Logo
Agenzia per lo sviluppo
dei mercati telematici

Procedura aperta per l'affidamento dei servizi di custodia, pulizia e gestione incassi nei servizi igienici pubblici a pagamento del Comune di Modena - C.I.G. : A007A5DB05

Ultimo aggiornamento da Sistema Acquisti Telematici - SATER: 25/01/2026 10:50

BANDO RETTIFICATO - Affidamento in appalto dei servizi di custodia, pulizia e gestione incassi nei servizi igienici pubblici a pagamento del Comune di Modena per le sedi di Piazza XX Settembre, c/o Giardino Ducale Estense (ex Giardini Pubblici), c/o parcheggio NOVI SAD, c/o Stazione Autolinee, Nuovo Diurno c/o Piazza Mazzini compresi ambienti servizio Turismo. Appalto riservato ai sensi dell'art. 61 del D.Lgs. n. 36/2023.
Ente appaltanteCOMUNE DI MODENA
Bando rettificato
Precisazione formula disciplinare art. 18.3 (formato pdf)Precisazione formula disciplinare art. 18.3 (firmato digitalmente)Avviso di rettifica allegato 13Allegato 13 Prospetto Manodopera impiegata operatore uscente RETTIFICATO
Stato proceduraChiuso
Importo appalto1.632.272,00 €
Criterio di aggiudicazioneOfferta economicamente più vantaggiosa
Data di pubblicazione a sistema29/09/2023
Termine richiesta chiarimenti19/10/2023 13:00
Termine presentazione delle offerte02/11/2023 13:00
Apertura busta amministrativa06/11/2023 10:00
Data chiusura procedura22/01/2024
Requisiti di sostenibilità ambientaleno
Requisiti di sostenibilità socialesi

Appalto riservato ai sensi dell'art. 61 del D.Lgs n. 36/2023

NoteSopralluogo facoltativo. Si veda disciplinare

Allegati

Bando di gara
(120.17 kB)
Allegato 6 – Modulo attestazione pagamento imposta di bollo
(8.94 kB)
Allegato 7 – Planimetrie
(2.50 MB)
Allegato 8 – dichiarazione unica criteri tabellari (da allegare all'offerta tecnica)
(282.08 kB)
Allegato 9 – Tabella dettagliata per il calcolo dei costi della manodopera (da allegare a offerta economica)
(215.69 kB)
Allegato 10 – Dichiarazione costo orario servizi eccedenti (da allegare a offerta economica)
(197.57 kB)
Allegato 11 – Standard minimi pulizie
(292.00 kB)
Allegato 12 – Tabella fasce orarie di apertura
(112.08 kB)
Allegato 13 Prospetto Manodopera impiegata operatore uscente RETTIFICATO
(128.80 kB)
Allegato 14 – Fac-simile offerta economica (da allegare a offerta economica)
(286.03 kB)
Capitolato prestazionale
(710.13 kB)
Schema di contratto
(314.11 kB)
Precisazione formula disciplinare art. 18.3
(165.91 kB)
Disciplinare di gara
(750.39 kB)
Allegato 1 – Domanda di partecipazione e dichiarazioni ulteriori
(360.57 kB)
Allegato 2 – Modulo dichiarazioni impresa ausiliaria (per avvalimento non migliorativo)
(215.40 kB)
Relazione di contesto
(259.76 kB)
Allegato 3 – Modulo dichiarazioni impresa ausiliaria (per avvalimento migliorativo)
(105.17 kB)
Allegato 4 – Prospetto calcolo costi della manodopera
(192.90 kB)
Allegato 5 – Dichiarazione avvenuto sopralluogo (FACOLTATIVO)
(278.37 kB)

Referenti

Manelli Davide

e-mail: davide.manelli@comune.modena.it
telefono: 0592032822

Colombini Roberta

e-mail: roberta.colombini@comune.modena.it
telefono: 0592032104

De Angelis Francesco

e-mail: francesco.de.angelis@comune.modena.it
telefono: 0592032622

Migliozzi Daniela Maria Adriana

e-mail: daniela.migliozzi@comune.modena.it
telefono: 0592032400

Nini Carlotta

e-mail: carlotta.nini@comune.modena.it
telefono: 0592032591

Pubblicazioni

Avviso di esito di gara - proposta di aggiudicazione
(186.31 kB)
Avviso di aggiudicazione
(194.99 kB)

Pubblicità legale

Cig

Lotto 1 — Servizi di custodia, pulizia e gestione incassi nei servizi igienici pubblici a pagamento del Comune di Modena

CIG: A007A5DB05

Chiarimenti

Chiarimento PI315152-23

Ultimo aggiornamento: 18/10/2023 11:28

Domanda : Con riferimento al numero di addetti attualmente impiegati siano soggetti svantaggiati ai sensi della L. 381/1991, premesso che - nel Prospetto Manodopera impiegata operatore uscente (all. 13) sono segnati solo 3 operatori svantaggiati su un totale di 15 operatori uscenti; - a seguito di sopralluogo da noi effettuato è emerso che il personale svantaggiato attualmente impiegato sull'appalto non sia inferiore al'80% del del totale degli operatori uscenti si chiede di verificare con le cooperative sociali uscenti tale dato e se siano stati indicati per mero errore materiale meno soggetti svantaggiati di quelli effettivi nell'allegato 23. Tale dato risulta assolutamente determinante per la presentazione di un'offerta congrua, anche in considerazione della clausola sociale contenuta nel disciplinare di gara con conseguente assunzione successiva da parte del futuro aggiudicatario del personale uscente. Appare pertanto chiaro che per formulare correttamente l'offerta sia necessario conoscere con esattezza le precise informazioni sugli attuali operatori, considerato che nel presente appalto l'impatto della manodopera sui costi totali è superiore all'80%.

Risposta :

Si conferma, per mero errore materiale della cooperativa uscente alcuni operatori sono indicati come ND (normodotati) e non come SV (svantaggiati). Si trasmette il prospetto "23 Allegato 13 Prospetto Manodopera impiegata operatore uscente" opportunamente rettificato con esatta indicazione dei soggetti svantaggiati.

23-Allegato 13 Prospetto Manodopera impiegata operatore uscente RETTIFICATO.pdf.p7m

Chiarimento PI313763-23

Ultimo aggiornamento: 16/10/2023 13:00

Domanda : BUONGIORNO CHIEDIAMO QUANTO AMMONTA L'IMPOSTA DI BOLLO DA ALLEGARE ALLA DOMANDA DI PARTECIPAZIONE.

Risposta : € 16,00 bollo su istanze di partecipazione

Chiarimento PI308826-23

Ultimo aggiornamento: 12/10/2023 12:12

Domanda : Per quanto riguarda il requisito di capacità tecnico professioanle il requisito "servizi di pulizia di edifici e/o servizi di custodia e pulizia di servizi igienici" si isìntende alternativo nel senso è sufficiente avere svolto soltanto il servizio di pulizia?

Risposta :

Si conferma e per completezza si rimanda al testo integrale dell’art. 6.3 del Disciplinare in merito ai requisiti REQUISITI DI CAPACITÀ TECNICA E PROFESSIONALE

a) Esecuzione negli ultimi tre anni di almeno n. 1 contratto di servizi analoghi avente ad oggetto a servizi di pulizia di edifici e/o servizi di custodia e pulizia di servizi igienici di importo minimo complessivo almeno pari a € 788.760,00 di cui almeno la metà proveniente da contratti di durata pluriennale per servizi analoghi prestati in favore di comuni, province o regioni. La comprova del requisito è fornita mediante uno o più dei seguenti documenti: certificati rilasciati dall’amministrazione/ente contraente, con l’indicazione dell’oggetto, dell’importo e del periodo di esecuzione; contratti stipulati con le amministrazioni pubbliche, completi di copia delle fatture quietanzate ovvero dei documenti bancari attestanti il pagamento delle stesse; attestazioni rilasciate dal committente privato, con l’indicazione dell’oggetto, dell’importo e del periodo di esecuzione; contratti stipulati con privati, completi di copia delle fatture quietanzate ovvero dei documenti bancari attestanti il pagamento delle stesse.

Chiarimento PI308648-23

Ultimo aggiornamento: 12/10/2023 11:35

Domanda : Per quanto concerne il servizio di custoria e gestione incassi è sufficiente che nell'oggetto sociale dell'operatore economico sia elencato: "gestione di servizi di vigilanza, portierato, guardiania e sicurezza", oltre alla fornitura di servizi di pulizia?

Risposta :

Si rimanda al testo integrale dell’art. 6.1 del Disciplinare in merito ai REQUISITI DI IDONEITÀ PROFESSIONALE:

a) Iscrizione nel Registro delle Imprese oppure nell’Albo delle Imprese artigiane per attività pertinenti con quelle oggetto della presente procedura di gara. Per l’operatore economico di altro Stato membro, non residente in Italia: iscrizione in uno dei registri professionali o commerciali degli altri Stati membri di cui all’allegato II.11 del Codice; Ai fini della comprova, l’iscrizione nel Registro è acquisita d’ufficio dalla stazione appaltante tramite il FVOE. Gli operatori stabiliti in altri Stati membri caricano nel fascicolo virtuale i dati e le informazioni utili alla comprova del requisito, se disponibili.

b) Iscrizione ad altri registri o albi, in particolare: • per le cooperative sociali di tipo B ex legge n. 381/1991 e i relativi consorzi che svolgono le attività di cui all’art. 1 comma 1 lettera b) della Legge 8/11/1991 nr. 381 e aventi scopo principale l'integrazione sociale e professionale delle persone svantaggiate: iscrizione nell'Albo Regionale delle cooperative sociali per attività inerenti l'oggetto della presente procedura, precisando i dati dell'iscrizione, l'oggetto sociale e le generalità delle persone che rappresentano legalmente la cooperativa; • per i soggetti aventi diversa forma giuridica, iscrizione in elenchi, albi e registri previsti dalla specifica disciplina di riferimento (ad es. registro delle persone giuridiche, ecc. ecc.). Per gli operatori economici diversi dalle cooperative sociali e loro consorzi, l’esistenza del requisito soggettivo previsto dall’art. 61 del Codice deve essere comprovato producendo i seguenti documenti: Atto costitutivo e statuto da cui risulti che lo scopo sociale principale del concorrente sia l'integrazione sociale e professionale delle persone con disabilità ai sensi dell’art. 1 L. 68/99 o delle persone svantaggiate di cui all’art. 61 del Codice Il concorrente non stabilito in Italia, ma in un altro Stato Membro o in uno dei Paesi di cui all’articolo 83, comma 3 del Codice, presenta dichiarazione giurata o secondo le modalità vigenti nello Stato nel quale è stabilito. Per la comprova del requisito sono acquisiti d’ufficio i documenti in possesso di pubbliche amministrazioni, previa indicazione, da parte dell’operatore economico, degli elementi indispensabili per il reperimento delle informazioni o dei dati richiesti.

Chiarimento PI306406-23

Ultimo aggiornamento: 10/10/2023 11:29

Domanda : Buongiorno, si chiede di chiarire, come riportato nel Disciplinare di gara art. 3 ed art. 9, se in caso di aggiudicazione, una ditta dovrà assumere un ulteriore 30% di addetti svantaggiati e di personale femminile, oltre agli addetti svantaggiati già presenti nell'elenco inserito nella documentazione di gara, oppure il 30% richiesto di assunzioni è da considerarsi oltre agli addetti attualmente presenti? Inoltre si richiede se il CCNL di Categoria di "Servizi di pulizia e servizi integrati/multiservizi" può essere applicato agli attuali addetti, in caso di aggiudicazione. Cordiali saluti

Risposta :

QUESITO 1) Si chiede di chiarire, come riportato nel Disciplinare di gara art. 3 ed art. 9, se in caso di aggiudicazione, una ditta dovrà assumere un ulteriore 30% di addetti svantaggiati e di personale femminile, oltre agli addetti svantaggiati già presenti nell'elenco inserito nella documentazione di gara, oppure il 30% richiesto di assunzioni è da considerarsi oltre agli addetti attualmente presenti?

RISPOSTA: Ai fini dell’esecuzione del contratto, ai sensi dell’art. 9 del Disciplinare: Il concorrente si impegna, a pena di esclusione, in caso di aggiudicazione del contratto, ad assicurare:
• una quota pari al 30% (trentapercento) delle assunzioni necessarie di occupazione giovanile;
• una quota pari al 30% (trentapercento) delle assunzioni necessarie di occupazione femminile. Ai sensi dell’articolo 113 del Codice, è richiesto l'impiego di almeno il 30% (trentapercento) di lavoratori con disabilità o svantaggiati. I requisiti possono essere cumulati dallo stesso lavoratore ai fini del calcolo delle suddette percentuali. A titolo puramente esemplificativo: se il concorrente ai fini dell’esecuzione del contratto, assume una lavoratrice disabile la stessa viene conteggiata sia nella percentuale di occupazione femminile, sia nella percentuale di lavoratori disabili/svantaggiati.

QUESITO 2) Inoltre, si richiede se il CCNL di Categoria di "Servizi di pulizia e servizi integrati/multiservizi" può essere applicato agli attuali addetti, in caso di aggiudicazione.

RISPOSTA Come precisato all’art. 9 del Disciplinare: L’aggiudicatario è tenuto a garantire l’applicazione del contratto collettivo nazionale e territoriale (o dei contratti collettivi nazionali e territoriali di settore) di cui al punto OGGETTO DELL’APPALTO, IMPORTO E SUD-DIVISIONE IN LOTTI di cui al punto 3, oppure di un altro contratto che garantisca le stesse tutele economiche e normative per i propri lavoratori e per quelli in subappalto.

Chiarimento PI302836-23

Ultimo aggiornamento: 03/10/2023 09:25

Domanda : Buonasera, con la presente siamo a richiedere 1.se in relazione al requisito di esecuzione di almeno un contratto di servizi analoghi, siano ammessi anche servizi svolti per ministeri, il cui importo supera in modo consistente quanto richiesto. 2.Inoltre il servizio svolto in questione, comprende pulizia, sanificazione, presidio e pulizia anche di bagni pubblici, tuttavia ciò non viene espressamente menzionato nelle fatture, in quanto viene ricompreso automaticamente nel servizio di pulizia e sanificazione. Chiediamo quindi conferma di poter usufruirne per soddisfare il requisito richiesto.

Risposta :

QUESITO 1) se in relazione al requisito di esecuzione di almeno un contratto di servizi analoghi, siano ammessi anche servizi svolti per ministeri, il cui importo supera in modo consistente quanto richiesto

RISPOSTA il requisito prevede che almeno la metà dell'importo provenga da contratti di durata pluriennale per servizi analoghi prestati in favore di comuni, province o regioni.

QUESITO 2) Inoltre il servizio svolto in questione, comprende pulizia, sanificazione, presidio e pulizia anche di bagni pubblici, tuttavia ciò non viene espressamente menzionato nelle fatture, in quanto viene ricompreso automaticamente nel servizio di pulizia e sanificazione. Chiediamo quindi conferma di poter usufruirne per soddisfare il requisito richiesto

RISPOSTA i servizi analoghi devono aver ad oggetto "servizi di pulizia di edifici e/o servizi di custodia e pulizia di servizi igienici";
La comprova del requisito è fornita mediante uno o più dei seguenti documenti:
– certificati rilasciati dall’amministrazione/ente contraente, con l’indicazione dell’oggetto, dell’importo e del periodo di esecuzione;
– contratti stipulati con le amministrazioni pubbliche, completi di copia delle fatture quietanzate ovvero dei documenti bancari attestanti il pagamento delle stesse;
– attestazioni rilasciate dal committente privato, con l’indicazione dell’oggetto, dell’importo e del periodo di esecuzione;
– contratti stipulati con privati, completi di copia delle fatture quietanzate ovvero dei documenti bancari attestanti il pagamento delle stesse.

Chiarimento PI302781-23

Ultimo aggiornamento: 03/10/2023 09:24

Domanda : In merito al punto 6.3 a del disciplinare "Esecuzione negli ultimi tre anni di almeno n. 1 contratto di servizi analoghi avente ad oggetto a servizi di pulizia di edifici e/o servizi di custodia e pulizia di servizi igienici di importo minimo complessivo almeno pari a € 788.760,00 di cui almeno la metà proveniente da contratti di durata pluriennale per servizi analoghi prestati in favore di comuni, province o regione". Si intende un unico contratto di valore €788.760,00 oppure più contratti che sommati danno quel valore?

Risposta : Il valore minimo complessivo €788.760,00 è riferito al triennio e proveniente da 1 o più contratti.

Chiarimento PI301970-23

Ultimo aggiornamento: 03/10/2023 09:23

Domanda : Buongiorno, con riferimento al documento denominato "Prospetto Manodopera impiegata operatore uscente", con la presente siamo a chiedere se, all'interno del personale attualmente impiegato, siamo presenti soggetti appartenenti alle categorie di cui alla legge 381/1991 e/o 68/1999. Siamo inoltre a chiedere conferma che l’operatore economico possa ribassare il costo della manodopera stimato nel disciplinare di gara, dimostrando in fase di eventuale anomalia dell'offerta, che tale ribasso sia derivante da una più efficiente organizzazione aziendale (cfr., ex aliis, Consiglio di Stato, sentenze n. 5665 del 9 giugno 2023 e n. 8101 del 31 agosto 2023). Infine, segnaliamo che, ad oggi, non è possibile procedere col pagamento del contributo Anac, in quanto " Il codice inserito è valido ma non è attualmente disponibile per il pagamento. E' opportuno contattare la stazione appaltante".

Risposta :

QUESITO 1) con riferimento al documento denominato "Prospetto Manodopera impiegata operatore uscente", con la presente siamo a chiedere se, all'interno del personale attualmente impiegato, siamo presenti soggetti appartenenti alle categorie di cui alla legge 381/1991 e/o 68/1999.
RISPOSTA
Si conferma. Il dato è riportato nell’ultima colonna del documento.

QUESITO 2) Siamo inoltre a chiedere conferma che l’operatore economico possa ribassare il costo della manodopera stimato nel disciplinare di gara, dimostrando in fase di eventuale anomalia dell'offerta, che tale ribasso sia derivante da una più efficiente organizzazione aziendale (cfr., ex aliis, Consiglio di Stato, sentenze n. 5665 del 9 giugno 2023 e n. 8101 del 31 agosto 2023).
RISPOSTA
SI CONFERMA - a tale proposito si rimanda al disciplinare di gara art 17 OFFERTA ECONOMICA - PUNTO 5)

QUESITO 3) Infine, segnaliamo che, ad oggi, non è possibile procedere col pagamento del contributo Anac, in quanto "Il codice inserito è valido ma non è attualmente disponibile per il pagamento. E' opportuno contattare la stazione appaltante".
RISPOSTA
Il codice risulta perfezionato e disponibile.

Ultimo aggiornamento: 14-03-2024, 16:07