PROCEDURA APERTA PER L'AFFIDAMENTO SEPARATO E DISGIUNTO DEI SERVIZI ASSICURATIVI DEL COMUNE DI MEDESANO PER IL PERIODO 31.12.2022 / 31.12.2027

Domanda : Si richiede se il Comune svolga qualsiasi tipologia di attività di carattere infermieristico, sanitario e socio-assistenziale, anche effettuate a domicilio.

Risposta : Il Comune non svolge attività riconducibili a responsabilità professionale sanitaria secondo normativa di cui alla Legge Bianco – Gelli L 08.03.2017 n. 24 e successive modifiche ed integrazioni. Si rimanda per approfondimento al documento di gara Stato sinistri e profilo di rischio ove alla pagina 31 alla sezione attività sono riportate indicazioni specifiche ed espresse.

Domanda : Si richiede se il Comune abbia in gestione case di cura (RSA), ospedali, pronto soccorso e ambulatori.

Risposta : Il Comune non svolge attività riconducibili a responsabilità professionale sanitaria secondo normativa di cui alla Legge Bianco – Gelli L 08.03.2017 n. 24 e successive modifiche ed integrazioni. Circa le strutture indicate si rimanda altresì al documento di gara Stato sinistri e profilo di rischio ove alla pagina 31 alla sezione attività sono riportate indicazioni specifiche ed espresse.

Domanda : Ai sensi dell’art. 16 della L. 1216/1961 (precisazione anche contenuta nella Circolare dell’Agenzia delle Entrate n° 15/E del 2013), i contratti di assicurazione sono esenti dall’imposta di registro e dalla formalità della registrazione, chiediamo conferma del corretto recepimento di tale direttiva e nulla sarà dovuto in tal senso nel momento della sottoscrizione della polizza da parte della Compagnia.

Risposta : Confermiamo quanto disposto dalla richiamata circolare la polizza varrà quale contratto a disciplina del rapporto tra le parti senza oneri aggiuntivi eccetto quanto previsto per le spese di pubblicazione come previsto dal disciplinare

Domanda : In forza all’Art 32 comma 14 Decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50 Codice dei contratti pubblici (G.U. n. 91 del 19 aprile 2016) che permette la sottoscrizione del contratto mediante scrittura privata anche tramite posta elettronica certificata, equiparando quest’ultima all’atto pubblico, chiediamo se sia possibile sottoscrivere il contratto tramite scrittura privata.

Risposta : Come indicato in precedente chiarimento si conferma che in caso di aggiudicazione la/e polizze potranno essere sottoscrizione digitalmente a mezzo scambio di corrispondenza

Domanda : Prendendo atto della risposta PI239252-22, crediamo che ci sia stato un errore nella pubblicazione rendendo non consultabile la risposta; pertanto si richiede attuale assicuratore, attuale premio annuo lordo in corso e principali differenze tra il normativo in essere e i capitolati andati a gara.

Risposta :

In riferimento alla richiesta avanzata si ritiene la stessa non pertinente e non essenziale per l’assunzione del rischio secondo i canoni dell’ordinaria tecnica assicurativa. Il Committente ha infatti indicato in modo espresso tutti gli elementi necessari alla valutazione del rischio e definizione del premio: condizioni tecniche riportate nei capitolati d’oneri, stato dei sinistri occorsi, premio annuo lordo a base d’asta.

Ad ogni buon conto, considerato che i premi riportati sono il risultato di una procedura di affidamento pubblica, pur premettendo che gli stessi sono computati sulla base:

ü condizioni tecniche dei capitolato d’oneri differenti da quelle della presente procedura

ü stato sinistri differente da quello dichiarato nella presente procedura

indichiamo i premi anticipati che non hanno relazione alcuna con la presente procedura di selezione essendo il concorrente chiamato ad offrire il premio annuo lordo in ribasso unicamente sulla base degli elementi rappresentati dalla documentazione di gara:

Rischio: RCT-RCO Premio annuo lordo anticipato € 30.011,12

Rischio: INFORTUNI Premio annuo lordo anticipato € 1.829,98

Rischio: RCA-CVT Premio annuo lordo anticipato € 10.885,99

Rischio: KASKO Premio annuo lordo anticipato € 2.196,00

Rischio: ALL RISKS PROPERTY COMUNI Premio annuo lordo anticipato € 21.708,09

Rischio: ALL RISKS PROPERTY PREGEVOLI Premio annuo lordo anticipato € 3.260,37

Rischio: RC PATRIMONIALE Premio annuo lordo anticipato € 3.960,00

Rischio: TUTELA Premio annuo lordo anticipato € 7.848,00

Domanda : Buongiorno, con la presente siamo a richiedere informazioni in ordine a: • Premi e compagnie uscenti Ringraziando anticipatamente, distintamente salutiamo.

Risposta :

In riferimento alla richiesta avanzata si ritiene la stessa non pertinente e non essenziale per l’assunzione del rischio secondo i canoni dell’ordinaria tecnica assicurativa. Il Committente ha infatti indicato in modo espresso tutti gli elementi necessari alla valutazione del rischio e definizione del premio: condizioni tecniche riportate nei capitolati d’oneri, stato dei sinistri occorsi, premio annuo lordo a base d’asta.

Ad ogni buon conto, considerato che i premi riportati sono il risultato di una procedura di affidamento pubblica, pur premettendo che gli stessi sono computati sulla base:

ü condizioni tecniche dei capitolato d’oneri differenti da quelle della presente procedura

ü stato sinistri differente da quello dichiarato nella presente procedura

indichiamo i premi anticipati che non hanno relazione alcuna con la presente procedura di selezione essendo il concorrente chiamato ad offrire il premio annuo lordo in ribasso unicamente sulla base degli elementi rappresentati dalla documentazione di gara:

Rischio

Premio annuo lordo ANTICIPATO

RCT-RCO

30.011,12

Infortuni

1.829,98

RCA-CVT

10.885,99

KASKO

2.196,00

ALL RISKS PROPERTY comuni

21.708,09

ALL RISKS PROPERTY pregevoli

3.260,37

RC patrimoniale

3.960,00

Tutela

7.848,00

Domanda : Spett. le Ente, in merito alla procedura in oggetto si chiede se il requisito di capacità economica-finanziaria di cui al punto 3 della Sezione “Requisiti di partecipazione” del Disciplinare di gara, che testualmente riporta “avere realizzato nell’ultimo triennio 2019-2020-2021 (una raccolta premi rami danni (inclusa RCA) pari ad almeno € 500.000.000,00 complessivamente nel triennio considerato” e da considerarsi un errore/refuso e deve intendersi € 50.000.000,00 oppure il valore riportato € 500.000.000,00 è correttamente voluto, il che pregiudicherebbe la partecipazione alla gara della stragrande maggioranza delle Compagnie, venendo meno il principio della tutela alla concorrenza che prevede, negli Appalti Pubblici, la massima partecipazione alla gara d’appalto.

Risposta :

Si conferma la correttezza dell’importo indicato quale requisito come da atti di gara:

“3. Avere realizzato nell’ultimo triennio 2019-2020-2021 (una raccolta premi rami danni (inclusa RCA) pari ad almeno € 500.000.000,00 complessivamente nel triennio considerato.”

Si precisa che il valore indicato tiene conto del fatto che il presente appalto riguarda un settore particolare, in cui i requisiti di capacità devono tenere conto della capacità di sopportare le situazioni di rischio e di esborso finanziario, che non sono correlati direttamente al premio corrisposto dal singolo assicurato ma conseguono alla capacità di raccogliere premi in funzione dei massimali assicurati nelle singole polizze, inoltre analizzando i dati di pubblicazione ANIA circa la raccolta premi per lavoro diretto Italiano (ed. 2022 – 2021 – 2020) non si può certo ritenere il requisito restrittivo della concorrenza.

Si consideri inoltre considerato altresì che il concorrente potrà partecipare in RTI (anche attraverso l’istituto della coassicurazione ex art. 1911 del codice civile con indicazione delle quote di riparto) ove il requisito della raccolta premi si intende acquisito qualora i soggetti partecipanti al raggruppamento abbiano nel complesso il requisito richiesto della raccolta premi.

Domanda : Buongiorno, con la presente, siamo a chiedere, in caso di aggiudicazione, l’inserimento nei Capitolati RC PATRIMONIALE e TUTELA LEGALE della seguente appendice: APPENDICE DI RESTRIZIONE DELL’AMBITO DI APPLICAZIONE TERRITORIALE Le parti convengono che la presente polizza sia modificata come segue: Indipendentemente da qualsiasi disposizione contraria contenuta nella presente polizza, o in qualsiasi appendice o estensione aggiunta alla presente polizza, non vi sarà alcuna copertura garantita dalla polizza per qualsiasi pretesa, azione, causa o procedimento per la parte in cui siano introdotti, promossi o proseguiti in un’Area Specifica; ad eccezione degli importi sostenuti al di fuori di un’Area Specifica da una persona fisica al di fuori di un’Area Specifica per difendersi da una pretesa, azione, causa o procedimento introdotti, promossi o perseguiti in un’Area Specifica, ma esclusivamente nella misura in cui tali importi siano coperti da qualche garanzia prevista dalla presente polizza. Ai fini della presente appendice, per “Area Specifica” si intende: (a) la Repubblica di Bielorussia e/o (b) la Federazione Russa (come riconosciuta dalle Nazioni Unite) o i suoi territori, comprese le acque territoriali o i protettorati in cui ha il controllo legale (per controllo legale si intende quello riconosciuto dalle Nazioni Unite). Laddove vi fosse un conflitto tra i termini di questa appendice e la polizza, prevarrà il contenuto della presente appendice, salva in ogni caso l’applicazione di qualsiasi clausola Sanzioni. Se una qualsiasi disposizione di questa appendice è, o in qualsiasi momento diventa, in qualsiasi misura, non valida, illegale o inapplicabile ai sensi di qualsiasi provvedimento o norma di legge, tale disposizione sarà, in tale misura, considerata non far parte di questa appendice, ma la validità, legalità e applicabilità del resto di questa appendice non saranno influenzate. Tutti gli altri termini, condizioni ed esclusioni rimangono invariati.

Risposta :

Fermo quanto disposto dall’allegato 4 della documentazione pubblica “Criteri di valutazione delle offerte”, si precisa che:

il Concorrente ha facoltà di includere deroghe e varianti al capitolato tecnico di riferimento che saranno oggetto di valutazione secondo i criteri indicati.

Ad ogni buon conto per varianti che interessino i rischi RC PATRIMONIALE – TUTELA LEGALE con inserimento di APPENDICE DI RESTRIZIONE DELL’AMBITO DI APPLICAZIONE TERRITORIALE come definita dal Concorrente e/o secondo formulazioni equipollenti salvo che la stessa possa nella formulazione proposta comportare effetti riduttivi delle prestazioni assicurative dei capitolati, l'inserimento non sarà conteggiato nel numero delle varianti minime ammesse ne alla variante stessa sarà assegnato punteggio negativo alcuno.

Domanda : Buongiorno, Con la presente si chiede la Vs. disponibilità, certi che non vi sia alcun interesse, né tantomeno la volontà, da parte della Stazione Appaltante (Ente Contraente se diverso) di esporre l’Appaltatore (“Assicuratore Aggiudicatario dell’appalto”) ad eventuali violazioni di legge o regolamenti, tra cui quelle in materia di sanzioni internazionali, a prevedere in caso di aggiudicazione l’inserimento nei rispettivi Capitolati di Polizza della Clausola di seguito riportata: ESCLUSIONE OFAC - SANZIONI INTERNAZIONALI: Gli [Assicuratori] [Riassicuratori] non sono tenuti a fornire alcuna copertura o a disporre alcun risarcimento ai sensi del presente contratto, qualora ciò implichi qualsiasi tipo di violazione di legge o regolamento in materia di sanzioni internazionali, che esponga gli [Assicuratori] [Riassicuratori], la loro capogruppo o la loro controllante a qualsiasi violazione delle leggi e dei regolamenti in materia di sanzioni internazionali. Qualora invece i Capitolati di Polizza prevedessero già la suddetta Clausola di ESCLUSIONE OFAC, ma in una versione anche solo in parte difforme da quella proposta dalla Scrivente, si chiede la Vs. disponibilità ad acconsentire alla mera sostituzione della medesima. Ringraziamo anticipatamente per l’attenzione e confidando nel positivo accoglimento della richiesta porgiamo distinti saluti.

Risposta :

Fermo quanto disposto dall’allegato 4 della documentazione pubblica “Criteri di valutazione delle offerte”, si precisa che:

il Concorrente ha facoltà di includere deroghe e varianti al capitolato tecnico di riferimento che saranno oggetto di valutazione secondo i criteri indicati.

Ad ogni buon conto per varianti che incidano unicamente sull'Esclusione OFAC secondo le differenti formulazione dei trattati assicurativi e riassicurativi si precisa che salvo che la stessa possa nella formulazione proposta comportare effetti riduttivi delle prestazioni assicurative dei capitolati, l'inserimento della non sarà conteggiato nel numero delle varianti minime ammesse ne alla variante stessa sarà assegnato punteggio negativo alcuno.

Domanda : Spett. le Ente, in merito alla procedura in oggetto, la scrivente società, richiede i chiarimenti di seguito riportati: 1- In merito al requisito di capacità economica- finanziaria di cui al punto 3 della Sezione “Requisiti di partecipazione” del Disciplinare di gara, si chiede di confermare che la riduzione a € 30.000.000,00 in caso di partecipazione al Lotto Tutela Legale, riguardi sempre la raccolta premi ramo danni. 2- Si chiede di confermare che, in caso di aggiudicazione i contratti/polizze, potranno essere sottoscritte digitalmente e a mezzo corrispondenza. In attesa di un cortese cenno di risposta, porgo Codiali Saluti Ufficio Gare

Risposta :

Relativamente al quesito posto si precisa:

quanto al PUNTO 1: l'ammontare ridotto attiene sempre alla raccolta premi nel ramo danni e viene ridotto al valore di € 30.000.000,00 per consentire la partecipazione di società specializzate mono ramo 17.