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Dati del bando

PROCEDURA APERTA, AI SENSI DELLL’ART. 182 DEL D.LGS 36/2023 PER L’AFFIDAMENTO IN CONCESSIONE, MEDIANTE PROJECT FINANCING AI SENSI DELL’ART. 193 DEL D.LGS. 36/2023, DEI SERVIZI DI RISTORAZIONE SCOLASTICA PER I NIDI DI INFANZIA, SCUOLE DI INFANZIA E SCUOLE DEL PRIMO CICLO DI ISTRUZIONE DEL COMUNE DI PARMA, CON INTERVENTI DI MANUTENZIONE ORDINARIA E STRAORDINARIA E GESTIONE DELLE CUCINE E DEI REFETTORI COMUNALI, A SEGUITO DI PROPOSTA AD INIZIATIVA PRIVATA
Ente appaltanteCOMUNE DI PARMA
Stato proceduraIn Esame
Importo appalto149.548.964,00 €
Criterio di aggiudicazioneOfferta economicamente più vantaggiosa
Data di pubblicazione a sistema09/03/2026
Termine richiesta chiarimenti13/04/2026 12:00
Termine presentazione delle offerte21/04/2026 12:00
Apertura busta amministrativa21/04/2026 12:30
Requisiti di sostenibilità ambientalesi

La procedura e il successivo contratto di concessione saranno conformi alle specifiche tecniche e alle clausole contrattuali contenute nei “Criteri Ambientali Minimi” (CAM) indicati nella documentazione tecnica e nel disciplinare di gara

Requisiti di sostenibilità socialesi

Si vedano specifiche nel Disciplinare di gara

Allegati

Referenti

Usai Donata

telefono: 0521031615

Giordano Giuliano

telefono: 0521-031917

Rossi Alessia

telefono: 0521031651

Pubblicità legale

Cig

Lotto 1Concessione servizi mensa scolastica con interventi di manutenzione ordinaria e straordinaria

CIG: BAB99CB4B7
OpenData ANAC

Chiarimenti

Chiarimento PI178771-26

Ultimo aggiornamento: 14/04/2026 11:02

Domanda : Spett.le Amministrazione Buongiorno, Con la presente si chiede conferma che le 4 figure presenti nell'allegato "B4 a) - Elenco personale clausola sociale" con mansione "Tis Aiuto cuoco" (n.7 - 28 - 34 -43) non debbano essere conteggiate nel calcolo del costo della manodopera in quanto non sono alle dipendenze dell'operatore uscente. Restando in attesa di un Vostro gentile riscontro, porgiamo Cordiali saluti

Risposta : Buongiorno,

Con riferimento al personale indicato nell'elenco B4, il concessionario è tenuto a garantire la stabilità occupazionale del personale impiegato nel contratto, assorbendo prioritariamente nel proprio organico il personale già operante alle dipendenze dell’aggiudicatario uscente.
In generale, si precisa che, salvo inserimento alle dipendenze entro la scadenza del contratto stesso, il personale che nella colonna CCNL è stato indicato come "stage o tirocini" non deve essere ricompreso nel personale da assorbire prioritariamente in quanto la natura del contratto indicato non è compatibile con quella dell'istituto del riassorbimento.
Cordiali saluti

Chiarimento PI179180-26

Ultimo aggiornamento: 13/04/2026 15:19

Domanda : Spett.le Amministrazione Buongiorno, per la procedura in oggetto siamo a domandare quanto segue: 1) Si chiede di confermare quanto previsto a pag. 26 terzo capoverso, che siano esclusi dal divieto di subappalto a cascata anche gli eventuali subappaltatori dei subappaltatori dei servizi tecnici e dei lavori di manutenzione ordinaria e straordinaria, qualora il concorrente, in sede di gara, si sia avvalso del subappalto necessario. 2) Si chiede conferma del fatto che, qualora il concorrente sia in possesso della certificazione ISO 14001 relativa alle ristrutturazioni edili e impiantistiche, e avendo intenzione di procedere al subappalto integrale delle lavorazioni, gli eventuali ulteriori subappaltatori non siano tenuti a possedere la medesima certificazione, trattandosi di piccole e medie imprese. 3) Si chiede conferma del fatto che, qualora un operatore economico indichi il subappalto integrale e necessario delle manutenzioni ordinarie e straordinarie ad un fornitore in possesso della certificazione ISO 14001, indicato nell’offerta tecnica, gli eventuali ulteriori subappaltatori, che saranno chiamati in caso di necessità, non siano tenuti a possedere tutti la medesima certificazione, trattandosi di piccole e medie imprese. Restando in attesa di un Vostro gentile riscontro, porgiamo Cordiali saluti

Risposta :

Buongiorno,
1) Come esplicitato nel disciplinare di gara, al paragrafo 10, e nel doc. A_Capitolato, all'art. 8, c. 6, è fatto divieto di subappalto a cascata, ma sono esclusi dal predetto divieto i servizi tecnici e i lavori di manutenzione ordinaria e straordinaria qualora il concorrente in sede di gara si sia avvalso del subappalto necessario/qualificante. Pertanto, se il soggetto partecipante dichiara in gara l'intenzione di procedere a un subappalto necessario/qualificatorio su servizi tecnici o su lavori di manutenzione ordinaria e straordinaria, il subappaltatore potrà a sua volta procedere al subappalto di una parte del servizio/lavoro, dichiarandolo all'Ente concedente.

2 e 3) Il possesso della certificazione ISO 14001 non è un requisito di partecipazione o di esecuzione per il concorrente o per i subappaltatori, pertanto non è necessario il possesso di tale certificazione per svolgere i servizi/lavori oggetto della concessione.
Ai fini dell'attribuzione del punteggio del criterio I1, invece, è attribuito un punteggio premiante all’operatore economico che dimostra la capacità dell’esecutore dei lavori di gestire gli aspetti ambientali dell’intero processo. Qualora si intenda ricorrere al subappalto necessario per l'esecuzione di lavori, indipendentemente dal possesso in proprio della certificazione, il punteggio sarà attribuito qualora il subappaltatore di "primo livello" sia identificato nell'offerta tecnica e sia dimostrato il possesso della sua certificazione. Tale indicazione è richiesta solo al fine della verifica del possesso della certificazione UNI EN ISO 14001. Non sono ammesse deroghe in relazione alla dimensione del soggetto subappaltatore.

Cordiali saluti

Chiarimento PI169478-26

Ultimo aggiornamento: 08/04/2026 09:35

Domanda : Spett.le Amministrazione Buongiorno, per la procedura in oggetto siamo a domandare quanto segue: 1) Si chiede cortesemente di poter quantificare le spese di pubblicazione e di contratto. Restando in attesa di un Vostro gentile riscontro, porgiamo Cordiali saluti

Risposta :

Le spese calcolate sul valore complessivo della concessione presunto posto a base di gara pari a € 149.548.964,00 (iva esclusa) sono pari a:
- € 225.668,04 DIRITTI DI SEGRETERIA;
- € 200,00 SPESE DI REGISTRAZIONE;
- € 1.000,00 SPESE DI BOLLO DA CUI OCCORRE SCOMPUTARE € 16,00 SE già VERSATI.
Tot. 226.868,04 – 16,00 = 226.852,04
Le spese di pubblicazione non sono più dovute in quanto le gare telematiche sono pubblicate sugli albi online e non più su Gazzetta ufficiale cartacea e quotidiani.

Si precisa, in ogni modo, che l’importo contrattuale utilizzato ai fini del calcolo delle spese contrattuali sarà il totale del fatturato della concessione per tutta la durata contrattuale, ai sensi dell’art. 179 del Codice, così come desumibile dal PEF presentato in sede di offerta economica dal concessionario.

Chiarimento PI160720-26

Ultimo aggiornamento: 02/04/2026 13:18

Domanda : Spett.le Amministrazione Buongiorno, in riferimento alla procedura in oggetto, si chiede conferma che l'attività di gestione delle iscrizioni degli utenti competa al concessionario, come indicato nell'art. 7, dell' "Allegato_A Capitolato" Restando in attesa di Vostro gentile riscontro, porgiamo Cordiali saluti

Risposta : Buongiorno,

Sì, l’attività di gestione delle iscrizioni degli utenti compete al concessionario tramite il servizio online fornito dal Committente, quindi avvalendosi del sistema informatico del Comune di Parma. Dal punto A dell’Allegato integrativo si evince chiaramente che il Concessionario acquisisce inizialmente i dati dal Comune di Parma, con successiva gestione e controllo delle iscrizioni in carico al concessionario stesso.
Cordiali saluti

Chiarimento PI140033-26

Ultimo aggiornamento: 27/03/2026 12:52

Domanda : Buongiorno, Si chiede: 1) Si chiede di avere indicazioni sulle potenze elettriche residue su ciascuna scuola 2) Considerando che alcune planimetrie pubblicate tra i documenti di gara in pdf non presentano neanche l’indicazione dei mq in scala, si chiede di avere le planimetrie in formato DWG.

Risposta :

Buongiorno,
1) Il dato sulle potenze elettriche residue di ciascuna scuola risulta di difficile reperimento tenendo conto della necessità di un confronto preventivo con il gestore della rete, dell'aleatorietà del dato con riferimento al consumo effettivo quotidiano e alla luce della progettazione dei lavori manutentivi che sarà presentata da ogni operatore economico. Si riporta, tuttavia, nell'allegato file “Riepilogo superfici e potenze contatori”, l'indicazione, per ogni struttura, della potenza elettrica complessiva dei contatori esistenti.
2) Tutte le planimetrie, in formato Dwg, sono già state rese disponibili al seguente link: https://comuneparma-my.sharepoint.com/:f:/g/personal/a_rossi_comune_parma_it/IgB169_MhOS0QoQ49qkijScSAfUrktnAOniCnkCmNE9RgZQ?e=hCzWoL
Per maggior dettaglio, nel file “Riepilogo superfici e potenze contatori” è indicata, per ogni struttura, la superficie oggetto di possibile intervento.


Chiarimento PI155532-26

Ultimo aggiornamento: 26/03/2026 17:09

Domanda : Spett.le Amministrazione Buongiorno, per la procedura in oggetto siamo a domandare quanto segue: 1) Si chiede di chiarire se la garanzia definitiva ex art. 117 e la garanzia 10% del Costo annuo operativo (garanzia di gestione) possano essere costituite con schema tipo 1.2 integrato dalle seguenti condizioni particolari: “La presente polizza con durata quinquennale è rinnovabile alla scadenza prevista, con apposita appendice di proroga o con l'emissione di nuova garanzia, per un ulteriore quinquennio ovvero per il minor periodo residuo di durata della concessione, su richiesta del Contraente da formulare con almeno 180 giorni di anticipo rispetto alla scadenza, ferma comunque la facoltà del Contraente di provvedervi con gli altri strumenti consentiti dalla legge. Il mancato rinnovo della presente polizza non costituisce di per sé causa di escussione.” Restando in attesa di un Vostro gentile riscontro, porgiamo Cordiali saluti

Risposta :

Buongiorno,
non si intendono ammesse le condizioni particolari proposte, ma si ribadisce che si applica integralmente l'art. 31 della Bozza di Convenzione, con le condizioni particolari previste dall'articolo stesso.
Cordiali saluti

Chiarimento PI148692-26

Ultimo aggiornamento: 26/03/2026 17:05

Domanda : Buongiorno, si chiede: 1) Si chiede conferma che l’ammontare delle utenze relative alle cucine interne di ogni scuola sia a carico dell’ente appaltante 2) Si chiede se attualmente sia attivo un sistema informatizzato di rilevazione delle presenze, in caso affermativo si chiede di fornire il nome della software house 3) Si chiede di chiarire se nella cartella B7 inventario beni mobili, siano indicate tutte le attrezzature di proprietà dell’ente In attesa di riscontro, porgiamo Cordiali saluti

Risposta :

Buongiorno,
1) Ai sensi dell'art. 6 dell'"Allegato C_Contratto di comodato con PI" il pagamento delle utenze sono a carico di Parma Infrastutture S.p.A.

2) E’ attivo un sistema informatizzato di rilevazione presenze in mensa e prenotazione della tipologia del pasto. Il software si chiama Ecivis della ditta Project s.r.l. di Cervia;

3) La cartella B7 contiene gli inventari di tutti i beni mobili, tra cui le attrezzature, di proprietà dell’Ente, escluso quanto presente nelle strutture di Via Saffi 8 e di Piazzale San Giacomo 7, che potranno essere verificate in sede di sopralluogo;

Cordiali saluti

Chiarimento PI147381-26

Ultimo aggiornamento: 24/03/2026 10:14

Domanda : Spett.le Amministrazione Buongiorno, per la procedura in oggetto siamo a chiedere i seguenti chiarimenti: "1) In riferimento al Raggruppamento Temporaneo di Professionisti si chiede conferma che il requisito della presenza e l'indicazione, quale progettista, di un giovane professionista abilitato da meno di cinque anni all'esercizio della professione non sia dovuta e richiesta nel caso in cui un partecipante o i partecipanti al raggruppamento temporaneo tra professionisti siano liberi professionisti singoli o associati. 2) Si chiede conferma che in caso di ricorso al subappalto necessario o qualificatorio per i servizi tecnici e i lavori di manutenzione, non sia richiesta l’indicazione del nominativo del soggetto all’interno della documentazione amministrativa e che, qualora il nominativo sia necessario per l’attribuzione del punteggio di uno o più criteri di valutazione (es. Criterio I1), il concorrente dovrà indicare il nominativo nella sola busta tecnica. 3) Si chiede inoltre conferma che qualora il concorrente dichiari in gara di avvalersi della facoltà di subappalto necessario o qualificatorio per i servizi tecnici e i lavori di manutenzione non sia richiesto alcun ulteriore documento da produrre in sede di gara da parte del subappaltatore." Restando in attesa di un Vostro gentile riscontro, porgiamo Cordiali saluti

Risposta :

Buongiorno,

1) Ai sensi dell’art. 39 dell’Allegato II.12 del Codice dei contratti, la figura del giovane professionista è sempre richiesta per i raggruppamenti temporanei di Professionisti.

2) Il ricorso al subappalto deve essere indicato nell’apposita sezione del DGUE e nella Domanda di partecipazione, ma non è richiesto di indicare il nominativo del soggetto subappaltatore. Tale indicazione, da inserire in busta tecnica, è richiesta solo se il nominativo del soggetto subappaltatore è necessario al fine della verifica dei criteri di gara e dell’attribuzione del relativo punteggio, come, ad esempio, per il criterio I1. In tal caso, infatti, il possesso della certificazione UNI EN ISO 14001 può essere verificato solo se si conosce il soggetto esecutore.

3) Il soggetto subappaltatore non deve produrre alcuna documentazione da allegare alla documentazione di gara (busta amministrativa).

Cordialmente

Ultimo aggiornamento: 15-06-2026, 12:08