PROCEDURA APERTA PER L'AFFIDAMENTO IN GESTIONE DEL SERVIZIO DI RISTORAZIONE SCOLASTICA PRESSO I NIDI E LE SCUOLE DELL’INFANZIA COMUNALI PER IL PERIODO DI TRE ANNI

Domanda : Buonasera, a fronte delle risposte ai vostri chiarimenti chiediamo quanto segue: - “E’ corretto ritenere che per il calcolo delle derrate alimentari speciali per quanto attiene ai nidi ci si debba riferire esclusivamente alla tabella menù dei nidi 9-12 mesi?” Per quanto riguarda le colazioni e merende computate in 500 cad. , è corretto ritenere che per il calcolo delle derrate alimentari speciali si debba conteggiare con la classe e le grammature dell’infanzia?” Ovvero si richiede se debba considerarsi la tabella massima per queste tipologie di utenza di cui non si ha lo spacchettamento preciso in termini di età per i nidi fruitori del servizio e in termini numerici per infanzia e nidi fruitori di colazioni e merende. In attesa di cortese cenno di riscontro, si porgono Cordiali saluti

Risposta : Come indicato nel capitolato il numero dei lattanti complessivo è di 116 per i quali si dovranno applicato il menu e le grammature previsti per i lattanti fino a 12 mesi;

Domanda : Buongiorno, Si chiede conferma che in riferimento al punto 16-6) sia corretto interpretare che i cuochi dovranno essere impiegati presso ciascuna per il monte ore necessario a coprire l’intero servizio e non necessariamente per 8 ore giorno. In attesa di cortese cenno di riscontro, si porgono Cordiali saluti

Risposta : Si conferma che i cuochi dovranno essere impiegati presso ciascuna cucina per il monte ore necessario a coprire l’intero servizio e non necessariamente per 8 ore giorno.

Domanda : Buongiorno, In riferimento alla Vs. Determinazione 2022-331 del 10/03/2022 ed in particolare nella revisione dei criteri 10 e 11 del progetto tecnico si fa presente quanto segue: criterio 10 “Risorse umane che la Ditta intende destinare alla gestione del servizio oggetto dell’appalto e relative professionalità; verranno valutate, oltre all’entità delle risorse umane impiegate, anche le relative professionalità ed esperienza specifiche. Si specifica che i criteri descritti saranno applicabili al solo personale eventualmente aggiuntivo rispetto a quello attualmente operante e pertanto non interessato alla clausola sociale”_ 8 punti Si chiede di specificare meglio le modalità e i sottocriteri con cui verrà attribuito il punteggio poiché sembrerebbe che il punteggio verrà assegnato esclusivamente nel caso in cui verrà offerto personale aggiuntivo, in modo particolare per le relative professionalità ed esperienza. Nel caso in cui venga riconfermata esclusivamente la clausola sociale, come verrà considerato il punteggio? Criterio 11 “Valorizzazione dell’esperienza nel settore della ristorazione scolastica 0–6 anni”. Relativamente al complesso di risorse umane che la Ditta intende destinare alla gestione del servizio verrà tenuta in particolare considerazione l’esperienza nel settore della ristorazione collettiva scolastica 0/6 anni presso servizi educativi pubblici o privati autorizzati/paritari. Si specifica che i criteri descritti sono applicabili al solo personale eventualmente aggiuntivo rispetto a quello attualmente operante e pertanto non interessato alla clausola sociale” _ punti 4 Si chiede di specificare meglio le modalità e sottocriteri con cui verrà attribuito il punteggio poiché sembrerebbe che il punteggio verrà assegnato esclusivamente nel caso in cui verrà offerto personale aggiuntivo. Nel caso in cui venga riconfermata esclusivamente la clausola sociale come verrà considerato il punteggio? In attesa di cortese cenno di riscontro, si porgono Cordiali saluti

Risposta : Come già precisato il punteggio verrà assegnato al solo personale eventualmente aggiuntivo e pertanto non interessato alla clausola sociale. Se non sarà offerto personale aggiuntivo NON verranno assegnati i punti.

Domanda : E’ corretto ritenere che il limite delle 40 pagine è relativo sono al criterio A: Qualità del Servizio e che quindi in tale limite non sono ricomprese le richieste del criterio B Qualificazione delle derrate alimentari Trattandosi di elenchi e tabelle?

Risposta : Si conferma che il limite delle 40 pagine è relativo sono al criterio A: Qualità del Servizio e che quindi in tale limite non sono ricomprese le richieste del criterio B Qualificazione delle derrate alimentari trattandosi di elenchi e tabelle

Domanda : Buongiorno, si chiede: 1) Nell’Art 18.3 del Disciplinare di gara è indicato: Si precisa che il prezzo a base d’asta corrisponde a: € 4,91 (IVA esclusa) per un pranzo € 0,25 (IVA esclusa) per una colazione € 0,25 (IVA esclusa) per una merenda Mentre nell’Art20 e art.21 del Capitolato, nonché nel documento “Relazione Tecnica illustrativa” il prezzo a base d’asta del pranzo è indicato in € 5,00, sulla base del quale risultano effettuati i conteggi dell’importo complessivo appalto di cui alla tabella art.21. Si chiede conferma che il prezzo a base d’asta per il pranzo sia pari ad € 5,00 oltre iva e oltre oneri della sicurezza non soggetti a ribasso 2) Relativamente all’Art 24 del Disciplinare di gara “CLAUSOLA SOCIALE E ALTRE...” si richiedono i seguenti dati relativi agli operatori attualmente impiegati: CCNL applicato, tipo di contratto (tempo determinato o indeterminato) - livello di inquadramento – monte ore giornaliero o settimanale - scatti di anzianità maturati - presenza di operatori appartenenti alle categorie “svantaggiati” e “protetti” 3) I seguenti ambiti qualitativi dell’Art 18.2 del Disciplinare di gara “CRITERI A Qualità del servizio” - sottocriteri n. 10 e 11 sono relativi alla valutazione delle risorse e della loro esperienza; entrambi i criteri, prevedono: Criterio 10 “la valutazione della professionalità e dell’esperienza specifica degli operatori impiegati , nonché di specificare titoli di studio, durata del corso di studi, esperienza nel settore specifico della ristorazione collettiva scolastica e nel settore specifico della ristorazione scolastica ; Criterio 11 “valorizzazione dell’esperienza maturata dal personale che verrà impiegato nel servizio: numero di cuochi/aiuto cuochi con almeno 90 giorni di servizio preso Servizi educativi 0/6 anni pubblici o privati/ autorizzati/ paritari. Dal momento che nel successivo Art 24 del Disciplinare di gara “CLAUSOLA SOCIALE E ALTRE...” del Disciplinare di gara, è richiesto che: “Qualora a seguito della procedura di gara si verificasse un cambio di gestione nel servizio di refezione scolastica, al fine di garantire i livelli occupazionali esistenti nel rispetto dei principi dell'Unione Europea, si applicherà la clausola sociale di riassorbimento del personale…”e che l’Istanza di partecipazione richiede, nel punto:5) “di accettare senza condizione o riserva alcuna tutte le norme e disposizioni contenute nella documentazione di gara” 4) Si chiede a questa spettabile Amministrazione, al fine di rispondere nel rispetto della clausola sociale e in un’ottica di coerenza con quanto richiesto, di fornire i dati relativi alla professionalità, all’esperienza, titoli di studio e durata dei corsi degli attuali operatori che in caso di cambio di gestione sono soggetti alla clausola sociale. Diversamente si chiede conferma che sia sufficiente, ai fini del punteggio, semplice dichiarazione di clausola sociale garantendo la professionalità, l’esperienza e i titoli di studio del personale attualmente impiegato, riservando eventuali descrizioni in merito ai criteri solo al personale eventualmente aggiuntivo a quello in essere. 5) Ai fini di una corretta formulazione dell’offerta Tecnica Punto B “Qualificazione delle derrate alimentari” ed in particolare criterio 2 in cui vengono richieste le quantità di derrate alimentari che si prevede di fornire per l’intera durata contrattuale, si chiede di indicare i pasti medi giorno o anno per ciascuna tipologia di utenza che nell’art. 21 del CSA vengono raggruppate come “Pasti bambini + merenda di metà frutta mattina per un valore totale di 796 pasti presunti giornalieri. 6) Ai fini di una corretta formulazione dell’offerta tecnica ed economica e dell’organizzazione relativa alle risorse si chiede di fornire i pasti per plesso e i turni con orari di servizio per ciascuna scuola, nonché gli orari di servizio per la somministrazione delle colazioni e delle merende 7) Ai fini di una corretta formulazione dell’offerta tecnica ed economica e dell’organizzazione relativa alle risorse, si chiede alla Stazione Appaltante, di fornire per ognuno dei 14 plessi (Nidi/Infanzia) indicati nell’Art 16-6b del Capitolato: - il n. medio delle colazioni - dei pasti (bambini e adulti) - delle merende pomeridiane e: - il n. medio dei bimbi in età compresa fra i 3 e i 6 mesi - menù lattanti; - il n. medio dei bambini compresi fra il 7° e il dodicesimo mese - menù lattanti con indicazioni dei pediatri di base; - il n. medio dei bambini da 1 a tre anni; - il n. medio dei bambini con più di 3 anni; - il n. medio degli adulti. 8) Quali sono gli orari / fasce orarie, stabilite per l’accesso e l’uscita dei bambini dai Nidi e dalla scuole dell’Infanzia comunali? 9) si chiede di indicare la presunta data di inizio e di fine del servizio mensa per le diverse tipologie di utenza Nidi e Infanzia rispetto al calendario scolastico 10) nell’art. 21 “IMPORTO COMPLESSIVO A BASE DI GARA” si fa riferimento ad una durata contrattuale di 26 mesi, specificando però un periodo di servizio che va dal dal 1° Gennaio 2022 al 31 Dicembre 2024, corrispondente ad un periodo di 3 anni come indicato in disciplinare, oltre eventuale rinnovo. Si chiede di chiarire a cosa corrispondono i 26 mesi considerando che la durata dovrebbe essere di 36 mesi. 11) l’art. 21 fa riferimento ad oneri per la sicurezza da “interferenze” per un valore pari ad € 2.000,00; diversamente l’art. 3 del disciplinare indica come costi della sicurezza da “interferenze” un valore pari ad € 2.800,00. Si chiede di indicare quale sia il valore esatto corrispondente agli oneri da "interferenze" da considerare. 12) si chiede di fornire inventario delle attrezzature da cui si evinca quali attrezzature sono di proprietà dell’Ente e quali dell’attuale gestore 13) si chiede il prezzo attuale a pasto per il pranzo e per le colazioni/merende 14) in riferimento al criterio 1 dell’offerta tecnica si chiede confermay, che ai fini dell’attribuzione del punteggio, sia sufficiente una dichiarazione del Legale Rappresentante della Ditta partecipante alla gara, con la quale si attesti l’adesione ad un sistema di gestione centralizzata delle attività di deposito e trasporto delle merci o dell’eventuale proprietà di un deposito a tal fine destinato 15) in riferimento all’art. 5 del CSA - ORGANIZZAZIONE DEL SERVIZIO E REQUISITI MINIMI “…..Dovranno anche essere preparate per i bambini, la colazione del mattino, la merenda mattutina a base di frutta e la merenda pomeridiana..” si chiede conferma che il servizio preveda la colazione, la merenda di metà mattino e la merenda pomeridiana per il nido e diversamente la sola merenda di metà mattino e merenda pomeridiana per l’infanzia 16) A fronte dei chiarimenti richiesti che costituiscono elementi essenziali ai fini della formulazione dell’offerta, si chiede una proroga dei termini di scadenza della gara In attesa di cortese cenno di riscontro, si porgono Cordiali saluti

Risposta : 1) L’importo da prendere in considerazione è: Prezzo a base di gara € 5,00 + IVA 4% per un pranzo

Ne consegue la modifica dell’importo complessivo a base di gara € 2.962.080 + IVA 4%

Valore massimo stimato dell’appalto € 6.229.760 + Iva

Si confermano gli Oneri della sicurezza pari a € 2.800 + IVA 22%

2) Il contratto applicato è il CCNL per dipendenti d’aziende dei settori pubblici e esercizi, ristorazione collettiva e commerciale e turismo; sono presenti 2 contratti a termine e nessun lavoratore appartiene a categorie svantaggiate.

3) e 4) Per meglio chiarire il senso dei due parametri riformuliamo il testo degli stessi, confermando che i criteri sono riferiti al solo personale aggiuntivo a quello in essere.

5) Al fine di facilitare il calcolo dei quantitativi necessari (non richiesti tuttavia in sede di attribuzione del punteggio che è invece riferito al numero di referenze offerte con le caratteristiche richieste), si riportano di seguito per ogni plesso il numero di posti bambino e degli adulti aventi diritto al pasto; le grammature per fasce di età (lattanti, nido, infanzia, adulti) sono specificate nell’allegato B (menù e grammature).

Si tengano presente che nella determinazione del numero dei pasti giornalieri dei bambini (n 796) sono state tenute in considerazione sia le percentuali di assenza riferite ai bambini e sia il calo demografico.

6) I pasti per plesso sono desumibili dalla tabella precedentemente riportata.

La somministrazione delle colazioni avviene indicativamente nella fascia oraria dalle 8 alle 9, con possibili variazioni anche in base all’organizzazione dei singoli plessi; la somministrazione/sporzionamento delle merende pomeridiane ai bambini avviene indicativamente nella fascia oraria dalle 15,30 alle 16,00, con possibili variazioni anche in base all’organizzazione dei singoli plessi; somministrazione/sporzionamento è in carico al personale scolastico pertanto non sarà indispensabile la presenza di personale di cucina nell’orario della merenda pomeridiana;.

7) Le informazioni sono desumibili dalle due tabelle sottostanti:

Entrata Nido e Infanzia dalle ore 7,30 alle ore 9,00

1° Uscita Nido dalle ore 12,45 alle ore 13,30

1° Uscita Infanzia dalle 13,00 alle 14,00

2° Uscita Nido e Infanzia dalle ore 16,00 alle ore 17,30

9) Il calendario scolastico regionale ha indicato per l’anno scolastico 2021/22 il 5 settembre l’inizio delle attività e il 24 giugno la fine delle attività educative

10) L’importo da prendere in considerazione è: Prezzo a base di gara € 5,00 + IVA 4% per un pranzo

Ne consegue la modifica dell’importo complessivo per i 36 mesi di contratto a base di gara € 2.962.080 + IVA 4%

Valore massimo stimato dell’appalto € 6.229.760 + Iva

11) Si confermano gli Oneri della sicurezza pari a € 2.800 + IVA 22%

12) Sono di proprietà della ditta attualmente affidataria del servizio

Domanda : Buongiorno, con la presente siamo a chiedere i seguenti chiarimenti: 1. l'Art. 6-1 del CSA riporta l'elenco dei generi alimentari che obbligatoriamente devono essere biologici. Gli stessi risultano comprendere tutti i prodotti presenti nei menù allegati. Il Disciplinare di gara relativamente al criterio B) Qualificazione delle derrate alimentari al punto 1 chiede l'ampliamento della gamma dei prodotti biologici rispetto a quanto previsto da CSA. Premesso ciò si chiede con quali prodotti si possa ampliare la gamma dei prodotti biologici visto che già tutto quanto previsto da menù deve essere obbligatoriamente biologico? 2. si chiede inoltre l'elenco del personale della ditta uscente con specifica della qualifica, monte ore settimanale, livello di inquadramento ed eventuali scatti di anzianità, oggetto di passaggio di cantiere. Certi in un Vs celere riscontro, si porgono distinti saluti

Risposta :

1. Come indicato nel disciplinare di gara punto B) qualificazione delle derrate alimentari ai fini dell’attribuzione del punteggio non verranno tenuti in considerazione solo i prodotti compresi nei menù ma anche quelli compresi nelle tabelle merceologiche allegate al capitolato (es. prodotti dietetici, tortellini e ravioli, gnocchi di patata, olio di semi monospecie; aceto di vino; prodotti ortofrutticoli freschi non richiesti obbligatoriamente biologici, ecc…)

2. Il contratto applicato è il CCNL per dipendenti d’aziende dei settori pubblici e esercizi, ristorazione collettiva e commerciale e turismo; sono presenti 2 contratti a termine e nessun lavoratore appartiene a categorie svantaggiate.