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Dati del bando

Procedura aperta, suddivisa in lotti, per l'affidamento in outsourcing del servizio di contact center multicanale (Lotto 1) e dei servizi integrati di telecomunicazioni per la gestione, manutenzione ed aggiornamento dell'infrastruttura telefonica privata e di rete dati, incluso il presidio tecnico, (Lotto 2) per la durata di anni tre con possibilità di rinnovo per ulteriori due anni e proroga semestrale
Ente appaltanteCOMUNE DI PARMA
Stato proceduraChiuso
Importo appalto3.659.238,20 €
Criterio di aggiudicazioneOfferta economicamente più vantaggiosa
Data di pubblicazione a sistema26/11/2021
Termine richiesta chiarimenti03/12/2021 12:00
Termine presentazione delle offerte13/12/2021 12:00
Apertura busta amministrativa14/12/2021 09:30
Data chiusura procedura22/02/2022
Requisiti di sostenibilità ambientaleno
Requisiti di sostenibilità socialesi

Con riferimento al Lotto 1, al fine di promuovere la stabilità occupazionale nel rispetto dei principi dell'Unione Europea, e ferma restando la necessaria armonizzazione con l’organizzazione dell’operatore economico subentrante e con le esigenze tecnico-organizzative e di manodopera previste nel nuovo contratto, l’aggiudicatario del contratto di appalto è tenuto ad assorbire prioritariamente nel proprio organico il personale già operante alle dipendenze dell’aggiudicatario uscente, come previsto dall’articolo 50 del Codice, garantendo l’applicazione dei CCNL di settore, di cui all’art. 51 del d.lgs. 15 giugno 2015, n. 81.

Allegati

Referenti

Cantelli Alessandro

telefono: 0521031891

Usai Donata

telefono: 0521031615

Fontechiari Paolo

telefono: 0521218383

Miranda Angela Stella

telefono: 0521218670

Pubblicità legale

Cig

Lotto 1Servizio di contact center multicanale

CIG: 8924959528

Lotto 2Servizi integrati di telecomunicazioni per la gestione, manutenzione ed aggiornamento dell'infrastruttura telefonica privata e di rete dati, incluso il presidio tecnico

CIG: 89249605FB

Chiarimenti

Chiarimento PI371913-21

Ultimo aggiornamento: 06/12/2021 18:24

Domanda : 1) Al fine di valutare i costi e le implicazioni tecniche dell’importazione dei dati dall’attuale sistema CRM si chiede di conoscere denominazione commerciale del sistema in uso e modalità di interfacciamento (API, web services, …). 2) Si chiede di conoscere la modalità di collegamento prevista con il centralino in uso (Alcatel Lucent) e con quale modalità questo centralino rende disponibili le informazioni sullo stato telefonico degli utenti interni (occupato, in pausa, libero, …). Ovvero se la licenza d’uso del centralino consenta la interconnessione con soggetto terzo e con quali modalità, operativa, chiarendo se tale modalità consenta una interconnessione anche a soggetti che utilizzino piattaforme diverse.

Risposta : 1) Il sistema di CRM attualmente in uso è denominato "Comcy Contact Center" Sarà messa a disposizione da parte dell’Amministrazione Comunale una esportazione dei dati basata su tecnologie di uso comune ed in formato dati aperto.


2) L’attuale infrastruttura telefonica è descritta nella relazione tecnica illustrativa del contesto all’Art. 2 - punto 2.3 del progetto di gara riferito al lotto 2. Si tenga comunque presente che l’infrastruttura telefonica sarà oggetto di aggiornamento e/o di adeguamento sulla base del progetto tecnico che sarà proposto dal concorrente che risulterà aggiudicatario del lotto 2. L’attuale architettura della rete telefonica potrà quindi essere aggiornata (compreso eventuale nuovo hardware qualora si rendesse opportuno e/o necessario) oppure sostituita (con una soluzione di classe enterprise). Il collegamento con la piattaforma telefonica potrà continuare ad essere realizzato tramite trunk sip in alta affidabilità garantendo l'interconnessione anche verso piattaforme diverse. Il concorrente potrà quindi indicare in sede di predisposizione del progetto tecnico con quale modalità la piattaforma in uso presso il proprio contact center potrà interfacciarsi con la rete di centrali dell’Amministrazione.

Chiarimento PI371903-21

Ultimo aggiornamento: 06/12/2021 18:22

Domanda : In caso di aggiudicazione del bando di gara in oggetto, l'operatore economico potrà eventualmente proporre modiche e/o integrazione al contratto di appalto, il cui schema è riportato nella sezione D del progetto di gara?

Risposta : Non sono ammesse modifiche e/o integrazioni al contratto a discrezione dell'aggiudicatario.

Chiarimento PI371887-21

Ultimo aggiornamento: 06/12/2021 18:22

Domanda : Si chiede gentilmente di specificare il nome del CRM attualmente in uso dal Comune

Risposta :

il CRM utilizzato per l’erogazione dell’attuale servizio di Contact Center dalla società esterna (“outsourcer”) è denominato “Comsy contact center”.

Chiarimento PI371883-21

Ultimo aggiornamento: 06/12/2021 18:21

Domanda : Le misure di protezione richieste sono relative alla connessione tra fornitore e comune o in generale?

Risposta : Le misure di sicurezza sono ovviamente richieste sia relativamente alle connessioni ed all'infrastruttura tecnologica condivisa tra Fornitore ed Amministrazione (si veda il punto 5.7 dell'Art. 5 del capitolato prestazionale), che più in generale con particolare riferimento all'ambito delle responsabilità attinenti il trattamento di dati personali in relazione al regolamento U.E. 679/2016.

Chiarimento PI371879-21

Ultimo aggiornamento: 06/12/2021 18:19

Domanda : È richiesta connettività dedicata o VPN per collegare le 2 piattaforme telefoniche e collegamento dati verso amministrazione comunale?

Risposta : Fermo restando che le soluzioni tecnico / progettuali per l’erogazione del servizio dovranno essere descritte dal concorrente nei documenti di progetto tecnico (e saranno oggetto di valutazione secondo quanto previsto nel disciplinare di gara) si conferma che è richiesta una soluzione di connettività dedicata privata ed in alta affidabilità.

Chiarimento PI371878-21

Ultimo aggiornamento: 06/12/2021 18:18

Domanda : La numerazione del comune, se attestata su centrale del fornitore, è possibile trasformare la numerazione principale in numerazione VOIP?

Risposta : Al Fornitore è richiesto di interconnettere la propria infrastruttura telefonica con l’infrastruttura telefonica dell’Amministrazione. E’ richiesto al fornitore di prendere in carico a propria cure e spese, le numerazioni telefoniche del Contact Center attualmente attestate su flusso PRI ISDN verso la rete pubblica che potranno essere migrate verso soluzioni VoIP con interfaccia IP nativa e protocollo di segnalazione SIP.

Chiarimento PI371845-21

Ultimo aggiornamento: 06/12/2021 18:17

Domanda : In riferimento al volume medio annuo di 200.000 chiamate complessive indicato nel CSA, si richiede di poter avere il dettaglio per tipologia delle stesse.

Risposta : Si allega report che riporta a livello statistico l’ambito delle richieste gestite e la loro ripartizione.

Chiarimento PI371843-21

Ultimo aggiornamento: 06/12/2021 18:16

Domanda : La numerazione principale e tutte le numerazioni telefoniche di accesso ai servizi di fonia del comune dovranno essere attestate su piattaforma del fornitore o rimarranno sulla centrale Alcatel del Comune e saranno deviate tramite trunk sip le chiamate da gestire di competenza del fornitore?

Risposta : Fermo restando che le soluzioni tecnico / progettuali per l’erogazione del servizio dovranno essere descritte dal concorrente nei documenti di progetto tecnico (e saranno oggetto di valutazione secondo quanto previsto nel disciplinare di gara) si conferma tutte le numerazioni telefoniche saranno attestate sulla piattaforma dell'Amministrazione Comunale e le chiamate da gestire da parte del fornitore saranno inoltrate alla piattaforma di contact center del fornitore stesso attraverso l’interconnessione di un trunk sip con tale piattaforma.

Chiarimento PI371838-21

Ultimo aggiornamento: 06/12/2021 18:12

Domanda : Con riferimento ai Servizi Opzionali per integrazioni applicative e/o personalizzazioni con base d’asta € 12.000,00 per quali attività è previsto?

Risposta : Si veda l'art.. 12 del capitolato prestazionale: "Integrazioni applicative e/o personalizzazioni del sistema informativo per lo sviluppo di funzionalità utili ad automatizzare i processi di gestione delle chiamate ovvero per l’integrazione dei sistemi applicativi gestionali affinché sia possibile erogare servizi con assistente virtuale, quali ad esempio una prenotazione di prestazione dispositiva in modo guidato".

Chiarimento PI371835-21

Ultimo aggiornamento: 06/12/2021 18:11

Domanda : Con riferimento ai Servizi Opzionali per incremento dei carichi di lavoro, con base d’asta 60.000€, in quali occasioni sono previsti?

Risposta : Si veda l'art. 12 del capitolato prestazionale: "Incremento straordinario dell’orario di apertura o particolari campagne informative (da prevedere anche in giornate festive e pre-festive) del call center ad esempio a causa di turnate elettorali o di altri eventi o manifestazioni che interessino le strutture Comunali per le quali si preveda un incremento dei carichi di lavoro".

Chiarimento PI371833-21

Ultimo aggiornamento: 06/12/2021 18:09

Domanda : Eventuale incremento di volume anno rispetto alle 200.000 previste da capitolato, come saranno fatturate?

Risposta : Si rimanda al punto c) Tolleranza rispetto allo SLA del punto .5.4 dell'Art. 5 del capitolato prestazionale "Nel caso in cui il traffico telefonico entrante superasse i valori quantitativi indicati (quantità e durata delle richieste telefoniche), sarà possibile da parte del Fornitore del servizio proporre modifiche agli SLA contrattualizzati, o proporre un adeguamento contrattuale, con riserva di adesione da parte del Comune di Parma".

Chiarimento PI371830-21

Ultimo aggiornamento: 06/12/2021 18:08

Domanda : Con la presente per sottoporre le seguenti richieste di chiarimento: 1. Esistono già degli automatismi per la gestione dei picchi?; 2. Il traffico telefonico viene veicolato alla piattaforma telefonica del fornitore attraverso l’inoltro della chiamata ad un numero nero messo a disposizione dal fornitore stesso? In alternativa specificare quale tipo di tecnologia è richiesta; 3. Per la gestione del servizio di Posto Operatore, sarà fornita una rubrica di interlocutori interni potenzialmente ingaggiabili? Si tratta di numeri fissi (numero intero) o numeri mobili? Di quanti interlocutori interni stiamo parlando?; 4. L’IVR che gestisce il routing delle chiamate al numero 052140521 è messo a disposizione della Committente e si integra con l’IVR del fornitore o è tutto in carico al fornitore?; 5. Cosa si intende per: è inoltre richiesto al fornitore di prendere in carico a propria cure e spese, le numerazioni telefoniche del Contact Center attualmente attestate sul seguente flusso PRI ISDN verso la rete pubblica?; 6. In caso di utilizzo di più sedi, ai fini dell'attribuzione del punteggio tecnico è corretto inserire solo la sede più vicina al comune di Parma?; 7. E' previsto slittamento della data di partenza (15/01/2022) a fronte di complessità nell'integrazione con piattaforma del Committente, portabilità numero, ecc?; 8. Si chiede di inserire le seguenti informazioni relative ad ogni dipendente messo a disposizione dall'Appaltatore uscente con clausola sociale: Se Dipendente =DIP o Somministrato =SOM Se Tempo indeterminato =TI o Tempo Determinato =TD Data Assunzione Data fine contratto Orario di lavoro (full time=FT o part time=PT) Orario di lavoro (numero ore giornaliere) Tipo CCNL Inquadramento (livello) Attività Operative o di supporto alle attività operative (es. operatore, teamleader) Attività Operative o di supporto alle attività operative (funzioni di coordinamento e controllo) Se NON esclusivo indicare % del lavoro sulla commessa Data inizio impiego nell’appalto Sito di impiego – COMUNE Retribuzione lorda annua L. 68/99: SI'/NO Se agevolazioni "S" citare norma Scatti di anzianità

Risposta : 1. L'attuale servizio è gestito in minima parte e solo per alcuni servizi con IVR e servizi di messaggistica.


2. Al Fornitore è richiesto di interconnettere la propria infrastruttura telefonica con l’infrastruttura telefonica dell’Amministrazione. Il servizio dovrà quindi essere erogato attraverso l’interconnessione con l’attuale piattaforma telefonica Alcatel Lucent (o eventualmente di altra piattaforma telefonica di tipo enterprise che sarà resa disponibile) sulla quale insisteranno tutte le numerazioni telefoniche di accesso ai servizi di fonia del Comune di Parma. Si veda il punto 5.7. dell’Art. 5 del capitolato prestazionale. Si precisa che il collegamento con la piattaforma telefonica potrà essere realizzato tramite trunk sip in alta affidabilità.

3. Per l'erogazione del servizi di contact center l'Amministrazione rende disponibili diverse informazioni contenute su repository gestiti a cura e onere dell'Amministrazione stessa che il fornitore potrà integrare nei propri sistemi, tra queste anche la rubrica degli interni telefonici dei dipendenti contattabili. Si tratta di numeri interni brevi della rete privata telefonica dell'Amministrazione. La rubrica telefonica che potrà essere integrata e che risulta costantemente aggiornata conta circa 1520 interni;

4. La presente procedura aperta ha per oggetto l’affidamento del servizio di Contact Center in Outsourcing, necessario a soddisfare fabbisogni ed esigenze del Comune di Parma attraverso un’infrastruttura multicanale integrata. Fa quindi parte del servizio anche la gestione del routing delle chiamate, la configurazione del'IVR, nonchè la predisposizione e l'esercizio della soluzione tecnica e degli strumenti a supporto dell’erogazione dei servizi (piattaforma tecnologica) in relazione al Sistema di CRM, al sistema di gestione della base dati di conoscenza, agli eventuali servizi automatici. Si veda a tale proposito l'Art 5 del capitolato prestazionale.

5. Il fornitore dovrà dovrà garantire la copertura del servizio di telefonia della numerazione e dei flussi primari indicati al punto 5.7 dell'art. 5 del capitolato prestazionale. Il fornitore dovrà farsi carico del costo dei canoni telefonici relativi a tali linee telefoniche comprendendolo nel canone di servizio mensile.

6. E' corretto qualora l'erogazione del servizio avvenga principalmente da quella sede (ad es. presenza del Team Leader e degli operatori nella sede indicata).

7. La data è da ritenersi presunta come da disciplinare di gara. Eventuali posticipazione della data presunta di avvio del servizio sarà valutata dal Responsabile del Procedimento in seguito all'andamento della procedura di gara ed alla successiva definizione e pianificazione delle attività utili al corretto avvio del servizio stesso.

8. Vedasi il report allegato in aggiunta a quanto già riportato nel Progetto di gara.

Chiarimento PI371827-21

Ultimo aggiornamento: 06/12/2021 18:05

Domanda : Le interazioni virtuali/automatiche che saranno sviluppate con tecnologie, saranno equiparate come valore a una interazione gestita da umano?

Risposta : Il Fornitore del servizio ha facoltà di proporre un modello operativo che preveda la collaborazione tra operatori umani e virtuali per la soddisfazione delle richieste pervenute entro e fuori copertura oraria. Tale modello dovrà essere dettagliato nei documenti di presentazione tecnica del progetto di gestione che sarà oggetto di valutazione.

Chiarimento PI371824-21

Ultimo aggiornamento: 06/12/2021 18:04

Domanda : Per la fatturazione mensile, sarà calcolata con un canone mese determinato dell’offerta presentata/36 mensilità? Oppure sarà su singola interazione? In questo caso come sarà calcolato la singola interazione? Valore offerto/200.000?

Risposta : Si conferma che la fatturazione del servizio avverrà secondo quanto previsto all'art. 17 del capitolato prestazionale su base mensile e viene determinato (in base all'offerta presentata) quale canone mese omnicompresivo dei servizi erogati. (offerta presentata/36 mensilità).

Chiarimento PI371822-21

Ultimo aggiornamento: 06/12/2021 18:03

Domanda : Con riferimento al “Progetto di gara Lotto 1”, chiediamo gentilmente se è possibile ricevere i dati di distribuzione del traffico aggiornati, su base settimanale (per giorno della settimana), giornaliera (per fascia oraria) e mensile.

Risposta : Si prega di prendere visione del report allegato.

Chiarimento PI371820-21

Ultimo aggiornamento: 06/12/2021 18:01

Domanda : Con riferimento al “Disciplinare di Gara”, capitolo 4, pagina 6, nello specifico passaggio in cui si riporta una stima dei costi della manodopera da parte della Stazione Appaltante, pari a € 712.800,00 per la durata contrattuale (3 anni) per il Lotto 1, si riporta il 2019 come anno di adeguamento delle Tabelle Ministeriali considerate. Si chiede gentile conferma della data, in quanto, in virtù di successive tabelle ministeriali pubblicate, dovremmo, nell’eventualità, ri-adeguare il costo alle nuove pubblicazioni.

Risposta : L'importo del costo della manodopera riportato dalla Stazione Appaltante nel Disciplinare di Gara, è meramente indicativo e non vincolante. Il valore relativo alla manodopera che il concorrente dovrà indicare nell'Offerta Tecnica sarà basato sulle proprie valutazione in considerazione della libertà imprenditoriale.

Chiarimento PI371819-21

Ultimo aggiornamento: 06/12/2021 17:59

Domanda : Si richiede di specificare il modello di rendicontazione che il fornitore dovrà presentare ogni fine mese come indicato Art. 17 - PAGAMENTI E FATTURAZIONI del documento allegato di progetto Lotto 1.

Risposta : Non è stato fornito un modello di rendicontazione delle prestazioni. Il contenuto del documento sarà concordato di concerto con il RUP e Direttore dell'Esecuzione.

Chiarimento PI371818-21

Ultimo aggiornamento: 06/12/2021 17:58

Domanda : Con riferimento al “Disciplinare di Gara” e al capitolo 25 “Clausola Sociale” (sul Lotto 1) del medesimo documento, con anche riferimento alle dichiarazioni integrative a alla documentazione a corredo descritte nel par. 16.3.1 punto 7. e nel par. 16.3.2 punto 6., chiediamo gentilmente di fornirci il luogo di erogazione, l’elenco del personale del fornitore uscente, corredato delle informazioni utili a poter stimare i costi della manodopera, quali conferma del CCNL applicato (TELCO?), tipologia di contratto (full time/part time), scatti di anzianità, RAL, benefit, welfare, etc… cordiali saluti

Risposta : Si prega di prendere visione del report allegato in aggiunta a quanto già riportato nel Progetto di gara.

Chiarimento PI371817-21

Ultimo aggiornamento: 06/12/2021 17:57

Domanda : Si richiede se la formazione iniziale per eventuali nuove risorse sarà erogata dalla stazione appaltante

Risposta : Il programma di formazione ed aggiornamento delle competenze (in riferimento al tema del trattamento dei dati e privacy, alla formazione su competenze basilari proprie della figura di operatore di contact center) dovrà essere indicata dal concorrente nell’ambito della predisposizione dell’offerta tecnica. Per quanto riguarda invece la formazione specifica per la quale il personale dell’AC svolgerà il ruolo di formatore si precisa che tale attività formativa sarà espletata in fase di avvio del servizio per quota parte del personale impiegato nella prestazione del servizio di Contact Center secondo quanto previsto all’art. 7 del capitolato prestazionale. (Team Leader ed il 30% degli operatori). Il personale così formato si occuperà di trasferire quanto appreso al restante personale impiegato nel servizio.

Chiarimento PI371813-21

Ultimo aggiornamento: 06/12/2021 17:55

Domanda : Si richiede la durata della formazione iniziale per eventuale personale aggiuntivo rispetto a quello presente in clausola sociale.

Risposta : Il programma di formazione ed aggiornamento delle competenze (in riferimento al tema del trattamento dei dati e privacy, alla formazione su competenze basilari proprie della figura di operatore di contact center) dovrà essere indicata dal concorrente nell’ambito della predisposizione dell’offerta tecnica. Per quanto riguarda invece la durata della formazione specifica (per la quale il personale dell’AC svolgerà il ruolo di formatore) si precisa che sarà quantificata in sede di avvio del servizio, secondo quanto previsto all’art. 7 del capitolato prestazionale, in base alle esigenze dell'Amministrazione ed agli skill del team leader e degli operatori che espleteranno l’attività presso il contact center, affinché sia garantita l’efficienza del servizio erogato.

Chiarimento PI371811-21

Ultimo aggiornamento: 06/12/2021 17:54

Domanda : Si richiede la distribuzione dei volumi (chiamate - email - fax) per fascia oraria e per giorno della settimana.

Risposta : Si allega report relativo alla media della distribuzione giornaliera ed oraria dei volumi indicati.

Chiarimento PI371809-21

Ultimo aggiornamento: 06/12/2021 17:52

Domanda : Si richiede la distribuzione mensile dei volumi di traffico per ogni canale (chiamate - email - fax).

Risposta : Si allega report relativo alla media della distribuzione giornaliera oraria e mensile dei volumi indicati. Si precisa che oltre ai volumi indicati nel capitolato prestazionale e relativi alle richieste sul canale voce si registrano circa il 5,4% di richieste che pervengono da canali asincroni (per lo più mail in quanto il canale fax è ormai in disuso). Le richieste sul canale telefonico secondo l’aggregazione dei dati statistici disponibili sono rappresentate dal 20% di richieste di accesso a Utenti e Funzioni interne, 77% di richieste d’informazioni specifiche riguardanti i servizi erogati dal Comune di Parma (compreso servizi specifici) e dal 3% di richieste dispositive.

Chiarimento PI371803-21

Ultimo aggiornamento: 06/12/2021 17:51

Domanda : Si richiede di avere evidenza dei volumi suddivisi per canale di contatto attualmente gestito (chiamate - email - fax).

Risposta : Oltre ai volumi indicati nel capitolato prestazionale e relativi alle richieste sul canale voce si registrano circa il 5,4% di richieste che pervengono da canali asincroni (per lo più mail in quanto il canale fax è ormai in disuso). In aggiunta si allega report generale del CC.

Chiarimento PI371802-21

Ultimo aggiornamento: 06/12/2021 17:48

Domanda : All’art 13 Cosa si intende per grave inadempimento del progetto di assorbimento delle risorse?

Risposta : La qualificazione di un fatto intercorso in fase esecutiva quale "grave inadempimento" sarà a discrezione del Direttore dell'Esecuzione di concerto con il RUP.

Chiarimento PI371801-21

Ultimo aggiornamento: 06/12/2021 17:47

Domanda : Buongiorno. In merito all’elenco delle risorse presente, si richiede di avere evidenza per ciascuna risorsa: a. Retribuzione Annua Lorda b. Anzianità lavorativa- mesi c. Ad personam d. Indennità integrative e. Data prossimo scatto anzianità f. Data assunzione g. Tipologia contratto: (tempo determinato; indeterminato; etc) h. Full-Time (orario) Part-Time (orario) i. Data inizio sulla commessa j. Scadenza Tempo Determinato al k. Età anagrafica l. Sgravi m. Descrizione categoria protetta n. È presente personale sospeso, in maternità o aspettativa?

Risposta : Si prega di prendere visione del report allegato che contiene i dati richiesti, in aggiunta a quanto già previsto dal Progetto di gara.

Chiarimento PI371798-21

Ultimo aggiornamento: 06/12/2021 17:46

Domanda : In merito all’applicazione della clausola sociale, volendo garantire la continuità operativa e l’assorbimento totale delle risorse presenti in elenco, è possibile prevedere attività in smart working, non avendo disponibile una sede a Parma nei tempi previsti per l’assegnazione della gara e della partenza dell’attività?

Risposta : Fermo restando che la sede richiesta con le caratteristiche indicate nel Progetto di Gara è da rendersi obbligatoriamente operativa entro la data di decorrenza del contratto o di avvio delle prestazioni d'urgenza, le modalità organizzative di lavoro degli addetti rientrano nella libertà imprenditoriale dell'aggiudicatario.

Chiarimento PI371783-21

Ultimo aggiornamento: 06/12/2021 17:45

Domanda : Si chiede gentile riscontro ai seguenti quesiti: 1. Vorremmo sapere l’impegno orario delle persone citate nella tabella come alloccate sul servizio e per le quali è prevista la clausola sociale 2. Le attività previste (200.000/anno) sono da intendersi solo per il canale telefonico o complessive? Se così non fosse, è possibile avere il dettaglio delle attività suddiviso per canale. 3. L’attuale struttura che gestisce il servizio è situata all’interno del territorio comunale di Parma? 4. Quale CRM è attualmente in uso

Risposta : 1. Vedasi report allegato contente i dati richiesti in aggiunta a quanto già contenuto nel progetto di gara.


2. Oltre ai volumi indicati nel capitolato prestazionale e relativi alle richieste sul canale voce si registrano circa il 5,4% di richieste che pervengono da canali asincroni (per lo più mail in quanto il canale fax è ormai in disuso). Le richieste sul canale telefonico secondo l’aggregazione dei dati statistici disponibili sono rappresentate dal 20% di richieste di accesso a Utenti e Funzioni interne, 77% Richieste d’informazioni specifiche riguardanti i Servizi erogati dal Comune di Parma (compreso servizi specifici) e dal 3% di richieste dispositive.

3. L’attuale società che gestisce in outsourcing il servizio di contact center per il Comune di Parma opera da una struttura ubicata all’interno del territorio comunale.

4. Il CRM utilizzato per l’erogazione dell’attuale servizio di Contact Center dalla società esterna (“outsourcer”) è denominato “Comsy Contact Center”.

Chiarimento PI371775-21

Ultimo aggiornamento: 06/12/2021 17:43

Domanda : LOTTO 1 1) Relativamente al traffico atteso di 200.00 richieste annue con una durata di 165 secondi si richiede di specificare: 1.1 Se il valore di 165 secondi fa riferimento al TMC(Tempo Medio di Conversazione) o TMG(Tempo Medio di Gestione) e , nel caso in cui si tratti di tempo medio di conversazione (TMC), specificare anche il dato medio di ACW (After Call Work). 1.2 Curve di distribuzione per fasce orari e giorni delle richieste 1.3 Differenziazione dei volumi e dei tempi di gestione (dato che hanno sla differenti) tra le richieste pervenute sui canali sincroni (telefono, instant message, live-chat, ecc) e le richieste pervenute sui canali asincroni (es. posta elettronica, call-back, ecc). 2) In riferimento alla clausola sociale chiediamo di specificare: 2.1 RAL annua delle singole risorse coinvolte 2.2 Monte ore settimanali contrattuali delle singole risorse 2.3 Confermare che il TL è da considerarsi come figura già inserita in Clausola Sociale, nonostante sia oggetto di attribuzione punteggio (T.3.2.) nel Disciplinare di gara. 2.4 Informazione sulle lingue parlate delle risorse coinvolte in clausola sociale, soprattutto in riferimento alla lingua inglese: skill importante per un corretto dimensionamento dal momento che nel presidio giornaliero è richiesta una figura che sappia rispondere in inglese. 3) In riferimento “ CLAUSOLA SOCIALE E ALTRE CONDIZIONI PARTICOLARI DI ESECUZIONE – LOTTO 1” ed in particolare "si precisa che i concorrenti dovranno allegare alla documentazione amministrativa un progetto di assorbimento atto ad illustrare le concrete modalità di applicazione della clausola sociale, con particolare riferimento al numero dei lavoratori che beneficeranno della stessa e alla relativa proposta contrattuale (inquadramento e trattamento economico)." Si richiede: 3.1 se prevista una penalizzazione in fase di scelta di aggiudicazione da parte dell'ente, nel caso in cui NON tutti vengano assorbiti 3.2 se previsto un punteggio migliorativo in fase di scelta di aggiudicazione da parte dell'ente, nel caso in cui TUTTI vengano assorbiti 3.3 se come da specifica, il contratto di riferimento possa essere cambiato nel CCNL Telecomunicazioni, seppur con la stessa RAL annua 4) Chiarire l’orario attualmente effettivo di lavoro per impostare sia un dimensionamento adeguato sia l’offerta migliorativa relativa ai livelli di servizio/orari (T.2.6.). 5) In merito alla figura del Responsabile del servizio di contact center, non inserito in clausola sociale, si richiede : 5.1 Se è presente in organico dell’attuale fornitore 5.2 Se debba presidiare il sito o possa operare a distanza, così da attingere in questo secondo caso tra le figure già presenti in questa società. 6) Relativamente alla sede di erogazione del servizio: si richiede se dobbiamo fornire già i dettagli della sede ( via, planimetria, rendering..) o se sia sufficiente confermare il nostro impegno ad aprire una sede entro un certo numero di Km. 7) Si chiede di specificare il sistema di CRM attualmente utilizzato, reso disponibile dal fornitore attuale, ad oggi integrato con il Repository delle FAQ. Dov’è ospitata oggi l’infrastruttura CRM: presso il Datacenter utilizzato dal Comune di Parma, oppure in cloud? I contenuti del CRM in uso dall’attuale fornitore dovranno essere migrati sul CRM dell’appaltatore? 8) In riferimento al requisito di capacità tecnica e professionale, vista la difficoltà ad ottenere certificati dai committenti, si chiede se sia possibile la comprova del requisito attraverso autocertificazioni, produzione dei contratti in essere, fatture.

Risposta : 1.1 Il valore espresso fa riferimento al tempo medio di conversazione. Il tempo medio di ACW è stimato in 20 secondi.

1.2 Si allega report relativo alla media della distribuzione giornaliera ed oraria dei volumi indicati.
1.3 Oltre ai volumi indicati nel capitolato prestazionale e relativi alle richieste sul canale voce si registrano circa il 5,4% di richieste che pervengono da canali asincroni (per lo più mail in quanto il canale fax è ormai in disuso). Nella conformazione del servizio attuale non sono presenti canali live chat o servizi di call back. La durata media della gestione di una richiesta pervenuta su canale asincrono è indicativamente quantificabile in 170 secondi.

2.1 Vedasi report allegato ai quesiti precedenti contenente i dati richiesti, in aggiunta a quanto già contenuto del Progetto di gara.
2.2 Vedasi report allegato ai quesiti precedenti contenente i dati richiesti, in aggiunta a quanto già contenuto del Progetto di gara.
2.3 Si conferma che il TL è una delle figure inserite nel novero dei lavoratori oggetto di eventuale applicazione della clausola sociale. Si precisa che il punteggio previsto nell'offerta tecnica relativo alla figura del TL sarà attributo al CV che ogni concorrente indicherà nell'offerta tecnica, indipendentemente dall'elenco dei dipendenti indicato nel progetto di gara e oggetto di clausola sociale. L'esito del processo di riassorbimento dei lavoratori a seguito dell'applicazione della clausola sociale ha infatti un esito incerto, non prevedibile e pertanto il concorrente non può fare affidamento, ai fini della partecipazione alla gara, sul team di lavoro del precedente aggiudicatario.
2.4 Tale informazione non è utile alla presentazione dell'offerta in quanto l'esito del processo di riassorbimento dei lavoratori a seguito dell'applicazione della clausola sociale ha infatti un esito incerto, non prevedibile e pertanto il concorrente non può fare affidamento, ai fini della partecipazione alla gara, sul team di lavoro del precedente aggiudicatario.

3.1 Non è prevista alcuna penalizzazione in fase di scelta dell'aggiudicatario. Si rammenta che la clausola sociale è da applicarsi nel rispetto dei principi dell'UE e ferma restando la necessaria armonizzazione con l'organizzazione dell'operatore economico subentrante e con le esigenze tecnico-organizzative e di manodopera previste nel nuovo contratto.
3.2 Non è previsto alcun punteggio in tal senso. si prega di prendere visione del dettaglio dei criteri di valutazione punteggio al punto 19,1 del disciplinare.
3.3 Come previsto dall’art. 25 del disciplinare, l’aggiudicatario del contratto di appalto è tenuto ad assorbire prioritariamente nel proprio organico il personale già operante alle dipendenze dell’aggiudicatario uscente, come previsto dall’articolo 50 del Codice, garantendo l’applicazione dei CCNL di settore, di cui all’art. 51 del d.lgs. 15 giugno 2015, n. 81. Nel progetto di assorbimento dovranno essere illustrate le concrete modalità di applicazione della clausola sociale, con particolare riferimento al numero dei lavoratori che beneficeranno della stessa e alla relativa proposta contrattuale (inquadramento e trattamento economico).

4. Se per "orario effettivo di lavoro" si intende l'orario di apertura del servizio con operatore umano, si conferma, così come indicato all'Art. 5 del capitolato prestazionale (MODALITA’ ATTUATIVE DEL SERVIZIO) che l'orario di copertura del servizio richiesto va dal lunedì al venerdì, dalle 8:15 alle 17:00, e il sabato, dalle 08:15 alle 12:30, inclusa la festività patronale, ove prevista, ed esclusi i giorni festivi infrasettimanali.

5.1 La figura del Responsabile del servizio di contact center (Contact Center Manager) è presente nell'organico dell'attuale fornitore.
5.2 Il Fornitore nei documenti di presentazione tecnica del progetto di gestione dovrà descrivere dettagliatamente il modello operativo che intende mettere in campo (che sarà oggetto di valutazione secondo quanto previsto dal disciplinare di gara) per assicurare la soddisfazione dei requisiti minimi richiesti per l’erogazione del servizio. Tra gli elementi da ricomprendere nel progetto tecnico il fornitore dovrà dichiarare lo schema funzionale della struttura deputata alla gestione del Servizio, (compreso la figura del Responsabile del servizio di contact center / Contact Center Manager) nonché l’organizzazione proposta e le soluzioni operative per l’erogazione dei servizi. Nell’ambito della propria libertà imprenditoriale il concorrente individua e descrive quindi nel progetto tecnico la scelta organizzativa che ritiene più opportuna per l’erogazione del servizio di contact center.

6. In fase di partecipazione alla procedura in parola è sufficiente l'impegno ad aprire una sede con le caratteristiche indicate nel Progetto di gara ed entro la data di decorrenza del contratto o della consegna in via d'urgenza dello stesso. La distanza della sede espressa in km è solo un elemento di attribuzione punteggio.

7. Il sistema di CRM (Comcy Contact Center) è attualmente ospitato in una bolla applicativa all’interno del datacenter utilizzato dal Comune di Parma. Si conferma che i contenuti dell’attuale CRM (base di conoscenza) dovranno essere migrati sulla piattaforma applicativa che il concorrente aggiudicatario dovrà rendere disponibile all’interno del servizio.

8. In fase di partecipazione alla procedura di gara è sufficiente autodichiarare nel dettaglio il possesso dei requisiti. Tale dichiarazione deve essere resa utilizzando il modello Allegato 3_Dichiarazioni integrative DGUE concorrente.

Chiarimento PI371746-21

Ultimo aggiornamento: 06/12/2021 17:37

Domanda : 1. è possibile partecipare ad un singolo lotto?; 2. Il progetto di assorbimento personale (Clausola sociale) è da considerarsi come allegato separato? Se si, in quale sezione? Se no, deve essere incluso nella relazione tecnica, concorrendo al max 40 facciate definite?; 3. è possibile organizzare formazione da remoto?; 4. distribuzione giornaliera / oraria dei volumi indicati; 5. dettaglio per tipologia canale dei volumi forniti; 6. la durata media di gestione è riferibile solo alle chiamate? Se si, quanto è la durata media di una gestione di Back office; 7. sono previsti picchi / stagionalità?; 8. si chiede di chiarire se sia ammesso partecipare soltanto in RTI Orizzontale o anche Verticale. Qualora sia ammesso partecipare in RTI Verticale, si chiede di indicare quale sia la prestazione principale e quale quella secondaria per ciascuno dei 2 Lotti; 9. per quanto riguarda i requisiti di capacità economica e finanziaria di cui al punto 8.2, lett. d) del Disciplinare di Gara, si chiede di chiarire la comprova del requisito debba essere fornita in seguito all’eventuale aggiudicazione oppure già in occasione della partecipazione alla gara; 10. per quanto riguarda i requisiti di capacità tecnica e professionale di cui al punto 8.3, lett. e) del Disciplinare di Gara, si chiede di chiarire la comprova del requisito debba essere fornita in seguito all’eventuale aggiudicazione oppure già in occasione della partecipazione alla gara; ancora, si chiede se la comprova del requisito possa essere fornita mediante la produzione di fatture; 11. in caso di ricorso al Subappalto, si chiede se sia sufficiente dichiarare le parti del servizio che si intendono subappaltare e la relativa quota all’interno della sezione D del DGUE prodotto dall’Appaltatore oppure se debba essere prodotta ulteriore documentazione da parte del Subappaltatore; 12. Si chiede in quale sezione del portale possa essere inserita eventuale documentazione amministrativa aggiuntiva; 13. Ancora, si chiede se sia ammesso caricare sul portale un file in formato .zip. In caso di risposta positiva, si chiede se la cartella .zip debba essere sottoscritta digitalmente oppure se debba essere sottoscritta digitalmente soltanto la documentazione contenuta al suo interno.

Risposta : 1. E' ammessa la partecipazione ad un singolo lotto.


2. Come stabilito dal disciplinare di gara, il progetto di assorbimento del personale deve essere inserito nella Busta A - documentazione amministrativa.

3. Il programma di formazione ed aggiornamento delle competenze (in riferimento al tema del trattamento dei dati e privacy, alla formazione su competenze basilari proprie della figura di operatore di contact center) dovrà essere indicato dal concorrente nell’ambito della predisposizione dell’offerta tecnica. Per quanto riguarda la formazione specifica (per la quale il personale dell’AC svolgerà il ruolo di formatore) si conferma che sarà possibile prevedere anche attività formative in modalità “da remoto”.

4. Si allega report relativo alla media della distribuzione giornaliera ed oraria dei volumi indicati.

5. Le richieste sul canale telefonico secondo l’aggregazione dei dati statistici disponibili sono rappresentate dal 20% di richieste di accesso a Utenti e Funzioni interne, 77% Richieste d’informazioni specifiche riguardanti i Servizi erogati dal Comune di Parma (compreso servizi specifici) e dal 3% di richieste dispositive. Oltre ai volumi indicati nel capitolato prestazionale e relativi alle richieste sul canale voce si registrano circa il 5,4% di richieste che pervengono da canali asincroni (per lo più mail in quanto il canale fax è ormai in disuso).

6. Si conferma che la durata media è riferita alle sole chiamate voce. Nell’ambito dell'attuale servizio non viene erogata attività di BackOffice. Se per durata media di una gestione di Back office si intende la gestione di richieste pervenute sui canali asincroni tale durata media è stimata in 170 secondi.

7. Non si possono escludere eventuali picchi che possono verificarsi anche per eventi particolari (ad esempio emissione bandi per iscrizioni ai servizi educativi, etc.) o per circostanze non sempre prevedibili. Ovviamente anche i flussi di traffico possono subire degli scostamenti fisiologici in base ai diversi periodi dell’anno.

8. Non essendo indicate nel disciplinare di gara prestazioni secondarie sono ammissibili soltanto RTI orizzontali.

9. In sede di gara è sufficiente presentare una autodichiarazione dettagliata sul possesso dei requisiti di capacità economica - finanziaria come predisposta nell'Allegato 3_Dichiarazioni Integrative DGUE concorrente. La comprova del requisito sarà richiesta in capo all'aggiudicatario della procedura in parola.

10. In sede di gara è sufficiente presentare una autodichiarazione dettagliata sul possesso dei requisiti di capacità tecnica e professionale come predisposta nell'Allegato 3_Dichiarazioni Integrative DGUE concorrente. La comprova del requisito sarà richiesta in capo all'aggiudicatario della procedura in parola con le modalità indicate al punto 8.3 del disciplinare di gara.

11. Si, tale dichiarazione contenente le parti del servizio che si intendono subappaltare e la relativa quota devono essere rese anche nell'Allegato 3_Dichiarazioni integrative DGUE concorrente. non è necessario in questa sede presentare altra documentazione da parte del subappaltatore.

12. Nella busta virtuale Documentazione Amministrativa sono state create due apposite sezioni dove caricare eventuale documentazione in aggiunta, una relativa all'avvalimento e un'altra di natura generica.

13. In base a quanto indicato nella procedura sul sistema SATER è possibile caricare dei file in formato .zip. In caso di presentazione è necessario che tutti i file contenuti all'interno della cartella in formato .zip siano sottoscritti digitalmente singolarmente. Per ulteriori informazioni è possibile consultare il manuale denominato "Funzionalità generiche ed approfondimenti" messo a disposizione nella sezione "Manuali per le imprese".

Chiarimento PI366573-21

Ultimo aggiornamento: 06/12/2021 17:19

Domanda : Con riferimento al Bando di Gara per la gestione del servizio di call center si chiede, nel rispetto della clausola sociale, di indicare l’elenco dei lavoratori/lavoratrici attualmente impiegati nel servizio con l’indicazione dettagliata per ciascun operatore delle seguenti informazioni: - Data di assunzione; - Tipologia di contratto (tempo determinato o indeterminato); - Livello retributivo e scatti di anzianità maturati nel servizio; - Indennità di funzione o compensi ad personam; - Orario di contratto settimanale e ore settimanali impiegate esclusivamente nel servizio; - Presenza di lavoratrici/lavoratori appartenenti alle categorie protette ai sensi della L. 68/99.

Risposta : Si prega di prendere visione del report allegato, in aggiunta a quanto già contenuto del Progetto di gara.

Chiarimento PI371578-21

Ultimo aggiornamento: 06/12/2021 17:04

Domanda : Si chiede di confermare che non è subappalto l’eventuale subcontratto affidato dall’aggiudicatario a soggetti terzi nel quale non sia presente anche solo una delle due condizioni di valore e di incidenza della manodopera che invece devono sussistere congiuntamente affinché si configuri il subappalto (Art. 105– comma 2, secondo capoverso, del D.Lgs n. 50/2016 e smi), circostanza peraltro confermata dalla Giurisprudenza secondo cui le due condizioni di cui alla predetta disposizione debbano sussistere non alternativamente, ma cumulativamente per aversi subappalto (Recentemente : T.A.R. Liguria, Sez. II, 13 agosto 2019, n. 702 - TAR Venezia, 13.02.2020 n. 153).

Risposta : Si conferma che per trattarsi di subappalto devono essere congiuntamente presenti le due condizioni previste dall'art. 105 comma 2, secondo capoverso, del D.Lgs. n. 50/2016, così come confermato dalla giurisprudenza riportata.

Chiarimento PI371714-21

Ultimo aggiornamento: 06/12/2021 16:31

Domanda : 1. Si chiede se verrà fornito un export dei dati della base della conoscenza da parte del fornitore uscente e se i dati della base della conoscenza sono di proprietà del Comune e sono forniti dal Comune o appartengono all’Aggiudicatario; 2. In merito all’infrastruttura telefonica si richiede la modalità di interconnessione fra la centralina Alcatel del Comune e l’infrastruttura telefonica dell’aggiudicatario; in particolar modo se la connettività avviene attraverso trunk SIP, tramite redirezione o in quale altra eventuale modalità (si prega di fornire specifiche tecniche); 3. A pag. 13 del Capitolato si richiede al Fornitore di provvedere alla connettività dati. Per quanto riguarda il collegamento menzionato, si deve intendere come collegamento di tipo VPN o MPLS? 4. Si richiedono i dettagli tecnici per il collegamento alla vostra piattaforma telefonica per l’erogazione del punto a) Posto Operatore.

Risposta : 1. Si conferma che sarà fornita l’esportazione dei dati della base della conoscenza per il primo popolamento del sistema. Si conferma altresì che i dati relativi alla base dati di conoscenza sono di proprietà dell’Amministrazione e che l’aggiornamento dei dati di tale sistema sarà effettuato da personale incaricato dall’Amministrazione Comunale che opera dalla sede del Direzionale Uffici Comunali come precisato al paragrafo 5.8 dell’Art. 4 del capitolato prestazionale.


2. Fermo restando che le soluzioni tecnico / progettuali per l’erogazione del servizio dovranno essere descritte dal concorrente nei documenti di progetto tecnico (e saranno oggetto di valutazione secondo quanto previsto nel disciplinare di gara) si conferma che sarà possibile interconnettere l’infrastruttura telefonica dell’Amministrazione tramite protocollo sip (trunk sip voip).

3. Fermo restando che le soluzioni tecnico / progettuali per l’erogazione del servizio dovranno essere descritte dal concorrente nei documenti di progetto tecnico (e saranno oggetto di valutazione secondo quanto previsto nel disciplinare di gara) si conferma che il concorrente dovrà prevedere la connettività dati basata su protocollo IP, tra la propria sede, o sedi, e la rete dati dell’Amministrazione Comunale necessaria per le esigenze inerenti l’erogazione del servizio di Contact Center mediante tecnologia MPLS.

4. L’attuale infrastruttura telefonica è descritta nella relazione tecnica illustrativa del contesto all’Art. 2 - punto 2.3 del progetto di gara riferito al lotto 2. Si tenga comunque presente che l’infrastruttura telefonica sarà oggetto di aggiornamento e/o di adeguamento sulla base del progetto tecnico che sarà proposto dal concorrente che risulterà aggiudicatario del lotto 2. L’attuale architettura della rete telefonica potrà quindi essere aggiornata (compreso eventuale nuovo hardware qualora si rendesse opportuno e/o necessario) oppure sostituita (con una soluzione di classe enterprise). Il collegamento con la piattaforma telefonica potrà continuare ad essere realizzato tramite trunk sip in alta affidabilità.

Chiarimento PI370381-21

Ultimo aggiornamento: 02/12/2021 16:40

Domanda : Buongiorno. Dall'esame della documentazione di gara risulta mancante l'allegato n.8. Si chiede gentilmente, nel caso fosse previsto, la pubblicazione. Cordiali saluti.

Risposta : L’Allegato 8 sarà generato direttamente dal Sistema SATER al momento della compilazione delle offerte economiche per ogni singolo lotto. Pertanto il concorrente dovrà compilare e firmare quanto proposto dalla Piattaforma durante il caricamento dell’offerta economica. Si allega comunque l’Allegato 8, ovvero l’estrazione in PDF dalla Piattaforma SATER, che è stato regolarmente pubblicato sul sito del Comune nella sezione Atti e bandi.

Chiarimento PI369120-21

Ultimo aggiornamento: 01/12/2021 16:58

Domanda : Buongiorno. In riferimento ai requisiti di capacità tecnica e professionale richiesti per il lotto 1, si chiede se possano essere considerati i servizi di prestazioni sanitarie. Cordiali saluti.

Risposta :

Fermo restando che il quesito non risulta formulato in maniera chiara, qualora si intenda fare riferimento ai servizi di prenotazioni di prestazioni in ambito sanitario o in generale ai servizi di contact center multicanale con operatori svolti a favore di Aziende Sanitarie o Ospedaliere, si precisa che tali servizi potrebbero essere considerati analoghi a quelli richiesti dal disciplinare con riferimento al Lotto 1.

Resta ferma ogni valutazione in tal senso dal Responsabile Unico del Procedimento in seduta di gara.

Ultimo aggiornamento: 22-02-2022, 13:10