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Dati del bando

SERVIZIO DI NOLEGGIO GESTIONE E INSTALLAZIONE DI N. 19 FOTO/VIDEOCAMERE PER IL CONTROLLO AMBIENTALE PER ABBANDONO RIFIUTI E FORNITURA DI UN SERVIZIO DI PRE-CATALOGAZIONE DELLE IMMAGINI RIPRESE DAI DISPOSITIVI PER FACILITARE LA CONSULTAZIONE DEL PERSONALE ADDETTO ALL’ACCERTAMENTO DELLE VIOLAZIONI DELL’UNIONE DEI COMUNI BASSA REGGIANA - CORPO UNICO DI POLIZIA LOCALE – CUI S90013600359202500008.
Ente appaltanteUNIONE DEI COMUNI BASSA REGGIANA
Stato proceduraIn aggiudicazione
Importo appalto359.100,00 €
Criterio di aggiudicazioneOfferta economicamente più vantaggiosa
Data di pubblicazione a sistema23/05/2025
Termine richiesta chiarimenti16/06/2025 12:00
Termine presentazione delle offerte23/06/2025 12:00
Apertura busta amministrativa23/06/2025 12:01
Requisiti di sostenibilità ambientaleno
Requisiti di sostenibilità socialeno

Allegati

Referenti

Prampolini Alberto

telefono: 0522655414

Pubblicazioni

Pubblicità legale

Cig

Lotto 1SERVIZIO DI NOLEGGIO GESTIONE E INSTALLAZIONE DI N. 19 FOTO/VIDEOCAMERE PER IL CONTROLLO AMBIENTALE PER ABBANDONO RIFIUTI E FORNITURA DI UN SERVIZIO DI PRE-CATALOGAZIONE DELLE IMMAGINI RIPRESE DAI DISPOSITIVI PER FACILITARE LA CONSULTAZIONE DEL PERSONALE ADDETTO ALL’ACCERTAMENTO DELLE VIOLAZIONI DELL’UNIONE DEI COMUNI BASSA REGGIANA - CORPO UNICO DI POLIZIA LOCALE

CIG: B701730636

Chiarimenti

Chiarimento PI274018-25

Ultimo aggiornamento: 19/06/2025 14:25

Domanda : Gentilissimi, Nel Capitolato Speciale d'Appalto, nelle obbligazioni a carico dell’appaltatore occorre un chiarimento circa la richiesta di "dichiarare e formalmente certificare, presentando documentazione tecnica giuridicamente valida, che le apparecchiature noleggiate possono essere commercializzate dalla ditta appaltatrice, per l’uso di cui al presente capitolato, non si evince che tipo di certificazione sia richiesta, e perchè non sia sufficiente "l’emissione del certificato di regolare installazione delle apparecchiature di rilevazione" che si trova in un punto precedente? Quali casistiche si vogliono evitare con questo punto?

Risposta :

Si rileva che per mero errore materiale all'art.11 ultimo punto nella parte "Obbligazioni a carico dell'appaltatore", veniva inserito un adempimento riferibile ad altra tipologia di strumentazione e non prevista per questa tipologia di fornitura, per cui il punto:
"dichiarare e formalmente certificare, presentando documentazione tecnica giuridicamente valida, che le apparecchiature noleggiate possono essere commercializzate dalla ditta appaltatrice, per l’uso di cui al presente capitolato;"
deve intendersi non rilevante e soddisfatto dal precedente punto 12 con:
"l’emissione del certificato di regolare installazione delle apparecchiature di rilevazione".
Distinti saluti,
il Dirigente dell'Area Appalti
(f.to Dott. Alberto Prampolini)

Chiarimento PI274016-25

Ultimo aggiornamento: 19/06/2025 14:19

Domanda : Gentilissimi, All’articolo 8 viene indicato il termine di “trenta giorni dalla data di affidamento per eseguire i lavori su strada necessari ad installare e rendere funzionanti i sistemi di controllo di foto/videosorveglianza ambientale”, pena l’applicazione della penale di 72€ per ogni giorno di ritardo. Il termine di trenta giorni riguarda esclusivamente i lavori su strada oppure anche il funzionamento delle telecamere? Inoltre, all’articolo 11, paragrafo “OBBLIGAZIONI A CARICO DELLA STAZIONE APPALTANTE” si specifica che a carico della stazione appaltante rimane “l’ottenimento delle autorizzazioni necessarie per effettuare i lavori di installazione delle apparecchiature da parte degli Enti competenti”. Qualora la Stazione appaltante impieghi più di 30 giorni ad ottenere le autorizzazioni verrà posticipato conseguentemente il termine per eseguire i lavori su strada?

Risposta :

Quanto al primo quesito si specifica che entro il termine di 30 giorni dalla data di consegna, la stazione appaltante dovrà essere messa in grado di attivare i sistemi di controllo dalla data che sarà successivamente concordata.
Pertanto la penale di cui all'art.15 punto 3, sarà applicata solo nel caso in cui la stazione appaltante non abbia a disposizione i sistemi di controllo
nel termine stabilito e non ne possa quindi disporre l'attivazione.
Quanto al secondo punto, qualora sia necessaria l'acquisizione di autorizzazioni da Enti terzi per l'esecuzione dei lavori, il termine di 30 gg. di cui all'art.8 verrà interrotto,
sino alla data di trasmissione dell'autorizzazione da parte della stazione appaltante all'appaltatore aggiudicatario.
Distinti saluti,
il Dirigente dell'Area Appalti
(f.to Dott. Alberto Prampolini)

Chiarimento PI274017-25

Ultimo aggiornamento: 19/06/2025 14:15

Domanda : Gentilissimi, Per poter valutare l'implementazione tecnica del sistema richiesto, si richiede chiarimento di quanto segue: A proposito della "pre-catalogazione delle immagini riprese dai sistemi di controllo e suddivisione in categorie di eventi, rilevanti o non rilevanti, […] " (cui al ART.3 DESCRIZIONE DELL’APPALTO > Gestione) non viene esplicitato quale sia il criterio oggettivo per poter decidere se un evento sia rilevante o meno.

Risposta :

Considerata la finalità della strumentazione oggetto del servizio di noleggio, andranno considerate immagini non rilevanti, esclusivamente quelle nelle quali non vengano riprese condotte scorrette dal punto di vista dell'abbandono o errato conferimento dei rifiuti. Il servizio di pre-catalogazione dovrà essere svolto sulla base delle indicazioni di dettaglio fornite dal Comando di Polizia locale, prima e durante l'esecuzione del contratto, anche in funzione delle caratteristiche tecniche della strumentazione fornita e all'esito della visione delle immagini riprese.
Distinti saluti,
il Dirigente dell'Area Appalti,
(f.to Dott. Alberto Prampolini)

Chiarimento PI274020-25

Ultimo aggiornamento: 19/06/2025 14:06

Domanda : Gentilissimi, al fine di valutare la sostenibilità economica del servizio, si richiede chiarimento di quanto segue: Nel Capitolato Speciale d'Appalto, all'art.3 è specificato "lo spostamento del sistema di controllo, completo dei relativi cartelli, su un nuovo sito individuato dell’ente, previo sopralluogo e redazione di idonea rappresentazione grafica e fotografica della nuova zona di installazione, in tempi non superiori a 20 giorni dalla richiesta, per massimo una volta ogni tre mesi per ciascun sistema di controllo". Significa che ciascuno dei 19 impianti potrebbe essere potenzialmente spostato per 8 volte in 24 mesi. Ciò potrebbe potenzialmente risultare in 152 diverse installazioni comprensive di lavori stradali per l’ancoraggio al suolo degli impianti ed i relativi ripristini. La ditta aggiudicataria deve mettere in preventivo questa mole di lavori edili oppure è previsto un numero massimo di spostamenti complessivi? Inoltre non è chiaro se per "ente" che richiede lo spostamento si intenda il singolo Comune oppure se la richiesta avviene a livello di Unione, per cui gli spostamenti vengono concordati e in uscite trimestrali si riescono a spostare più impianti.

Risposta :

Gli eventuali spostamenti dei sistemi di controllo verranno richiesti dai singoli comuni all'Unione Bassa Reggiana ed organizzati per il tramite della Polizia locale,
e pertanto potranno essere concordati in uscite trimestrali o più lunghe, secondo le esigenze rappresentate.
Si ritiene di stabilire che per la durata del contratto, la ditta appaltatrice dovrà assicurare almeno 38 spostamenti complessivi, a cui si sommeranno altri 19 spostamenti
nel caso di rinnovo per ulteriori 12 mesi previsto all'art.6 del capitolato speciale di appalto.
Esaurito il numero dei 38 spostamenti previsti, si valuteranno altre soluzioni contrattuali da concordare con la ditta appaltatrice.
Distinti saluti,
il Dirigente dell'Area Appalti
(f.to Dott. Alberto Prampolini)

Chiarimento PI274013-25

Ultimo aggiornamento: 19/06/2025 14:04

Domanda : Gentilissimi, All’articolo 7 viene richiesto che “La ditta aggiudicataria dovrà garantire l’interoperabilità del proprio sistema e delle informazioni, con il software in dotazione alla Polizia Locale della Bassa Reggiana (Concilia della società Maggioli SPA) e garantire tale servizio anche qualora, durante la durata del contratto, il Comando di Polizia Locale dovesse dotarsi di un software diverso da quello attualmente in uso.” Essendo Concilia un software proprietario, per il quale non esiste codice sorgente pubblico (c.d. “Open source”) né documentazione o kit di sviluppo (SDK) pubblici, senza questa documentazione non è possibile garantire l’interoperabilità a priori. Verrà fornita alla ditta aggiudicataria tale documentazione e supporto da parte della software house che ha sviluppato Concilia, tramite la Stazione Appaltante?

Risposta :

Si conferma che nel contratto di appalto stipulato da questa amministrazione con il fornitore Maggioli, è previsto che la stessa fornisca ogni necessaria assistenza per l'integrazione di sistemi acquisiti durante il contratto. Pertanto, la stazione appaltante fungerà da tramite tra l'affidatario e la società Maggioli per l'integrazione richiesta.
Distinti saluti,
il Dirigente dell'Area Appalti
(f.to Dott. Alberto Prampolini)

Chiarimento PI274014-25

Ultimo aggiornamento: 19/06/2025 14:01

Domanda : Gentilissimi, al fine di dissipare dubbi sull'implementazione della piattaforma, si richiede chiarimento di quanto segue: All’articolo 3, a proposito del software di gestione, viene richiesto che lo stesso “dovrà permettere la cattura di particolari delle immagini riprese (p.es. targa veicolo) e produrre un apposito modello in formato A4, con una selezione delle sole immagini utili all’identificazione del trasgressore con relativi dati essenziali della violazione (data, ora e luogo dell’evento), quale allegato necessario alla verbalizzazione”. Nelle “Obbligazioni a carico dell’appaltatore” viene richiesto, a proposito dell’interoperabilità con il software di acquisizione e il software di gestione Concilia della società Maggioli SPA che “Il fornitore dovrà essere in grado di creare un file in formato compatibile con il software in dotazione alla stazione appaltante, contenente tutti i dati rilevanti dell’infrazione: data, ora, luogo, targa veicolo e immagini dell’infrazione”. Il software mostrerà la fotografia del veicolo rilevato e il riconoscimento dei caratteri della targa verrà effettuato manualmente dall’Operatore della Polizia Locale?

Risposta :

Il software di gestione fornito dovrà essere in grado di catturare dettagli specifici delle immagini riprese, come ad esempio le targhe dei veicoli. Inoltre, dovrà produrre un modello in formato A4 che includa le immagini utili all’identificazione del trasgressore (es. targa del veicolo), le immagini dello scenario prima dell’evento, dell’azione compiuta durante l’evento e come ultima immagine come si presenta lo scenario dopo l’evento; accompagnate dai dati essenziali della violazione, come data, ora e luogo dell’evento. Questo documento sarà poi allegato alla verbalizzazione, facilitando così la procedura di contestazione e gli eventuali successivi adempimenti.

Si richiede che l'appaltatore si impegni a fornire un file compatibile con il software di gestione dei verbali della Polizia locale ( attualmente Concilia della società Maggioli SPA). Questo file deve contenente tutti i dati rilevanti dell’infrazione, come data, ora, luogo, targa del veicolo e le immagini dell’infrazione stessa, al fine dell'importazione automatica dei dati necessari per la redazione del verbale di contestazione. In pratica, l’obiettivo è assicurare che le informazioni raccolte siano integrabili e utilizzabili dal sistema di gestione delle infrazioni, facilitando così la procedura di contestazione e archiviazione.

Distinti saluti,

il Dirigente dell'Area Appalti

(f.to Dott. Alberto Prampolini)

Chiarimento PI268302-25

Ultimo aggiornamento: 19/06/2025 13:59

Domanda : Buongiorno, il Capitolato all’art.3 prevede la possibilità di installare gli apparati di foto/videoripresa su pali di sostegno esistenti. Si richiede di sapere se tale possibilità possa includere anche i pali di pubblica illuminazione, ove presenti e funzionali, ancorché mantenendo l’alimentazione a batteria o con pannello fotovoltaico, e dunque senza necessità di allacciamento alla rete di alimentazione dell’illuminazione pubblica. Saluti

Risposta :

Per la stazione appaltante nulla osta all'installazione dei sistemi di controllo anche sui pali della pubblica illuminazione, fermo restando la preventiva richiesta di autorizzazione rilasciata dal gestore degli impianti.
Giova ricordare, come previsto all'art.3 del capitolato speciale d'appalto che il sistema di controllo deve avere tra le caratteristiche:
"Alimentazione a batteria diretta o autoalimentate con pannello fotovoltaico gruppo batterie di accumulo (in nessun caso le fotocamere potranno essere alimentate da fonti di energia fornite dall’Ente)".
Distinti saluti,
il Dirigente dell'Area Appalti
(f.to Dott. Alberto Prampolini)

Chiarimento PI274015-25

Ultimo aggiornamento: 19/06/2025 13:55

Domanda : Gentilissimi, al fine di valutare la sostenibilità economica del servizio, si richiede chiarimento di quanto segue: All’articolo 9 viene specificato che “Saranno a carico della ditta aggiudicataria i rischi derivanti da furto totale o parziale, guasti dovuti ad avverse condizioni meteorologiche, incendio e atti vandalici”. La ditta aggiudicataria dovrà sostituire gli apparati rubati o vandalizzati per un numero illimitato di volte pena la sospensione del pagamento del canone di noleggio relativo all’impianto non funzionante e all'addebito delle penali, oppure è previsto un numero massimo di sostituzioni complessive?

Risposta :

Si conferma quanto previsto al punto 1 dell'art.9 del capitolato speciale di appalto, per cui nessun costo straordinario e diverso dal canone di locazione, potrà essere addebitato alla stazione appaltante neanche in caso di furto totale o parziale, guasti dovuti ad avverse condizioni meteorologiche, incendio e atti vandalici.
Si conferma quanto previsto al punto 4 dell'art.9 del capitolato speciale di appalto, per cui l’amministrazione appaltante sospenderà il pagamento del canone di noleggio relativo all’impianto non funzionante, sino al completo ripristino della funzionalità.
Pertanto non è previsto un numero massimo di ipotetici eventi dannosi a cui dover far fronte.
Distinti saluti,
il Dirigente dell'Area Appalti
(f.to Dott. Alberto Prampolini)

Chiarimento PI249198-25

Ultimo aggiornamento: 05/06/2025 10:36

Domanda : Buongiorno, nel Capitolato all'art.2 viene indicato il numero di postazioni per ogni Comune ma non il dettaglio della loro localizzazione. E' possibile pertanto ricevere indicazioni per concordare un sopralluogo? Grazie.

Risposta : Sentito il Committente, si riscontra quanto segue:

"Visto che l'individuazione dei siti da sottoporre a controllo sarà fatta dai Comuni al termine della procedura di gara, e considerato che gli stessi potranno variare nel tempo proprio in funzione delle esigenze dei singoli Comuni, al momento non è possibile indicare la loro esatta collocazione. Giova precisare che è prevista la collocazione di un sistema di controllo per ogni sito e che pertanto la ditta aggiudicataria, dovrà garantire il controllo di 19 siti suddivisi sui territori comunali, come indicato all'art.2 del Capitolato speciale d'appalto".
Distinti saluti,
il Dirigente dell'Area Appalti
(f.to Dott. Alberto Prampolini)

Chiarimento PI248669-25

Ultimo aggiornamento: 03/06/2025 13:29

Domanda : Buongiorno, si chiede se la nostra Società in possesso del CNEL C 030, invece dello C 011 da Voi indicato nel Disciplinare, può partecipare alla procedura

Risposta : La preventiva valutazione dell'equivalenza ex allegato I.01 D.Lgs. 36/2023 del contratto applicato al proprio personale rispetto a quello indicato nel bando è onere del concorrente, la stazione appaltante interviene successivamente con specifica istruttoria basata sugli elementi forniti, che per questo bando saranno richiesti successivamente, in fase di valutazione congruità dell'offerta.

Distinti saluti,
il Dirigente dell'Area Appalti
(f.to Dott. Alberto Prampolini)

Ultimo aggiornamento: 04-11-2025, 08:47