PROCEDURA APERTA PER LA CONCLUSIONE DI UN ACCORDO QUADRO PER LA MANUTENZIONE E RIQUALIFICAZIONE DELLA RETE STRADALE DI COMPETENZA DELLA CITTA' METROPOLITANA DI BOLOGNA

Domanda : In merito al requisito di cui al punto 8.2.3, lettera c) del disciplinare di gara “avere in proprietà/affitto/leasing/disponibilità almeno 2 impianti di produzione di conglomerato bituminoso, ciascuno con una capacità produttiva di almeno 300 Ton/giorno” si chiede se: 1) sia sufficiente dichiarare semplicemente di “avere in proprietà/affitto/leasing/disponibilità almeno 2 impianti di produzione di conglomerato bituminoso, ciascuno con una capacità produttiva di almeno 300 Ton/giorno” senza indicare l’indirizzo ove tali impianti si trovino né altre caratteristiche dei medesimi e 2) se la documentazione a comprova di tale requisito debba essere inserita all’interno della busta amministrativa, come sembra richiedere il disciplinare alla pag. 8, o solamente all’interno della busta tecnica

Risposta :

Domanda : Si richiede di confermare che, ai fini della dimostrazione della proprietà di un impianto di conglomerato bituminoso, è ammesso l’estratto del libro cespiti o libro dei beni ammortizzabili dell’azienda titolare dell’impianto stesso.

Risposta : Il libro cespiti o libro dei beni ammortizzabili costituisce una delle scritture contabili; pertanto, un estratto del predetto documento, è un mezzo idoneo per documentare la proprietà di un impianto di produzione del conglomerato bituminoso.

Domanda : In relazione al requisito di cui al punto 8.2.3 lettera c) relativo ad “avere in proprietà/affitto/leasing/disponibilità almeno 2 impianti di produzione di conglomerato bituminoso, ciascuno con una capacità produttiva di almeno 300 Ton/giorno” si chiede di confermare che per “disponibilità degli impianti di conglomerato bituminoso” di cui al paragrafo 8.2.3 lettera c) “Requisiti di capacità tecnica e professionale” e di cui al paragrafo 12 “Criterio di aggiudicazione” punto B1 “Proposta organizzativa del servizio di manutenzione strade” e punto B3 “Proposta organizzativa ambientale” si intenda la gestione in capo al concorrente dei citati impianti da dimostrarsi mediante “proprietà, affitto, noleggio, leasing o altro” degli impianti di conglomerato bituminoso e non semplicemente la disponibilità, da parte di un’impresa proprietaria/che gestisce un impianto, ad eseguire la fornitura del conglomerato bituminoso ad un ipotetico concorrente.

Risposta :

Domanda : In relazione al requisito di cui al punto 8.2.3 lettera c) relativo ad “avere in proprietà/affitto/leasing/disponibilità almeno 2 impianti di produzione di conglomerato bituminoso, ciascuno con una capacità produttiva di almeno 300 Ton/giorno” ed ai fini del conseguimento del punteggio tecnico qualitativo di cui al paragrafo 12 “Criterio di aggiudicazione” punto B1 “Proposta organizzativa del servizio di manutenzione strade” e punto B3 “Proposta organizzativa ambientale” si chiede di confermare che i citati impianti di produzione di conglomerato bituminoso debbano essere necessariamente, alla data di presentazione dell’offerta, in esercizio e funzionanti e quindi in possesso delle necessarie autorizzazioni e certificazioni.

Risposta :

Domanda : Si chiede di confermare che eventuali copertine ed indici non debbano essere computate nel numero massimo di facciate a disposizione per la relazione di ogni Criterio.

Risposta : Si conferma che copertine e indici non verranno computati nel numero massimo di facciate.

Domanda : Si chiede se vada allegata alla busta amministrativa anche la copia dell'ultimo rapporto sulla situazione del personale, ai sensi dell'art. 46 D.Lgs. 198/2006 in quanto, nel bando al punto 12 viene menzionato che l’appalto potrebbe comprendere anche interventi rientranti nella programmazione del Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza (PNRR).

Risposta :

Domanda : Si chiede di chiarire se il valore della manodopera, da indicare nel modello 4, vada espresso tenendo a riferimento l’importo stimato del A.Q, per la durata contrattuale di 4 anni (€ 94.551.626,67) oppure tenendo a riferimento l’importo stimato del A.Q per la durata massima di 4+1 anni (€ 112.022.386,67).

Risposta :

La durata dell’AQ è quadriennale, con la previsione di una eventuale proroga tecnica nelle more di espletamento di nuova procedura di affidamento, ai sensi dell’articolo 106, comma 11 D.Lgs.50/2016.

Pertanto, la proroga tecnica, pur essendo stata quantificata in termini economici, non costituisce una certezza per l’aggiudicatario.

Domanda : Vista la complessità del progetto da sviluppare e la grande estensione del territorio oggetto d’appalto, con la presente siamo a chiedere una proroga di almeno 15 giorni della scadenza per la presentazione delle offerte.

Risposta : Si è ritenuto opportuno concedere la proroga del termine per la presentazione delle offerte fino al 12 aprile 2023 per le motivazioni riportate nella determinazione dirigenziale n. 600 del 23/03/2023 pubblicata sul portale SATER; conseguentemente il termine per la presentazione delle richieste di chiarimenti e/o informazioni è slittato al giorno 3 aprile 2023. La prima seduta pubblica virtuale di gara si terrà alle ore 10,30 del giorno 13 aprile 2023.

Domanda : In relazione al requisito di cui al paragrafo 8.2.3 lettera b), si chiede se la titolarità da parte di un RTI (per inciso di almeno un membro di tale RTI che parteciperà alla presente gara) di un accordo quadro “per l’esecuzione dei lavori di manutenzione delle pavimentazioni ed attività accessorie su tratte autostradali”, relativo ad una rete di estensione pari ad almeno 400 km, sia condizione sufficiente per dimostrare il possesso del requisito, a prescindere dai chilometri effettivamente realizzati.

Risposta :

Domanda : A chiarimento del Quesito PI064625-23 di cui alla Risposta PI081599-23 relativo al paragrafo 8.2.5 “Partecipazione in forma di RTI” ove si è chiesto se “I requisiti di cui al paragrafo 8.2.2 e di cui al paragrafo 8.2.3 lettera a) e b) non sono frazionabili e devono pertanto essere posseduti integralmente da almeno una delle imprese…..” cui si è risposto “Si conferma che i requisiti di cui al paragrafo 8.2.2 e 8.2.3 lett. a) e b) non possono essere posseduti in parte da un’impresa del RTI ed in parte da un’altra impresa del RTI; suddetti requisiti debbono essere posseduti per intero da almeno una squadra del RTI”, posta la non frazionabilità del requisito si chiede conferma del fatto che, ad es. l’intero requisito di cui al punto 8.2.2 lett. a) possa essere posseduto interamente da un’impresa e quello di cui alla lettera b) interamente da altro partecipante al RTI medesimo.

Risposta :

Domanda : In relazione al requisito di cui al paragrafo 8.2.3 lettere a) e b), si chiede se alle “pavimentazioni stradali” si possano equiparare le “pavimentazioni autostradali”.

Risposta : Ai fini della dimostrazione dei requisiti di cui al paragrafo 8.2.3 lettere a) e b), le pavimentazioni autostradali sono considerate equivalenti alle pavimentazioni stradali.

Domanda : In relazione al requisito di cui al paragrafo 8.2.3 lettera a), si chiede di confermare che l’attività di manutenzione/rifacimento pavimentazioni stradali realizzata in altri contratti/accordi quadro utilizzabile per la qualificazione servizi (cfr. paragrafo 8.2.3 Requisiti di capacità tecnica e professionale) deve essere stata eseguita nell’ambito di contratti di appalto di servizi oppure nell’ambito della quota servizi di contratti di appalto misti aventi ad oggetto lavori e servizi.

Risposta :

Domanda : Si chiede se è stato fatto un computo metrico estimativo.

Risposta :

Domanda : Con riferimento al criterio B.1 “Proposta organizzativa servizio manutenzione strade” si chiede di confermare che, ai fini dell’attribuzione del punteggio previsto nel Disciplinare, la descrizione della proposta organizzativa debba limitarsi alla “Manutenzione dell’infrastruttura stradale” così come descritta nel paragrafo 7.4 e nel paragrafo 7.11, escludendo dalla trattazione la parte relativa alla manutenzione della segnaletica, del verde e degli impianti.

Risposta : Si conferma che, ai fini della attribuzione del punteggio al criterio B.1 Proposta organizzativa servizio manutenzione strade, la descrizione della proposta organizzativa deve riferirsi alla manutenzione dell’infrastruttura stradale, con esclusione della manutenzione della segnaletica, del verde e degli impianti.

Domanda : Si trasmettono le seguenti richieste di chiarimenti. 1. Si chiede di precisare l’importo presunto con riferimento sia alla parte lavori sia a quella servizi ovvero di confermare che lo stesso coincide, per i lavori, con gli importi indicati per i lavori straordinari (cfr. art. 3 disciplinare) mentre, per i servizi, con quelli indicati per le prestazioni a canone e per quelle extra canone (cfr. art. 3 disciplinare). 2. Si chiede di chiarire se la qualificazione servizi da possedere con riferimento sia alla capacità economica (8.2.2 lettera a) sia alla capacità tecnica (8.2.3 lettera a e lettera b) deve corrispondere a servizi eseguiti in altri contratti aventi contenuto analogo al paragrafo 7.4 ed in particolare al 7.4.2 del Disciplinare Tecnico di Esecuzione. 3. Si chiede di chiarire se gli interventi di manutenzione della infrastruttura stradale in analogia (se confermata) al 7.4 ed in particolare al 7.4.2 eseguiti nell’ambito di altri contratti devono avere ad oggetto interventi diffusi su una rete stradale di almeno 400 km. In merito si chiede di chiarire se le prestazioni eseguite nell’ambito di altri contratti devono riferirsi a quote servizi degli stessi e non a quote lavori per cui la qualificazione è stata soddisfatta tramite attestazione Soa. 4. In merito al paragrafo 8.2.3 lettera d) si chiede di chiarire se il possesso delle categorie di iscrizione all’albo gestori ambientali deve riferirsi a tutte le categorie dell’albo utili per l’esecuzione dell’accordo quadro ed in particolare categoria 1, 2bis, 4, 5, 8, 9 e 10 ed inoltre si chiede di indicare per ciascuna di esse la relativa classe. Al tempo stesso, in caso di Rti, si chiede di indicare se tale requisito deve essere soddisfatto dall’impresa o dalle imprese che si qualificano per i servizi oppure dall’impresa o dalle imprese che si qualificano per la sola gestione dei rifiuti; in tale ultimo caso si chiede di esplicitare la quota relativa a tale attività.

Risposta : R.1: Gli importi presunti dell’accordo quadro sono riportati nelle tabelle del paragrafo 3 del disciplinare di gara.

Domanda : Premesso che nel disciplinare di gara al paragrafo 8.2.5 Partecipazione in forma di RTI viene specificato quanto segue: “I requisiti di cui al paragrafo 8.2.2 e di cui al paragrafo 8.2.3 lettere a) e b) non sono frazionabili e devono pertanto essere posseduti integralmente da almeno una impresa del RTI. […] I restanti requisiti devono essere soddisfatti dal raggruppamento temporaneo nel complesso.” SI CHIEDE DI CONFERMARE che con la locuzione “Integralmente da almeno UNA impresa del RTI” si debba intendere che gli stessi debbano essere posseduti e soddisfatti per intero, e pertanto integralmente, DA UNA SOLA IMPRESA fra quelle facente parte del RTI. Esempio in caso di partecipazione di un RTI fra più imprese: UNA IMPRESA (IMPRESA 1) è in possesso e soddisfa integralmente i requisiti richiesti ai punti: • 8.2.2 lettera A) • 8.2.2 lettera B) • 8.2.2 lettera C) • 8.2.3 lettere A) • 8.2.3 lettera B) TUTTE le imprese (IMPRESA 1, IMPRESA 2 e IMPRESA 3) del RTI sono in possesso e soddisfano i restanti requisiti prescritti nel disciplinare.

Risposta : Si conferma che i requisiti di cui ai paragrafi 8.2.2 e 8.2.3 lettere a) e b) non possono essere posseduti in parte da una impresa del RTI ed in parte da un’altra impresa del RTI; i suddetti requisiti devono essere posseduti per intero da almeno una impresa del RTI.

Domanda : Con la presente si chiede di indicare l'eventuale formula applicata ai fini dell'attribuzione dei punteggi riferiti ai tre CRITERI QUANTITATIVI A., B. e C. (totale 30 punti).

Risposta : Si veda il punto 12.5 del disciplinare rettificato pubblicato.