riscontro ai quesiti inviati in data 19/02/2021 protocollo PI062124-21 al fine di predisporre la nostra offerta. Grazie tante. Cordiali saluti

Risposta : Si precisa di aver dato riscontro al quesito n. PI062124-21 con risposta n. PI071931-21. Il R.U.P. per la procedura di gara Dott.ssa Susi Tinti

Domanda : A seguito dell’analisi della tabella “Inquadramento personale dipendente” indicante i dati del personale assunti presso gli istituti culturali si richiedono di seguito alcuni chiarimenti: - Si chiedono delucidazioni in merito alla modalità di calcolo degli scatti maturati e/o da maturare relativi agli operatori 2, 6, 15, 22, 23, 28, 32 e 34. - Per l’operatore 3, alla colonna “Servizio/i in cui opera”, si legge “Scarto”. Si chiede di chiarire. - Si chiede di chiarire cosa si intenda con l’indicazione “inattivi” riferito agli operatori 15, 22, 23 e 32. - L’operatore 34 risulta in distacco sindacale. Si chiede di precisare la durata di tale periodo di distacco. - Gli operatori 3, 13 e 16 risultano assunti a tempo determinato. Si chiede di precisare per ogni addetto la data di scadenza del suddetto contratto. - Si chiede conferma che l’operatore 18, assunto con CCNL multiservizi 4 liv. Impiegato ricopra anche il ruolo di Referente Unico Operativo? - Si chiede di chiarire perché alcuni operatori assunti con CCNL Multiservizi che in nota riportano la dicitura “intermittente discontinuo” risultano assunti con un monte ore settimanale pari a 45 ore, laddove invece gli operatori assunti con CCNL Multiservizi che in nota riportano la dicitura “intermittente” risultano assunti con un monte ore settimanale pari a 40 ore. - Si chiede di chiarire perché gli operatori assunti con CCNL Teatri Stabili che in nota riportano la dicitura “intermittente discontinuo” risultano assunti con un monte ore settimanale pari a 50 ore, laddove invece gli operatori assunti con CCNL Teatri Stabili che in nota riportano la dicitura “intermittente” risultano assunti con un monte ore settimanale pari a 39 ore. - Si chiede di precisare l’origine delle indennità elencate alla voce “Event. Indennità, maggioraz., benefit” per gli operatori 2, 6, 8, 21 e 25.

Risposta : Con riferimento ai quesiti formulati, si riportano i seguenti chiarimenti inerenti la tabella “Inquadramento personale dipendente Istituti Culturali” indicante i dati del personale assunto presso gli stessi Istituti: a) Relativamente agli scatti di anzianità, si rimanda alla sintesi CCLN Multiservizi Unimpresa CONF.A.I.L che stabilisce scatti biennali per gli impiegati e anzianità forfettaria per gli operai del settore Multiservizi e all’art. 21 – aumenti periodici di anzianità per i dipendenti del CCLN Teatri Stabili; b) L’operatore numero 3 della tabella è stato erroneamente indicato dalla attuale ditta appaltatrice; c) Gli operatori “inattivi” non svolgono alcuna attività lavorativa dalla data indicata; d) L’operatore numero 34 della tabella è in distacco sindacale dal 01/01/2009 al 31/12/2021; e) Il contratto degli operatori numero 3,13,16 indicati nella tabella scadrà il 30/04/2021. f) L’operatore numero 18 della tabella ricopre il ruolo di Referente Unico Operativo; g) Nel CCNL multiservizi l’orario di lavoro dei dipendenti discontinui è di 45 ore settimanali, mentre l’orario contrattuale dei lavoratori intermittenti non discontinui è quello convenzionale del comparto privato (40 ore settimanali); h) Nel CCNL teatri stabili l’orario di lavoro dei dipendenti discontinui è di 50 ore settimanali, mentre l’orario contrattuale dei lavoratori intermittenti non discontinui è di 39 ore settimanali al pari dei lavoratori full time; i) Non si ritiene utile ai fini della formulazione dell’offerta la risposta al quesito relativo all’indicazione dell’origine delle indennità elencate alla voce “Event. Indennità, maggioraz., benefit”. Il R.U.P. per la procedura di gara Dott.ssa Susi Tinti

Domanda : Al punto V. dell’Allegato 2 il concorrente deve dichiarare: “il sottoscritto, nonché tutti i dipendenti, collaboratori, della società/impresa si obbligano al rispetto delle disposizioni del codice di comportamento dei dipendenti del Comune di Carpi, nonché al rispetto delle disposizioni applicabili del codice di comportamento dei dipendenti pubblici (D.P.R. n. 62 del 16/06/2013 e ss.mm.ii.)”. A tal riguardo, si chiede conferma che tale obbligo è da intendersi destinato esclusivamente ai soli dipendenti che, in caso di aggiudicazione, saranno coinvolti nell’appalto o eseguiranno direttamente il servizio oggetto di gara. (si consideri che vi sono Concorrenti con migliaia di dipendenti dei quali solo una minima parte attivamente coinvolti nell’appalto in oggetto)

Risposta : Con riferimento al quesito formulato, si conferma che il rispetto delle disposizioni del codice di comportamento dei dipendenti del Comune di Carpi e, più in generale, di quelle inerenti il comportamento dei dipendenti pubblici (D.P.R. n. 62 del 16.06.2013) è da intendersi destinato ai soli dipendenti che, in caso di aggiudicazione, saranno coinvolti direttamente nell'appalto. Il R.U.P. per la procedura di gara Dott.ssa Susi Tinti

Domanda : Con la presente si chiede denominazione e ragione sociale dell'attuale gestore del servizio. Si chiede inoltre la pubblicazione dei dati relativi al personale attualmente impiegato nell'esecuzione del servizio (clausola sociale): CCNL applicato, livello, mansione, se a tempo determinato o indeterminato, scatti di anzianità e data prossimo scatto, eventuali benefits/rimborsi/superminimi, percentuale di part-time o indicazione del full time.

Risposta : Con riferimento ai quesiti formulati, si precisa quanto segue. Relativamente al quesito 1 (denominazione e la ragione sociale dell'attuale gestore del servizio), si rimanda al quesito n. PI024635-21 e alla relativa risposta n. PI049410-21. Relativamente al quesito 2 (dati sul personale impiegato nell'esecuzione del servizio), si rimanda al quesito d'iniziativa n. PI052328-21 e alla relativa risposta n. PI052506-21. Il R.U.P. per la procedura di gara Dott.ssa Susi Tinti

Domanda : Quesito in relazione alla CLAUSOLA SOCIALE. Ad oggi: quanto personale è assunto per svolgere i servizi richiesti? Tutto il personale ad oggi inquadrato è al 3° livello retributivo, come descritto nella RELAZIONE ILLUSTRATIVA? Che anzianità di servizio hanno le risorse ad oggi impiegate? Il personale è a contratto a tempo indeterminato o determinato? Part time o full time?

Risposta : Con riferimento al quesito formulato, si rimanda al quesito d'iniziativa n. PI052328-21 e alla relativa risposta n. PI052506-21. Il R.U.P. per la procedura di gara Dott.ssa Susi Tinti

Domanda : In riferimento alla procedura in oggetto e a quanto indicato all’art. 12 del CSA, si chiede di comunicare i dati di seguito dettagliati, per ciascuno dei lavoratori in servizio presso gli attuali gestori: - CCNL applicato - Monte ore contrattuale settimanale - Anzianità di servizio e data del prossimo scatto - Livello - Qualifica - Eventuali indennità e/o maggiorazioni applicate

Risposta : Con riferimento al quesito formulato, si rimanda al quesito d'iniziativa n. PI052328-21 e alla relativa risposta n. PI052506-21. Il R.U.P. per la procedura di gara Dott.ssa Susi Tinti

Domanda : 1) Per applicare le disposizioni previste dalla contrattazione collettiva in materia di riassorbimento del personale siamo a richiedere quale sia il numero, il contratto applicato, il monte ore individuale, l’anzianità maturata, le condizioni normative e retributive dei lavoratori già impiegati in forma stabile nei servizi richiesti 2) Si richiede se sia già disponibile un sistema di biglietteria elettronica; se sì presso quali sedi e di che tipo si tratti 3) In considerazione del monte ore complessivo posto a base d’asta, pari a 5.620 ore nel biennio, si richiede la ripartizione tra quelle poste a base di gara alla cifra oraria di 19.96 e quelle poste a base di gara alla cifra di 21,97

Risposta : Con riferimento ai quesiti formulati, si precisa quanto segue. Relativamente al quesito 1, si rimanda alla risposta al quesito d'iniziativa n. PI052328-21 e alla relativa risposta PI052506-21. Relativamente al quesito 2, si precisa che per il servizio di biglietteria è attualmente utilizzato il sistema TLite di Vivaticket presso le sedi di InCarpi e Teatro Comunale. Relativamente al quesito 3, si precisa che la stima, da considerarsi indicativa, del monte ore complessivo è di 57.647 ore e che, tuttavia, essa non costituisce il parametro a base di gara, che riguarda invece l’importo. L’apposizione sul modulo dell’offerta economica del prezzo complessivo offerto sul prezzo a base d’asta è finalizzata unicamente a determinare le due tariffe orarie che saranno applicate nel corso dell’esecuzione dell’appalto, fatto salvo, in ogni caso, il disposto dell’art. 106, comma 12, del D.Lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii.. Il R.U.P. per la procedura di gara Dott.ssa Susi Tinti

Domanda : In riferimento alla procedura in oggetto si pongono i seguenti chiarimenti: 1. Disciplinare di gara Art. 16. Lettera a) si chiede di produrre una relazione tecnica […] max 10 pagine (20 facciate) […]; poche righe più in basso si fa riferimento a […] limite massimo di 10 facciate[…]I. Vi chiediamo quindi di confermare che siano richieste massimo 10 pagine, pari a 20 facciate. 2. In relazione al monte ore complessivo riepilogato al punto 3.8, abbiamo notato la non congruità del totale del primo anno di appalto, rispetto ai parziali indicati per servizio nei punti precedenti. Il monte ore complessivo del biennio indicato al punto 3.8 risulta quindi inferiore a quello ottenuto sommando i vari monte ore suddivisi per servizio. Vi chiediamo di rettificare il monte ore complessivo indicato. 3. In relazione al servizio richiesto presso sale e spazi per eventi di cui al punto 3.6 si chiede di specificare le modalità di gestione dei rapporti con eventuali soggetti terzi, nello specifico: - se le richieste di disponibilità e di prenotazione vengano gestite dal Committente oppure o dall’aggiudicatario - se l’affitto degli spazi venga introitato dal Comune o dall’aggiudicatario - se le ore di servizio del personale tecnico e/o di custodia vengano fatturate dall’aggiudicatario al soggetto terzo o se invece rientrino nella rendicontazione dei servizi erogati al Committente

Risposta : Con riferimento ai quesiti formulati, si precisa quanto segue. Relativamente al quesito 1, si conferma che sono richieste massimo 10 pagine, pari a 20 facciate, come già indicato nel quesito d'iniziativan. PI042353-21 e nella relativa risposta n. PI043458-21. Relativamente al quesito 2, si rimanda al quesito d'iniziativa n. PI043180-21 e alla relativa risposta n. PI043469-21. Relativamente al quesito 3, per quanto concerne le modalità di gestione dei rapporti con eventuali soggetti terzi nell'espletamento del servizio richiesto presso sale e spazi per eventi, si precisa che: - le richieste di disponibilità e di prenotazione vengono gestite dal committente; - l'affitto degli spazi, qualora praticato, viene introitato dal committente; - in caso di utilizzo delle sale da parte di soggetti terzi, le ore di servizio del personale tecnico e/o di custodia saranno fatturate dall’aggiudicatario agli stessi soggetti terzi, applicando le stesse tariffe applicate al Comune. Il R.U.P. per la procedura di gara Dott.ssa Susi Tinti

Domanda : 1) In riferimento alla clausola sociale, fatta salva la necessaria armonizzazione con l’organizzazione dell’operatore subentrante, al fine di redigere una congrua valutazione economica, si chiede di conoscere: - CCNL, livello, qualifica e monte ore settimanale per ciascun operatore attualmente inserito nell’appalto; - scatti d’anzianità maturati ad oggi e mese/anno prossimo scatto per ciascun operatore; - se gli operatori sono a tempo determinato/ indeterminato - eventuali sgravi o agevolazioni che non dipendono da scelte organizzative o gestionali ma dal rispetto di condizioni ex-legge (ad esempio esonero contributivo previsto dall'art 1, Commi 118 e seguenti della L. n.190/2014 ovvero dall'art. 1 co. 181 L. 208/2015); - adempimento degli obblighi formativi previsti dalla legge da rispettarsi all’interno dell’appalto oggetto di gara, si chiede per i singoli operatori la data in cui corrisponda l’ultimo aggiornamento per l’antincendio (precisando per ciascun addetto il livello di rischio se medio o alto) e il primo soccorso; 2) Si chiede di conoscere le ore festive e notturne (per le due categorie di servizi richiesti “CUSTODIA, MASCHERA E CONTROLLO SALA” e “TECNICO SALA, FRONT OFFICE E BIGLIETTERIA”) svolte nel corso dell’ultimo triennio (2018-2019-2020). 3) Si chiede di conoscere le attuali tariffe orarie riconosciute al gestore. 4) Si chiede se il Referente Unico Operativo potrà essere un operatore all’interno del gruppo di lavoro.

Risposta : Con riferimento ai quesiti formulati, si precisa quanto segue. Relativamente al quesito 1, si rimanda al quesito d'iniziativa n. PI052328 e relativa risposta n. PI052506-21. Relativamente al quesito 2 (richiesta di quantificazione del monte orario servizi degli anni precedenti), si forniscono a titolo esemplificativo e paradigmatico i dati relativi all’anno 2019: • custodia: 7503 ore • maschera: 2253 ore • tecnico/controllo sala: 1607 ore • front office: 4592 ore • biglietteria: 3226 ore Relativamente al quesito 3 (attuali tariffe orarie riconosciute ai gestori degli appalti in essere, strutturati tuttavia con caratteristiche diverse rispetto a quello oggetto di gara) si forniscono i seguenti dati: • custodia: euro 19,35 • maschera: euro 19,49 • tecnico/controllo sala: euro 21,35 • front office: euro 21,35 • biglietteria: euro 21,35 Relativamente al quesito 4 (figura del Referente Unico Operativo), si precisa che non è rilevante l’appartenenza di tale Referente al gruppo di lavoro, purchè sia ottemperato integralmente quanto previsto all’art. 8 del Capitolato. Il R.U.P. per la procedura di gara Dott.ssa Susi Tinti

Domanda : Buongiorno, vorremmo sapere chi sono gli attuali gestori dei vari servizi, ovvero biblioteche, archivi, musei, teatro ed elenco suddiviso per servizio con numero operatori esterni impiegati, ccnl, livello e scatti di anzianità maturati.

Risposta : Con riferimento al quesito formulato, si indicano i riferimenti degli attuali gestori: - servizi di informazione e accoglienza turistica (IAT) nell’ambito di “InCarpi”: AR/S ARCHEOSISTEMI società cooperativa (Reggio Emilia); - servizi di supporto alle iniziative e alle attività che fanno capo alle istituzioni culturali: Teatro Comunale, Musei di Palazzo dei Pio, Castello dei Ragazzi, Biblioteca A. Loria ed altri locali e spazi per attività di ambito culturale: Euro & Promos FM Spa (Udine). Per quanto concerne le tabelle, in forma anonima, con prospetto riassuntivo delle caratteristiche di inquadramento (tabelle A) e di formazione (tabelle B), del personale attualmente impiegato presso i servizi in oggetto, si rimanda al quesito d'iniziativa n. PI052328-21 e alla relativa risposta n. PI052506-21. Il R.U.P. per la procedura di gara Dott.ssa Susi Tinti

Domanda : Si chiede confermarsi che il requisito di cui al punto 7.2. lett. c) del Disciplinare, relativo al possesso del fatturato di 150.000 euro per servizi di UIT e/o IAT, ovvero su servizi analoghi qualora si tratti di servizi prestati in regioni diverse dalla Regione Emilia - Romagna, possa essere dimostrato attraverso lo svolgimento di servizi di biglietteria, marketing territoriale e comunicazione, tout operator, incoming.

Risposta : Con riferimento al quesito formulato, si precisa che il requisito di cui al paragrafo 7.2, lett. c), del Disciplinare di gara relativo al possesso del fatturato di 150.000 euro per servizi di IUT e/o IAT, ovvero su servizi analoghi qualora si tratti di servizi prestati in Regioni diverse dalla Regione Emilia-Romagna deve essere dimostrato attraverso lo svolgimento di servizi specifici di informazione e accoglienza turistica UIT e IAT, non essendo di per sé sufficienti i meri servizi di biglietteria, marketing territoriale e comunicazione, tour operator, incoming. Il R.U.P. per la procedura di gara Dott.ssa Susi Tinti

Domanda : In merito al bando in oggetto: 1) Chiediamo un chiarimento rispetto all'articolo 7.2 del disciplinare di gara (requisiti di capacità economico-finanziaria e tecnico-professionale): un contratto con un'azienda pubblica per la concessione di spazi pubblici con destinazione d'uso di "accoglienza turistica, promozione e vendita di servizi turistici" (senza un'esplicita commessa), è da considerarsi qualificante per i requisiti descritti al paragrafo "C"? Si specifica che l'operatore economico in questione paga un regolare canone di affitto all'azienda pubblica. I ricavati della vendita dei servizi (tutti regolarmente fatturati all'operatore, come gli affitti dell'area) permettono all'operatore economico un'indipendenza tale da sostenere l'attività di accoglienza e promozione turistica. 2)Quesito in relazione alla CLAUSOLA SOCIALE. Ad oggi: quanto personale è assunto per svolgere i servizi richiesti? Tutto il personale ad oggi inquadrato è al 3° livello retributivo, come descritto nella RELAZIONE ILLUSTRATIVA? Che anzianità di servizio hanno le risorse ad oggi impiegate? Il personale è a contratto a tempo indeterminato o determinato? Part time o full time?

Risposta : Con riferimento ai quesiti formulati, si precisa quanto segue. Relativamente al quesito 1, si precisa che per quanto concerne il possesso dei requisiti di capacità economico-finanziaria e tecnico-professionale di cui al paragrafo 7.2, lett. c), del Disciplinare di gara, un contratto con un'azienda pubblica per la concessione di spazi pubblici con destinazione d'uso di "accoglienza turistica, promozione e vendita di servizi turistici" (senza un'esplicita commessa) non è da considerarsi qualificante, in quanto sono ritenuti qualificanti solamente le concessioni e gli appalti di servizi analoghi a quelli oggetto dell’appalto, come già precisato nella risposta n. PI046123-21 al quesito n. PI025408-21e nella risposta n. PI046124-21 al quesito n. PI024147-21. Relativamente al quesito 2, si rimanda alla risposta al quesito d'iniziativa n. PI052328-21 e alla relativa risposta PI052506-21. Il R.U.P. per la procedura di gara Dott.ssa Susi Tinti

Domanda : Si chiede cortesemente la pubblicazione della risposta relativa alla FAQ PI035720-21 del 01.02.21 ore 10.18.

Risposta : Con riferimento alla Vostra richiesta, si comunica di aver provveduto a dare risposta al quesito formulato. Il R.U.P. per la procedura di gara Dott.ssa Susi Tinti

Domanda : Per applicare le disposizioni previste dalla contrattazione collettiva in materia di riassorbimento del personale siamo a richiedere quale sia il numero, il contratto applicato, il monte ore individuale, l’anzianità maturata, le condizioni normative e retributive dei lavoratori già impiegati in forma stabile nei servizi richiesti

Risposta : Con riferimento al quesito formulato, si rimanda al quesito d'iniziativa n. PI052328-21 e alla relativa risposta n. PI052506-21. Il R.U.P. per la procedura di gara Dott.ssa Susi Tinti

Domanda : Con riferimento al Quesito PI032598-21- Risposta - PI046121-21 si segnala che NON sono state pubblicare le allegate TABELLA A e TABELLA B. Si chiede riscontro al quesito PI035720-21 del 01/02/2021.

Risposta : Con riferimento alla segnalazione effettuata per le tabelle A e B, si comunica di aver provveduto mediante quesito d'iniziativa n. PI052328-21 e relativa risposta n. PI052506-21, mentre con riferimento al Vs. quesito PI035720-21 si comunica di aver provveduto con la risposta n. PI049506-21. Il R.U.P. per la procedura di gara Dott.ssa Susi Tinti

Domanda : RICHIESTA DATI SU INQUADRAMENTO CONTRATTUALE (TABELLE A) E FORMAZIONE DEI DIPENDENTI (TABELLE B) DEGLI ATTUALI APPALTATORI PRESENTI PRESSO IN-CARPI E GLI ISTITUTI CULTURALI COMUNALI.

Risposta : SI PUBBLICANO I DATI COMPLETI (IN FORMA ANONIMA) RELATIVI ALL'INQUADRAMENTO CONTRATTUALE (TABELLE A) E ALLA FORMAZIONE DEI DIPENDENTI (TABELLE B) DEGLI ATTUALI APPALTATORI PRESENTI PRESSO IN-CARPI E GLI ISTITUTI CULTURALI COMUNALI. Il R.U.P. per la prcoedura di gara Dott.ssa Susi Tinti

Domanda : Con riferimento al requisito di partecipazione art.7.2 disciplinare, lettera D, si chiede: - se il personale indicato debba avere esperienza necessariamente in servizi UIT, IAT, APT o sia sufficiente esperienza in servizi analoghi anche presso istituti culturali (biglietteria, prenotazione, vendita merchandising, gestione bookshop, ecc..); - se l'esperienza debba essere maturata necessariamente presso istituti della Regione Emilia Romagna, o comunque entro il territorio nazionale; - se il rispetto delle leggi regionali indicate comporti il possesso da parte di detti operatori di "patentino guida turistica" o affini.

Risposta : Con riferimento al quesito formulato relativo al requisito di partecipazione di cui all'art. 7.2, lett. d), del Disciplinare di gara, si precisa che: - i servizi indicati non sono da considerarsi analoghi a quelli richiesti dal capitolato speciale d’appalto e dalla normativa regionale di riferimento, L.R. 4/2016 e L.R. n. 7/2003, e dettagliato nella Delibera di Giunta regionale n. 956 del 20 giugno 2005 “Definizione standard minimi e degli standard di qualità dei servizi di accoglienza ed informazione turistica - Attuazione dell'articolo 14 della legge regionale 7/98 e dell'articolo 21 della legge regionale 7/03”; - ad attestazione dell’esperienza maturata è riconosciuta l’attività svolta presso analoghi servizi UIT/IAT prestata sull’intero territorio nazionale; - tra i requisiti professionali richiesti non è compreso il possesso, da parte degli operatori, di patentini di guida turistica o affini, in quanto la normativa non richiede che il personale ne sia dotato. Il R.U.P. per la procedura di gara Dott.ssa Susi Tinti

Domanda : Buongiorno, con la presente chiediamo l'attuale gestore del servizio.

Risposta : Con riferimento al quesito formulato, si indicano i riferimenti degli attuali gestori: - servizi di informazione e accoglienza turistica (IAT) nell’ambito di “InCarpi”: AR/S ARCHEOSISTEMI società cooperativa (Reggio Emilia); - servizi di supporto alle iniziative e alle attività che fanno capo alle istituzioni culturali: Teatro Comunale, Musei di Palazzo dei Pio, Castello dei Ragazzi, Biblioteca A. Loria ed altri locali e spazi per attività di ambito culturale: Euro & Promos FM Spa (Udine). Il R.U.P. per la procedura di gara Dott.ssa Susi Tinti

Domanda : Il quesito che siamo a porre riguarda una chiarificazione sull’articolo 7.2 REQUISITI DI CAPACITÀ ECONOMICO-FINANZIARIA E TECNICO-PROFESSIONALE del DISCIPLINARE DI GARA. Qualora un’azienda partecipante al bando possedesse un contratto con un’azienda pubblica per la concessione di uno o più spazi sul territorio di una città, e detti spazi hanno la destinazione di utilizzo di accoglienza, promozione e vendita di servizi turistici. Detto spazio in concessione ha un regolare canone di affitto che l’azienda concorrente paga, i ricavati della vendita dei servizi e che permettono e mantengono l’attività di accoglienza e promozione, sono tutti regolarmente fatturati alla concorrente (come d’altronde gli affitti dell’area). Si è posta la presente domanda in quanto non vi è un’esplicita commessa tra un’azienda pubblica/privata ma una mera concessione di un’area che grazie alla propria indipendenza economica riesce a svolgere il servizio di accoglienza e promozione.

Risposta : Ai fini del possesso dei requisiti indicati all’art. 7.2 del disciplinare di gara si fa presente che non sono rilevanti i contratti con aziende pubbliche per la concessione di spazi pubblici, ma solamente le concessioni e gli appalti di servizi analoghi a quelli oggetto dell’appalto.

Domanda : Chiediamo un chiarimento rispetto all'articolo 7.2 del disciplinare di gara (requisiti di capacità economico-finanziaria e tecnico-professionale): un contratto con un'azienda pubblica per la concessione di spazi pubblici con destinazione d'uso di "accoglienza turistica, promozione e vendita di servizi turistici" (senza un'esplicita commessa), è da considerarsi qualificante per i requisiti descritti al paragrafo "C"? Si specifica che l'operatore economico in questione paga un regolare canone di affitto all'azienda pubblica. I ricavati della vendita dei servizi (tutti regolarmente fatturati all'operatore, come gli affitti dell'area) permettono all'operatore economico un'indipendenza tale da sostenere l'attività di accoglienza e promozione turistica.

Risposta : Ai fini del possesso dei requisiti indicati all’art. 7.2 del disciplinare di gara si fa presente che non sono rilevanti i contratti con aziende pubbliche per la concessione di spazi pubblici, ma solamente le concessioni e gli appalti di servizi analoghi a quelli oggetto dell’appalto.

Domanda : Con la presente siamo a chiedere se il requisito di idoneità di cui al punto 7.1 lett. b) del Disciplinare di Gara sia un refuso o se si tratti di Appalto Riservato alle Cooperative/Consorzi Sociali. In attesa di celere riscontro porgiamo distinti saluti.

Risposta : Con riferimento al quesito formulato, si rimanda al quesito d'iniziativa n. PI038197-21 e alla relativa risposta n. PI038232-21. Il R.U.P. per la procedura di gara Dott.ssa Susi Tinti

Domanda : Spett.le Stazione Appaltante, la presente per richiedere alcune informazioni relative alla gara in oggetto. 1. Il personale attualmente impiegato nei servizi dovrà essere assorbito dalla ditta aggiudicataria, qualora questa non coincida con l'attuale gestore? In questo caso si richiede di conoscere il numero di persone impiegate, il CCNL applicato e tipologia (part time o full time, indeterminato o determinato), la data di prima assunzione, il livello contrattuale, gli scatti maturati, eventuali benefit o ad personam riconosciuti e la mansione di ciascuno. 2. Sempre in relazione al personale di cui al quesito precedente si richiede di conoscere l’elenco dei corsi relativi alla sicurezza (antincendio, primo soccorso, corso sicurezza lavoratori) sostenuti e in corso di validità, e per ognuno il livello, la data di primo rilascio e le eventuali date di rinnovo periodico e di scadenza. 3. Si richiede cortesemente il nominativo dell’attuale gestore del servizio. 4. Si richiede il dettaglio delle spese di contratto comprensive di bolli, diritti di segreteria, spese di pubblicazione e promozione del bando sulla gazzetta e su eventuali altri organi di stampa, qualora queste rientrino nelle spese oggetto di rimborso da parte dell'aggiudicatario. 5. Dalla somma di tutte le ore indicate nei vari articoli afferenti ad ogni servizio, risultano essere stimate, dai nostri calcoli, 58911 ore effettive del personale, sommando già insieme attività di front office e ore aggiuntive o a riserva. Al riepilogo 3.8, vengono invece indicate 57.136 ore nel biennio. Si richiede di sapere quale sia quindi l’effettivo monte ora su cui è stata calcolata la base d’asta. 6. Si richiede di indicare quale sia l’impegno orario stimato per le operazioni di apertura/chiusura della/e struttura/e comprensive anche di eventuali inserimento/disinserimento antifurto, avvio della strumentazione informatica, ecc.. e se questo monte ore sia ricompreso all’interno del monte ore complessivo oggetto dell’appalto in aggiunta all’orario minimo di apertura al pubblico richiesto. 7. Si richiede se uno o più degli operatori impiegati debbano avere la qualifica di “agente contabile”. 8. Qualora la gara preveda spese di gestione relativa ai locali e alle dotazioni, quali ad esempio utenze, canoni, manutenzioni ordinarie di materiale informatico, ecc… si richiede una quantificazione economica annua di detti costi basata sull’andamento medio dell’ultimo triennio, se disponibile. 9. Relativamente al referente unico operativo, all’art. 8 del capitolato esso viene indicato come “costantemente reperibile”: intendiamo con tale locuzione la reperibilità durante gli orari e i giorni di apertura dei servizi e la messinscena di spettacoli teatrali o eventi nelle varie sale comunali? 10. Al punto 3.5 del capitolato viene descritto che “Il dettaglio dell’orario di copertura delle postazioni sarà comunicato dal Direttore dell’esecuzione del servizio per il Teatro in tempi congrui”: qual è la tempistica solitamente adottata dal comune di Carpi per tali comunicazioni (in media)? Qualora all’interno degli atti di gara trovino risposta uno o più dei quesiti posti, o in caso questi ultimi siano non pertinenti in relazione alla procedura in oggetto, si prega la stazione appaltante di soprassedere alla nostra richiesta.

Risposta : Con riferimento ai quesiti formulati, si precisa quanto segue. Relativamente ai quesiti 1 e 2 inerenti il personale, si precisa che, come stabilito all’art. 12 del Capitolato speciale d’appalto, relativamente ai servizi richiesti, l’Aggiudicatario, qualora abbia esigenza di disporre di ulteriori risorse umane rispetto a quelle già presenti nella sua organizzazione per lo svolgimento delle attività rientranti tra quelle oggetto dell’appalto, si impegna, in via prioritaria, all’assunzione delle maestranze che operano alle dipendenze dell’appaltatore uscente, dallo stesso individuate come idonee, qualora ciò sia coerente con la propria organizzazione di impresa; ciò al fine di garantire la stabilità occupazionale del personale attualmente impiegato, come previsto dall’art. 50 del D.Lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii.. A tal fine, dopo l’aggiudicazione, avvierà in tempo utile gli opportuni incontri e confronti con il personale dell’appaltatore uscente e con le locali organizzazioni sindacali di categoria. Detta clausola dovrà essere sottoscritta in sede di produzione di offerta per la procedura di appalto in oggetto, in applicazione dell’art. 100, comma 2, del D.Lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii.. La Stazione appaltante sarà estranea dalla concreta applicazione della clausola in oggetto e non provvederà al rilascio di valutazioni e certificazioni preordinate all’applicazione della presente clausola. Le valutazioni necessarie alla concreta applicazione, sono di esclusiva competenza dell’Aggiudicatario. Si allegano, inoltre, tabelle con prospetto riassuntivo delle caratteristiche di inquadramento (tabella A) e di formazione (tabella B), in forma anonima, del personale attualmente impiegato presso i servizi in oggetto. Relativamente al quesito 3, si indicano i riferimenti degli attuali gestori: - servizi di informazione e accoglienza turistica (IAT) nell’ambito di “InCarpi”: AR/S ARCHEOSISTEMI società cooperativa (Reggio Emilia); - servizi di supporto alle iniziative e alle attività che fanno capo alle istituzioni culturali: Teatro Comunale, Musei di Palazzo dei Pio, Castello dei Ragazzi, Biblioteca A. Loria ed altri locali e spazi per attività di ambito culturale: Euro & Promos FM Spa (Udine). Relativamente al quesito 4, si indica per le spese di contratto, un importo presunto stimato pari ad € 4.000,00 e per le spese oggetto di rimborso, un importo presunto stimato pari ad € 3.000,00. Relativamente al quesito 5, si si rimanda alla risposta al quesito d'iniziativa n. PI 043180-21 e alla relativa risposta n. PI 043469-21. Relativamente al quesito 6, si precisa che l’impegno orario stimato per le operazioni accessorie e preliminari (apertura/chiusura, avvio di strumentazione informatica, etc) all’attivazione dei servizi richiesti è compreso nel monte ore quantificato e indicato nei documenti di gara. Relativamente al quesito 7, si precisa che tra i requisiti professionali richiesti non è compreso il possesso, da parte degli operatori, della qualifica di agente contabile, in quanto non sono previste attività attinenti a tale profilo. Relativamente al quesito 8, si precisa che a carico dell’appaltatore non sono previste spese di gestione relative al funzionamento di locali e attrezzature, dotazioni di materiali, utenze, canoni, manutenzioni. Relativamente al quesito 9, si precisa che per quanto concerne l’obbligo dell’aggiudicatario di designazione di un proprio referente operativo, come stabilito all’art. 8 del Capitolato speciale d’appalto, per “costantemente reperibile” si intende in senso letterale sette giorni su sette, fatta salva, in caso di impedimento del referente designato, la facoltà di indicare il nominativo e i recapiti (numero di cellulare, numero di telefono fisso e indirizzo di posta elettronica) del sostituto, dandone tempestivamente notizia al responsabile del procedimento e ai responsabili dell’esecuzione dell’Amministrazione. Relativamente al quesito 10, si precisa che la richiesta del dettaglio dell’orario di copertura delle postazioni sarà trasmessa con comunicazioni a scadenza settimanale, fatti salvi casi straordinari non prevedibili anticipatamente. Il R.U.P. per la procedura di gara Dott.ssa Susi Tinti

Domanda : Egr. signori, con la presente si sottopongono i seguenti quesiti: 1. si chiede di confermare che il possesso dell’iscrizione presso la Camera di Commercio in attività di servizi museali – CPV 92521000-9 - (servizi museali inerenti la visita dei musei, gallerie, pinacoteche, ecc. Tali servizi includono la regolazione dell’affluenza del pubblico, i servizi di assistenza al pubblico, sorveglianza delle sale espositive e dei locali anche mediante l’ausilio di telecamere, servizi di guardaroba, distribuzione di materiali informativi, fornitura di informazioni generali sull’esposizione in corso e servizi di reception , cassa/biglietteria e gestione book-shop), nonché in attività di “gestione di biblioteche ed archivi” soddisfi il requisito di cui all’art. 7.1 lettera a) 2. in riferimento all’arco temporale (730 giorni naturali e consecutivi) indicato all’art. 7.2 lettera c), vista la situazione epidemiologica occorsa durante l’anno 2020 ed alle numerose disposizioni ministeriali emanate a livello Nazionale, nonché dai conseguenti sospensioni di attività che hanno colpito l’ambito culturale sia a livello nazionale che regionale (differenti anche in base ai colori delle Regioni giallo/arancio/rosso, nonché di ulteriori vincoli regionali diversi da regione a regione), si chiede di confermare che il requisito si consideri assolto dal fatto che il/i contratto/i in essere con le Pubbliche Amministrazioni in ambito culturale siano considerati continuativi e validi per l’annualità di riferimento pur nonostante le eventuali interruzioni da Covid-19 3. MONTE ORE STIMATO A pagina 7 del CSA, nello specifico all’art. 3.8 – Riepilogo complessivo del fabbisogno orario per il biennio, viene indicato il monte ore annuo complessivo stimato: - Anno 2021 18.368 ore - Anno 2022 28.764 ore - Anno 2023 10.004 ore - TOTALE 57.136 ore A parere della scrivente, il monte ore relativo all’anno 2021, risultante dalla sommatoria dei singoli monte ore annui indicati per i diversi servizi (archivio, biblioteca, teatro, etc.) risulterebbe essere pari a 18.884 ore. Conseguentemente, il TOTALE risulterebbe essere pari a 57.652 ore (=18.884+28.764+10.004) e non 57.136. Inoltre, sempre all’art. 3.8 del CSA – Riepilogo – non risulterebbe riportato il fabbisogno indicato all’art. 3 del CSA come “Riserva” – ulteriori eventuali prestazioni. Si chiede infine se all’interno della base d’asta (1.217.168,00 €) siano ricompresi gli importi relativi alle ore indicate come “Riserva”. 4. IMPORTO A BASE DI GARA A pagina 18 del disciplinare di gara, art. 17 contenuto della busta telematica “offerta Economica” vengono indicate le tariffe orarie poste a base di gara: - 19,96 €/h per i servizi di custodia, maschera e controllo sala; - 21,97 €/h per i servizi di tecnico di sala, front office e biglietteria. Moltiplicando le precedenti tariffe per i relativi monte ore indicati all’art. 3 del CSA si otterrebbe – a parere della scrivente – un importo complessivo diverso rispetto a quello posto a base di gara (1.217.168,00 €): - Servizi di tecnico di sala, front office e biglietteria € 745.266,34 (21,97 x 33.922 ore) - Servizi di custodia, maschera e controllo sala € 473.650,80 (19,96 X 23.730,00 ore) - Servizi “Riserva” € 55.456,98 (1.434 ore tecnico sala, front office e biglietteria; 1.200 ore servizi custodia, maschera e controllo sala) Per un totale pari a 1.274.374,12 €. Si chiede cortesemente di indicare la corretta procedura di calcolo per la determinazione dell’importo a base di gara. Si ringrazia anticipatamente per il cortese riscontro. Distinti saluti

Risposta : Con riferimento ai quesiti formulati, si precisa quanto segue. Relativamente al quesito 1, si conferma che il possesso dell’iscrizione in C.C.I.A.A. in attività di servizi museali – CPV 92521000-9 è idonea a soddisfare il requisito di cui all’art. 7.1, lett. a), del Disciplinare di gara. Relativamente al quesito 2, si rinvia alla risposta al quesito d'iniziativa di cui al n. PI 038408-21 e alla relativa risposta n. PI 038521-21. Relativamente al quesito 3, si rinvia alla risposta al quesito d'iniziativa di cui al n. PI 043180-21 e alla relativa risposta n. PI 043469-21. Relativamente al quesito 4, si rinvia alla risposta al quesito d'iniziativa di cui al n. PI 043180-21 e alla relativa risposta n. PI 043469-21. Il R.U.P. per la procedura di gara Dott.ssa Susi Tinti

Domanda : Spett.le Stazione Appaltante, in riferimento alla procedura in oggetto si richiede quanto segue: - al punto 7.1.b del disciplinare si richiede, per le cooperative, l’iscrizione all’albo regionale delle cooperative sociali. Detto albo è riservato alle cooperative sociali, mentre le cooperative non sociali sono tenute alla sola iscrizione all’albo delle cooperative presso il Ministero dello Sviluppo Economico. Si richiede quindi conferma che per una cooperativa non sociale sia sufficiente l’iscrizione a quest’ultimo.

Risposta : Con riferimento al quesito in oggetto, si rinvia al quesito d'iniziativa n. PI038197-21 e alla relativa risposta n. PI038232-21. Il R.U.P. per la procedura di gara Dott.ssa Susi Tinti

Domanda : Il bando di gara stabilisce che il termine per il ricevimento delle offerte è il 15/02/2021 alle ore 12:00. Diversamente, il disciplinare di gara e il portale Intercenter riportano come termine il 15/0272021 alle ore 18:00. Si chiede pertanto di fare chiarezza sull’orario entro il quale presentare l’offerta.

Risposta : La scadenza per la ricezione delle offerte è il giorno 15/02/2021 alle ore 18.00 come tra l'altro indicato all'interno della piattaforma SATER

Domanda : PRECISAZIONE SUL FABBISOGNO ORARIO STIMATO PER LO SVOLGIMENTO DEI SERVIZI OGGETTO DI APPALTO

Risposta : Si precisa che il fabbisogno orario stimato per lo svolgimento dei servizi in oggetto relativo all’anno 2021 è pari a 18.879 ore (non 18.368 ore, come indicato per mero errore materiale nell'art. 3.8 del Capitolato speciale d’appalto). In particolare, il fabbisogno orario stimato (comprensivo di riserva) per l’anno 2021 nei singoli istituti e servizi è: - Archivio storico: ore 296 - Biblioteca A. Loria: ore 4.377 (anziché 4.380 come erroneamente indicato all’art. 3.2 del Capitolato speciale d’appalto) - Castello dei ragazzi: ore 220 controllo sala – ore 3.203 front office - Musei di Palazzo dei Pio: ore 5.198 (anziché 5200 come erroneamente all’art. 3.4 del Capitolato speciale d’appalto) - Teatro: ore 80 servizio biglietteria – ore 1.550 servizio d maschera - Sale e spazi per eventi: ore 550 controllo sale – ore 450 servizio tecnico di sala - InCarpi: ore 2.955 Pertanto, complessivamente nell’anno 2021, il numero di ore stimato su tutte le attività e gli istituti è: Servizi di custodia, maschera e controllo sala: ore 7.814 Servizi tecnico di sala, front office e biglietteria ore 11.065 Per un totale di ore 18.879 Restano ferme le altre indicazioni di fabbisogno orario stimato per tutte le tipologie di servizio negli anni 2022 e 2023. Pertanto, alla luce di quanto sopra, l’importo a base di gara da ribassare è confermato comunque in euro 1.217.168,00; ciò in considerazione del fatto che il ricalcolo determinerebbe una differenza in meno di 0,87 euro, ritenuta irrisoria rispetto alla base di gara. Il R.U.P. per la procedura di gara Dott.ssa Susi Tinti

Domanda : RETTIFICA MERO ERRORE MATERIALE di cui al PARAGRAFO 16 "Contenuto della Busta telematica Offerta tecnica", LETT. A), del Disciplinare di gara.

Risposta : Si rettifica l'errore materiale di cui al paragrafo 16, lettera a), "Contenuto della busta telematica offerta tecnica" del Disciplinare di gara: la frase "Nel limite max di 10 facciate non sono computati l’indice e la copertina" deve essere intesa come "Nel limite max di 10 pagine (20 facciate)" come indicato poche righe sopra. Il R.U.P. per la procedura di gara Dott.ssa Susi Tinti

Domanda : PRECISAZIONE SUL POSSESSO DEI REQUISITI DI CAPACITA' ECONOMICO-FINANZIARIA E TECNICO-PROFESSIONALE

Risposta : Si precisa che con riferimento ai requisiti di capacità economico-finanziaria e tecnico professionale di cui al paragrafo 7.2, lett. c), del Disciplinare di gara, atteso che molti operatori economici nel corso del 2020, a seguito delle chiusure imposte dalle disposizioni delle autorità nazionali, regionali e locali in materia di contrasto alla diffusione da COVID-19, non hanno potuto espletare in modo continuativo le proprie attività lavorative e, quindi, eseguire anche servizi analoghi a quelli oggetto d'appalto, il possesso del requisito economico-finanziario legato al fatturato può essere assolto anche dall'importo contrattuale (presumibilmente differente e maggiore rispetto a quello del liquidato), purché in linea con le richieste del Disciplinare. In ogni caso, tale interpretazione estensiva del requisito non potrà trovare applicazione in caso di contestazioni, risoluzione e/o , più in generale, in relazione a qualsivoglia altro evento che abbia determinato una differenza tra l'importo liquidato e l'importo del contratto non dipendente dall'emergenza COVID-19. Il R.U.P. per la procedura di gara Dott.ssa Susi Tinti

Domanda : PRECISAZIONE SU POSSIBILITA' DI PARTECIPAZIONE OPERATORI ECONOMICI

Risposta : Si precisa che alla procedura aperta in oggetto possono partecipare tutti gli operatori economici di cui all'art. 45 del D.Lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii.. Il requisito richiesto al paragrafo 7.1, lett. b), del Disciplinare di gara è da intendersi riferito alle sole cooperative tenute all'iscrizione al relativo albo indicato nel medesimo Disciplinare. Il R.U.P. per la procedura di gara Dott.ssa Susi Tinti