OSSIGENO

Domanda : Quesito n. 1) Bando di gara Sez. II e VI Capitolato Tecnico art. 5. L’art. II.2.7 del bando riporta che il contratto di appalto è oggetto di rinnovo fino ad un massimo di 30 mesi. L’art. VI.1 del bando riporta “si tratta di un appalto rinnovabile: no”. Nel capitolato di gara all’art. 5 è scritto che la durata dell’appalto può essere eventualmente prorogata a richiesta scritta di ARES 118 per ulteriori anni 2. Si chiede di chiarire quale sia l’informazione corretta. Quesito n. 2) - Rif.ti:Disciplinare di gara art. 16. Si segnala il seguente refuso: In merito alla “relazione tecnica dei servizi/forniture offerti”, nel disciplinare art. 16 lettera a) è richiesto che le “Caratteristiche e requisiti minimi di esecuzione del servizio” facciano riferimento al punto 5 del Capitolato Tecnico. Al punto 5 del Capitolato Tecnico si parla però della durata dell’appalto. SI richiede di indicare i riferimenti corretti. Quesito n. 3) - Rif.ti: Capitolato Tecnico “DEFINIZIONI”. In merito alla figura del , al punto b) è richiesto che egli sottoscriva i rapporti scritti e/o i verbali in esito alle operazioni oggetto del Capitolato Tecnico. Si richiede di stralciare tale richiesta in quanto i verbali delle operazioni è prassi che siano sottoscritti da chi è presente durante lo svolgimento delle stesse, ovvero il tecnico manutentore della ditta aggiudicataria ed il rappresentate del cliente nella specifica postazione di lavoro. Inoltre, alla fine del capoverso che descrive la figura del “Responsabile Ditta aggiudicataria” è richiesto che tale figura sia reperibile h24/365 gg all’anno. Essendo già richiesto che si attivi un servizio di reperibilità sia sulle consegne del prodotto che sulla manutenzione degli impianti, si ritiene ridondante tale richiesta. La reperibilità dell’appalto è garantita da una organizzazione aziendale e non dalla disponibilità telefonica del singolo referente che, operativamente, non interverrebbe nelle situazioni di emergenza. L’organizzazione dell’azienda in sé, con la messa a disposizione di un numero verde H24, garantisce che tutto si svolga secondo procedure pre-definite e che si dia seguito nel modo corretto ad ogni richiesta pervenuta fuori orario. Quesito n. 4) - Rif.ti: Capitolato Tecnico art. 3. Si richiede che tipologia di bombole siano destinate nello specifico ad essere utilizzate come unità fisse a bordo di elicotteri EMS. Quesito n. 5) - Rif.ti:Capitolato Tecnico art. 6 pag. 10. È richiesto nel CPT che “il montaggio del gruppo valvola riduttore o il collegamento di apparecchi elettromedicali a bordo ambulanza” di norma sia di competenza della ditta aggiudicataria, salvo i casi specifici che verranno indicati nel corso del contratto. Questo significa che l’operatore della ditta aggiudicataria dovrebbe essere presente in ogni momento, considerando anche la mobilità delle ambulanze sul territorio, per effettuare collegamenti e sostituzioni di bombole. Tale attività appare totalmente incompatibile con il servizio manutentivo richiesto nel CPT, e con la specifica richiesta (CPT art. 3 lettera c) di “servizio di distribuzione, trasporto dal proprio magazzino e consegna delle confezioni di ossigeno medicinale gassoso con il ritiro dei contenitori vuoti presso i punti di utilizzo (postazioni territoriali e basi operative). Si richiede pertanto di chiarire se trattasi di refuso e di stralciare la richiesta. Quesito n. 6) - Rif.ti:Capitolato tecnico art. 6 pag. 10/11, art. 11 pag. 15 e art. 15 pag. 19 CPT art. 6 pagina 10/11: Si richiede che le consegne dovranno avvenire entro 24 ore dal ricevimento dell’ordine. In situazioni di particolari necessità e di urgenza entro 12 ore dal ricevimento della richiesta (tralasciando il palese refuso “124” ore). CPT art. 11 pagina 15: Si richiede che il gas medicinale AIC di volta in volta ordinato deve essere consegnato entro 2 (due) giorni dalla data di ricevimento ordine (6 ore in caso di urgenza). CPT art. 15 pagina 19: si richiede di disporre di un servizio di fornitura gas medicinali, reperibile 24 ore su 24 per 365 gg/anno; la consegna dovrà essere effettuata entro 2 ore dalla richiesta. Chiediamo di chiarire quali siano le tempistiche di consegna dei gas medicinali richieste, pregandovi di individuare parametri in linea con quanto previsto dal d.lgs. 219/2006. Quesito n. 7) - Rif.ti:Capitolato tecnico art. 11. Si chiede di chiarire se il servizio di trasporto e distribuzione dei contenitori mobili deve essere garantivo per sei giorni alla settimana (da lunedì a sabato) o dal lunedì al venerdì, in quanto al secondo capoverso di pagina 15 sono riportate entrambe le richieste. Quesito n. 8) - Rif.ti:Capitolato tecnico art. 14. In merito alla richiesta di “censimento dei dispositivi presenti al momento dell’aggiudicazione” si richiede di chiarire meglio di quali dispositivi la ditta aggiudicataria dovrà fare il censimento. In ogni caso vista la quantità di ambulanze (più di 200) e la loro mobilità sul territorio, si ritiene che 30 giorni sia un tempo insufficiente per qualsiasi tipo di censimento e si richiede o di stralciare tale richiesta o di mettere a disposizione un tempo più congruo. Quesito n. 9) - Rif.ti:Capitolato tecnico art. 14.2 pagina 18. Il Capitolato tecnico a pag. 18 art 14.2 prevede che gli interventi di manutenzione correttiva verranno retribuiti secondo il tariffario regionale del Lazio dei lavori pubblici e secondo il listino dei prezzi dei materiali e dei ricambi depositato in sede di offerta. A tutti i prezzi sopraelencati si applica lo sconto percentuale indicato o risultante nell’ offerta economica presentata in sede di gara. Preso atto che Nella tabella d’ offerta di gara viene indicato un costo della manodopera pari a 36,40 €/h. Esiste il concreto rischio di poter offrire un prezzo della manodopera che di fatto impedirebbe poi l’applicazione del CCNL A pag. 19 del Capitolato Tecnico viene indicato che per la manutenzione a misura, correttiva e straordinaria, è prevista una franchigia complessiva annua, a carico della ditta aggiudicataria, pari al 3% del valore degli interventi di manutenzione preventiva eseguiti nello stesso anno, escluso quindi il valore delle forniture di gas medicinale. Quesito n. 10) - Rif.ti: Capitolato tecnico art. 14.1 pagina 19 Si richiede la ragione dell’applicazione della franchigia del 3% sugli interventi di manutenzione, il criterio di applicazione della stessa e la destinazione dell’importo così accantonato. Quesito n. 11) - Rif.ti: Capitolato tecnico art. 3 pagg. 6 e 7, nocnhé art. 13 pag. 16, art. 14 pagg. 16 - 19 ed art. 15 pag. 19. Considerato che il criterio di aggiudicazione della presente procedura è il miglior prezzo (vedi II.2.5) criteri aggiudicazione: PREZZO del Bando) e come noto ai sensi del comma 4 dell’art. 95 cit., “Può essere utilizzato il criterio del minor prezzo: … per i servizi e le forniture con caratteristiche standardizzate o le cui condizioni sono definite dal mercato”, i servizi richiesti all’art. 3, lett. e)., f), g) ed i) del Capitolato non sembrano rientrare in questa categoria non potendosi ritenere servizi con caratteristiche standardizzate ed anzi, rappresentano campi in cui gli operatori del settore sviluppano proprie ed autonome competenze specifiche che ne caratterizzano l’offerta ed il posizionamento nel mercato di riferimento; le quali, in ultima analisi, verrebbero pretermesse col criterio del solo prezzo.. Ciò è confermato nei successivi art. 13 (Formazione personale ARES), 14 (Manutenzione preventiva programmata e straordinaria) e 15 (Servizio pronta reperibilità ed intervento) del Capitolato in cui la lex specialis di gara specifica in modo stringente le caratteristiche che devono avere tali servizi. Posto quanto sopra, alla luce della previsione del capitolato si chiede di chiarire se ed in quali termini la “Relazione tecnica” – da inserire nell’Offerta Tecnica di cui all’art. 16 Disciplinare – dovrà presentare e dettagliare lo svolgimento di tale servizi (e, quindi, il piano (i) formativo richiesto dall’art. 13, (ii) di manutenzione richiesto dall’art. 14 e (iii) di reperibilità richiesto dall’art. 15, con specifico riguardo alle indicazioni contenute in detti articoli e, quindi, se ed in quali termini verranno apprezzati sotto un profilo premiale di punteggio. Quesito n. 12) - Rif.ti: Capitolato tecnico art. 14.3 e 15. Si chiede di chiarire entro quanto tempo è richiesto che intervenga il tecnico addetto alla manutenzione degli impianti in caso di chiamata in reperibilità. Al capitolo 14.3 è riportato “24 ore” al capitolo 15 “2 ore”. Quesito n. 13): Stante la quantità di informazioni ancora da chiarire, utili per la corretta formulazione dell’offerta, si richiede proroga dei termini di consegna della gara.

Risposta : VEDI ALLEGATO

Domanda : CHIARIMENTO nr. 1 A pag. 13 del Disciplinare di gara, al punto d) dell'art. "7.2 REQUISITI DI CAPACITÀ ECONOMICA E FINANZIARIA” è richiesto Fatturato specifico medio annuo nel settore di attività oggetto dell’appalto riferito agli ultimi tre esercizi finanziari disponibili non inferiore ad € 683.844,00 IVA esclusa. È inoltre specificato che il settore di attività è . Si chiede di confermare che per tale fatturato specifico si possa considerare anche quello generato dalla produzione e distribuzione di ossigeno per terapia domiciliare comprensivo dei servizi accessori, essendo tale prestazione maggiormente capillare rispetto al livello di servizio previsto dalla presente procedura. CHIARIMENTO nr. 2 Al par. 11 del Capitolato Tecnico, a pag. 15, è scritto che il trasporto va effettuato da lunedì a sabato, e le consegne da lunedì a venerdì. È comunque prevista la reperibilità 24h/24h per 365gg/anno. Si chiede di chiarire se la fornitura è su 5 o 6 giorni, o se c'è differenza tra fornitura e interventi. CHIARIMENTO nr. 3 Per le consegne in caso di urgenza il Capitolato Tecnico riporta: ? All'art. 6 a pag. 11, tempo di consegna entro e non oltre le 124 ore in caso di urgenza. ? All'art. 11 a pag. 15 riporta 6 ore. ? All'art. 15 a pag. 19 riporta 2 ore. SI chiede di specificare entro quante ore sono richiesti gli interventi di urgenza. CHIARIMENTO nr. 4 A pag. 7 del Disciplinare, all’Art.3, sono citate circa 120 postazioni ARES da rifornire. Nella tabella allegata al capitolato ce ne sono 93. Chiarire il numero esatto di postazioni e l’indirizzo delle postazioni eventualmente non inserite in tabella. CHIARIMENTO nr. 5 Nell'allegato 1.B del Capitolato Tecnico, è riportata una tabella con la tipologie di bombole. Per le bombole di ossigeno da 5 lt e da 40 lt non è specificato il tipo di valvola. Si chiede di chiarire se le bombole da 5 e da 40 litri saranno corredate con Valvola Italia o Valvola Riduttrice, e di chiarire per le altre capacità se per IRV sono da intendersi le Valvole Riduttrici e se per VE le Valvole Italia. CHIARIMENTO nr. 6 Nel Disciplinare di gara è richiesta la Comprova dei Requisiti economici e tecnico-professionali allegando originale o copia conforme dei certificati rilasciati dall’amministrazione/ente contraente, con l’indicazione dell’oggetto, dell’importo e del periodo di esecuzione. Si chiede di confermare che per la Comprova dei Requisiti sia possibile fornire l’elenco delle fatture emesse anziché la copia conforme dei certificati rilasciati dall’amministrazione/ente contraente. CHIARIMENTO nr. 7 Nel Capitolato Tecnico è specificato che le ambulanze sono corredate da impianto di distribuzione Ossigeno e che lo stesso può essere costituito da apparecchiature di due diversi fabbricanti: Boscarol e Spencer. Si chiede si specificare il numero di ambulanze con impianti Boscarol e quante con impianti Spencer. CHIARIMENTO nr. 8 Si chiede di confermare che sulla Domanda di Partecipazione (ALLEGATO 2.1) NON sia necessario applicare la Marca da Bollo da € 16,00 essendo già previsto un modulo (Punto 18 del capitolato 15.3.2 del Disciplinare di Gara) sul quale applicare il contrassegno telematico. CHIARIMENTO nr. 9 Con riferimento alla Domanda di Partecipazione (ALLEGATO 2.1): - a pag. 2 è riportato un errato “oggetto” della gara (procedura aperta per l’affidamento del servizio fiscale e tributario per la durata di 36 mesi eventualmente rinnovabile per ulteriori mesi 12 nei limiti dell’importo complessivo di € 162.000,00 + IVA – importo annuo € 37.5000,00 + IVA). Si chiede autorizzazione a modificarlo. - a pag. 7 vi è la seguente dichiarazione “di aver preso piena conoscenza e di accettare senza condizione o riserva alcuna quanto previsto nel Bando di gara, nel Disciplinare di gara, nel Progetto (Capitolato speciale), in tutti i loro Allegati, nonché nei chiarimenti pubblicati su www.regione.lazio.it, nella sezione “Bandi di gara”, e sul sito www.centraleacquisti.regione.lazio.it, nella sezione “Bandi in corso” all’interno del “Dettaglio Bando” concernente la procedura di gara”. Si chiede di precisare se il rimando ai siti www.regione.lazio.it, sia da considerarsi un refuso, essendo la procedura pubblicata sui siti www.ares.118.it e www.intercenter.regione.emilia-romagna.it. Si pone tale quesito al fine di evitare che vi sia documentazione pubblicata su una piattaforma e non sull’altra . CHIARIMENTO nr. 10 Per quanto riguarda l’Allegato DGUE (presente solo sul sito Intercenter e non sul sito Ares 118), segnaliamo che lo stesso risulta, nella prima pagina, intestato alla “Regione Piemonte” e riporta informazioni non riferite alla procedura in oggetto. Chiediamo conferma che possa essere utilizzato tale modello, apportando le opportune modifiche ai dati errati. CHIARIMENTO nr. 11 Con riferimento al Disciplinare di Gara, a pag. 5 - Capitolo 2.1 DOCUMENTI DI GARA, dove è indicato l’elenco della documentazione di gara e dei relativi allegati, segnaliamo che tra questi ultimi risultano mancanti: - il PATTO DI INTEGRITA’ / PROTOCOLLO DILEGALITA’ - il CODICE DI COMPORTAMENTO Chiediamo la pubblicazione di tali allegati. CHIARIMENTO nr. 12 Si chiede di precisare se l’importo degli oneri della sicurezza pari ad € 200,00 sia annuale o triennale essendoci una discordanza in quanto indicato a pag. 8 del Disciplinare di Gara. Nello specifico viene indicato l‘importo triennale di € 717.522,00 comprensivo degli oneri per la sicurezza pari ad € 200,00 che non corrisponde all’importo annuo di € 238.974,00 al netto degli oneri stessi dato che risulta pari a € 717.122,00 con una differenza di € 400,00. CHIARIMENTO nr. 13 Con riferimento a quanto indicato a pag. 17 del Disciplinare di Gara in relazione a “Gli ulteriori requisiti di capacità tecnica e professionale di cui al punto 7.3 lett. g); h); i); j);k), l) ed m) del presente disciplinare” viene precisato che “nell’ipotesi di raggruppamento temporaneo orizzontale devono essere posseduti sia dalla mandataria sia dalle mandanti. Nell’ipotesi di raggruppamento temporaneo verticale i requisiti devono essere posseduti in via maggioritaria dalla mandataria e ogni mandante deve essere in possesso dei requisiti richiesti per la quota di prestazioni che intende eseguire”. In caso di ATI verticale e mista, si chiede di specificare come debbano essere distribuiti i requisiti tra mandataria e mandanti CHIARIMENTO nr. 14 Con riferimento ai requisiti di capacità economico e finanziaria di cui al Punto 7.3 Lettera i) del Disciplinare di Gara “Autorizzazione all’immissione in commercio dell’Ossigeno medicale rilasciata da AIFA per i formati bombola 2lt, 3lt, 5 lt, 7lt e 40lt”, si chiede di confermare che la ditta concorrente – concessionaria dei prodotti offerti – non debba obbligatoriamente essere anche titolare dell’AIC del farmaco offerto. CHIARIMENTO nr. 15 Con riferimento alla garanzia fidejussoria, viene richiesta l’”autentica della sottoscrizione” (Disciplinare di gara, pag. 21, punto 7) Vogliate confermare che tale richiesta, possa essere sopperita dal documento previsto al successivo punto 8, cioè dalla “dichiarazione sostitutiva di atto notorio del fideiussore che attesti il potere di impegnare con la sottoscrizione la società fideiussore nei confronti della stazione appaltante”, e che non sia quindi necessaria anche l’autentica della sottoscrizione. Si precisa a tal riguardo, che la Ditta concorrente provvederà ad inserire, nell’apposito campo, garanzia sottoscritta digitalmente, oltre che dal proprio legale rappresentante, anche dallo stesso garante; *** Considerato l’elevato numero di chiarimenti richiesti e la complessità nella preparazione della documentazione di gara, nonché in considerazione delle date dei sopralluoghi, stabiliti a ridosso e successivamente la data per la richiesta di chiarimenti, al fine di poter presentare e redigere la documentazione congrua a tutte le specifiche e numerose richieste, si chiede un posticipo dei termini per la richiesta di chiarimenti e, conseguentemente, un congruo posticipo dei termini per la presentazione della documentazione di gara.

Risposta : VEDI ALLEGATO

Domanda : Quesito n. 1) - Rif.ti Disciplinare di gara Art. 7.3, lett. g) e lettera h) - Certificazione UNI EN ISO 9001:2015 per la produzione e il trasporto di gas medicinali Si chiede conferma che il certificato UNI EN ISO 9001:2015 che riporti nel proprio oggetto la dicitura “distribuzione” in luogo di “trasporto”, rappresenti per la Stazione Appaltante dicitura equivalente, includendo la “distribuzione” stessa il “trasporto”, come peraltro sostenuto dalla recente giurisprudenza. Quesito n. 2) Rif.ti: Disciplinare di gara Art. 10. GARANZIA PROVVISORIA - "... In caso di prestazione di garanzia fideiussoria, questa dovrà:… 7) riportare l’autentica della sottoscrizione". Si chiede conferma che non sia richiesta autentica notarile e che la stessa possa essere effettuata in conformità al DPR 445/2000.

Risposta : VEDI ALLEGATO

Domanda : Buongiorno, siamo a chiedere le seguenti richieste di chiarimento relativamente al Capitolato Tecnico: all’art. 8 viene prescritto che “è compresa nell’appalto la fornitura dei dispositivi medici di erogazione per bombole: flussimetri, riduttori e umidificatori [...]”. Si chiede di voler confermare che, così come anche indicato all’art. 14.1 in merito alle sostituzioni, tali dispositivi saranno remunerati ai prezzi di aggiudicazione. all’art. 8 viene inoltre riportato che “La ditta Aggiudicataria dovrà disporre di un servizio di fornitura e installazione apparecchiature per terminali impianto gas medicinali reperibile 24 ore su 24 per 365 gg l’anno; la consegna deve essere effettuata entro massimo 24 ore dalla richiesta da parte dell’ente o da altre strutture autorizzate”. Si chiede di voler rettificare tale richiesta e di voler prevedere un tempo di consegna (dalla fase di ordine alla consegna vera e propria) di almeno 15 giorni data la tipologia dei prodotti richiesti che è costituita da innumerevoli famiglie di modelli. In in ogni caso, si conferma che dovrà essere garantito dalla Ditta Candidata un servizio di reperibilità telefonica 24 ore su 24 per 365 gg l’anno e, in accordo con la vostra spettabile amministrazione, potrà essere concordato con la Ditta Aggiudicataria, prima dell’avvio della fornitura, un piano iniziale di analisi approfondita per l’individuazione degli idonei sistemi/apparecchiature (per tipologia e quantitativo) tale da garantire una gestione efficiente del servizio, in linea con i tempi di consegna sopra evidenziati (normali tempi di approvvigionamento di mercato per i prodotti richiesti). all’art. 10 viene riportato che “Le consegne dovranno avvenire entro 24 ore dal ricevimento dell’ordine” e successivamente che “in condizioni di particolari necessità e di urgenza, da dichiararsi a cura dell’azienda, il fornitore dovrà provvedere alla consegna delle merci entro e non oltre 124 ore dal ricevimento della richiesta”. Inoltre all’art. 11 viene prescritto che “Il gas medicinale AIC di volta in volta ordinato deve essere consegnato entro 2 (due) giorni dalla data di ricevimento ordine (6 ore in caso di urgenza)” e all’art. 15 “la consegna dovrà essere effettuata entro 2 ore dalla richiesta”. Alla luce delle numerose indicazioni in merito ai tempi di consegna, si chiede di voler confermare univocamente che, fermo restando che sarà garantito un deposito sanitario autorizzato sul territorio del Lazio per lo stoccaggio della scorta di confezione dedicate ad ARES 118, le consegne dovranno avvenire entro 72 ore dal ricevimento dell’ordine via fax o mail ed entro 24 ore in caso di urgenza, così come usualmente previsto per le consegne ospedaliere. A maggior sostegno di quanto evidenziato, si sottolinea che tali prescrizioni temporali sono state recentemente previste anche da gare aggregate molto complesse nella regione di riferimento come, a titolo esemplificativo, quella della ASL Roma 2. all’art. 11 viene prescritto che “I gas devono essere consegnati presso i punti di consegna indicati nella lettera d’ordine”. Al fine di consentire alle Ditte Candidate di organizzare un adeguato servizio logistico ed elaborare di conseguenza un’offerta tecnica ed economica ponderata e remunerativa, si chiede di voler specificare la quantità dei punti di consegna da prevedere per l’erogazione del servizio. In riferimento all’Offerta Economica di gara, si evidenzia che la legge n.145 del 30 dicembre 2018 “Bilancio di previsione dello Stato per l'anno finanziario 2019 e bilancio pluriennale per il triennio 2019-2021”, pubblicata sul S.O. n.62 alla G.U. n.302 del 31/12/2018, nell’ultimo paragrafo del comma 578 ha previsto che “nell'esecuzione dei contratti, anche in essere, relativi alle forniture dei gas medicinali, è fatto obbligo di indicare nella fattura elettronica il costo del medicinale e quello dell'eventuale servizio, con evidenziazione separata”. Questa revisione della governance della spesa farmaceutica obbliga le aziende del settore a identificare e separare i servizi associati alla fornitura del farmaco dalla stessa fornitura di farmaco gas medicinale (Ossigeno, Aria Medicinale e Azoto Protossido). Quindi, in virtù di questa importante modifica normativa, si chiede di modificare l’Offerta Economica di gara prevedendo le voci associate al servizio richiesto e, più in generale, alla fornitura di farmaco gas medicinale che, data la loro peculiarità dovuta soprattutto alla tipologia di confezione utilizzata e al particolare trasporto necessario per questioni di sicurezza, può essere sintetizzate con tre macrovoci di servizio: Servizio di messa a disposizione bombole (canone €/bombola per le bombole effettivamente presenti presso le vostre strutture); Servizio di manutenzione delle bombole (canone €/bombola per le bombole effettivamente presenti presso le vostre strutture); Servizio di trasporto specifico mediante l’utilizzo di mezzi e risorse dotati di apposita ADR - trasporto di merci pericolose (€/bombola per il numero di bombole consegnate) Tali voci di servizio, dovranno essere ben evidenziate nell’offerta economica di gara in modo da essere coerenti e in linea con la nuova legge n.145 del 30 dicembre 2018 e anche per permettere coerenza e regolarità finanziaria/fiscale/contributiva tra le voci di costo previste dalla gara e il prezzo effettivamente presente nelle future fatture elettroniche. In attesa di Vs. cortese riscontro, porgiamo distinti saluti.

Risposta : VEDI ALLEGATO