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Dati del bando

procedura aperta telematica per l’aggiudicazione del servizio biennale, eventualmente rinnovabile di anno in anno per ulteriori complessivi anni due e con possibilità di proroga semestrale alla scadenza, per l’esecuzione degli interventi di prossimità a favore dei consumatori di sostanze e gioco patologico (GP) e in condizioni di estrema marginalità, suddiviso nei seguenti due lotti: Lotto 1 “Unità di strada e prima accoglienza del SerDP”: servizio di assistenza in strada a persone con problemi di dipendenza, intercettazione precoce presso i Pronto Soccorso degli Ospedali dell’AOU (Policlinico e Baggiovara) e servizio di prima accoglienza nel punto di accesso ai servizi: SerDP di Modena città via Nonantolana; importo biennale presunto base d’asta non superabile € 414.000,00 IVA al 5% esclusa; importo complessivo comprensivo dell’opzione del rinnovo e della proroga € 931.500,00 IVA al 5% esclusa – CIG 9509629A19; Lotto 2 – “Housing first SerDP”: servizio di gestione di n. 18 percorsi di “housing first” per il contrasto dell’estrema marginalità rivolto alle persone con problemi di dipendenza; importo biennale presunto base d’asta non superabile € 380.000,00 IVA al 5% esclusa; importo complessivo comprensivo dell’opzione del rinnovo e della proroga € 855.000,00 IVA al 5% esclusa – CIG 950965820A. Importo complessivo dell’appalto, comprensivo delle opzioni di rinnovo e proroga € 1.786.500,00 IVA al 5% esclusa. CUI S02241850367202200038
Ente appaltanteAZIENDA USL DI MODENA
Stato proceduraChiuso
Importo appalto1.786.500,00 €
Criterio di aggiudicazioneOfferta economicamente più vantaggiosa
Data di pubblicazione a sistema01/02/2023
Termine richiesta chiarimenti23/02/2023 13:00
Termine presentazione delle offerte06/03/2023 13:00
Apertura busta amministrativa08/03/2023 15:00
Data chiusura procedura05/06/2023
Requisiti di sostenibilità ambientaleno
Requisiti di sostenibilità socialeno

Allegati

Referenti

Spinelli Marialuisa

telefono: 059435909
cellulare: 059435722

Sessa Francesca

telefono: 3385080463

Fontana Elena

telefono: 059435903

Ferraguti Daniele

telefono: 059435906

Caliento Noemi

telefono: 059435907

Pubblicazioni

Pubblicità legale

Cig

Lotto 1“Unità di strada e prima accoglienza del SerDP”

CIG: 9509629A19
OpenData ANAC

Lotto 2“Housing first SerDP”

CIG: 950965820A
OpenData ANAC

Chiarimenti

Chiarimento PI052257-23

Ultimo aggiornamento: 28/02/2023 10:25

Domanda : Q13-1: Relativamente al servizio di housing first si formula il seguente quesito: “in sede di offerta risulta necessario specificare i dati identificativi delle strutture che verranno messe a disposizione? Q13-2: In caso di risposta affermativa, si chiede quale documentazione dovrà essere inserita in offerta tecnica.

Risposta : R13-1 e R13-2: In sede di offerta non è necessario specificare i dati identificativi delle strutture che verranno messe a disposizione; tuttavia prima della sottoscrizione del contratto, l’aggiudicatario del servizio dovrà rendere disponibili i dati identificativi delle strutture “a norma” (cioè in possesso dei requisiti previsti dalle norme vigenti in materia urbanistica, edilizia, prevenzione incendi, igiene e sicurezza rispettare le normative edilizie, impiantistiche) suddivise sul territorio secondo le specifiche indicate nel CSA nella parte dell’art. 3 sotto riportata:

Art. 3 del CSA: Lotto 2 – “Housing first SerDP”: servizio di gestione di n. 18 percorsi di “housing first”.

Il servizio di “Housing first SerDP” comporta l’attivazione di 7-9 appartamenti sui territori provinciali indicativamente 1-2 in Area Sud (territori distrettuali di Sassuolo, Vignola e Pavullo nel Frignano), 4-5 in Area Centro (territori distrettuali di Modena e Castelfranco Emilia), 1-2 in Area Nord (territori distrettuali di Carpi e Mirandola) nei quali inserire 2-3 persone per ogni appartamento per un totale provinciale di 18 posti nell’anno.

I dati identificativi delle strutture che verranno messe a disposizione dalla ditta aggiudicataria dovranno essere forniti prima della sottoscrizione del contratto per essere allegati allo stesso.

Si ricorda che ai sensi dell’art. 32 comma 8 del D.Lgs 50/2016 (Codice dei contratti pubblici) “divenuta efficace l’aggiudicazione (…) la stipulazione del contratto d’appalto o di concessione deve aver luogo entro i successivi 60 giorni (…)”.


Chiarimento PI053127-23

Ultimo aggiornamento: 28/02/2023 09:53

Domanda : Q15:elenco del personale attualmente in forza con specifica della tipologia contrattuale, inquadramento, scatti.

Risposta : R15: vedasi allegato in formato pdf in due file

Chiarimento PI056136-23

Ultimo aggiornamento: 27/02/2023 15:50

Domanda : Q 19:si chiede se via un numero di pagine massimo per la redazione dell'offerta tecnica e se ci siano vincoli formali (es. carattere, dimensione carattere, indice, etc.)

Risposta : R19: Vedi risposta al Q.14

Chiarimento PI053751-23

Ultimo aggiornamento: 27/02/2023 15:48

Domanda : Q17-1:si chiede se sia possibile partecipare ad un solo dei due lotti Q17-2:si chiede, nel caso si partecipasse ad entrambi i lotti, se la documentazione amministrativa vada presentata per ciascun lotto ovvero presentare due DGUE distinti, due domande di partecipazione distinte, etc.

Risposta :

R17-1 :Sì, si può partecipare anche a uno solo dei due lotti.

R 17- 2: Nel caso si partecipi a entrambe i lotti la documentazione della busta amministrativa è unica per entrambe i lotti.


Chiarimento PI053622-23

Ultimo aggiornamento: 27/02/2023 15:46

Domanda : Rispetto al Lotto 2, si chiede di specificare se: Q18-1: la retta di 28€ pro capite pro die sia da intendersi come onnicomprensiva, a copertura di tutti i costi sostenuti dall'aggiudicatario (locazioni, utenze, allestimento alloggi, personale...); Q 18-2: come sia calcolato l'importo a base d'asta, che eccede il totale delle rette (18 ospiti x 28€ x 365 gg x 2 anni) di circa 12mila €: sono da considerarsi ricomprese in questa somma le eventuali ore educative extra da dedicare ad ospiti particolarmente vulnerabili, per i quali - in un'ottica di Budget di Salute - si renda necessaria una progettualità specifica?

Risposta :

R18-1 e 2: la retta di 28 € netti pro capite pro die è da intendersi come onnicomprensiva dei costi alberghieri nonché dell’attività educativa, che, in relazione alle necessità assistenziali, può essere stimata intorno al 50% della retta stessa, al fine di rispondere altresì a progettualità specifiche per ospiti particolarmente vulnerabili.


Chiarimento PI053214-23

Ultimo aggiornamento: 27/02/2023 15:40

Domanda : Q16:si richiedono i seguenti chiarimenti: 1: Disciplinare p.18: "L'offerta tecnica dovrà essere corredata da curricula di tutti gli operatori alle dipendenze a qualsiasi titolo". Si richiede con questo di allegare i CV del personale da dedicare al servizio? 2: Capitolato p. 6: si chiede di specificare quali siano gli orari di apertura del SerDP di Modena, presso il quale andrà impiegato l'operatore di segreteria/front office (Lotto 1). 3: Rispetto al Lotto 2, si chiede di specificare se gli appartamenti necessari all'ospitalità housing first siano già attivi, o se siano tutti da reperire.

Risposta : R16-1: L'offerta tecnica dovrà essere corredata unicamente dei curricula degli operatori interessati allo svolgimento degli specifici servizi oggetto di affidamento;

R16-2 : L’orario di apertura è disponibile sul sito dell’AzUSL di Modena https://www.ausl.mo.it/flex/FixedPages/Common/luogo.php/L/IT/id/3616;

R 16-3:. V.R. al quesito n.13.


Chiarimento PI052258-23

Ultimo aggiornamento: 27/02/2023 15:33

Domanda : Q14-1: Non è previsto un numero massimo di cartelle costituenti l’offerta tecnica? Q14-2: Risulta possibile inserire allegati a corredo della stessa?

Risposta : R14-1: Il progetto contenuto nell'offerta tecnica dovrà contenere lo sviluppo dei punti indicati a pag. 18 del Disciplinare di Gara possibilmente nell’ordine ivi indicato; tale progetto non dovrà superare le 40 facciate A4, in carattere Arial, dimensione 11, interlinea singola.

R14-2: E' possibile allegare i curricula che non concorrono al raggiungimento del predetto limite massimo.

Chiarimento PI052256-23

Ultimo aggiornamento: 27/02/2023 15:05

Domanda : Q12:qualora sia possibile l’impiego di personale medico presso i servizi di unità di strada, eventuali farmaci generici potranno essere messi in disponibilità dal committente?

Risposta : R12: Sì veda la risposta al quesito n. 4

Chiarimento PI052254-23

Ultimo aggiornamento: 27/02/2023 14:59

Domanda : Q10:a pagina 7 del capitolato, relativamente al personale, è riportato: -i mediatori culturali facilitatori del dialogo interculturale e degli interventi rivolti alla popolazione straniera dovranno essere in possesso dell’idoneo titolo o laurea in mediazione linguistico culturale; - gli operatori di base (pari) adeguatamente formati (anche tramite la partecipazione ai corsi per Utente Esperto) integrati con i Professionisti dell’équipe che dovranno avere un rapporto di lavoro con l’Ente Gestore aggiudicatario 1 Si chiede se i mediatori culturali, qualora in possesso di pluriennale e comprovata esperienza, possano essere considerati tali anche se in possesso di laurea umanistica in scienze sociali. 2 Si chiede se per gli operatori pari un tirocinio in base alla Legge Regionale 14/2015 può essere inteso come rapporto di lavoro.

Risposta : R10 -1: Sì, in sede di valutazione dei curricula, per quel che riguarda i titoli sarà dato un punteggio superiore a chi è in possesso del titolo o laurea specifica in mediazione linguistica culturale;

R10-2: Poichè gli Utenti Esperti (ESP) provengono da popolazioni fragili (target della L14/2015), si ritiene, in assenza di attuale normativa di qualifica e riconoscimento specifici della figura professionale dell’ESP, che il tirocinio formativo possa essere utilizzato come strumento di risocializzazione ed integrazione, nonché di avvio alla carriera lavorativa, e che gli stessi Utenti Esperti possano essere, come previsto nel Capitolato Speciale d'Appalto, per questo "integrati con i Professionisti dell’équipe”; si precisa che sono quest'ultimi che dovranno avere "un rapporto di lavoro con l’Ente Gestore aggiudicatario".

Chiarimento PI052251-23

Ultimo aggiornamento: 27/02/2023 14:47

Domanda : Q7:a pagina 6 del capitolato è riportata la seguente frase: “Per ogni uscita il numero degli operatori deve essere adeguato alla dimensione dell’intervento ed in ogni caso non inferiore a 3 operatori con compresenza di almeno 2. “. La stessa è da intendersi che pur avendo in disponibilità tre operatori, gli interventi possono essere effettuati in contemporanea da due di essi o devono comunque essere presenti per turno 3 figure professionali?

Risposta : R7: S’intende che per ogni turno devono comunque essere compresenti 3 operatori. (trattasi di refuso la frase "con compresenza di almeno 2")

Chiarimento PI052249-23

Ultimo aggiornamento: 27/02/2023 14:45

Domanda : Q5: è possibile prevedere, anche se non contemplato nella documentazione di gara, una figura sanitaria nelle attività di prossimità dell’unità mobile, in sostituzione di un'altra figura professionale per quota parte delle ore? Ad esempio è possibile prevedere di usare un medico al posto di un operatore alla pari in tre uscite settimanali per 2 ore?

Risposta : R5: Si veda risposta al quesito n.4

Chiarimento PI052247-23

Ultimo aggiornamento: 27/02/2023 14:35

Domanda : Q3:nello schema di calcolo del costo della manodopera cosa si intende per valori minimi salariali orari lordi contrattuali?

Risposta : R3:

In conformità all’art 23 comma 16 del Codice Appalti l’Azienda USL di Modena ha stimato i costi della manodopera per l’esecuzione del servizio come segue:
• Lotto 1 :“Unità di strada e prima accoglienza del SerDP”: € 186.000,00 per anno.
• Lotto 2 – “Housing first SerDP”: € 109.000,00 per anno;
per definire i valori stimati di cui sopra si è fatto riferimento ai minimi salariali orari lordi dei costi tabellari previsti dal Contratto Nazionale delle Cooperative del settore socio sanitario.
Nello schema di calcolo del costo della manodopera ciascuna ditta, dovrà inserire nella colonna "valori minimi salariali orari lordi contrattuali" il costo tabellare previsto dal CCNL applicato dalla ditta stessa.

Chiarimento PI052248-23

Ultimo aggiornamento: 27/02/2023 14:24

Domanda : Q4:gli utenti esperti nel servizio di unità mobile possono essere oggetto di impiego solo in quota parte delle uscite? A titolo esemplificativo, su 5 ore di uscite giornaliere, è possibile impiegare tali figure per tre ore?

Risposta : R4: Si fa riferimento all’art 3 lett. A del Csa pag 6 :

- "uscita con l’automezzo messo a disposizione dell’AUSL di Modena, dal lunedì alla domenica, dalla sede di deposito presso il SerDP di Modena in via Nonantolana 1010 e ritorno in sede. indicativamente dalle ore 14:30 alle ore 19.30;
- la ditta aggiudicataria dovrà garantire a bordo dell’automezzo la presenza di un educatore, di un mediatore culturale (in funzione del target di riferimento) e di un operatore alla pari."
pertanto si ritiene che l’assetto da impiegare sia quello ivi definito.

Chiarimento PI052255-23

Ultimo aggiornamento: 24/02/2023 12:22

Domanda : Q11-1: a pagina 9 del capitolato è riportato: “l’elenco dei contatti con le seguenti informazioni se disponibili: età, sesso, provenienza, droga utilizzata, condizioni sociali e di salute e degli interventi effettuati dall’unità di strada su ciascuno di essi”, si chiede, stante l’anonimato possibile dell’utenza, con quale frequenza tali dati dovranno essere forniti. Q11-2: a pagina 9 del capitolato è riportato il seguente testo: “L’attività di gestione del denaro e dei valori degli utenti dovrà avvenire con la stretta osservanza della procedura elaborata dal Dipartimento di Salute Mentale-DP dell’Azienda USL di Modena, presso il quale può essere consultata. Si chiede indicazione dell’eventuale link di riferimento.

Risposta : R11-1: La frequenza del report si prevede in “ogni tre mesi”.

R11-2: Il quesito sulla gestione del denaro può essere interpretato come un refuso del testo del Capitolato Speciale d'Appalto, in quanto tale attività di gestione del denaro non è prevista tra le attività del servizio oggetto del presente appalto.

Chiarimento PI052253-23

Ultimo aggiornamento: 24/02/2023 11:53

Domanda : Q9: a pagina sei del capitolato, relativamente al servizio di housing first si riporta “ per un totale provinciale di 18 posti nell’anno”. Si chiede se i 18 posti sono riferibili ad un massimo di 18 diverse persone accolte nel corso dell’annualità o a 18 persone massime in accoglienza nel medesimo momento.

Risposta : R9: Si intendono 18 posti disponibili contemporaneamente.

Chiarimento PI052252-23

Ultimo aggiornamento: 24/02/2023 11:49

Domanda : Q8:a pagina sei del capitolato è riportato “dal cosiddetto “Operatore di Corridoio”, un operatore psico-sociale attivo nei Pronto Soccorso dell’AOU “; tale mansione può essere ricoperta da una figura con qualifica di OSS e comprovata esperienza nella mansione?

Risposta : R8: No, si ritiene necessario che tale mansione sia ricoperta da figure con titoli in area psico-socio-educativa


Chiarimento PI052250-23

Ultimo aggiornamento: 24/02/2023 11:37

Domanda : Q6:il materiale funzionale alla distribuzione dei generi di conforto (bicchieri, tovaglioli…) saranno oggetto di fornitura da parte del committente?

Risposta : R6: Il materiale funzionale alla distribuzione dei generi di conforto (bicchieri, tovaglioli…) si considera compreso tra gli oneri del fornitore, si veda il Capitolato Speciale d'Appalto al punto 7bis dell’art. 5 “fornitura di materiali di conforto”.

Chiarimento PI052246-23

Ultimo aggiornamento: 24/02/2023 10:27

Domanda : Q2:qualora il concorrente sia l’attuale gestore del servizio è comunque tenuto a presentare la relazione relativa al riassorbimento del personale-clausola sociale “(Conformemente a quanto previsto dalle Linee Guida ANAC n. 13 approvate con delibera Del Consiglio dell’Autorità n. 114 del 13/12/2019 in materia di CLAUSOLE SOCIALI, la presente clausola sociale si intende accettata attraverso la PRESENTAZIONE IN SEDE DI OFFERTA DI UN PROGETTO DI ASSORBIMENTO “atto ad illustrare le concrete modalità di applicazione della clausola sociale, con particolare riferimento al numero dei lavoratori che beneficeranno della stessa e alla relativa proposta contrattuale (inquadramento e trattamento economico)”. La mancata presentazione del progetto anche a seguito dell’attivazione del soccorso istruttorio, equivale a mancata accettazione della clausola sociale e pertanto si configura quale causa di esclusione)” ?

Risposta : R2:Sì, la mancata presentazione del progetto anche a seguito dell’attivazione del soccorso istruttorio, equivale a mancata accettazione della clausola sociale e pertanto si configura quale causa di esclusione

Chiarimento PI033332-23

Ultimo aggiornamento: 24/02/2023 10:23

Domanda : Q1:si richiede chi siano gli attuali gestori per entrambi i lotti

Risposta : R1:

Per il lotto 1: “Unità di strada e prima accoglienza del SerDP”: servizio di assistenza in strada a persone con problemi di dipendenza - l'attuale gestore è la ditta Caleidos Coop.va Sociale Onlus, di Modena, in regime di appalto.
Per il lotto 2: “Housing first SerDP”- la ditta Caleidos Coop.va Sociale Onlus, di Modena, non in forma di appalto.

Ultimo aggiornamento: 02-08-2023, 09:34