Servizi bibliotecari

Domanda : Progetto, parte III, lettera d), Spese generali: non è indicato l'importo che è stato calcolato, e neppure una percentuale rispetto al totale. Quali sono i criteri utilizzati per arrivare all'importo complessivo? Inoltre si richiede dove sono stati previsti i costi, sicuramente consistenti, necessari per la Garanzia definitiva e soprattutto per la copertura assicurativa prevista dall'art. 19 del capitolato speciale.

Risposta : I costi per la garanzia definitiva e per le coperture assicurative rientrano nelle "spese generali" di cui alla lettera d) art.1 del "Progetto - parte III". L'importo non è predeterminato dalla stazione appaltante, ma è ricavabile dall'importo a base di gara, detratte tutte le altre spese.

Domanda : 1) Il fabbisogno orario stimato all’art. 28 del Capitolato, tiene conto anche dei tempi necessari per le operazioni di apertura/chiusura di ciascuna biblioteca?

Risposta : Sì, i tempi necessari per le operazioni di apertura e chiusura di ciascuna biblioteca sono stati compresi nel conto totale stimato.

Domanda : La scrivente società è con la presente a formulare il seguente chiarimento. In relazione alla predisposizione della cauzione provvisoria si chiede conferma che il beneficiario da indicare è il seguente: Comune di Modena - Settore Cultura, sport e politiche giovanili, Via Galaverna 8 - 41123 Modena. In attesa di un cortese cenno di riscontro, si porgono distinti saluti

Risposta : Nel caso che la cauzione provvisoria sia prestata con bonifico o assegno circolare, l'indicazione del beneficiario da riportare è prescritta dall'art.10 lettera b) del disciplinare: TESORIERE DEL COMUNE DI MODENA C/O UNICREDIT SPA -sede di Modena, piazza Grande 40, Modena - ; nel caso di fideiussione bancaria o assicurativa, di cui alla lettera c) l'intestazione del beneficiario da riportare è Comune di Modena -Settore Cultura, Sport e Politiche Giovanili, via Galaverna 8 41123 Modena.

Domanda : Con la presente siamo a richiedere, al fine di garantire il rispetto dei principi di efficacia, correttezza, libera concorrenza, trasparenza, pubblicità e non discriminazione così come enunciati all'art. 30 del D. Lgs. n. 50/2016, i seguenti chiarimenti/informazioni: 1. Busta B - Offerta Tecnica: Con riferimento a quanto indicato a p. 25 del Disciplinare di gara, nel quale si richiede di allegare all'offerta tecnica i curricula degli operatori, si chiede l'invio dei curricula del personale attualmente impiegato in servizio nel formato richiesto all'allegato 7 unitamente ad un documento d'identità in corso di validità al fine di poter dar corso, da un lato, alla clausola sociale indicata all'art. 24 del Disciplinare e, dall'altro, rispettare gli obblighi indicati all'art. 29, in particolare il comma 5. In attesa di un cortese riscontro, si porgono distinti saluti

Risposta : Si richiamano tutte le considerazioni già fornite con la risposta all'analogo quesito PI054703-19. Si precisa ulteriormente che i curricula degli operatori da allegare alla relazione tecnica così come previsto a pag.25 del Disciplinare si riferiscono unicamente al personale che l'offerente è in grado di impiegare nel servizio attingendo a risorse proprie, a nulla rilevando l'obbligo che per coprire l'intero fabbisogno si debba applicare la clausola sociale. Non è pertanto necessario disporre dei curricula degli operatori impegnati dall'attuale appaltatore.

Domanda : Disciplinare 16.1, pag. 25. Viene richiesto l'elenco dei nominativi e curricula delle persone fisiche incaricate. Tuttavia l'art. 24, pag. 33, prevede espressamente la clausola sociale e quindi l'obbligo di assorbire il personale già operante. Come è possibile, per i concorrenti che non siano l'aggiudicatario uscente, produrre i nominativi e i curricula di questo personale (35 addetti come risulta dal Progetto)? Non è inoltre chiara inoltre l'utilità dell'allegato CV, che non risulta essere oggetto di valutazione per l'offerta tecnica

Risposta : Buongiorno, L’art. 45, comma 4, del Codice prevede che la Stazione appaltante possa "imporre alle persone giuridiche di indicare, nell'offerta o nella domanda di partecipazione a procedure di aggiudicazione di appalti di servizi e di lavori, nonché di forniture che comportano anche servizi o lavori di posa in opera e di installazione e di concessioni, il nome e le qualifiche professionali delle persone fisiche incaricate di fornire la prestazione relativa allo specifico contratto". La richiesta della lista nominativa degli operatori e della documentazione a corredo è strumentale, per fini garantistici, a documentare la capacità tecnico-professionale del concorrente, che deve avere una struttura organizzativa adeguata alla gestione dell'appalto, nonché personale professionalmente qualificato e in possesso dei requisiti necessari allo svolgimento dei compiti a cui sarà adibito. La richiesta dei CV è funzionale a valutare la rispondenza del personale ai requisiti richiesti rispetto al ruolo ricoperto all’interno del modello organizzativo adottato dall’Appaltatore (cfr. art. 29 del Capitolato speciale descrittivo e prestazionale, dove sono precisati i requisiti specifici rispetto a ciascun profilo), nonché la coerenza dei profili professionali rispetto alle attività (cfr. § 16.1 del Disciplinare di gara, subcriteri 2.1, 2.2, 2.3) Il § 24 del Disciplinare di gara prevede che l’aggiudicatario del contratto di appalto sia tenuto ad assorbire prioritariamente nel proprio organico il personale già operante alle dipendenze dell’aggiudicatario uscente "ferma restando la necessaria armonizzazione con l’organizzazione dell’operatore economico subentrante e con le esigenze tecnico-organizzative e di manodopera previste nel nuovo contratto". In ottemperanza ai principi costituzionali e comunitari di libertà d’iniziativa economica e di concorrenza, oltreché di buon andamento, e nel rispetto delle autonome scelte organizzative e imprenditoriali del nuovo appaltatore, la clausola sociale non comporta un indiscriminato e generalizzato dovere di assorbimento di tutto il personale utilizzato dall’impresa uscente. L'elenco totale degli addetti in servizio al 31/10/2018, con relativo inquadramento professionale, ha valore di riferimento per la costruzione dell'importo stimato dell'appalto ed è stato fornito anche ai fini della clausola sociale per consentire ai concorrenti una ponderazione con il fabbisogno di personale per l’esecuzione del nuovo contratto e con le proprie autonome scelte organizzative ed imprenditoriali. La quantificazione delle unità impiegate è rimessa alle valutazioni che l’operatore economico porrà alla base della propria offerta e che sarà oggetto di valutazione da parte dell Commissione giudicatrice, come precisato nel Diciplinare di gara al § 16.1 a proposito del subcriterio 1.1 Modello organizzativo, laddove si parla espressamente di "adeguatezza dimensionale della proposta rispetto ai servizi da erogare".

Domanda : Disciplinare 7.3 lettera c): i servizi analoghi di gestione servizi bibliotecari possono riguardare la gestione di un solo aspetto dei servizi previsti (per esempio Servizi di catalogazione, Servizi di supporto SBN)?

Risposta : Buongiorno, in considerazione dell'articolazione particolarmente complessa dei servizi oggetto dell'appalto e tenuto conto che la maggior parte delle attività riguarda servizi di front-office (prestito, reference, riordino, ecc.), non è opportuno che i servizi analoghi possano limitarsi alla sola catalogazione o al supporto SBN: cfr. art. 28 Capitolato: il fabbisogno stimato per la gestione delle singole biblioteche, se considerato nel suo complesso, è quasi 4 volte tanto rispetto alle attività che si svolgono in coordinamento (che peraltro, oltre a catalogazione, supporto SBN, includono il trattamento fisico dei documenti e i servizi di collegamento tra biblioteche)

Domanda : Errata Corrige

Risposta : Prot. n. 61716 del 28/02/2019 Considerato che sul Sistema per gli Acquisti Tematici della Regione Emilia-Romagna (SATER) non è consentito all'operatore economico di inviare di propria iniziativa una "Comunicazione", la richiesta di sopralluogo deve essere inoltrata al seguente indirizzo P.E.C. biblioteche@cert.comune.modena.it all'attenzione della dott.ssa Loretta Giovannelli, specificando nell'oggetto “Richiesta di sopralluogo per appalto biblioteche” e deve riportare i seguenti dati dell’operatore economico: nominativo del concorrente, recapito telefonico, indirizzo mail, nominativo e qualifica della persona incaricata ad effettuare il sopralluogo. Fermo il resto.