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Dati del bando

BANDO RETTIFICATO - GARA A PROCEDURA TELEMATICA APERTA AI SENSI DELL’ART. 71 DEL D. LGS. 36/2023 PER L’AFFIDAMENTO DI SERVIZI DI PULIZIA E IGIENE AMBIENTALE NEI REPARTI DELLA CASA DI RIPOSO “PIETRO ZANGHERI”
Ente appaltanteUNIONE COMUNI DELLA ROMAGNA FORLIVESE
Bando rettificato
Stato proceduraIn Esame
Importo appalto3.770.085,75 €
Criterio di aggiudicazioneOfferta economicamente più vantaggiosa
Data di pubblicazione a sistema05/12/2025
Termine richiesta chiarimenti16/01/2026 07:00
Termine presentazione delle offerte26/01/2026 07:00
Apertura busta amministrativa26/01/2026 09:30
Requisiti di sostenibilità ambientaleno
Requisiti di sostenibilità socialeno

Allegati

Referenti

Rontini Enrico

telefono: 3382248569

Moschi Anastasia

telefono: 0543926026

Scarpellini Simone

telefono: 0543 1994585

Pubblicità legale

Cig

Lotto 1AFFIDAMENTO DI SERVIZI DI PULIZIA E IGIENE AMBIENTALE NEI REPARTI DELLA CASA DI RIPOSO “PIETRO ZANGHERI”

CIG: B956E004B5
OpenData ANAC

Chiarimenti

Chiarimento PI028386-26

Ultimo aggiornamento: 20/01/2026 14:23

Domanda : Quesito 1 – Elenco del Personale Con riferimento all’elenco del personale attualmente impiegato nel servizio (cfr. file “06 OCCUPATI APPALTATORE AL 24 11 25”) si richiede un aggiornamento delle informazioni ivi contenute. In particolare, si chiede di sapere se il personale assunto con contratto a tempo determinato in scadenza il 30/11/2025 sia stato confermato. In caso di risposta affermativa, si richiede la ripubblicazione dell’elenco aggiornato, completo delle nuove caratteristiche contrattuali applicate. Quesito 2 – Importo orario degli interventi straordinari L’art. 28 del Capitolato stabilisce in 26,71 €/ora l’importo orario posto a base di gara per gli interventi straordinari. Tuttavia, nel Progetto Tecnico sono indicate 450 ore complessive nel triennio per un importo pari a 11.458,13 €, da cui risulta un costo orario di 25,46 €/ora. Alla luce di quanto sopra, si chiede di fornire chiarimenti in merito alla discrepanza tra i due importi orari indicati quali basi d’asta per gli interventi straordinari. Quesito 3 – Dettaglio superfici (mq) Si richiede la pubblicazione di una tabella dettagliata delle superfici (mq), articolata per tipologia di locale e per reparto/edificio, al fine di consentire una più accurata stima del piano di lavoro, così come richiesto dai criteri di valutazione dell’Offerta Tecnica. Si rappresenta, inoltre, che la suddivisione attualmente riportata all’art. 5 del Capitolato risulta eccessivamente generica e non sufficiente ai fini di una corretta elaborazione dell’offerta.

Risposta :

Quesito 1: risposta in allegato - Elenco personale Aggiornato;

Quesito 2:
La base d’asta non è rappresentata dall’importo di Euro 11.458,13. L’importo complessivo dell’appalto risulta essere pari a € 2.377.592,55 (per importo a base di ribasso vedi disciplinare ovvero altri quesiti).
L’importo evidenziato nel progetto tecnico rappresenta il valore della manodopera maggiorato dei costi generali e dell’utile di impresa. A questi costi viene inoltre sommato il valore delle forniture, come evidenziato nel prospetto di pag. 5 del Capitolato.Quindi suddividendo il valore complessivo dell’appalto per il monte ore presunto si evidenzia un costo medio della manodopera pari
ad Euro/ora 26,71. Tale valore è definito all’art. 28 del Capitolato come base quale ricavo per l’assuntore per eventuali ore extra e/ostraordinarie (al netto del ribasso).

Quesito 3: tabella superfici già allegata . vedi Chiarimento PI588243-25


Chiarimento PI018404-26

Ultimo aggiornamento: 19/01/2026 16:47

Domanda : Buongiorno, con la presente siamo a richiedere i seguenti chiarimenti: • In riferimento al allegato “personale Zangheri aggiornato”, si chiede di specificare quale zone della struttura siano attualmente oggetto del servizio da parte del personale uscente e quali, invece, siano gestite dal personale della struttura

Risposta :

  • Servizi svolti attualmente da appaltatore reparto Angeletti-Gamberaldi: servizio pulizie + ausiliariato pranzo (come da capitolato) nei tre piani del reparto. Attualmente servizio ausiliariato cena svolto da nostro personale.
  • Servizi svolti attualmente da appaltatore nei reparti del pensionato:
                  • servizio pulizie Reparto Rivalta 1° e 2° piano. Attualmente non c’è nostro personale.
                  • servizio pulizie Reparti Magnani e Polignieri attualmente svolti solo da nostro personale.
                  • servizio pulizie Reparto Minardi-Zambelli: pulizia camere +bagni, disincrostazione servizi ig. camere e servizi ig. comuni, pulizia vetri, infissi corridoi di raccordo e locali vari + porte, maniglie di camere, locali e porte antincendio; procedura legionella, pulizia a fondo camere + guardiole + fisioterapia. Attualmente a carico nostri dipendenti: pulizia di tutti i corridoi con svuotatura cestini e sostituzione sacchetto, pulizia a fondo corridoi reparto, pulizia panche, poltrone, ecc., sanificazione tavoli, sedie, scopatura a umido sale da pranzo dopo cena, pulizia a fondo sala da pranzo + pulizia vetri, vetrate, infissi e davanzali sala da pranzo. Svuotamento contenitori plastica/carta, pulizia a fondo bagni assistiti,+ deragnatura parti comuni e spolveratura quadri e termosifoni + pulizia scalone centrale con corrimano e pianerottolo, scale e corridoi di collegamento al rep. Rivalta, pulizia a fondo cucinetta e conferimento rifiuti di pulizia nei cassonetti esterni.
                  • Servizio di ausiliariato: lavaggio stoviglie reparti Rivalta e Minardi-Zambelli + ricollocazione nelle rastrelliere + pulizia lavastoviglie, lavello, banco acciaio, pavimento (dopo pranzo). Attualmente a carico nostri dipendenti: lavaggio contenitori macchina Camurri + tazze Rivalta e Minardi, sistemazione tazze presso cucinetta, consegna carrelli in cucina centrale.

Chiarimento PI019523-26

Ultimo aggiornamento: 19/01/2026 09:46

Domanda : Quesito 1 Spett.le Ente, in riferimento alla vs risposta al Quesito 2 del Chiarimento PI599104-25 del 14/01/2026 in cui indicate come importo soggetto a ribasso Euro 2.377.592,55, si segnala che l’articolo 17 del disciplinare e conseguentemente la piattaforma SATER indica come importo soggetto a ribasso Euro 1.733.116,50. Si chiede conferma che l’importo soggetto a ribasso sia Euro 1.733.116,50. In caso contrario si chiede di rettificare i documenti di gara adeguando l’importo soggetto a ribasso. Quesito 2 All’art. 17 punto A) del disciplinare di gara viene specificato di indicare a pena esclusione il prezzo complessivo offerto, si segnala che su piattaforma è possibile indicare solo il ribasso offerto che peraltro è l’elemento di valutazione dell’offerta economica come da formula indicata all’art. 18.4 del disciplinare. Si chiede conferma che l’indicazione del prezzo complessivo offerto sia un refuso, in caso contrario si chiede cortesemente di chiarire dove debba essere inserito il prezzo complessivo offerto. Distinti saluti.

Risposta : 1) si conferma che l’importo soggetto a ribasso è € 1.733.116,50.

2) Si conferma l'applicazione del ribasso offerto (elemento di valutazione dell'offerta economica), come da disciplinare. L'indicazione del prezzo complessivo offerto è da inserire solo per tramite dello sconto % di cui alla busta economica.

Chiarimento PI019849-26

Ultimo aggiornamento: 19/01/2026 09:42

Domanda : Buongiorno, relativamente alla comprova dei requisiti e nello specifico di quello del fatturato specifico relativo al servizio di pulizia, per documenti bancari attestanti il pagamento delle fatture è ammesso un dettaglio scaricato dalla banca con l'indicazione degli importi e del/dei committente/i privato/i? Tale richiesta è motivata dall’ingente mole dei singoli documenti da scaricare, che comporterebbe la produzione di file di dimensioni eccessive, rendendo difficoltoso l’invio e la successiva consultazione degli stessi. Cordiali saluti.

Risposta :

Un estratto o dettaglio bancario scaricato dalla banca, contenente importi lordi, date operazioni, e identificazione dei committenti (privati e pubblici), è idoneo a comprovare fatturato specifico per servizi di pulizia, in caso di limiti della piattaforma, purché:

  1. Contengano il dettaglio necessario (a titolo esemplificativo: importi lordi; date; identificazione committente; causale per accertare la tipologia di servizio)

  2. Siano tracciabili (da banca certificata, con data e riferimenti)

Chiarimento PI020413-26

Ultimo aggiornamento: 19/01/2026 09:28

Domanda : BUONASERA, CON LA PRESENTE SI CHIEDE DI CHIARIRE QUANTO SEGUE: DALL' ANALISI DEI DOCUMENTI A BASE DI GARA EMERGE UNA DIFFERENZA DI CIRCA 20.000 NEL TRIENNIO TRA QUANTO INDICATO NELL'ELENCO DEL PERSONALE ATTUALE E QUANTO DICHIARATO NEL DOCUMENTO "PROGETTO TECNICO". IN QUEST'ULTIMO E' ALTRESI INDICATO CHE IL MONTE ORE PRESUNTO E' STATO CALCOLATO MEDIANTE "L'ANALISI DEL MONTE ORE LAVORATO DEL PRECEDENTE APPALTO". A TAL PROPOSITO SI CHIEDE SE POSSA ESSERVI UN REFUSO NELL'ELENCO DEL PERSONALE PUBBLICATO, POSTO CHE DA QUANTO IVI INDICATO ATTUALMENTE IL PERSONALE SVOLGE CIRCA 45257 H NEL TRIENNIO, A FRONTE DELLE 64.884 A BASE DI GARA. INOLTRE, SI CHIEDE DI CONFERMARE CHE IL NUMERO DI ORE STIMATO DALLA STAZIONE APPALTANTE NON SIA MINIMO INDEROGABILE A PENA DI ESCLUSIONE. GRAZIE

Risposta :

Il monte ore pubblicato in sede di gara è stato costruito sulla base dei dati disponibili al momento dell’indizione: in particolare il monte ore dichiarato dall’impresa uscente non tiene conto dell’utilizzo di personale interinale e di servizi che attualmente vengono espletati dal personale dell’Ente.

Pertanto, la stima di 64.884 ore è corretta, mentre il personale da assorbire attualmente alle dipendenze dell’impresa uscente eroga un monte ore ridotto rispetto al fabbisogno stimato.

Il monte ore stimato non è un minimo derogabile a pena di esclusione ma viene valutato a livello qualitativo nel punto “Adeguatezza del piano di lavoro con indicazione del monte ore annuale lavorato suddiviso per Edificio e per servizio”

Chiarimento PI013588-26

Ultimo aggiornamento: 19/01/2026 09:25

Domanda : Buongiorno, relativamente al materiale di consumo ed in particolar modo carta mani, carta igienica e sapone, chiediamo di sapere le quantità che dobbiamo considerare ed il numero di persone per tale servizio. Cordiali saluti.

Risposta :

Materiale di consumo riferito all’anno 2025:

  • Asciugamani carta n.5000 confezioni da 190 fogli/confezione
  • Carta igienica in rotoli n.981 confezioni da 8 rotoli l’una
  • Carta igienica in fogli n.820 confezioni da 200 fogli/confezione
  • Sapone liquido per mani n. 27 confezioni da litri 5/confezione

Chiarimento PI017410-26

Ultimo aggiornamento: 19/01/2026 09:22

Domanda : Buongiorno, siamo a richiedere i seguenti chiarimenti : 1) In riferimento al Capitolato e, in particolare, all’”ALLEGATO - SCHEDE PRESTAZIONALI”, si chiede conferma che la pulizia ordinaria delle sale pranzo/colazione sia richiesta una sola volta al giorno. 2) In riferimento al Capitolato, ART. 5 SUPERFICI e, inoltre, in riferimento all’”ALLEGATO - SCHEDE PRESTAZIONALI”, si chiede di specificare se le aree interne oggetto di servizio, indicate nel prestazionale per i “Servizi Vari”, siano parte (un “di cui”) delle aree indicate per i reparti ANGELETTI-GAMBERALDI e PENSIONATO o se siano aggiuntive. In attesa di cortese riscontro, si porgono cordiali saluti

Risposta : 1) Si conferma
2)
Le aree interne oggetto di servizio, indicate nel prestazionale per i “Servizi Vari”, sono parte delle aree indicate.

Chiarimento PI006302-26

Ultimo aggiornamento: 14/01/2026 12:20

Domanda : Spett.le Ente, in riferimento al criterio di valutazione 6 dell’offerta tecnica relativo al possesso della certificazione Ecolabel (UE), di cui all’art. 18.1 del Disciplinare di gara, si chiede di confermare che in coerenza con quanto riportato al punto d.2 dei Criteri Ambientali Minimi vigenti siano riconosciuti i 3 punti tabellari anche alle imprese che abbiano ottenuto la licenza Ecolabel (UE) con un punteggio almeno pari a 26 punti.

Risposta : Non si conferma. Come previsto dai documenti di gara il punteggio premiale verrà assegnato se la certificazione Ecolabel è stata ottenuta con un punteggio superiore ai 26 punti.

Chiarimento PI001273-26

Ultimo aggiornamento: 14/01/2026 12:20

Domanda : Buongiorno, relativamente all'art. 23 del capitolato "Coperture assicurative" chiedete un massimale non inferiore a € 10.000.000,00. Qualora in possesso delle coperture assicurative per un massimale non inferiore a € 5.000.000,00, è ammissibile anche tale massimale? Cordiali saluti.

Risposta : Non si conferma. Attenersi a quanto previsto nella documentazione di gara.

Chiarimento PI009168-26

Ultimo aggiornamento: 13/01/2026 09:20

Domanda : Spett.le Stazione Appaltante, con riferimento alla garanzia provvisoria, si chiede di confermare che la marcatura temporale debba essere apposta dal solo operatore economico e non anche dalla compagnia di assicurazione. Cordiali saluti

Risposta :

La marcatura temporale della fideiussione provvisoria deve essere apposta ESCLUSIVAMENTE dalla compagnia di assicurazione (o altro garante autorizzato), non dall'operatore economico.

Chiarimento PI010729-26

Ultimo aggiornamento: 13/01/2026 09:19

Domanda : Buongiorno, relativamente all'accesso agli atti e più dettagliatamente alla busta amministrativa, si chiede il seguente chiarimento: qualora un concorrente intenda oscurare alcuni dati sensibili inerenti alla documentazione amministrativa, bisogna allegare all'interno della busta amministrativa in piattaforma copia oscurata della documentazione amministrativa? Cordiali saluti.

Risposta :

SÌ. L'operatore economico può presentare volontariamente una copia oscurata della documentazione amministrativa nella busta, riservandosi tutti i diritti previsti dalla legge.


Chiarimento PI588243-25

Ultimo aggiornamento: 07/01/2026 09:39

Domanda : Buongiorno, In riferimento al disciplinare di Gara, Art.” 18.1. CRITERI DI VALUTAZIONE DELL’OFFERTA TECNICA”, il criterio 1.2 chiede di illustrare il monte ore annuale offerto suddiviso tra i vari edifici e servizi. Tale richiesta risulta impossibile da esaudire, se non da parte del fornitore attuale o quelli passati, in quando le metrature indicate nel “01 CAPITOLATO nov 25”, sono indicate in modo generale, senza nessuna indicazione di dettaglio circa l’edificio ed i reparti, che possono essere anche più di uno nello stesso edificio e con richieste prestazionali diverse. Al fine di una corretta analisi economica e poter rispondere al criterio sopra citato in condizioni di par condicio, si chiede di comunicare le metrature degli immobili oggetto del servizio, suddivise per edificio-reparto-tipologia di area. Cordiali saluti

Risposta : Si allega l'elaborato delle superfici.

Chiarimento PI576089-25

Ultimo aggiornamento: 19/12/2025 11:55

Domanda : Buongiorno, In merito alla compilazione a Portale dei dati riguardanti l’offerta tecnica, si chiede quali informazioni debbano essere indicate nei due campi obbligatori identificati come “Codifica articolo operatore economico” e “Denominazione articolo operatore economico”. In attesa di cortese riscontro e ringraziando, Distinti saluti.

Risposta : Tali campi sono stati inseriti come obbligatori a seguito di un recente aggiornamento del portale.
Visto il disciplinare di gara, tali campi non risultano come essenziali a pena esclusione.
L'operatore potrà pertanto inserire "Non attinente" in entrambi oppure "zero" .

L'omissione non costituisce motivo di esclusione.
Per problemi di compilazione a seguito dell'inserimento di tali diciture si invita a contattare l'assistenza sater, nonché segnalare alla CUC della Romagna Forlivese tramite PEC eventuali malfunzionamenti della piattaforma.

Chiarimento PI577345-25

Ultimo aggiornamento: 19/12/2025 11:44

Domanda : Buongiorno, chiediamo il seguente chiarimento: Al paragrafo 10. garanzia provvisoria indicate che la garanzia debba essere sottoscritta digitalmente con apposizione della marca temporale. Al paragrafo 13 - Modalità di presentazione dell'offerta e sottoscrizione dei documenti di gara indicate che l'offerta e la documentazione debbano essere sottoscritte con firma digitale e marcatura temporale. chiediamo di chiarire se tutta la documentazione presentata, al di fuori della garanzia provvisoria, debba essere firmata digitalmente con apposizione della marcatura temporale o sia sufficiente sottoscrivere i documenti digitalmente? Cordiali saluti.

Risposta :

La marca temporale NON è obbligatoria per tutta la documentazione.

Sussiste una distinzione logica tra i due paragrafi:

  • Paragrafo 10: Richiede esplicitamente firma digitale + marca temporale per la garanzia fideiussoria (requisito specifico della fideiussione)

  • Paragrafo 13: Offre tre opzioni alternative per l'offerta e documentazione.

Per la garanzia provvisoria: Firma digitale + marca temporale obbligatoria

Per offerta e documentazione: È sufficiente firma digitale semplice (senza marca temporale)

Saluti

Rontini

Chiarimento PI574639-25

Ultimo aggiornamento: 19/12/2025 10:59

Domanda : Buongiorno, Per la procedura in oggetto, dovremmo porgere cortesemente il seguente quesito: 1. “Con riferimento alla dicitura riportata a pag. 3 dell’Allegato 5: (allegati relativi ai prodotti chimici, al materiale economale e alle macchine)”. si chiede cortesemente di specificare cosa si intenda per “allegati relativi ai prodotti chimici, al materiale economale e alle macchine”. In attesa di vostro riscontro porgiamo cordiali saluti.

Risposta :

Nei criteri di valutazione presenti a pag. 3 non è richiesto alcun allegato:
“Caratteristiche e tipologia di prodotti chimici utilizzati, caratteristiche del materiale economale, caratteristiche, numero e dislocazione dei Macchinari” .

Anche nei criteri di valutazione degli elementi discrezionali è riportato quanto segue:

Caratteristiche e tipologia di prodotti chimici utilizzati, caratteristiche del materiale economale,

caratteristiche, numero e dislocazione dei macchinari

Saranno valutate l’indicazione dei prodotti chimici impiegati, suddivisi per le differenti aree da trattare e per le differenti operazioni di pulizia richieste, le caratteristiche del materiale economale (carta, sapone per mani e sacchi dell’immondizia) e loro compatibilità con i criteri ambientali, la distribuzione e illustrazione qualitativa e quantitativa dei macchinari proposti per lo svolgimento del servizio” (pagina 6 Allegato A)

Pertanto non è richiesto alcun allegato, è possibile tuttavia che il concorrente definisca, in allegato al progetto tecnico, le caratteristiche dei materiali sopra richiesti (allora parliamo di schede tecniche e di sicurezza di quanto viene proposto dal singolo concorrente).

Per conto del RUP - Dott.ssa Francesca Della Pietra

Chiarimento PI573365-25

Ultimo aggiornamento: 15/12/2025 10:26

Domanda : Buongiorno, chiediamo il seguente chiarimento: Tra i requisiti di partecipazione, alla lettera b) del paragrafo 6.2 del disciplinare di gara, chiedete il fatturato specifico (servizio di pulizia realizzato nel settore sanitario o sociosanitario) maturato nei migliori tre anni degli ultimi cinque precedenti a quello in cui è stata pubblicata la gara, almeno pari a € 1.250.000 IVA esclusa. Chiediamo che il fatturato specifico sia esteso al servizio di pulizia in generale quale categoria merceologica e non limitatamente al settore sanitario o sociosanitario, come anche specificato da una recente sentenza del Consiglio di Stato (Sez. VII, 07.02.2025, n. 961) che ha chiarito il concetto di servizi analoghi nelle procedure di gara, ribadendo che la valutazione dell’esperienza pregressa di un operatore economico non deve basarsi su una perfetta identità delle prestazioni, ma su elementi di similitudine. Questo approccio mira a evitare restrizioni eccessive alla concorrenza, in conformità con il principio di proporzionalità sancito dall’art. 58, § 4, della Direttiva 2014/24/UE. Cordiali saluti.

Risposta : Si conferma l'interpretazione circa l'estensione del fatturato specifico al servizio di pulizia in generale, quale categoria merceologica.

Chiarimento PI571878-25

Ultimo aggiornamento: 15/12/2025 10:24

Domanda : Spettabile Stazione Appaltante, con riferimento al requisito di cui alla lett. "b) Fatturato specifico (servizio di pulizia realizzato nel settore sanitario o socio sanitario) maturato nei migliori tre anni degli ultimi cinque precedenti a quello in cui è stata pubblicata la gara, almeno pari € 1.250.000 IVA esclusa" si chiede di confermare che si ritiene valido il fatturato maturato per servizi di pulizia eseguiti presso ASP e ASL in quanto di natura sanitaria. Ringraziandovi anticipatamente, cordiali saluti.

Risposta : si conferma. in merito al tema "servizi computabili ai fini del fatturato" si invita a visionare le risposte anche agli altri quesiti pubblicati.

Chiarimento PI561156-25

Ultimo aggiornamento: 12/12/2025 13:05

Domanda : Spettabile Stazione Appaltante, con riferimento al requisito di cui alla lettera "b) Fatturato specifico (servizio di pulizia realizzato nel settore sanitario o socio sanitario) maturato nei migliori tre anni degli ultimi cinque precedenti a quello in cui è stata pubblicata la gara, almeno pari € 1.250.000 IVA esclusa", si chiede di confermare che può essere ritenuto valido il fatturato realizzato nel triennio 2021 -2022 -2023. Ringraziandovi anticipatamente, porgiamo cordiali saluti.

Risposta : si conferma.

Chiarimento PI564674-25

Ultimo aggiornamento: 12/12/2025 13:03

Domanda : Buongiorno, nel DGUE da compilare a portale si rileva la presenza del campo obbligatorio “Copertura contro i rischi professionali - L'importo assicurato dalla copertura contro i rischi professionali è il seguente: (…)”. Si chiede in merito conferma si intenda il possesso di polizza assicurativa RCT/RCO di cui all’art. 23 del capitolato di gara, anche in considerazione del fatto che eventuali danni causati durante l’attività svolta dalle imprese per i servizi oggetto di gara risultano coperti da RCT/RCO. In attesa di cortese riscontro e ringraziando, Distinti saluti

Risposta : si conferma

Ultimo aggiornamento: 10-03-2026, 17:28