SERVIZIO CON OFFERTA ECONOMICAMENTE PIU' VANTAGGIOSA

Domanda : In merito alla presente procedura, si chiedono i seguenti chiarimenti: - si chiede la tariffa oraria attualmente riconosciuta per il servizio alla Ditta Appaltatrice; - da risposta ai chiarimenti pubblicati si precisa che l’articolazione del valore complessivo stimato per l’appalto pari a Euro 951.488,64 comprende un eventuale periodo di proroga di 6 mesi e un eventuale rinnovo triennale. Tuttavia se l’importo mensile posto a base di gara è pari a Euro 12.087,00 (ovverosia € 435.132,00 diviso 36 mesi) l’importo complessivo di rinnovo triennale e proroga semestrale dovrebbe essere pari ad € 942.786,00 (€ 870.264,00 per 6 anni di appalto + € 75.522,00 per 6 mesi di proroga), e non € 951.488,64 come indicato nei documenti di gara. Si chiede quindi un chiarimento in merito. - si chiede quante ore dedicate alla catalogazione e alla preparazione fisica dei documenti, concordate con la Direzione, siano state effettuate nell’ultimo triennio. - si chiede se siano ammessi altri allegati all’offerta tecnica (tabelle, diagrammi, grafici, etc.) oltre il conteggio delle pagine specificato nel Disciplinare; - in merito al paragrafo F.2. dell’offerta tecnica art. 18.1 del Disciplinare, si chiede: * se per “minimo indicato nel Capitolato Speciale” si intendano le 2 ore di riunione trimestrale che coinvolgono il coordinatore; * si chiede conferma che tali ore, così come specificate anche da ciascun concorrente nel progetto a questo paragrafo F.2., siano a completo carico dell’aggiudicatario e non si intendano quindi come ore da fatturarsi all’Ente Appaltante; - si domanda se la formazione obbligatoria antincendio sia medio o alto rischio. A tal riguardo si chiede anche, ai fini di una corretta ed equa valutazione economica, se gli operatori attualmente in forza siano formati in materia di primo soccorso e antincendio e quale sia l’ultima data di loro aggiornamento; - fermo restando che è pacifico che la distribuzione di orari e costruzione dei turni sarà oggetto di valutazione del progetto tecnico, si chiede se, in riferimento all’art. 6 del Capitolato, le ore di compresenza degli operatori così come indicate siano sufficienti ad espletare tutte le mansioni di back office o se siano da considerarsi (nella quantità ritenuta più adatta per ciascun partecipante) altre fasce orarie dedicate esclusivamente al back office al di là dei pomeriggi citati. In attesa di un cortese cenno di riscontro, si porgono distinti saluti.

Risposta : Si veda allegato.

Domanda : Buongiorno, in riferimento alle Modalità di svolgimento dei servizi e alla relativa quantificazione del monte ore necessario, dall’art. 6 del Capitolato si evincono alcuni dati, tuttavia non esaustivi, per permettere alle aziende concorrenti di valutare il monte ore complessivo necessario e di conseguenza la base d’asta oraria e quindi di valutare la congruenza di questa. Ipotizziamo peraltro che la stazione appaltante per calcolare la base d’asta abbia necessariamente dovuto valutare un monte ore ritenuto adeguato. Chiediamo pertanto che venga esplicitato tale monte ore annuo e/o la base d’asta oraria, fatta salva la possibilità per le ditte di organizzare le presenze , oltre i minimi richiesti, nella modalità organizzativamente ritenuta più efficace.

Risposta : In riscontro al quesito posto, si veda allegato

Domanda : Con la presente siamo a richiedere, al fine di garantire il rispetto dei principi di efficacia, correttezza, libera concorrenza, trasparenza, pubblicità e non discriminazione così come enunciati all'art. 30 del D. Lgs n. 50/2016, i seguenti chiarimenti/informazioni: 1. Livelli di inquadramento professionale: Con riferimento alle modalità di calcolo della base d'asta indicata all'art. 4 del Disciplinare di gara e nello specifico: - I differenti CCNL e i relativi livelli di inquadramento del personale (ad es. per il CCNL Multiservizi: profilo bibliotecario VII livello e aiuto bibliotecario V-VI livello) e l'elenco del personale attualmente impiegato: - Numero 4 addetti - CCNL Multiservizi inquadrati al 3° livello; - Numero 1 addetto - CCNL Multiservizi inquadrato al 4° livello; - Numero 1 addetto - CCNL Multiservizi inquadrato al 2° livello Si chiede se - ai fini della valutazione della congruità dell'offerta - verranno escluse quelle offerte che non faranno riferimento ai livelli di inquadramento professionali e ai relativi CCNL elencati all'art. 4 del Disciplinare. 2. Criteri di valutazione dell'offerta tecnica Con il riferimento al criterio A.2 - Esperienza acquisita nel ruolo (durata) dell'organico, viene indicato che si considereranno un numero max di mesi a persona pari a 60. Poiché il numero di operatori dedicato al servizio potrà variare in funzione delle scelte organizzative di ciascuna impresa partecipante alla procedura, si chiede come si terrà conto di tali differenze nell'attribuzione del punteggio tecnico. (Per assurdo: se un concorrente offrisse 1 operatore con 60 mesi di esperienza ed un altro operatore offrisse 2 operatori con rispettivamente 30 mesi e 60 mesi di esperienza, come verrebbe attribuito il punteggio? Inoltre, è corretto supporre che, indipendentemente dal numero di operatori, se tutto l'organico previsto per la presente procedura avesse un'esperienza uguale o maggiore di 60 mesi, al concorrente in questione si attribuirebbero 5 punti indipendentemente da quanto offerto dagli altri partecipanti?). Con riferimento al criterio F.2 - Modalità e tempi di raccordo con la Stazione Appaltante, reperibilità - Si chiede cortesemente di indicare a quanti giorni/mese corrisponda la frequenza minima indicata nel Capitolato Speciale di gara. 3. Clausola sociale (art. 17 del CSA) Come si concilia quanto richiesto con la clausola sociale espressamente indicata nella documentazione di gara e, rispettivamente: - l'attribuzione di 5 punti tecnici per i titoli di studio del personale; - l'attribuzione di 5 punti tecnici per l'esperienza maturata dal personale; - quanto riportato all'art. 9 del CSA: "La ditta, oltre ad assicurare che le persone indicata in sede di offerta (titolari e sostituti) siano quelle che effettivamente verranno impiegate nell'appalto..." A parere della scrivente - solo l'attuale gestore - è in grado di rispettare le richieste espresse, in particolare quanto indicato all'art. 9. Al termine di rispettare quanto richiesto, si chiede la trasmissione - per ogni operatore - dei titoli di studio, della qualifica, dei mesi di esperienza maturati.

Risposta : In allegato, la risposta ai quesiti posti.

Domanda : In relazione alla risposta alla richiesta di chiarimento di data odierna che qui di seguito si riprende: "2. A seguito di verifica effettuata con il call center SATER, l'impostazione data dalla Centrale Unica di Committenza per la formulazione dell'offerta tecnica appare corretta. Si invita a contattare il call center stesso per comprendere la motivazione dell'errore riscontrato. Si coglie l'occasione per evidenziare che l'offerta tecnica deve rispondere a criteri qualitativi (in relazione ai quali è stato disposto un campo descrittivo) e quantitativi (in relazione ai quali è stato predisposto un campo numerico)." Si chiede conferma che sul portale e precisamente nella schermata denominata "scheda prodotti" nei settori da compilare denominati "Relazione Tecnica - Criterio A.2" e alla "Relazione Tecnica - Criterio F.2", sia da inserire un dato numerico. In attesa di un cortese cenno di riscontro si porgono distinti saluti.

Risposta : In base a quanto indicato nel disciplinare di gara, i due criteri citati (A.2 e F.2) sono di natura quantitativa. In sede di compilazione dei campi proposti dalla piattaforma SATER nella sezione "Prodotti", si è provveduto a impostare i relativi allegati come "Attributi di tipo number". Per il buon andamento della procedura, qualora venissero riscontrate criticità, si chiede di segnalarlo affinchè possano essere adottate misure correttive.

Domanda : La presente per formulare i seguenti chiarimenti. 1) Nella schermata di inserimento dell'offerta tecnica ed economica non è stato attivato il settore per l'inserimento dell'allegato 8 - Schema dell'offerta economica. 2) Nella schermata di inserimento dell'offerta tecnica ed economica vi sono due settori dedicati alla "Relazione Tecnica - Criterio A.2" e alla "Relazione Tecnica - Criterio F.2", sono due settori da compilare, la cui compilazione deriva dalla compilazione del file Excel Foglio prodotti. La compilazione di tali settori dà sempre errore. Pertanto si chiede di dove inserire l'allegato 8 - Schema offerta economica e le modalità di compilazione dei campi dedicati alla "Relazione Tecnica - Criterio A.2" e alla "Relazione Tecnica - Criterio F.2". In attesa di un cortese cenno di riscontro si porgono distinti saluti.

Risposta : In riscontro ai quesiti posti, si precisa: 1. A seguito di verifica con il call center piattaforma SATER, si rileva la commissione di un errore nell'utilizzo del sistema da parte della Centrale Unica di Committenza nel corso dell'elaborazione informatica della procedura di gara. Al concorrente, infatti, è data solo la possibilità di compilare direttamente il campo riservato dalla piattaforma all'offerta economica, senza poter produrre allegati a corredo della stessa. Pertanto, per errore non rimediabile in questa fase della procedura, risulta impossibile ai concorrenti l'utilizzo del facsimile (allegato 8) messo a disposizione dalla Centrale Unica di Committenza. Di conseguenza, non sarà possibile indicare il costo per ora/uomo delle figure professionali impiegate (attraverso l'utilizzo dell'allegato 8, come richiesto dal disciplinare di gara al punto 17), indicazione che formerà oggetto di apposita richiesta in una fase successiva all'apertura delle buste contenenti l'offerta economica. A tal riguardo, si rammenta che il disciplinare di gara evidenzia come tale importo non concorra all’ammontare dell’offerta economica tenuta in considerazione ai fini dell’aggiudicazione, che sarà disposta in ragione del maggior ribasso/sconto percentuale praticato sull’importo posto a base di gara. 2. A seguito di verifica effettuata con il call center SATER, l'impostazione data dalla Centrale Unica di Committenza per la formulazione dell'offerta tecnica appare corretta. Si invita a contattare il call center stesso per comprendere la motivazione dell'errore riscontrato. Si coglie l'occasione per evidenziare che l'offerta tecnica deve rispondere a criteri qualitativi (in relazione ai quali è stato disposto un campo descrittivo) e quantitativi (in relazione ai quali è stato predisposto un campo numerico).

Domanda : In relazione alla cauzione provvisoria richiesta dal disciplinare al punto 11e precisamente sul punto: in originale sotto forma di documento informatico, ai sensi del D.lgs. 82/2005 sottoscritto con firma digitale dal soggetto in possesso dei poteri necessari per impegnare il garante corredato da: i) autodichiarazione sottoscritta con firma digitale e resa, ai sensi degli art. 46 e 76 del D.P.R. n. 445/2000 con la quale il sottoscrittore dichiara di essere in possesso dei poteri per impegnare il garante; ii) ovvero, da autentica notarile sotto forma di documento informatico, sottoscritto con firma digitale ai sensi del sopra richiamato Decreto. Si chiede conferma che l'autentica notarile è alternativa alla dichiarazione di essere in possesso dei poteri per impegnare il garante. In attesa di un cortese cenno di riscontro si porgono distinti saluti.

Risposta : Si conferma quanto precisato nel disciplinare di gara in merito all'alternatività - esplicitata dalla dicitura "ovvero" - tra il punto i) e il punto ii).

Domanda : Buongiorno, 1) si chiede se l'importo posto a base di gara di Euro 435.132 sia da intendersi a copertura dei servizi eseguiti nel periodo compreso tra il 01.01.2019 ed il 31.12.2021(primo triennio del contratto) e se comprenda o meno l'eventuale aumento del quinto del contratto. Si chiede altresì di specificare se il valore massimo stimato dell'appalto ovvero 951.488,64 euro sia da intendersi quale importo a copertura di eventuale altro rinnovo triennale e proroga annuale o se vi rientra anche l'opzione di aumento ipotetico del quinto di contratto. 2) si chiede il nome dell'attuale gestore del servizio ed elenco del proprio personale impiegato(CCNL applicato, livelli di inquadramento, anzianità di servizio, eventuali superminimi, indennità di funzione e/o benefit aziendali riconosciuti). Grazie

Risposta : In risposta al primo quesito, si precisa che l'articolazione del valore stimato è data: - dal valore stimato per il primo triennio di vigenza contrattuale - dal valore di un'eventuale periodo di proroga, quantificato in sei mesi - dal valore dell'eventuale rinnovo triennale. In risposta al secondo quesito, nel fare rinvio al file allegato per le informazioni relative al personale impiegato, si precisa che l'attuale appaltatore è Le Macchine celibi, con sede in Bologna alla via Malaguti 1/6 - P.I. 02537350379

Domanda : Si chiede conferma che a comprova del possesso dei requisiti di capacità tecnica e professionale di cui al punto 8.3 lettera B sia possibile produrre copia dei curricula in luogo alla copia conforme del titolo di studio e/o professionale posseduto; attestazione dell'esperienza conseguita resa da parte del datore di lavoro mediante dichiarazione ex DPR 445/2000. In attesa di un cortese cenno di riscontro si porgono distinti saluti.

Risposta : Per la comprova dei requisiti si rinvia alle forme specificamente indicate nel bando/disciplinare di gara, ossia: - copia conforme del titolo di studio e/o professionale posseduto; - attestazione dell’esperienza conseguita resa da parte del datore di lavoro mediante dichiarazione ex D.P.R. 445/2000. In fase di partecipazione alla procedura, il possesso dei requisiti di capacità economico-finanziaria e tecnico-professionale viene dichiarato tramite la compilazione delle specifiche sezioni del DGUE.

Domanda : Salve, in merito alla gara in oggetto, siamo a chiedere i seguenti chiarimenti: 1) Devono essere allegati i curricula del personale? In caso affermativo possono eccedere le 50 pagine concesse per il progetto tecnico? 2) Quale monte ore è stato utilizzato per quantificare gli importi a base d'asta? Quale monte ore per il VII livello e quale per il V-VI Multiservizi? 3) Sul modulo dell’offerta economica viene richiesto un solo costo orario. Si tratta di quello per il V-VI livello Multiservizi? Occorre specificare anche quello per il VII livello Multiservizi? 4) All’art. 6 del Capitolato vengono definiti gli orari di servizio e, per alcuni orari, viene indicata una possibile variazione di 30 min. Ad esempio dalle 8,30/9 alle 13/13,30. Siccome la differenza è di 1 ora si richiede quale orario debba essere tenuto in considerazione. 5) Viene richiesto di computare i tempi di apertura (e chiusura) della Biblioteca al fine di predisporre tutto l’occorrente per l’accoglienza del pubblico. A quanto ammontano indicativamente? 6) Quale è l’area della biblioteca per cui si richiede la gestione a rotazione con il personale comunale in relazione alle esigenze di servizio (art. 6 del Capitolato)?

Risposta : 1. i cv si conteggiano nelle 50 facciate 2. il monte ore è quello derivante dalle condizioni indicate nel progetto del servizio 3. lo schema di offerta economica richiede l’indicazione del costo orario delle figure professionali impiegate: se l’impiego di pluralità di figure richiede l’indicazione di costi differenti, sarà cura del concorrente indicare i differenti costi unitari 4. l’orario indicato è frutto di una possibile flessibilità tra le ore 8.30 e le ore 9.00 e, conseguentemente, tra le ore 13.00 e le ore 13.30 in base alle esigenze del servizio 5. la quantificazione è rimessa alla valutazione organizzativa del concorrente in sede di redazione della proposta tecnica; tuttavia, l’esperienza porta a stimare l’impegno in circa 15’ minuti che – a fronte di un’organizzazione efficiente – possono essere compresi nella fascia oraria già definita dalla stazione appaltante 6. l’area non può essere predeterminata a monte: ciò a favore di una flessibilità organizzativa del servizio nella sua interezza, dettata da esigenze non sempre prevedibili e preventivabili

Domanda : La scrivente società è con la presente a formulare il seguente chiarimento: Si chiede conferma che la comprova dei requisiti di idoneità, di capacità economica e finanziaria e di capacità tecnica e professionale siano da comprovare in sede di eventuale aggiudicazione dell'appalto.

Risposta : Si conferma. Si richiama comunque l'attenzione sulla rilevanza rivestita dai curricula ai fini valutativi.