S.U.A. PROVINCIA DI VICENZA PER C/O DEL COMUNE DI LONIGO PER L’AFFIDAMENTO DELLA CONCESSIONE MEDIANTE PARTENARIATO PUBBLICO PRIVATO DELLA RISTRUTTURAZIONE E GESTIONE DELL’IMPIANTO SPORTIVO COMUNALE PER IL GIOCO DEL TENNIS

Domanda : Quesito n. 1 Premessa con riferimento ai REQUISITI DI IDONEITA’ PROFESSIONALE, l’art. 7 lett. a) del Disciplinare di gara prescrive, a pena di esclusione, l’obbligo, in capo ai concorrenti, di dichiarare il possesso di quanto segue: a) “dichiarazione di iscrizione nel registro della Camera di Commercio, Industria, Artigianato e Agricoltura per attività pertinenti a quelle oggetto della concessione (gestioni impianti sportivi e punti di ristoro, esecuzione di opere edili corrispondenti alla categoria OG1)”. I) Come emerge dalla lettura della succitata lett. a) dell’art. 7 del Disciplinare la stessa, oltre a stabilire quale requisito di idoneità professionale l’iscrizione al registro delle imprese tenuto dalle Camere di Commercio, prescrive pure che dalla suddetta iscrizione emerga la facoltà per l’operatore economico di esercitare “attività pertinenti a quelle oggetto di concessione” che, nel caso di specie, vengono però individuate sia nella “gestione di impianti sportivi e punti di ristoro”, sia nell’”esecuzione di opere edili corrispondenti alla categoria OG1”. Si tratta, come evidente, della sovrapposizione di due requisiti differenti, uno di idoneità professionale (iscrizione nella CCIA) e uno di capacità tecnica (possesso attestazione OG1) che, oltre ad essere disomogenei, in concreto non possono essere cumulativamente posseduti da un’unica impresa. II) Nonostante ciò, al punto 7.4 del Disciplinare, recante “indicazioni per i raggruppamenti temporanei […]”, si stabilisce espressamente che “il requisito di cui al punto 7.1 lett. a) deve essere posseduto da ciascuna impresa”. III) Non solo, al punto 8 del medesimo Disciplinare si stabilisce che non è consentito l’avvalimento per soddisfare il requisito dell’iscrizione alla camera di commercio. Dalla lettura delle sopra descritte clausole del Disciplinare di Gara parrebbe pertanto che la partecipazione alla gara sia consentita solo ad imprese che cumulino i requisiti della gestione di impianti sportivi di ristoro con il possesso, riportato nel certificato camerale, dell’attestazione SOA per la categoria OG.1. Quesito (i) Trattandosi di requisiti di fatto impossibili da soddisfare da parte di un’unica impresa, si chiede conferma che la lett. a) del punto 7.1 del Disciplinare di gara vada intesa ed interpretata nel senso di considerare il requisito dell’iscrizione al registro delle imprese della Camera di Commercio nella “gestione di impianti sportivi e punti di ristoro”, come alternativo – e non cumulativo – al requisito dell’iscrizione per l’“esecuzione di opere edili corrispondenti alla categoria OG1”; (ii) in caso di dubbi, si chiede di rettificare il Disciplinare di gara eliminando dalla succitata lett. a) dell’art. 7.1 del medesimo Disciplinare l’obbligo di possedere l’attestazione SOA per la categoria OG1, in quanto si tratta di un requisito di capacità tecnica non sovrapponibile a quelli di idoneità professionale. Quesito n. 2 Premessa ai fini dell’ammissione alla gara l’art. 7.3 del Disciplinare indica tra i requisiti di capacità professionale la gestione per un biennio di impianti tennistici ed altre pregresse esperienze ed attestazioni slegate al possesso dei requisiti per l’esecuzione dei lavori pubblici che saranno oggetto di affidamento. Quesito Fermi chiarimenti richiesti con il precedente Quesito n. 1 in merito all’attestazione SOA per la categoria OG1, si chiede conferma che sarà ammessa la partecipazione alla gara da parte di un operatore economico singolo che si impegni, in caso di aggiudicazione della concessione, ad assegnare l’esecuzione dei lavori a terze imprese appaltatrici in possesso dei necessari requisiti. Quesito n. 3 Si chiede conferma che, in caso di aggiudicazione della gara, ai fini della sottoscrizione ed esecuzione del contratto l’aggiudicatario potrà costituire la società di scopo di cui all’art. 194 del D.Lgs. 36/2023. *** Ringraziando anticipatamente per il riscontro che verrà dato ai sopra esposti quesiti, si porgono distinti saluti

Risposta :

In relazione ai quesiti n. 1 e n. 2, si vedano le risposte formulate rispettivamente al n. PI263419-24 e al n. PI263421-24, pubblicate in data 5 luglio 2024.

Per quanto attiene al quesito n. 3, si rinvia alla risposta al n. PI263427-24 pubblicata in data 12 luglio.

Ad integrazione delle risposte già formulate ai suddetti quesiti, si ribadisce che, in generale, per soddisfare specifici requisiti previsti per la partecipazione è altresì ammesso il ricorso agli istituti del raggruppamento, dell'avvalimento e/o del subappalto.

Cordiali saluti.

Il RUP

Domanda : Quesito n. 1 Premessa con riferimento ai REQUISITI DI IDONEITA’ PROFESSIONALE, l’art. 7 lett. a) del Disciplinare di gara prescrive, a pena di esclusione, l’obbligo, in capo ai concorrenti, di dichiarare il possesso di quanto segue: a) “dichiarazione di iscrizione nel registro della Camera di Commercio, Industria, Artigianato e Agricoltura per attività pertinenti a quelle oggetto della concessione (gestioni impianti sportivi e punti di ristoro, esecuzione di opere edili corrispondenti alla categoria OG1)”. I) Come emerge dalla lettura della succitata lett. a) dell’art. 7 del Disciplinare la stessa, oltre a stabilire quale requisito di idoneità professionale l’iscrizione al registro delle imprese tenuto dalle Camere di Commercio, prescrive pure che dalla suddetta iscrizione emerga la facoltà per l’operatore economico di esercitare “attività pertinenti a quelle oggetto di concessione” che, nel caso di specie, vengono però individuate sia nella “gestione di impianti sportivi e punti di ristoro”, sia nell’”esecuzione di opere edili corrispondenti alla categoria OG1”. Si tratta, come evidente, della sovrapposizione di due requisiti differenti, uno di idoneità professionale (iscrizione nella CCIA) e uno di capacità tecnica (possesso attestazione OG1) che, oltre ad essere disomogenei, in concreto non possono essere cumulativamente posseduti da un’unica impresa. II) Nonostante ciò, al punto 7.4 del Disciplinare, recante “indicazioni per i raggruppamenti temporanei […]”, si stabilisce espressamente che “il requisito di cui al punto 7.1 lett. a) deve essere posseduto da ciascuna impresa”. III) Non solo, al punto 8 del medesimo Disciplinare si stabilisce che non è consentito l’avvalimento per soddisfare il requisito dell’iscrizione alla camera di commercio. Dalla lettura delle sopra descritte clausole del Disciplinare di Gara parrebbe pertanto che la partecipazione alla gara sia consentita solo ad imprese che cumulino i requisiti della gestione di impianti sportivi di ristoro con il possesso, riportato nel certificato camerale, dell’attestazione SOA per la categoria OG.1. Quesito (i) Trattandosi di requisiti di fatto impossibili da soddisfare da parte di un’unica impresa, si chiede conferma che la lett. a) del punto 7.1 del Disciplinare di gara vada intesa ed interpretata nel senso di considerare il requisito dell’iscrizione al registro delle imprese della Camera di Commercio nella “gestione di impianti sportivi e punti di ristoro”, come alternativo – e non cumulativo – al requisito dell’iscrizione per l’“esecuzione di opere edili corrispondenti alla categoria OG1”; (ii) in caso di dubbi, si chiede di rettificare il Disciplinare di gara eliminando dalla succitata lett. a) dell’art. 7.1 del medesimo Disciplinare l’obbligo di possedere l’attestazione SOA per la categoria OG1, in quanto si tratta di un requisito di capacità tecnica non sovrapponibile a quelli di idoneità professionale. Quesito n. 2 Premessa ai fini dell’ammissione alla gara l’art. 7.3 del Disciplinare indica tra i requisiti di capacità professionale la gestione per un biennio di impianti tennistici ed altre pregresse esperienze ed attestazioni slegate al possesso dei requisiti per l’esecuzione dei lavori pubblici che saranno oggetto di affidamento. Quesito Fermi chiarimenti richiesti con il precedente Quesito n. 1 in merito all’attestazione SOA per la categoria OG1, si chiede conferma che sarà ammessa la partecipazione alla gara da parte di un operatore economico singolo che si impegni, in caso di aggiudicazione della concessione, ad assegnare l’esecuzione dei lavori a terze imprese appaltatrici in possesso dei necessari requisiti. Quesito n. 3 Si chiede conferma che, in caso di aggiudicazione della gara, ai fini della sottoscrizione ed esecuzione del contratto l’aggiudicatario potrà costituire la società di scopo di cui all’art. 194 del D.Lgs. 36/2023. *** Ringraziando anticipatamente per il riscontro che verrà dato ai sopra esposti quesiti, si porgono distinti saluti

Risposta :

In relazione ai quesiti n. 1 e n. 2, si vedano le risposte formulate rispettivamente al n. PI263419-24 e al n. PI263421-24, pubblicate in data 5 luglio 2024.

Per quanto attiene al quesito n. 3, relativo alla possibilità di costituire una società di scopo, si precisa che al presente affidamento si applica quanto previsto al II comma dell'art. 198 del d.lgs. 36/2023.

Cordiali saluti.

il RUP

Domanda : Quesito n. 2 Premessa ai fini dell’ammissione alla gara l’art. 7.3 del Disciplinare indica tra i requisiti di capacità professionale la gestione per un biennio di impianti tennistici ed altre pregresse esperienze ed attestazioni slegate al possesso dei requisiti per l’esecuzione dei lavori pubblici che saranno oggetto di affidamento. Quesito Fermi chiarimenti richiesti con il precedente Quesito n. 1 in merito all’attestazione SOA per la categoria OG1, si chiede conferma che sarà ammessa la partecipazione alla gara da parte di un operatore economico singolo che si impegni, in caso di aggiudicazione della concessione, ad assegnare l’esecuzione dei lavori a terze imprese appaltatrici in possesso dei necessari requisiti.

Risposta :

In relazione al quesito formulato, si evidenzia preliminarmente che dal tenore letterale di tale quesito, questa Stazione Appaltante non è in grado di evincere l’istituto a cui l’operatore economico faccia riferimento, laddove quest’ultimo chiede se è idoneo ad integrare i requisiti di partecipazione, ai fini dell’ammissione alla procedura di gara, l’impegno dell' operatore economico, in caso di aggiudicazione della concessione, ad assegnare l’esecuzione dei lavori a terze imprese appaltatrici in possesso dei requisiti necessari.

Si segnala tuttavia che, il requisito di capacità professionale (iscrizione alla Camera di Commercio per le attività indicate nei documenti di gara), come previsto nei documenti di gara deve essere dichiarato e posseduto al momento della partecipazione alla gara e non solo in fase esecutiva. Il possesso dei requisiti di qualificazione e capacità per lo svolgimento di ogni singola prestazione costituente un affidamento cd. misto è infatti condizione per la partecipazione alla gara e non solo per l’esecuzione dell’affidamento.

Non è quindi possibile rispondere in maniera certa ed esaustiva al quesito formulato.

Ad ogni modo, come già precisato alla precedente risposta al quesito n.1, si ribadisce che non è richiesto il possesso dell’attestazione SOA per la categoria OG1, essendo i lavori di importo inferiore ad € 150.000,00.

Cordiali saluti.

Il RUP

Domanda : Quesito n. 1 Premessa con riferimento ai REQUISITI DI IDONEITA’ PROFESSIONALE, l’art. 7 lett. a) del Disciplinare di gara prescrive, a pena di esclusione, l’obbligo, in capo ai concorrenti, di dichiarare il possesso di quanto segue: a) “dichiarazione di iscrizione nel registro della Camera di Commercio, Industria, Artigianato e Agricoltura per attività pertinenti a quelle oggetto della concessione (gestioni impianti sportivi e punti di ristoro, esecuzione di opere edili corrispondenti alla categoria OG1)”. I) Come emerge dalla lettura della succitata lett. a) dell’art. 7 del Disciplinare la stessa, oltre a stabilire quale requisito di idoneità professionale l’iscrizione al registro delle imprese tenuto dalle Camere di Commercio, prescrive pure che dalla suddetta iscrizione emerga la facoltà per l’operatore economico di esercitare “attività pertinenti a quelle oggetto di concessione” che, nel caso di specie, vengono però individuate sia nella “gestione di impianti sportivi e punti di ristoro”, sia nell’”esecuzione di opere edili corrispondenti alla categoria OG1”. Si tratta, come evidente, della sovrapposizione di due requisiti differenti, uno di idoneità professionale (iscrizione nella CCIA) e uno di capacità tecnica (possesso attestazione OG1) che, oltre ad essere disomogenei, in concreto non possono essere cumulativamente posseduti da un’unica impresa. II) Nonostante ciò, al punto 7.4 del Disciplinare, recante “indicazioni per i raggruppamenti temporanei […]”, si stabilisce espressamente che “il requisito di cui al punto 7.1 lett. a) deve essere posseduto da ciascuna impresa”. III) Non solo, al punto 8 del medesimo Disciplinare si stabilisce che non è consentito l’avvalimento per soddisfare il requisito dell’iscrizione alla camera di commercio. Dalla lettura delle sopra descritte clausole del Disciplinare di Gara parrebbe pertanto che la partecipazione alla gara sia consentita solo ad imprese che cumulino i requisiti della gestione di impianti sportivi di ristoro con il possesso, riportato nel certificato camerale, dell’attestazione SOA per la categoria OG.1. Quesito (i) Trattandosi di requisiti di fatto impossibili da soddisfare da parte di un’unica impresa, si chiede conferma che la lett. a) del punto 7.1 del Disciplinare di gara vada intesa ed interpretata nel senso di considerare il requisito dell’iscrizione al registro delle imprese della Camera di Commercio nella “gestione di impianti sportivi e punti di ristoro”, come alternativo – e non cumulativo – al requisito dell’iscrizione per l’“esecuzione di opere edili corrispondenti alla categoria OG1”; (ii) in caso di dubbi, si chiede di rettificare il Disciplinare di gara eliminando dalla succitata lett. a) dell’art. 7.1 del medesimo Disciplinare l’obbligo di possedere l’attestazione SOA per la categoria OG1, in quanto si tratta di un requisito di capacità tecnica non sovrapponibile a quelli di idoneità professionale.

Risposta :