SUTURATRICI E TROCAR

Domanda : Spett.le Ente, In relazione alla procedura indicata in oggetto, si desidera sottoporre alla Vs. spettabile attenzione alcune criticità emerse dalla lettura della documentazione di gara e ritenute, a proprio parere, suscettibili di chiarimenti. In particolare, si rileva quanto segue: 1- In riferimento all’Art. 17 del Disciplinare di gara – CONTENUTO DELLA BUSTA C – OFFERTA ECONOMICA, si evidenzia che a pag. 30 punto a) è indicato che ”.... il prezzo unitario offerto deve essere inferiore a quello posto a base d'asta....” (non ammettendo, quindi, l’offerta di un prezzo uguale alla base d’asta), mentre a pag. 31 si precisa che “Sono inammissibili le offerte economiche che superino gli importi a base d’asta indicati” (ammettendo, così, l’offerta di un prezzo pari alla base d’asta). Si chiede dunque di confermare la possibilità di presentare offerta uguale alla base d’asta. 2- In riferimento all’Art.18.2 del Disciplinare – Criteri di valutazione dell’offerta tecnica, a proposito delle modalità di attribuzione dei punteggi, si desidera evidenziare che non è stata descritta la modalità di attribuzione di tutti e 70 i punti disponibili per il punteggio relativo all’offerta tecnica (seconda riparametrazione), ma solo quella su singolo criterio (prima riparametrazione). Si prega di voler chiarire se anche la seconda riparametrazione verrà effettuata per l’attribuzione di tutti e 70 i punti qualitativi, in analogia, tra l’altro, con i 30 punti prezzo che verranno invece sempre attribuiti.

Risposta :

In relazione ai quesiti posti si specifica quanto segue:

1 – offerta economica e prezzo unitario offerto: si conferma, come indicato all’art. 17 secondo cpv lett. a) del disciplinare, che il prezzo unitario offerto deve essere inferiore a quello posto a base d'asta. Si chiarisce che la dicitura “Sono inammissibili le offerte economiche che superino gli importi a base d’asta indicati” riportata a pag. 31 del disciplinare è da intendersi che non sono ammissibili neppure offerte uguali al valore a base d’asta, così come previsto sul sistema telematico Sater. Quindi si conferma che è necessario indicare un valore inferiore alla base d’asta.

Domanda : Spett.le Ente, Relativamente ai requisiti di capacità tecnica e professionale richiesti (art. 8.3 del Disciplinare di gara) si chiede se il settore di attività oggetto dell’appalto possa essere considerato il CND H (Dispositivi da Sutura) in cui sono comprese le suturatrici meccaniche e il CND K (Dispositivi per Chirurgia Mini-Invasiva ed Elettrochirurgia) in cui sono compresi i trocar ed i prodotti per chirurgia laparoscopica. Cordiali Saluti

Risposta : In relazione al quesito posto si rimanda alla risposta al chiarimento PI269857-21 e a quanto specificato all’art. 8.3 del disciplinare di gara, in particolare: “Il settore di attività è relativo alla fornitura di Suturatrici e Trocar secondo il CPV dettagliatamente indicato, per ogni lotto, all’art. 3 Tabella 1.”.

Domanda : All’articolo 3. OGGETTO DELL’APPALTO, IMPORTO E SUDDIVISIONE IN LOTTI del Disciplinare di gara, a pagina n. 9, si legge quanto segue: â€œÈ prevista la possibilità per le Aziende Sanitarie – entro il limite massimo del 20% posto a base d’asta, come sopra indicato – di effettuare acquisti da listino di prodotti diversi da quelli descritti nel Capitolato tecnico ovvero di acquistare quantitativi superiori rispetto a quelli previsti nel Capitolato tecnico (art. 106 c.1 lett. a D.Lgs. 50/2016)”. Tale clausola prevede la possibilità di apportare una modifica al contratto che non solo potrebbe risultare illegittima in quanto non sono configurabili i casi previsti tassativamente dal richiamato articolo 106 del Codice, ma è altresì lesiva del principio di concorrenza e in aperto conflitto con gli esiti della recente gara regionale “Fornitura di Sistemi per Laparoscopia e Suturatrici Meccaniche, suddivisa in 64 lotti” esperita da Intercent-ER. Aprendo alla possibilità di acquistare prodotti diversi da quelli descritti nel Capitolato tecnico, infatti, si andrebbero necessariamente a ledere le opportunità commerciali legittimamente conseguite, con riferimento alla fornitura dei medesimi prodotti, dalle aziende aggiudicatarie della gara regionale, senza un vero e proprio confronto concorrenziale, in quanto artificialmente limitato alle aziende commercializzanti i prodotti esclusivi posti a oggetto dei 3 lotti della presente procedura. Per i motivi sopra esposti si chiede gentilmente di voler rimuovere la clausola sopra citata dal Disciplinare di gara, ovvero di voler limitare detta possibilità di acquisto in capo alle Aziende Sanitarie ai soli prodotti della stessa tipologia di quelli oggetto dei rispettivi lotti, ma aventi per esempio misure diverse.

Risposta :

In relazione al quesito posto si evidenzia che, così come previsto dal disciplinare di gara, l'aumento dei fabbisogni del 20% può essere utilizzato per acquisti di quantità aggiuntive dei dispositivi in gara ovvero per acquisti da listino. L'articolo 17 lettera b) del disciplinare specifica cosa si intende per acquisti da listino: "Tale listino non concorre all’aggiudicazione, ma i soggetti committenti potrebbero utilizzarlo per eseguire acquisti di eventuali accessori, dispositivi e materiali di consumo qualora, per necessità di completamento, avvertano il bisogno motivato (clinico e/o tecnologico) di prodotti diversi da quelli indicati nel Capitolato tecnico (art. 106 D.Lgs. 50/2016)". Quindi si tratta di dispositivi residuali strettamente connessi a quelli in gara e a completamento degli stessi, la cui necessità deve essere motivata dall’utilizzatore.

Inoltre si evidenzia che sussiste l'obbligo legislativo per le Aziende Sanitarie di aderire ed utilizzare le Convenzioni stipulate dalle Centrali di committenza regionali (oltre che la piattaforma Consip), introdotto dall’articolo 1, comma 449, della legge 27 dicembre 2006, n. 296 (legge finanziaria 2007), ed ulteriormente perfezionate dall’articolo 15, comma 13, lettera d), del d.l. 6 luglio 2012, n. 95, convertito dalla legge 7 agosto 2012, n. 135, e dall’articolo 9, commi 1 e 3, del d.l. 24 aprile 2014, n. 66, convertito dalla legge 23 giugno 2014, n. 89.

Tutte le Aziende Sanitarie della Regione Emilia Romagna hanno ottemperato e stanno ottemperando a tale obbligo aderendo alla gara regionale “Fornitura di Sistemi per Laparoscopia e Suturatrici Meccaniche, suddivisa in 64 lotti” esperita da Intercent-ER, pertanto non vi è alcuna lesione delle opportunità commerciali conseguite dagli Operatori Economici aggiudicatari della gara regionale.

Domanda : Spettabgile Ente, CON RIFERIMENTO AL LOTTO 1 SUBLOTTO B E RELATIVA RICHIESTA DI CAMPIONATURA, SI RICHIEDE DI SPECIFICARE SE E’ DA INVIARE UN PEZZO PER OGNI CODICE OFFERTO (TUTTE LE MISURE E TIPOLOGIE DI CARICATORI) OPPURE E’ SUFFICIENTE UN SINGOLO CARICATORE A RAPPRESENTAZIONE DI TUTTE LE MISURE E TIPOLOGIE DI GAMMA

Risposta : In relazione al quesito posto è sufficiente l’invio di un singolo caricatore a rappresentazione di tutte le misure e tipologie di gamma, poi eventualmente la commissione potrà chiedere nuovi ed ulteriori campioni se necessari per la valutazione delle offerte come previsto dal disciplinare di gara.

Domanda : Buongiorno Con riferimento al vostro disciplinare di gara e al punto 8.3 REQUISITI DI CAPACITA’ TECNICA E PROFESSIONALE lettera a) Fatturato specifico medio annuo, trattandosi l’oggetto del capitolato di tecnologia e strumentazione innovativa e di nuova generazione si richiede di presentare offerta di tecnologia specifica di ultima generazione e di nuova immissione sul mercato, anche se ovviamente non permette di presentare fatturato medio specifico di importo come da Voi richiesto equivalente al valore del lotto/lotti di gara.

Risposta : In relazione al quesito posto si rimanda a quanto specificato all’art. 8.3 del disciplinare di gara, in particolare: “Il settore di attività è relativo alla fornitura di Suturatrici e Trocar secondo il CPV dettagliatamente indicato, per ogni lotto, all’art. 3 Tabella 1.”

Domanda : Spettabile Ente, CON RIFERIMENTO AL LOTTO 1 SUBLOTTO A, VISTO CHE IL DISPOSITIVO SI COMPONE DI UNA PARTE MONOUSO E DI UNA PARTE POLIUSO E VISTI ANCHE I COSTI DI QUESTA ULTIMA, SI RICHIEDE DI POTER CAMPIONARE LA PARTE POLIUSO SU RICHIESTA EVENTUALE DELLA COMMISSIONE TECNICA. In attesa di vostro cortese riscontro si porgono cordiali saluti Medtronic Italia S.p.A. Riccardo Selmi Ufficio Gare

Risposta : In relazione al quesito posto si conferma che deve essere presentata la campionatura completa (monouso e poliuso) in confezione originale di vendita, nei termini di presentazione dell’offerta così come indicato nel disciplinare di gara, in quanto sarà oggetto di valutazione da parte della commissione. Si evidenzia che al termine della procedura di gara la campionatura presentata sarà restituita agli operatori economici su richiesta degli stessi.