SERVIZI BIBLIOTECARI PRESSO BIBLIOTECA COMUNALE "G. D. ROMAGNOSI"

Domanda : Buongiorno, Con la presente siamo a richiedere, al fine di garantire il rispetto dei principi di efficacia, correttezza, libera concorrenza, trasparenza, pubblicità e non discriminazione così come enunciati all’art. 30 del Decreto Legislativo n. 50/2016, i seguenti chiarimenti/informazioni: 1. Offerta tecnica In riferimento al punto 17 e al punto 19.1 del Disciplinare di gara, si chiede: 1.1 conferma che le tre sezioni che devono comporre il progetto operativo sono: Sezione 1 “Organizzazione del servizio”; Sezione 2 “Progetto promozione alla lettura e laboratori didattici per le scuole, utenti e cittadini”; Sezione 3 “Qualità professionale degli operatori”; 1.2 conferma che eventuali copertine, indici e allegati (es. certificazioni etiche) non rientrano nel computo delle pagine entro le quali devono essere redatte le relazioni del progetto operativo e del progetto relativo alle migliorie d’offerta; 1.3 conferma che il progetto operativo dovrà comporsi di un massimo di 10 pagine, ovvero 10 facciate (numerate da 1 a 10) e che il progetto relativo alle migliorie d’offerta dovrà comporsi di un massimo di 14 pagine, ovvero 14 facciate (numerate da 1 a 14); 1.4 relativamente al criterio di valutazione n.3, di specificare meglio che cosa si intende e a che cosa è riferita la frase “i punteggi sotto riportati saranno attribuiti esclusivamente in riferimento a 3 (tre) unità e costituiranno vincolo minimo contrattuale”; 1.5 relativamente al criterio di valutazione 3.c, conferma che il requisito in oggetto non dovrà essere dimostrato in sede di gara fornendo la necessaria certificazione o documentazione in quanto tale personale verrà contrattualizzato solo in caso di effettiva aggiudicazione dell’Appalto; si chiede pertanto conferma che in sede di gara sia sufficiente dichiarare l’impegno ad impiegare tale personale; 1.6 relativamente ai criteri di valutazione 3a e 3b, considerando la Clausola Sociale (Art. 22 del CSA) che prevede l’assunzione in via prioritaria del personale già operante alle dipendenze dell’aggiudicatario uscente, si chiede di specificare per ognuno degli addetti da riassorbire, le qualifiche professionali attinenti alle attività di promozione alla lettura e laboratori didattici e l’esperienza nel settore biblioteca per bambini e ragazzi; in alternativa si chiede conferma che sia sufficiente dichiarare l’impegno ad impiegare personale in possesso di tali qualifiche professionali ed esperienze, confermando di avere tale personale già nell’organico aziendale. 2. Clausola sociale In applicazione dell’art. 50 del D.Lgs. 50/2016, come indicato anche all’Art. 22 del CSA, e considerando che alcuni CCNL prevedono la clausola sociale (es. art. 4 del CCNL per imprese esercenti attività di pulizia e servizi integrati), al fine di predisporre un’offerta economica tale da poter garantire tali adempimenti, ad integrazione della tabella presentata all’Allegato B, si chiede di specificare per ciascun addetto attualmente impiegato: - Data visita pre-assuntiva di idoneità al lavoro (se effettuata) - Data ultima visita medica effettuata (di cui agli artt. 18 e 41) - Data informazione e formazione obbligatoria (di cui agli artt. 36 e 37) - Eventuale formazione sulle istruzioni operative e/o sui rischi specifici dell’appalto in oggetto - Eventuale corso di primo soccorso (data primo corso ed ultimo aggiornamento) - Eventuale patentino antincendio (livello, data primo corso ed ultimo aggiornamento) - Altri corsi di formazione effettuati. 3. Modalità di calcolo della base d’asta In riferimento agli Artt. 3 e 7 del CSA, considerando che il monte ore annuo stimato 2.400 ore comprende anche eventuali aperture straordinarie della biblioteca ed eventuali richieste integrative di sostituzione del personale comunale, e considerando che le prestazioni oggetto della fornitura potranno essere richieste tutti i giorni della settimana, incluse domeniche, festivi e serali, si chiede di quantificare le ore annuali stimate per le fasce orarie domeniche, festivi e serali. 4. Offerta economica In riferimento al modello di offerta economica in formato Excel denominato “Articoli” si chiede conferma che: - nel campo “PREZZO OFFERTO PER UM IVA ESCLUSA” dev’essere inserito il prezzo annuale offerto; - nel campo “VALORE OFFERTO” dev’essere inserito il valore complessivo offerto per i 3 anni di Appalto; - nel campo “ONERI AZIENDALI PER LA SICUREZZA” dev’essere inserito il valore degli oneri aziendali per la sicurezza su base annuale; - nel campo “COSTI MANODOPERA” dev’essere inserito il valore dei costi della manodopera su base annuale. Grazie Cordiali saluti

Risposta :

1.1 Si conferma

1.2 Si conferma

1.3 Si conferma

1.4 Che in offerta è necessario indicare i dati per un massimo di 3 unità e che il punteggio verrà assegnato solo relativamente ai 3 soggetti indicati. Costituiranno vincolo contrattuale cioè in caso di sostituzioni bisognerà avere personale con analoghe o superiori caratteristiche.

1.5 Si conferma con la precisazione che diventerà obbligo contrattuale.

1.6 vedasi curricula allegati; la clausola sociale è obbligatoria solo in caso di nuove assunzioni, cosicché è possibile per il concorrente dichiarare di avere già in organico personale in possesso di idonea qualifica professionale;

2. Dipendente 1: Corso per Addetti alla prevenzione incendi e lotta antincendio - Rischio Medio corso di 8 ore (27/03/2019) - Corso per Addetti al Primo Soccorso - Gruppo BC corso di 12 ore (dal 21/03/2019 al 04/04/2019) - Corso Introduzione a SebinaNEXT, Anagrafica Utenti, Circolazione documenti Gestione del Catalogo in SebinaNEXT tenutosi presso la Biblioteca di Economia Parma il 13 e 14 luglio 2017 per un totale di 8 ore;

Dipendente 2: Introduzione a SebinaNEXT, Anagrafica Utenti, Circolazione documenti Gestione del Catalogo in SebinaNEXT tenutosi presso la Biblioteca di Economia – Parma il 13 e 14 luglio 2017 per un totale di 8 ore;

3. La stima è molto difficile perché veniamo da anni particolari causa pandemia. Possiamo dire che 2019, 2020 e 2021 sono state pari a ZERO, ma prudenzialmente possiamo indicare 10 ore x 2 persone comprensive di festivi e serali.

4. si conferma

Domanda : Buongiorno, in relazione alla procedura di gara in oggetto, si chiedono i seguenti chiarimenti: -in merito all'offerta tecnica si chiede se per pagina si intenda il solo fronte oppure fronte retro. Quindi 10 pagine = 10 facciate oppure 10 pagine = 20 facciate, -in merito al punto 3a) del progetto tecnico si chiede di chiarire cosa si intenda nello specifico per qualifiche professionali, indicando nel dettaglio le casistiche accettate, -in merito al punto 3c) si chiede se è sufficiente indicare l'impegno o meno a impiegare un lavoratore molto svantaggiato e/o un lavoratore svantaggiato. Cordiali saluti.

Risposta :

-in merito all'offerta tecnica si chiede se per pagina si intenda il solo fronte oppure fronte retro. Quindi 10 pagine = 10 facciate oppure 10 pagine = 20

Facciate.

Per pagina si intende la facciata non il foglio

-in merito al punto 3a) del progetto tecnico si chiede di chiarire cosa si intenda nello specifico per qualifiche professionali, indicando nel dettaglio le

casistiche accettate,

La qualifica professionale è un titolo che attesta il raggiungimento di un certo livello di conoscenze, abilità e competenze, relativamente ad un certo settore dell'istruzione e della formazione professionale. Non è possibile fare un elenco dettagliato perché le casiste sono tante. La valutazione è demandata alla Commissione giudicatrice.

-in merito al punto 3c) si chiede se è sufficiente indicare l'impegno o meno a impiegare un lavoratore molto svantaggiato e/o un lavoratore svantaggiato.

E’ sufficiente indicare l’impegno con la precisazione che diventerà obbligo contrattuale.

Domanda : Buongiorno, il relazione alla procedura di gara in oggetto, si richiede il seguente chiarimento: la griglia di valutazione dell'offerta tecnica prevede l'attribuzione di massimo 2 punti "per l'impiego nello svolgimento del servizio almeno un lavoratore molto svantaggiato (almeno 24 mesi di permanenza in stato di disoccupazione) e/o un lavoratore svantaggiato (espulso dal mercato del lavoro ultracinquantenne o con familiari a carico)". Viene fatto riferimento all'art. 1 del Protocollo di Intesa in materia di appalti pubblici di lavori servizi e forniture tra il Comune di Salsomaggiore Terme e le Organizzazioni sindacali territoriali, approvato con Deliberazione di Giunta Comunale 2020 n. 16 del 06/02/2020. Nel suddetto Protocollo (allegato alla documentazione di gara) oltre alla condizioni di svantaggio indicate nel Capitolato e nel Disciplinare, viene indicata come condizione premiale, anche "l'impiego di persone svantaggiate di cooperative sociali di tipo B". Si chiede dunque se anche l'impiego di queste categorie possa concorrere all'attribuzione del punteggio in questione.

Risposta :

Rientrano solo le categorie specificatamente inserite nel capitolato speciale d’appalto.

Domanda : Buongiorno, la presente per chiedere i seguenti chiarimenti: - nel capitolato (art. 3 Caratteristiche del servizio e risorse) è richiesta una dotazione di personale di n. 2 addetti al servizio biblioteca (+ 2 sostituti), mentre nella griglia di valutazione (alla voce Qualità professionale degli operatori) si fa riferimento a 3 unità di personale; - al punto b della voce "Qualità professionale degli operatori" della griglia di valutazione, invece, vengono attribuiti 0,5 punti per la certificazione di ogni addetto per un totale di 2 punti (pari a 4 addetti per il punteggio massimo); - al punto c della stessa voce, inoltre, si fa riferimento all'impiego di un lavoratore svantaggiato; si vuole intendere con questo punto l'impiego di un terzo operatore oppure viene considerato all'interno della dotazione di 2 operatori prevista all'articolo 3 del capitolato? Si chiede pertanto di chiarire qual è il numero di risorse effettive da mettere a disposizione per il servizio, comprensivo di eventuali sostituti. Cordiali saluti.

Risposta :

Si è stimato di valutare fino a 3 unità di personale (due titolari più un sostituto).

Come già precisato nell'avviso di rettifica (pubblicato tra gli atti di gara e nella sezione avvisi), verranno attribuiti punti 0,667 per la certificazione attestante l’esperienza per ogni addetto nel settore biblioteca per bambini e ragazzi.

La presenza dell’operatore svantaggiato è una possibilità, non un obbligo.

Domanda : Con riferimento al modello “Domanda di ammissione alla gara e dichiarazione a corredo dell’offerta”, in relazione alla dichiarazione di cui al par. 11) “l’inesistenza di violazioni agli obblighi relativi al pagamento delle imposte e tasse o dei contributi previdenziali non definitivamente accertate”, si chiede conferma che la stessa si riferisca alle sole ipotesi previste al comma 4 dell’art. 80 d.lgs. 50/2016

Risposta :

Si conferma che la dichiarazione di cui al par. 11) del modello “Domanda di ammissione alla gara e dichiarazione a corredo dell’offerta” si riferisce alle ipotesi legislativamente previste dal comma 4 dell’art. 80 del D. Lgs. 50/2016.

Domanda : si trasmettono le seguenti richieste di chiarimento: 1) In merito al modello "Domanda di ammissione alla gara e dichiarazione a corredo dell'offerta", e alla dichiarazione di cui al par. 7) "che, ai fini di quanto previsto dall'art. 85, comma 3, del DLgs 159/011", si chiede conferma che in luogo a detta dichiarazione possa essere presento certificato di iscrizione alla White List; 2) In merito al modello "Domanda di ammissione alla gara e dichiarazione a corredo dell'offerta", e alla "Dichiarazione resa dagli ulteriori soggetti previsti dall'articolo 80, comma 3 del DLgs 50/2021 e succ. modif, , si chiede conferma possa essere ammessa un’unica dichiarazione, resa dal Legale Rappresentante firmatario della procedura (in quanto per definizione titolare del potere di rappresentare legalmente l’impresa), che dichiari l’insussistenza delle situazioni di cui all’art. 80, D.Lgs. 50/2016 per se stesso e in nome e per conto di tutti i soggetti indicati al comma 3.

Risposta : 1) Si conferma che in luogo della dichiarazione di cui al par. 7) del modello "Domanda di ammissione" può essere presentato il certificato di iscrizione alla White List.

Domanda : Buongiorno, si chiede di rispondere alle seguenti richieste di chiarimenti: 1) Al punto 3b) della griglia tecnica vengono attribuiti come punteggio massimo 2 punti. Ma 0,5 moltiplicato per 3 (numero massimo di unità da prevedere) porta ad un punteggio massimo pari a 1,5 2) All’art. 3 del Capitolato vengono richiesti per svolgere i servizi 2 Operatori per circa 20 ore settimanali ed il personale in organico attualmente (come si evince dall’allegato B) risponde a queste caratteristiche. Si chiede come è possibile applicare la clausola sociale (di cui pure viene richiesto il rispetto nell’ambito dei materiali di gara) ed allo stesso tempo riuscire ad ottenere il punteggio di 3 punti assegnati in griglia tecnica per l’inserimento di almeno 1 lavoratore svantaggiato o molto svantaggiato. Ci pare che l’una cosa escluda l’altra, a meno di non ridurre il monte ore settimanale agli operatori attualmente impiegati. Fatto quest’ultimo che penalizzerebbe la correttezza nei confronti dei lavoratori e del progetto di assorbimento. 3) A quanto ammontano indicativamente i costi di pubblicazione del bando? 4) La Biblioteca osserva periodi di chiusura nel corso dell’anno?

Risposta :

Quanto al punto 1), ci scusiamo in quanto si è verificato un errore materiale che abbiamo già provveduto a correggere con avviso di rettifica prot. 30764 del 12/10/2021, qui pubblicato tra gli atti di gara e nella sezione avvisi. A seguito della rettifica, il suddetto punto 3b) della tabella contenente la ripartizione dei punteggi attribuiti ai diversi criteri di valutazione dell'offerta tecnica di cui al paragrafo 19.1. (Criteri di valutazione dell'offerta tecnica) del Disciplinare di gara e all’art 16 (Criteri di valutazione) del Capitolato speciale d’appalto, deve intendersi così sostituito: “Punti 0,667 per la certificazione attestante l’esperienza per ogni addetto nel settore biblioteca per bambini e ragazzi”.

Quanto al punto 2), la possibilità è lasciata all’operatore offerente segnalando che i due operatori fissi hanno necessità di sostituzioni per ferie, malattia e permessi e che l’orario di 20 ore settimanali è una condizione minima che aumenta in caso di sostituzioni degli operatori comunali assenti per ferie, malattia e permessi.

Quanto al punto 3), i costi ammontano complessivamente ad € 1.142,79 iva inclusa, di cui € 438,85 per pubblicazione sulla GURI ed € 703,94 per quotidiani.

Quanto al punto 4), no solo i festivi.

Domanda : Egregi Signori, in relazione alla procedura di gara in oggetto con la presente siamo a richiedere il seguente chiarimento: con riferimento al requisito di cui al paragrafo 8.3 del Disciplinare di gara “avere eseguito, per almeno 3 (tre) anni, negli ultimi 6 (sei), prestazioni conformi a quelle richieste in riferimento allo svolgimento di attività inerenti i servizi bibliotecari per un fatturato complessivo di almeno Euro 100.000,00/anno negli ultimi 3 (tre) anni”, si chiede conferma che lo stesso possa dirsi assolto dall’esecuzione, negli ultimi tre anni, ovvero nel periodo dal 01.01.2018 al 31.12.2020, di attività inerenti servizi bibliotecari per un importo annuo pari ad almeno Euro 100.000,00. In attesa di cortese riscontro, l’occasione è gradita per porgerVi cordiali saluti

Risposta : Si conferma quanto chiesto.

Domanda : Si chiede: 1) Elenco operatori attualmente in servizio con specifica CCNL applicato, livello inquadramento e anzianità maturata oltre ad eventuali benefit aziendali percepiti 2)In riferimento poi al punto da illustrare nel progetto tecnico di gara: come previsto dall'art.1 del protocollo d'intesa...il concorrente impiega almeno 1 lavoratore molto svantaggiato(almeno 24 mesi in permanenza stato disoccupazione) e/o un lavoratore svantaggiato: siamo a richiedere se tale lavoratore sia già alle dipendenze dell'ente o della ditta che gestisce il servizio o se sia un lavoratore da reperire ex novo.

Risposta :

1) L'elenco degli operatori attualmente in servizio è pubblicato tra gli atti di gara "ALLEGATO B) ELENCO PERSONALE IMPIEGATO NEL SERVIZIO"

2) Premesso che NON è un obbligo l’utilizzo di un lavoratore molto svantaggiato, ma UNA FACOLTA’ si segnala che ad oggi non risulta che un tale dipendente sia già alle dipendenze della ditta che gestisce il servizio.

Domanda : Chiediamo chi sia l'attuale gestore del servizio in oggetto

Risposta : L'attuale gestore del servizio è Le Macchine Celibi Società Cooperativa ARL di Bologna.