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Dati del bando

Procedura aperta per l'affidamento dei servizi di cui ai seguenti lotti: lotto 1) servizi di sorveglianza e portierato presso l’immobile sede della Residenza Municipale a Ferrara, sita in Piazza del Municipio a Ferrara; lotto 2) servizi di portierato, assistenza e accoglienza presso l’immobile comunale sito in Via Fausto Beretta n. 19.
Ente appaltanteCOMUNE DI FERRARA
Stato proceduraChiuso
Importo appalto807.500,00 €
Criterio di aggiudicazioneOfferta economicamente più vantaggiosa
Data di pubblicazione a sistema22/12/2021
Termine richiesta chiarimenti14/01/2022 12:00
Termine presentazione delle offerte24/01/2022 12:00
Apertura busta amministrativa26/01/2022 10:00
Data chiusura procedura12/04/2022
Requisiti di sostenibilità ambientaleno
Requisiti di sostenibilità socialesi

Appalto ad alta intensità di manodopera

Allegati

Referenti

Paparella Francesco

telefono: 0532419284

Zucchini Nico

telefono: 0532419205

Firenzuola Paola

telefono: 0532419538

Albani Simona

telefono: 0532419379

Pubblicazioni

Pubblicità legale

Cig

Lotto 1Servizi di sorveglianza e portierato presso l’immobile sede della Residenza Municipale a Ferrara, sita in Piazza del Municipio a Ferrara

CIG: 9010649EC5

Lotto 2Servizi di portierato, assistenza e accoglienza presso l’immobile comunale sito in Via Fausto Beretta n. 19

CIG: 90106775E3

Chiarimenti

Chiarimento PI008279-22

Ultimo aggiornamento: 17/01/2022 09:13

Domanda : Buonasera, in relazione alla Vs. risposta nr. 1 del Quesito PI006861-22 che di seguito riportiamo: " QUESITO 1: art 3), tenendo conto di un monte ore settimanale di 40 ore per un totale di 104 settimane, si calcola un monte ore totale del Servizio di 4160 ore; tenendo conto: dell’importo a base di gara di Euro 46.000 si ottiene una tariffa oraria di 11,05 Euro/ora; del valore complessivo del Servizio di Euro 60.000 si ottiene unna tariffa oraria di 14,42 Euro/ora. Pertanto chiediamo se ci sia qualche errore nel nostro calcolo visto che il Disciplinare riporta una tariffa oraria di 17,00 Euro/ora per feriale/festivo e 21,00 Euro/ora per orario notturno. Inoltre chiediamo gentilmente di fornirci gli orari per quanto riguarda il Servizio notturno RISPOSTA 1: Si confermano i conteggi e si evidenzia che la prestazione è parte a corpo e parte a misura, come indicato nel disciplinare. L'eventuale servizio notturno sarà attivabile in caso di estrema necessità e remunerato a misura, senza che sia al momento possibile indicare alcun orario." Con la presente siamo a richiedere specifiche in merito alla tariffa oraria di 11,05 Euro/ora relativa all'importo a base di gara di € 46.000 da ribassare per le prestazioni a corpo con un monte ore di circa 4160, considerato che la stessa non rispetterebbe il minimo retributivo del personale come previsto nella Tabella del Ministero del Lavoro e delle politiche sociali e il limite minimo di contribuzione giornaliera stabilito dalla legge come previsto dalla Circolare Inps nr. 10 del 29/1/2021 che viene aggiornata annualmente ad inizio anno; e pertanto non vengono rispettati nemmeno i parametri dell'assorbimento per la Clausola sociale ed eventuali spese generali, costi della sicurezza, formazione e margine di guadagno per l'azienda aggiudicataria. Si tratta di un errore? Il prezzo da ribassare risulta anomalo. Quali sono gli orari di servizio considerati a corpo? Si richiede inoltre quali siano le prestazioni considerate a misura e gli orari di svolgimento servizio di quest'ultime. Cordiali saluti

Risposta :

QUESITO: Con la presente siamo a richiedere specifiche in merito alla tariffa oraria di 11,05 Euro/ora relativa all'importo a base di gara di € 46.000 da ribassare per le prestazioni a corpo con un monte ore di circa 4160, considerato che la stessa non rispetterebbe il minimo retributivo del personale come previsto nella Tabella del Ministero del Lavoro e delle politiche sociali e il limite minimo di contribuzione giornaliera stabilito dalla legge come previsto dalla Circolare Inps nr. 10 del 29/1/2021 che viene aggiornata annualmente ad inizio anno; e pertanto non vengono rispettati nemmeno i parametri dell'assorbimento per la Clausola sociale ed eventuali spese generali, costi della sicurezza, formazione e margine di guadagno per l'azienda aggiudicataria. Si tratta di un errore? Il prezzo da ribassare risulta anomalo. Quali sono gli orari di servizio considerati a corpo?

Si richiede inoltre quali siano le prestazioni considerate a misura e gli orari di svolgimento servizio di quest'ultime.


RISPOSTA: Buongiorno, i dati delle tariffe sono stati desunti dallo storico dei precedenti affidamenti. Per gli orari di servizio a corpo si prega di fare riferimento agli art. 1.1 e 1.2 del CSA. per quelle a misura l'art. 1.3, precisando per questi ultimi, come indicato a pagina 2 del CSA, che si tratta di "orari straordinari non prevedibili con anticipo" e che "tale attività è solo eventuale e potrà anche non essere richiesta nel corso della durata dell’affidamento.






Chiarimento PI007050-22

Ultimo aggiornamento: 17/01/2022 08:17

Domanda : Spett.le Stazione Appaltante, siamo con la presente a porre i seguenti quesiti: premesso che il Capitolato Speciale di Appalto all’Art. 1.2 prevede giorni ed orari di apertura e chiusura del Palazzo Municipale e che lo stesso articolo precisa che “Finchè perdura l’emergenza sanitaria COVID-19 e su richiesta della parte committente è richiesta una prima chiusura degli accessi di cui sopra (Accesso scalone – ingresso Piazza Savonarola – ingresso Piazza Municipale 21 – Via Coperta) alle ore 18.15 senza effettuazione di attività di bonifica che verrà effettuata, come previsto, alle ore 19.00.” si chiede a codesta spettabile Stazione Appaltante di confermare che per l’ingresso di P.zza Savonarola, per l’ingresso di P.zza Municipale n. 21 e l’ingresso di v. Coperta dove nelle giornate di lunedì, mercoledì e venerdì la chiusura è prevista alle ore 15:00 la stessa debba essere posticipata alle ore 18:15. Premesso che il Capitolato Speciale di Appalto all’Art. 1.2 prevede giorni ed orari di apertura e chiusura del Palazzo Municipale e che per l’ingresso di P.zza Municipale n. 13 e Galleria Garibaldi n. 5 è previsto il controllo della chiusura in orario pomeridiano si chiede a codesta spettabile Stazione Appaltante di specificare la fascia oraria pomeridiana in cui deve essere effettuata la chiusura. In attesa di cortese riscontro inviamo distinti saluti.

Risposta :

Di seguito le risposte ai quesiti:

QUESITO 1: premesso che il Capitolato Speciale di Appalto all’Art. 1.2 prevede giorni ed orari di apertura e chiusura del Palazzo Municipale e che lo stesso articolo precisa che “Finchè perdura l’emergenza sanitaria COVID-19 e su richiesta della parte committente è richiesta una prima chiusura degli accessi di cui sopra (Accesso scalone – ingresso Piazza Savonarola – ingresso Piazza Municipale 21 – Via Coperta) alle ore 18.15 senza effettuazione di attività di bonifica che verrà effettuata, come previsto, alle ore 19.00.” si chiede a codesta spettabile Stazione Appaltante di confermare che per l’ingresso di P.zza Savonarola, per l’ingresso di P.zza Municipale n. 21 e l’ingresso di v. Coperta dove nelle giornate di lunedì, mercoledì e venerdì la chiusura è prevista alle ore 15:00 la stessa debba essere posticipata alle ore 18:15.
RISPOSTA 1: per l’ingresso di P.zza Savonarola, per l’ingresso di P.zza Municipale n. 21 e l’ingresso di v. Coperta nelle giornate di lunedì, mercoledì e venerdì la chiusura è confermata alle ore 15:00, il paragrafo citato - con prima chiusura senza attività di bonifica alle 18,15 - riguarda soltanto le giornate di rientro (chiusura ore 19 con attività di bonifica).

QUESITO 2: Premesso che il Capitolato Speciale di Appalto all’Art. 1.2 prevede giorni ed orari di apertura e chiusura del Palazzo Municipale e che per l’ingresso di P.zza Municipale n. 13 e Galleria Garibaldi n. 5 è previsto il controllo della chiusura in orario pomeridiano si chiede a codesta spettabile Stazione Appaltante di specificare la fascia oraria pomeridiana in cui deve essere effettuata la chiusura.
RISPOSTA 2: per l’ingresso di P.zza Municipale n. 13 e Galleria Garibaldi n. 5 la fascia oraria pomeridiana in cui deve essere effettuata/verificata la chiusura coincide con quella indicata per gli altri accessi (ore 15 nei giorni di non rientro) , ore 19 nei giorni di rientro.


Chiarimento PI006861-22

Ultimo aggiornamento: 13/01/2022 14:44

Domanda : Buon pomeriggio, con riferimento al Disciplinare di Gara, Lotto 2: - art 3), tenendo conto di un monte ore settimanale di 40 ore per un totale di 104 settimane, si calcola un mote ore totale de Servizio di 4160 ore; tenendo conto: dell’importo a base di gara di Euro 46.000 si ottiene una tariffa oraria di 11,05 Euro/ora; del valore complessivo del Servizio di Euro 60.000 si ottiene unna tariffa oraria di 14,42 Euro/ora. Per tanto chiediamo se ci sia qualche errore nel nostro calcolo visto che il Disciplinare riporta una tariffa oraria di 17,00 Euro/ora per feriale/festivo e 21,00 Euro/ora per orario notturno. Inoltre chiediamo gentilmente di fornirci gli orari per quanto riguarda il Servizio notturno; - art. 7.3), chiediamo se per "ultimo triennio" è inteso dal 2018 al 2020 o dal 2019 al 2021. - art. 15), chiediamo se vengono accettati allegati e tabelle informative nell'Offerta Tecnica; - art. 18.1), criterio 5), chiediamo se si devono allegare gli attestati per certificare lo svolgimento dei corsi di formazione o la dichiarazione di impegno nel loro svolgimento; nel caso che devono essere allegati gli attestati, questi devono essere forniti in fase di partecipazione o in fase di aggiudicazione; in caso in fase di partecipazione rientrano nel max delle 10 facciate dell'Offerta Tecnica o vengono considerati come extra rispetto al limite delle 10 facciate. Restiamo in attesa di un gradito riscontro Distinti Saluti

Risposta :

Di seguito le risposte ai quesiti:

QUESITO 1: art 3), tenendo conto di un monte ore settimanale di 40 ore per un totale di 104 settimane, si calcola un mote ore totale de Servizio di 4160 ore; tenendo conto: dell’importo a base di gara di Euro 46.000 si ottiene una tariffa oraria di 11,05 Euro/ora; del valore complessivo del Servizio di Euro 60.000 si ottiene unna tariffa oraria di 14,42 Euro/ora. Per tanto chiediamo se ci sia qualche errore nel nostro calcolo visto che il Disciplinare riporta una tariffa oraria di 17,00 Euro/ora per feriale/festivo e 21,00 Euro/ora per orario notturno. Inoltre chiediamo gentilmente di fornirci gli orari per quanto riguarda il Servizio notturno

RISPOSTA 1: Si confermano i conteggi e si evidenzia che la prestazione è parte a corpo e parte a misura, come indicato nel disciplinare. L'eventuale servizio notturno sarà attivabile in caso di estrema necessità e remunerato a misura, senza che sia al momento possibile indicare alcun orario.

QUESITO 2: art. 7.3), chiediamo se per "ultimo triennio" è inteso dal 2018 al 2020 o dal 2019 al 2021.

RISPOSTA 2: Si intende il triennio antecedente la data di pubblicazione del bando

QUESITO 3: art. 15), chiediamo se vengono accettati allegati e tabelle informative nell'Offerta Tecnica;

RISPOSTA 3: non ne ravvisiamo la necessità né vi è una espressa richiesta in tal senso, ma se lo ritenete opportuno non vi è un divieto esplicito

QUESITO 4: art. 18.1), criterio 5), chiediamo se si devono allegare gli attestati per certificare lo svolgimento dei corsi di formazione o la dichiarazione di impegno nel loro svolgimento; nel caso che devono essere allegati gli attestati, questi devono essere forniti in fase di partecipazione o in fase di aggiudicazione; in caso in fase di partecipazione rientrano nel max delle 10 facciate dell'Offerta Tecnica o vengono considerati come extra rispetto al limite delle 10 facciate.

RISPOSTA 4: Come indicato al criterio 5 - pagina 32 del disciplinare, si chiede di indicare i "piani di formazione ed aggiornamento professionale che la società intende predisporre in corso di contratto", senza che sia richiesta in questa fase l'allegazione dei relativi certificati. Eventualmente in fase di aggiudicazione potrà avvenire la richiesta di esibizione degli stessi. Il medesimo criterio precisa tuttavia che il punteggio sarà attribuito unicamente se espressamente dichiarato che i corsi di formazione sono stati effettuati e/o saranno effettuati con rilascio di attestazione e certificazione dei gradi di apprendimento.


Chiarimento PI005211-22

Ultimo aggiornamento: 13/01/2022 14:30

Domanda : Spettabile Amministrazione, in considerazione dell’emergenza sanitaria in essere e dei numerosissimi casi di contagio e, conseguentemente, di assenza dal lavoro per positività al Covid 19, siamo a chiedere, al fine di consentire la massima partecipazione di tutti gli operatori economici, che sia concessa una congrua proroga ai termini di scadenza. Ciò permettere il graduale rientro di gran parte del personale dipendente e le possibilità di predisporre la documentazione necessaria per la presentazione dell’offerta. In attesa di cortese riscontro, porgiamo Distinti Saluti.

Risposta : Non si ritiene di poter accogliere la richiesta. distinti saluti

Chiarimento PI003504-22

Ultimo aggiornamento: 11/01/2022 12:20

Domanda : Buongiorno, con riferimento al personale oggetto di Clausola Sociale del Lotto 2, chiediamo conferma che si tratta di un solo operatore. Restiamo in attesa di un gradito riscontro Distinti Saluti

Risposta : Si conferma, distinti saluti

Chiarimento PI003405-22

Ultimo aggiornamento: 10/01/2022 12:13

Domanda : dati attuali fornitori per clausola sociale

Risposta : Si pubblicano dati relativi agli attuali fornitori per il lotto 1 e 2, ai fini dell'eventuale applicazione della clausola sociale prevista dall'art. 24 del disciplinare di gara

Chiarimento PI399298-21

Ultimo aggiornamento: 30/12/2021 11:57

Domanda : Buongiorno. In riferimento al Lotto 2, prendendo a base gli orari di presidio fisso indicati negli art. 1.1 e 1.2 del Capitolato Speciale d'Appalto, ricaviamo un monte ore settimanale pari a 40 ore circa. Facendo un calcolo spannometrico sulla base di 5 giornate lavorative e 104 settimane, otteniamo un monte ore biennale approssimativo pari a 20.800, che è abnorme rispetto alla base d'asta di 40.000,00 Euro. I tal caso si otterrebbe infatti una tariffa oraria posta a base d'asta pari a 2,16 Euro! Potete gentilmente chiarirci dove è l'errore? Nel ringraziare, porgiamo cordiali saluti.

Risposta : Buongiorno, si prega di effettuare di nuovo i calcoli correttamente, tenendo conto che si tratta di 40 ore settimanali per 104 settimane. distinti saluti

Chiarimento PI398961-21

Ultimo aggiornamento: 30/12/2021 08:41

Domanda : Buon pomeriggio, con riferimento al Capitolato Speciale d'Appalto, Lotto 2, chiediamo: - art.1), gli orari in cui verrà svolto il Servizio, con totale delle ore giornaliere e annue, al fine di calcolare correttamente l'offerta economica; - se il Servizio si svolgerà anche in giorni festivi; - art.13), se è possibile allegare l'elenco del personale oggetto di Clausola Sociale, completo di di CCNL, Tipologia di Contratto, livello, orario settimanale, ecc.. Restiamo in attesa di un gradito riscontro Distinti Saluti

Risposta :

QUESITO 1: art.1), gli orari in cui verrà svolto il Servizio, con totale delle ore giornaliere e annue, al fine di calcolare correttamente l'offerta economica;

- se il Servizio si svolgerà anche in giorni festivi

RISPOSTA 1) Per quanto riguarda gli orari/giornate si prega di prendere visione dell'art. 1 del CSA

QUESITO 2) art.13), se è possibile allegare l'elenco del personale oggetto di Clausola Sociale, completo di di CCNL, Tipologia di Contratto, livello, orario settimanale, ecc..

RISPOSTA 2)

I dati relativi alla clausola sociale sono stati richiesti agli attuali gestori del servizio. appena saranno in nostro possesso verranno pubblicati sulla piattaforma sater mediante apposito avviso





Chiarimento PI398589-21

Ultimo aggiornamento: 30/12/2021 08:36

Domanda : Buonasera, con la presente si richiede se il sopralluogo presso le sedi oggetto di gara sia facoltativo. In attesa di riscontro, si coglie l'occasione per porgere Distinti saluti.

Risposta :

Il sopralluogo per la presente procedura non è previsto. Nel caso si desideri procedere comunque ad un sopralluogo facoltativo, potrà esserne fatta richiesta inviando una mail ai rispettivi Direttori dell'esecuzione, di seguito indicati:

lotto 1: Dott.ssa Anna Rita Verri dell’U.O. Segreteria del Sindaco - mail: ar.verri@comune.fe.it

lotto 2: Dott.ssa Cristina Cazziari, Servizio Anagrafe e Stato Civile - mail c.cazziari@comune.fe.it

saluti


Chiarimento PI396729-21

Ultimo aggiornamento: 30/12/2021 08:33

Domanda : - potete indicare la tariffa oraria e/o il monte ore che concorrono a formare la base d'asta di 46.000,00 Euro? - potete confermare che il servizio di presidio fisso va eseguito nella fascia oraria 07:00-13:30 Lunedì, Mercoledì e Venerdì, e nella fascia oraria 07:00/17:30 Martedì e Giovedì, determinando quindi un monte ore settimanale pari a 40 ore circa? - in riferimento all'offerta tecnica, nel massimo delle 10 facciate devono essere compresi anche eventuali allegati, o questi possono essere considerati Extra come copertina e sommario? - in riferimento alla clausola sociale, potete indicarci i seguenti dati per ognuna delle risorse da assorbire? 1) CCNL applicato; 2) livello contrattuale; 3) tempo indeterminato o determinato, e scadenza in tale ultimo caso; 4) full time o part time, e numero ore lavorate in tale ultimo caso; 5) data di assunzione; 6) data di ingresso nell'appalto oggetto di gara; 7) ammontare di eventuali integrativi retributivi quali superminimi, bonus, premi, buoni pasto, ecc.;

Risposta :

QUESITO 1) potete indicare la tariffa oraria e/o il monte ore che concorrono a formare la base d'asta di 46.000,00 Euro?

RISPOSTA 1) Il corrispettivo di € 46.000,00 (Iva esclusa) rappresenta l'importo complessivo biennale del lotto 2 che verrà corrisposto mensilmente a corpo dedotto del ribasso offerto in sede di gara.

QUESITO 2) potete confermare che il servizio di presidio fisso va eseguito nella fascia oraria 07:00-13:30 Lunedì, Mercoledì e Venerdì, e nella fascia oraria 07:00/17:30 Martedì e Giovedì, determinando quindi un monte ore settimanale pari a 40 ore circa?

RISPOSTA 2) Per quanto riguarda gli orari si prega di prendere visione dell'art. 1 del CSA sia per il lotto 1 che per il lotto 2.

QUESITO 3) in riferimento all'offerta tecnica, nel massimo delle 10 facciate devono essere compresi anche eventuali allegati, o questi possono essere considerati Extra come copertina e sommario?

RISPOSTA 3) Sono da considerarsi extra.

QUESITO 4) in riferimento alla clausola sociale, potete indicarci i seguenti dati per ognuna delle risorse da assorbire? 1) CCNL applicato; 2) livello contrattuale; 3) tempo indeterminato o determinato, e scadenza in tale ultimo caso; 4) full time o part time, e numero ore lavorate in tale ultimo caso; 5) data di assunzione; 6) data di ingresso nell'appalto oggetto di gara; 7) ammontare di eventuali integrativi retributivi quali superminimi, bonus, premi, buoni pasto, ecc.;

RISPOSTA 4) I dati relativi alla clausola sociale sono stati richiesti agli attuali gestori del servizio. appena saranno in nostro possesso verranno pubblicati sulla piattaforma sater mediante apposito avviso.


Ultimo aggiornamento: 10-05-2022, 10:05