Salta al contenuto

Dati del bando

Accordo quadro con una pluralità di operatori economici per la gestione di centri socio occupazionali e gruppi appartamento per disabili
Ente appaltanteUNIONE RUBICONE E MARE
Stato proceduraChiuso
Importo appalto11.455.144,00 €
Criterio di aggiudicazioneOfferta economicamente più vantaggiosa
Data di pubblicazione a sistema17/10/2024
Termine richiesta chiarimenti25/11/2024 13:00
Termine presentazione delle offerte02/12/2024 13:00
Apertura busta amministrativa03/12/2024 09:00
Data chiusura procedura10/09/2025
Requisiti di sostenibilità ambientaleno
Requisiti di sostenibilità socialesi

l'appalto riguarda prestazioni di carattere socio assistenziale

Allegati

Referenti

Baraghini Maria Grazia

telefono: 0541809625
cellulare: 0541809783

Borghini Aurora

telefono: 0541809671

Pedrelli Francesca

telefono: 0541809631

Pubblicazioni

Pubblicità legale

Cig

Lotto 1Gestione gruppi appartamento disabili adulti

CIG: B37C4F1610

Lotto 2gestione centri socio occupazionali per disabili

CIG: B37C4F26E3

Chiarimenti

Chiarimento PI469822-24

Ultimo aggiornamento: 25/11/2024 13:19

Domanda : L'operatore economico è obbligato a proporre una percentuale di ribasso sull'offerta economica?

Risposta : Per la presentazione dell'offerta economica ci si deve attenere alle indicazioni del bando, il quale prevede che, con riferimento sia al LOTTO 1 che al LOTTO 2, si debba presentare UNA PERCENTUALE DI RIBASSO sul corrispettivo giornaliero (IVA esclusa) posta a base di gara

Chiarimento PI464786-24

Ultimo aggiornamento: 25/11/2024 13:18

Domanda : A pagina 3 del file “bando accordo quadro sociali CON DATE.doc”, viene citato questo tipo di contratto: “CCNL per i lavoratori del Terzo Settore, del Settore Sociale (Cooperative Sociali)”. Si chiede conferma che il contratto da applicare è il Contratto Collettivo Nazionale di Lavoro per le lavoratrici e i lavoratori delle Cooperative del settore socio-sanitario assistenziale-educativo e di inserimento lavorativo - Codice CNEL T151.

Risposta : il Contratto Collettivo Nazionale di Lavoro per le lavoratrici e i lavoratori delle Cooperative del settore socio-sanitario assistenziale-educativo e di inserimento lavorativo - Codice CNEL T151 è uno dei contratti collettivi nazionali applicabili.

Si ricorda che, come indicato nel bando di gara, è possibile indicare un differente contratto collettivo di lavoro (applicato dall'operatore economico partecipante), purché garantisca al personale impiegato nell’appalto in oggetto un trattamento economico complessivo non inferiore a quello previsto dal contratto collettivo nazionale e territoriale maggiormente applicato nel settore e per la zona il cui ambito di applicazione sia strettamente connesso con l'attività oggetto dell’appalto stesso

Chiarimento PI462853-24

Ultimo aggiornamento: 25/11/2024 13:18

Domanda : Buongiorno, si chiede precisamente cosa indicare quale beneficiario della fideiussione: STAZIONE APPALTANTE Unione Rubicone e Mare -Via Marino Moretti, 5 Cesenatico (FC) – Settore Piani Sociali di Zona Oppure UNIONE RUBICONE E MARE CENTRALE UNICA DI COMMITTENZA Piazza Borghesi, 9 Provincia di Forlì-Cesena Si chiede, inoltre, a quale indirizzo PEC indirizzare l'atto di fideiussione. Grazie, Cordiali saluti

Risposta : Buongiorno.

Il beneficiario della fideiussione dev'essere l'UNIONE RUBICONE E MARE quale ente; è bene indicare, quindi, l'indirizzo della sede legale -Via Marino Moretti, 5 Cesenatico (FC).
la fideiussione non va inviata ad alcun indirizzo pec ma caricata sul sater unitamente all'istanza di partecipazione e agli altri documenti previsti.

Chiarimento PI448861-24

Ultimo aggiornamento: 12/11/2024 16:20

Domanda : Qualora l'operatore economico voglia partecipare alla procedura per più di un gruppo appartamento o per più di un centro socio occupazionale, si chiede come debba essere impostata l'offerta. Ad esempio, per quanto riguarda i Gruppi Appartamento, si dovrà predisporre un unico progetto tecnico e un'unica offerta economica o andranno predisposte distinte offerte per ogni servizio, anche se sempre all'interno del lotto 1?

Risposta : Qualora l'operatore economico intenda concorrere con più posti in strutture /servizi diversi , all'interno dello stesso lotto , dovrà presentare un unico progetto tecnico ( specificando numero dei posti e loro ubicazione) e un'unica offerta economica

Chiarimento PI449059-24

Ultimo aggiornamento: 12/11/2024 16:19

Domanda : Con riferimento alla costituzione di apposita garanzia provvisoria, con la presente si chiede conferma del fatto che risultino applicabili le riduzioni previste all'art. 106 comma 8 del Dlgs. 36/2023 e, in particolare, riduzione del 30% in caso di possesso di ISO 9001 e riduzione del 20 % (cumulabile) in caso di possesso di una o più certificazioni tra quelle previste nell'allegato II.13. Grazie

Risposta : si conferma l'applicabilità delle previsioni di cui all'art. 106, comma 8 del D. Lgs. 36/23

Chiarimento PI439125-24

Ultimo aggiornamento: 07/11/2024 16:08

Domanda : Gentilissimi, con la presente siamo a chiedere un chiarimento in merito alla garanzia provvisoria. Nello specifico chiediamo se l'importo a titolo di garanzia provvisoria, debba essere riferito al totale del lotto e pertanto debba essere una garanzia provvisoria di importo fisso per tutti i partecipanti operatori economici: prestabilito in misura fissa ai sensi dell'articolo 10.1.2 del capitolato (garanzia provvisoria pari a euro 164.848,36 per il lotto 1 e euro 95806,56 per il lotto 2). La garanzia definitiva invece sarà proporzionata sugli importi previsti in base contratti stipulati? In attesa di un gentile riscontro porgiamo cordiali saluti.

Risposta : La garanzia provvisoria è riferita al singolo lotto e il suo importo è fissato nella misura percentuale del 2% del valore totale del lotto. A tal riguardo, si precisa che, per errore materiale, nel bando era stato indicato un importo errato: l'importo corretto per la garanzia provvisoria per il lotto 1 è € 144.224,64 e, per il lotto 2, è € 84.878,24 sul totale di € 4.243.912,00.

La garanzia definitiva, invece, sarà pari al 2% dell'importo del lotto aggiudicato (valore del lotto), indipendentemente dall'offerta economica proposta, per la stipula dell'accordo quadro. Dovranno poi essere prestate garanzie definitive per ogni singolo contratto attuativo che si andrà a stipulare, nella percentuale del 10 % del valore del singolo contratto attuativo.

Chiarimento PI439207-24

Ultimo aggiornamento: 07/11/2024 16:07

Domanda : Con riferimento alla procedura in oggetto lo scrivente operatore economico è con la presente a richiedere i seguenti chiarimenti. Visto che l’art. 3 del bando di gara prevede che il valore complessivo dell’accordo quadro - LOTTO 1 GRUPPI APPARTAMENTO - (comprensivo già di tutte le opzioni) sia pari ad € 7.211.232,00; considerato che l’art. 106 del Dlgs 36/2023 (come ribadito dall’art. 10.1.2 del bando di gara) prevede che il valore della cauzione provvisoria sia da calcolarsi in percentuale pari al 2 % sul valore complessivo della procedura indicato nel bando, ne deriva che il valore della cauzione è pari ad E. 144.224,64 e non 164.848,36 indicato nella lex specialis. Si chiede pertanto conferma che si tratti di mero errore materiale e che l’operatore dovrà presentare una garanzia di importo pari ad E. 144.224,64. Si chiede altresì conferma che il beneficiario della cauzione e/o fideiussione debba essere l’Unione Rubicone mare e non il Comune (come indicato alla 9° riga dell’articolo deputato a regolamentare la garanzia provvisoria – cfr. 10.1.2) Si chiede infine conferma circa la possibilità – come espressamente prevista dall’art. 106 comma 8 del Dlgs 36/2023 – di ridurre la cauzione del 50% nel caso in cui l’operatore fosse una micro, piccola o media impresa. In attesa di cortese riscontro si porgono i migliori saluti.

Risposta : Si conferma che il valore della cauzione provvisoria è pari ad € 144.224,64 (calcolato nella misura del 2% sull'importo totale del lotto pari ad € 7.211.232.00) e che il valore di € 164.848,36 indicato nella lex specialis costituisce un refuso.

Si conferma inoltre che il beneficiario della cauzione e/o fideiussione provvisoria è l’Unione Rubicone mare.
Si conferma la la possibilità – come espressamente prevista dall’art. 106 comma 8 del Dlgs 36/2023 – di ridurre la cauzione del 50% nel caso in cui l’operatore fosse una micro, piccola o media impresa.

Chiarimento PI435344-24

Ultimo aggiornamento: 07/11/2024 16:06

Domanda : Si chiede di precisare se l'offerta tecnica dovrà rispettare criteri di impaginazione particolari come n° massimo di facciate, margini, font, ecc o se potrà essere redatta liberamente.

Risposta : il bando e gli altri atti di gara non contengono alcuna prescrizione al riguardo e, quindi, l'offerta tecnica potrà essere redatta liberamente.

Chiarimento PI442690-24

Ultimo aggiornamento: 06/11/2024 12:56

Domanda : In riferimento al lotto 1, Gruppi appartamento, si chiede la possibilità di partecipare anche per i Gruppi appartamento h12 (no presidio sulle 24 ore).

Risposta :

Il capitolato prevede :
La presenza di personale deve essere coerente con le necessità degli ospiti e comunque nel rispetto dei minimi indicati nell’Allegato 1 capitolato e allegato A1 disciplinare di gara , che prevede tra l'altro un contingente minimo di assistenza diretta di 16h/die . È garantito un presidio sulle 24 ore. L’assistenza notturna può essere garantita attraverso sistemi di videosorveglianza a distanza, garantendo comunque adeguate modalità di copertura della presenza degli operatori in caso di emergenze.
Pertanto la partecipazione è possibile se l'operatore economico è in possesso di tutti i requisiti di partecipazione e tenuto conto di quanto descritto nel capitolato in termini tecnico-amministrativi in quanto tale documento regola , fra gli altri, le condizioni ed i rapporti fra appaltante e appaltatore , costituendo obbligo e diritto delle parti che sottoscriveranno gli accordi contrattuali .

Chiarimento PI432673-24

Ultimo aggiornamento: 29/10/2024 16:47

Domanda : Si chiede di chiarire -in caso di assenza non consecutiva- come viene regolamentato e remunerato il costo per il mantenimento del posto.

Risposta :

La disciplina delle assenze prevede che per il tempo di mantenimento del posto sia applicata una detrazione del 5% del costo di riferimento fino ad un massimo di 10 giorni consecutivi per le comunità residenziali e di 10 giorni lavorativi consecutivi per i centri socio occupazionali. A decorrere dal 11° giorno è riconosciuto l'80% del costo di riferimento per ulteriori 15 giorni di servizio non fruito. Decorsi i termini sopraindicati il versamento del corrispettivo è sospeso.

Significa che il mantenimento posto a causa di assenze per i giorni da 1 a 10 consecutivi è prevista una detrazione del 5 % , con i distinguo per le due tipologie di servizio .
Dall' 11 giorno di assenza consecutiva si remunera l 80 % per altri 15 giorni . Poi il corrispettivo è sospeso

Chiarimento PI433118-24

Ultimo aggiornamento: 29/10/2024 16:47

Domanda : Per mero scrupolo si chiede conferma circa il fatto che il “fatturato globale” richiesto al fine di soddisfare il requisito di capacità economica e finanziaria sia da intendersi riferito (come peraltro precisato alla nota 1) alla somma degli importi di tutte le fatture emesse nel periodo di riferimento al netto dell’IVA; ne deriva che per la comprova del requisito richiesto (capacità economica e finanziaria e non tecnico professionale) non rileva il fatturato riferito al settore di attività oggetto di affidamento (cd. il fatturato specifico) ma il fatturato generico (cd. Fatturato globale) come di fatto richiesto dalla legge di gara. In attesa di cortese riscontro porgiamo i migliori saluti.

Risposta : si conferma

Chiarimento PI432646-24

Ultimo aggiornamento: 29/10/2024 16:46

Domanda : Il Bando prevede, all'art. 3, che il valore di 4.058.440,00 € comprende il costo del servizio di trasporto. Il capitolato (5.2.4) precisa che il servizio di trasporto dovrà essere attivato qualora sia previsto dal progetto individualizzato. Date tali premesse, è corretto ritenere che la tariffa venga decurtata dell'importo corrispondente al servizio di trasporto se l'ospite non usufruisce del predetto servizio? In caso di risposta positiva ,si chiede di definire l'importo che verrà decurtato dalla retta.

Risposta :

Il costo del trasporto è aggiuntivo e non oggetto di ribasso in sede di offerta economica
I servizio di trasporto dovrà essere attivato se previsto nel progetto individualizzato

Chiarimento PI432600-24

Ultimo aggiornamento: 29/10/2024 16:45

Domanda : Si chiede di chiarire la differenza tra bisogno assistenziale standard ed elevato, specificando in particolare il rapporto educativo operatore / utente

Risposta :

È specificato nell allegato al disciplinare per le due tipologie .
Sono rapporti minimi .
Per cso
Orario giornaliero minimo obbligatorio per addetto ogni Venti (20) ospiti, presenti con BA Elevato (Soggetto a riduzione del 16,66% per BA standard). Nel caso di numero superiore o inferiore tale valore viene proporzionalmente aumentato o ridotto
Poi nel capitolato al punto
5.2.4. Requisiti di personale minimo e prestazioni ulteriori
a) Personale
La presenza di personale deve essere coerente con le necessità degli ospiti e comunque nel rispetto dei minimi indicati nell’Allegato 1, da rilevare su base trimestrale
Resta fermo quanto oggetto di impegno formulato dal Gestore nella propria Offerta tecnica formulata in fase di gara ed allegata al Contratto.

Chiarimento PI423006-24

Ultimo aggiornamento: 28/10/2024 13:56

Domanda : si richiede chi siano gli attuali gestori per entrambi i lorri

Risposta : Al quesito è già stata data risposta qui sul sater.

Chiarimento PI418315-24

Ultimo aggiornamento: 22/10/2024 16:55

Domanda : Spett. Ente con la presente siamo cortesemente a richiedere il nominativo/ragione sociale dell’attuale gestore del servizio. In attesa di Vs cortese riscontro porgiamo cordiali saluti.

Risposta :

I precedenti accordi contrattuali fanno riferimento ad una modalità di affidamento dei servizi socio assistenziali alternativa, ossia all'accreditamento libero . Tale fattispecie non è soggetta all'applicazione del codice dei contratti pubblici. e si pone come atto di abilitazione di secondo grado, volto ad instaurare un rapporto di tipo collaborativo tra pubblica amministrazione e soggetto prestatore, ispirandosi ad una logica di sussidiarietà.
Si è costituito e aggiornato un Elenco di soggetti qualificati in grado di fornire servizi e/o interventi socio educativi a carattere diurno o residenziale in favore di disabili adulti afferenti all' ambito Distrettuale del Rubicone in possesso dei requisiti richiesti che intendevano proporsi all'Unione Rubicone e Mare come operatori qualificati per la fornitura degli interventi.
L’iscrizione all’Elenco non comportava alcun diritto per il soggetto qualificato a stipulare contratti di accoglienza con l’Unione Rubicone e Mare che nel corso di vigenza dell'elenco ( 4 anni ed in scadenza) ha scelto il fornitore più adeguato tra quelli presenti nell’Elenco, nell’interesse del cittadino disabile, in coerenza con il Progetto Individualizzato di vita e di cure e fatti salvi i principi della economicità, efficienza ed efficacia dell'azione amministrativa.
l'elenco + stato approvato con Determina n. 490/2023

Ultimo aggiornamento: 22-09-2025, 14:14