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Dati del bando

BANDO RETTIFICATO - APPALTO DEL SERVIZIO EDUCATIVI PER LA PRIMA INFANZIA PER I COMUNI DI SASSUOLO E FRASSINORO
Ente appaltanteUNIONE DEI COMUNI DEL DISTRETTO CERAMICO
Bando rettificato
Stato proceduraChiuso
Importo appalto5.785.480,95 €
Criterio di aggiudicazioneOfferta economicamente più vantaggiosa
Data di pubblicazione a sistema21/05/2021
Termine richiesta chiarimenti11/06/2021 12:00
Termine presentazione delle offerte21/06/2021 12:00
Apertura busta amministrativa21/06/2021 14:30
Data chiusura procedura12/08/2021
Requisiti di sostenibilità ambientaleno
Requisiti di sostenibilità socialeno

Allegati

Referenti

Piras Stefania

telefono: 059416116

Pubblicazioni

ESITO DI GARA
(150.06 kB)

Pubblicità legale

Cig

Lotto 1LOTTO 1: SERVIZI EDUCATIVI PER LA PRIMA INFANZIA DEL COMUNE DI SASSUOLO PER GLI ANNI EDUCATIVI 2021/2022 - 2022/2023 - 2023/2024

CIG: 87552103DA

Lotto 2LOTTO 2: 'NIDO DI INFANZIA GIROTONDISSIMO' DEL COMUNE DI FRASSINORO PER GLI ANNI EDUCATIVI 2021/2022 - 2022/2023

CIG: 8755243F12

Chiarimenti

Chiarimento PI199761-21

Ultimo aggiornamento: 15/06/2021 17:44

Domanda : Siamo a sottoporVi le seguenti richieste di chiarimenti con riferimento alla procedura in oggetto: 1) Rif. Disciplinare art.16 Contenuto dell'Offerta Tecnica: in riferimento alla richiesta di utilizzare per la stesura della relazione tecnica il carattere Arial 11, si chiede di confermare la possibilità di utilizzare un carattere di dimensione inferiore all'interno di eventuali schemi e tabelle. 2) Rif. Disciplinare di Gara Art. 16 - Lotto 1 Relazione tecnica dei servizi offerti: in riferimento alla richiesta della qualificazione del personale (Sub criterio 2.2), si chiede di specificare le funzioni attribuite ai profili di “responsabile amministrativo dell’appalto” e ai “responsabili dei servizi”, al fine della corretta identificazione di tali profili. 3) Rif. Relazione Tecnica Illustrativa Art. 5 Illustrazione Tecnica dell’Appalto: in riferimento ai monte ore previsti per i servizi oggetto della procedura, si chiede quanto segue: - Nido S. Agostino: n. 3 addetti ai servizi generali (per analogia coi servizi comunali con orario di 35 ore settimanali): si chiede di confermare che il suddetto monte ore sia comprensivo delle ore non frontali, e di specificare quante siano ore non frontali settimanali richieste. - Servizio di prolungamento orario: si chiede di specificare se sia previsto un monte ore non frontale, e di specificare quante siano ore non frontali settimanali richieste. - Servizi generali presso le strutture San Carlo e Parco: n. 3 addetti ai servizi generali per ciascuna struttura (per analogia coi servizi comunali con orario di 35 ore settimanali): si chiede di confermare che il suddetto monte ore sia comprensivo delle ore non frontali, e di specificare quante siano ore non frontali settimanali richieste. 4) Rif. Capitolato d’Oneri Art. 12 Servizi Generali presso le strutture San Carlo e Parco: si chiede di indicare gli orari di apertura delle due strutture. Si chiede inoltre di specificare per entrambe le strutture quali sono gli attuali orari del personale addetto ai servizi generali. 5) Rif. Capitolato d’Oneri: in riferimento a quanto sancito dall’art.37 del Contratto Collettivo Nazionale delle Cooperative Sociali in merito all’obbligo, in caso di subentro gestionale tramite procedura pubblica, per la Ditta entrante di rilevare il personale impiegato presso il servizio oggetto della procedura dalla Ditta uscente mantenendone inalterato il trattamento economico siamo a chiedere, al fine di consentire a tutti gli offerenti un’adeguata stima dei costi di Manodopera, di pubblicare l’elenco del personale impiegato dall’attuale gestore per l’erogazione dei servizi oggetto dell’appalto, indicando per ciascun lavoratore: • Mansione • Qualifica • Monte ore contrattuale settimanale • Inquadramento contrattuale (tempo indeterminato / tempo determinato) • Eventuali indennità ad personam / superminimi riconosciuti • Scatti di anzianità maturati ad oggi e data di maturazione del prossimo scatto • Data ultimo aggiornamento delle seguenti attività formative: - Prevenzione e protezione rischi lavoro correlati ai sensi Dlgs 81/2008 - Addetto antincendio - Addetto primo soccorso - HACCP 6) Rif. Capitolato d’Oneri – Art. 19 Manutenzione ordinaria dei locali, degli impianti, delle apparecchiature e degli spazi esterni del nido d’infanzia S.Agostino – comma 4 e Art. 4 Importo a base d’asta commi 2 e 3: si chiede di confermare che le spese manutentive sostenute dall’appaltatore ed autorizzate dalla Stazione Appaltante saranno da questa rimborsate fino all’importo massimo di € 7.000,00 / anno. Si chiede inoltre di confermare che la stima di € 17.213,15 per la manutenzione dei locali, degli impianti e delle attrezzature considerate per la determinazione del valore complessivo dell’appalto si riferiscano a tale voce di spesa e siano state stimate sulla base di dati storici e non costituiscano quindi l’importo massimo rimborsabile.

Risposta :

1) Come previsto nel disciplinare di gara per la stesura della relazione tecnica è richiesto il carattere Arial 11


2) Il “responsabile amministrativo” è il responsabile dei rapporti contrattuali col Comune e colui che si rapporterà col servizio istruzione per tutto ciò che attiene l’esecuzione del presente affidamento come previsto all’art.32 lett.i del C.d.O.

I responsabili dei servizi, qualora la ditta intenda eventualmente avvalersi di più figure di riferimento nei singoli servizi oggetto dell’appalto, sono coloro che svolgono funzioni di referenti per gli utenti, per gli operatori e per il Comune relativamente ai problemi di ordinaria gestione.


3) Il monte ore indicato nella relazione tecnica ed utilizzato ai fini della definizione della base d’asta è comprensivo delle ore non frontali.

Le ore non frontali, per i servizi sopraindicati, dovranno essere individuate dalla ditta, sulla base delle modalità organizzative definite nell’offerta tecnica tenuto conto delle indicazioni contenute nel capitolato d’oneri con riferimento ai singoli servizi.


4) Le strutture San Carlo e Parco sono aperte dalle ore 7.30 alle ore 18.30 sulla base degli orari di funzionamento dei servizi accolti e di cui all’art. 1 del C.d.O.

Non si ritiene necessario fornire gli orari del personale addetto ai servizi generali in servizio presso le strutture San Carlo e Parco, dipendente della attuale ditta appaltatrice. L’organizzazione di detti servizi dovrà essere definita nel progetto gestionale redatto dalla ditta nel rispetto delle indicazioni contenute nel capitolato d’oneri.


5) In merito alle informazioni richieste l’attuale gestore del servizio ha precisato, con nota assunta agli atti sub prot.n. 8912 del 10.03.2021 che “ l'art.37 del CCNL per le lavoratrici delle cooperative del settore socio-sanitario, assistenziale-educativo e di inserimento lavorativo, in relazione all’applicazione della clausola sociale prevede che l’eventuale azienda subentrante abbia diritto di ricevere tutte le informazioni utili non prima dell’avvenuta aggiudicazione. “

Sulla base di quanto comunicato, con la succitata nota dal gestore dei servizi oggetto di gara rispetto a quanto indicato nella relazione tecnica con riferimento ai servizi ivi descritti, risultano n. 5 lavoratori in più, n. 2 addetti all’infanzia con funzioni non educative e l’inserimento di n. 3 educatrici con funzioni di sostegno alla sezione per esigenze organizzative sopravvenute anche legate all’emergenza COVID-19.

Conseguentemente la consistenza numerica totale del personale dipendente dalla ditta appaltatrice è di complessive 24 unità, di cui 17 unità a tempo parziale.

L’attuale gestore ha fornito le seguenti informazioni:

a) Il personale attualmente impiegato sul servizio oggetto di gara, alla data dell’08/3/2021è costituito da 24 unità, di cui 17 unità con orario a tempo parziale.

b) Per le qualifiche richieste (coordinatore educativo, educatrice di sezione, educatrice di prolungamento orario, addetto infanzia con funzioni non educative ) come da CCNL e da Contratto Integrativo Provinciale, gli operatori sono inquadrati nella categoria B posizione economica B1 , nonché nella categoria D, posizione economica D1, nonché nella categoria E, posizione economica E1.

c) Tipologia contratto applicato: tutto il personale è assunto con rapporto di lavoro subordinato o come socio-lavoratore. CCNL per le lavoratrici e i lavoratori delle cooperative del settore socio-sanitario e di inserimento lavorativo del 28/03/2019.

d) Scatti di anzianità e date di maturazione, secondo quanto previsto dal CCNL.

e) Eventuali altre indennità, secondo quanto previsto dal CCNL.



6) L’art. 19 comma 4 espressamente recita “..L’amministrazione rimborserà le spese sostenute ed autorizzate fino all’importo massimo annuale di € 7.000,00 (IVA inclusa)..”

L’importo di € 17.213,15 (oltre IVA in misura di legge) corrisponde all’importo massimo rimborsabile nel triennio contrattuale ( importo massimo annuale € 7.000,00 iva inclusa) di cui all’art. 19, come specificato all’art. 4 comma 3 del C.d.O.


Chiarimento PI199527-21

Ultimo aggiornamento: 15/06/2021 17:34

Domanda : 1) nella stesura del sub criterio 1.1 sono riportati molti elementi la cui descrizione è richiesta anche nei sub.criteri 1.2, 1.4, 1.5, 1.6, inoltre si fa riferimento agli orientamenti pedagogici (sub criterio 1.3) come precedenti alla stesura del sub criterio 1.1. La domanda quindi è: quali descrizioni degli spazi, dei tempi , delle proposte educative, dei gruppi di bambini, dei momenti dedicati al gruppo di lavoro, momenti di condivisione delle famiglie volete che siano descritti nel sub criterio 1.1 invece che nei sub criteri specifici ad essi dedicati 1,.2, 1.4; 1.5; 1.6)?

Risposta :

Come precisato nel disciplinare di gara “la progettazione e organizzazione del servizio” contiene la descrizione dettagliata dell'organizzazione di una giornata/settimana/mese tipo e in particolare deve prevedere indicazioni precise su: l’organizzazione dei turni di lavoro del personale (educativo e ausiliario); la composizione dei gruppi dei bambini e le relative modalità di utilizzo degli spazi del servizio; la tipologia di proposte educative; i momenti dedicati alle riunioni del personale; i momenti dedicati all’incontro e condivisione con le famiglie, ecc.

In questo criterio viene valutata la proposta generale che dovrà essere coerente con quanto offerto negli altri criteri, pena la mancata valutazione.

Quanto valutato nei successivi criteri non dovrà essere descritto nel presente criterio, fatto salvo per quanto strettamente necessario alla sua comprensione, e comunque saranno valutati solo nello specifico criterio.

Per quanto riguarda il periodo “La Progettazione e Organizzazione Educativa del servizio è direttamente connessa ai criteri e modalità di lavoro espressi precedentemente negli orientamenti pedagogici,…”

è un refuso in quanto si deve intendere

La Progettazione e Organizzazione Educativa del servizio è direttamente connessa ai criteri e modalità di lavoro espressi successivamente negli orientamenti pedagogici,…” ed è comunque da intendersi che quanto riportato nel Sub-criterio 1.1) Progettazione ed organizzazione del servizio deve essere coerente con quanto riportato nel Sub-criterio 1.3) Orientamenti pedagogici del servizio.


Chiarimento PI192499-21

Ultimo aggiornamento: 15/06/2021 17:27

Domanda : LOTTO 1 1) il progetto pedagogico a pag. 28 del Disciplinare, al sub criterio 1.1 richiede che per ogni criterio di cui all'art.1 del Capitolato d’ Oneri sia previsto di descrivere il progetto pedagogico limitatamente ai servizi di cui all'art 1. dello stesso capitolasto lett. a) b) c) d) riferiti ai due nidi d'infanzia (S.AGOSTINO e PARCO compreso il servizio di prolungamento). Domanda: la descrizione relativa ai servizi richiesti ai punti E) ed F) dove vanno inseriti? 2) nel Capitolato d'Oneri vedi Art. 28 pag. 23, alla figura del coordinatore pedagogico è richiesto di partecipare e supervisionare il l percorso formativo delle educatrici per almeno 20 ore/anno. Domanda: Tale monte ore è incluso nelle 2 ore settimanali a sezione previste? Le ore dedicate al percorso di autovalutazione sono incluse nelle 2 ore a sezione di ciascun servizio nido?

Risposta :

1) Come previsto al sub criterio 1.1 del Disciplinare di gara, la progettazione e organizzazione educativa dovrà essere articolata per ognuno dei servizi di cui all'art. 1 lett. a), b) c) d) del Capitolato d'oneri. I servizi di cui all'art. 1 del C.d.O. lett. e) ed f), dovranno essere inseriti all'interno del Progetto gestionale di cui al criterio 2 (pag 29 del Disciplinare).

2) Il monte ore minimo per la figura del coordinatore pedagogico, nei servizi oggetto dell'appalto, considerato ai fini della determinazione dell'importo a base d'asta e di cui alla relazione tecnico illustrativa, comprende tutti gli adempimenti previsti dal capitolato d'oneri per detta figura.

Chiarimento PI179079-21

Ultimo aggiornamento: 01/06/2021 15:59

Domanda : In qualità di interessati alla partecipazione alla procedura in oggetto indicata si chiede, ex art. 22 e ss. L.241/90, di conoscere se parti del servizio oggetto di gara sono di nuova costituzione o se già gestiti ed in tal caso chiede di conoscere il nominativo della società che li gestisce. In attesa di riscontro, si porgono distinti saluti.

Risposta :

Per quanto riguarda il lotto 1: i servizi oggetto dell'appalto, di cui all'art. 1 del capitolato d'oneri (lett. B, C, E segnatamente al servizio Spazio bambini) e come dettagliato nella relazione tecnica illustrativa allegata agli atti di gara, attualmente gestiti in forma diretta sono i seguenti:

- progettazione e realizzazione del servizio Spazio Bambini ubicato presso il servizio educativo Parco in via Padova 22, a Sassuolo (art. 1 lett B del C.d.o.);

- progettazione e realizzazione del servizio Centro per bambini e famiglie “La Trottola 1” ubicato presso il servizio educativo San Carlo in via San marco 48 , a Sassuolo(art. 1 lett. C del C.d.o.);

- organizzazione e gestione dei servizi generali presso servizio Spazio Bambini (art. 1 lett E).

I restanti servizi sono gestiti in appalto da Domus Assistenza Soc. coop., con sede in Modena, CF e P.IVA 01403100363.

Per quanto riguarda il lotto 2: il servizio è interamente gestito dalla Ditta Individuale Mura Marta con sede in Frassinoro, P.IVA 03490720368.


Chiarimento PI175572-21

Ultimo aggiornamento: 01/06/2021 15:26

Domanda : si richiede chi sia l'attuale gestore del servizio

Risposta :

Gli attuali gestori del servizio sono:

Lotto 1: Domus Assistenza Soc. Coop., con sede in Modena, CF e P.IVA 01403100363.

Lotto 2: Ditta MURA MARTA, con sede in Frassinoro, P.IVA 03490720368.




Chiarimento PI173603-21

Ultimo aggiornamento: 01/06/2021 15:15

Domanda : 7.3 REQUISITI DI CAPACITÀ TECNICA E PROFESSIONALE LOTTO 1 b) Esecuzione negli ultimi tre anni dei seguenti servizi analoghi Il concorrente deve aver eseguito nell’ultimo triennio (2018, 2019 e 2020) un servizio (servizio di punta) analogo a servizi educativi prima infanzia di importo minimo pari a € 1.600.000,00. Si precisa che per tale requisito, considerata l’emergenza COVID che nel 2020 ha ridotto o sospeso molte attività, tra le quali quelle oggetto di gara, può essere assunto come periodo di riferimento il 2017, 2018, 2019. Si chiede di sapere se per "servizio di punta" s'intende un solo servizio (contratto) con un unico committente o anche più committenti (contratti) per servizi di asilo nido la cui somma è pari ad almeno 1.600.000,00 euro?

Risposta :

Per servizio di punta s’intende un unico servizio (contratto) di importo minimo di € 1.6000.000,00.


Ultimo aggiornamento: 20-01-2023, 12:59