Concessione per l’affidamento del servizio pubblico locale di illuminazione pubblica ex art. 183, c. 15 del d.lgs. n. 50/2016

Domanda : Si segnala che secondo l’osservante, la prescrizione relativa al requisito previsto al punto 7.3, lett. f. del disciplinare, secondo cui il concorrente deve aver implementato almeno 2 progetti relativi a soluzioni di smart metering acqua e/o gas utilizzando impianti di illuminazione pubblica e corpi illuminanti come piattaforma integrata illuminazione/efficienza/comunicazione, in relazione alla puntualizzazione secondo in caso di RTI il requisito medesimo deve essere posseduto da ciascun operatore economico facente parte del raggruppamento, presenta profili di grave contrarietà ai principi di massima partecipazione alle gare. In primo luogo richiedere che l’esecuzione di servizi si smart metering nei termini indicati dal disciplinare è ingiustificato da razionali motivi tecnici e costituisce una pretesa eccessivamente restrittiva e limitativa della concorrenza. In secondo luogo limitare anche l’operatività del cumulo dei requisiti previsti dal RTI costituisce, a giudizio dell’osservante una ulteriore ed ingiustificata grave lesione dei principi di massima partecipazione, come peraltro stabiliti dalla Corte di Giustizia Europea, sentenza del 28 aprile 2022, pronunciata nella causa C-642/20. Si chiede pertanto di poter disapplicare la prescrizione secondo la quale tutti i partecipanti al RTI devono possedere tale requisito e che quindi il possa essere posseduto dal RTI nel suo complesso come previsto dalle norme comunitarie

Risposta :

Buongiorno, in merito al quesito da Voi posto si fa presente quanto segue:

il requisito di cui al punto 7.3, lettera f) del disciplinare di gara, relativo all’implementazione di almeno 2 progetti di smart metering acqua e/o gas, è richiesto per oggettive ragioni tecniche tenuto conto che l’oggetto dell’appalto comprende la realizzazione degli interventi di adeguamento normativo, riqualificazione tecnologica, risparmio energetico e servizi di smart city con contestuale possibilità di attivare servizi di smart metering, di cui è prevista comunque la predisposizione da parte del Concessionario come previsto al punto 5.9 della Convenzione facente parte della documentazione di gara.

Il possesso di tale requisito è pertanto finalizzato a limitare la partecipazione a quegli operatori economici che siano in possesso di effettive competenze professionali per la realizzazione di tali servizi facenti parte del progetto posto a base di gara.

Per quanto concerne la prescrizione contenuta nel disciplinare relativamente al possesso di tale requisito in caso di RTI si ritiene di poter accogliere l’osservazione avanzata e per tale ragione si provvederà a pubblicare un avviso di rettifica del disciplinare limitatamente a tale prescrizione con conseguente proroga dei termini per l’esecuzione del sopralluogo e per la presentazione dell’offerta